1、第一章 总 论一、项目名称及建设单位1、项目名称：世界杰出女性文化园世界女性论坛永久会址世界女性文化研究中心和职业教育培训基地世界女性产业园区的建设和打造2、项目性质：兴建（打造）3、策划单位：成都蓝鸟企业策划有限公司 4、项目地点：广元市5、项目发起人：蔡文强 广元市人民政府副市长6、项目策划总监：田 华 中国注册策划师（N0 00231）7、项目主管部门：二、建设内容1、第一期工程：评选世界杰出女性（38 名）；2、第二期工程：世界杰出女性雕塑及文化园建设；3、第三期工程：建设五大洲民族女性风情园；4、第四期工程：世界妇女研究、培训、教育基地建设及世界女性论坛永久会址建设（会展经济）。三、
2、项目总投资预计： 1.266 亿元人民币四、资金筹措（RMB）1、招商引资 6800 万元；2、参与建设单位筹资 2600 万元（分三期投入）；3、争取项目支持：600 万元；五、建设期限：第一期 2004 年 10 月2005 年 6 月第二期 2005 年 6 月2006 年 8 月第三期 2006 年 8 月2008 年 6 月第四期 2008 年 7 月2010 年 6 月具体每一期工程的进度视情况而定六、效益概算1、成本概算：12665 万元左右；2、投资收入：4960 万元左右/年；3：缴纳税收：148 万元左右/年。第二章 项目建设背景 推动妇女解放和进步是党和政府的历史任务、是
3、信息社会发展的必然结果、是国民经济建设的迫切要求，政治、社会、经济背景使女性主题具有巨大的政治影响力、文化说服力和商业感召力，这是本项目建设的宏观前提。一、推动妇女解放和进步是新世纪党和政府的历史任务和基本国策马克思说过：“社会进步可以用女性的社会地位来精确地衡量。”马克思主义妇女观认为：妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大作用。妇女与男子同是人类历史前进的推动者，同是社会物质文明和精神文明的创造者，应该具有同等的人格和尊严，同等的权利和地位。在人类自身生产中，妇女更具有特殊的价值，做出了特殊的贡献。尊重妇女，保护妇女，是社会进步的一个重要标志，是文明社会应有的法律规范和道德风尚。因此，
4、妇女解放是衡量普遍解放的天然尺度。同时，马克思主义妇女观强调妇女问题是社会问题，妇女问题会影响到社会的协调发展和可持续发展，解决妇女问题是全社会的共同责任，需要全社会的共同努力。长期以来，将妇女进步纳入中国社会进步的系统工程中，是我党和我国政府的自觉追求。毛泽东认为：“中国的妇女是一种伟大的人力资源。必须挖掘这种资源，为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”江泽民及胡锦涛总书记都明确指出，要“牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等基本国策”，要求各级政府高度重视妇女工作，要从促进经济社会协调发展和促进人口全面发展的高度来认识宣传妇女解放和男女平等基本国策的重要意义，进而在全社会形成尊重和保
5、护妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。这是本项目弘扬女性文明，致力于女性职业教育与培训的政治背景。二、信息社会和知识经济使 21 世纪成为“她”世纪伟大的哲学家罗素说过，20 世纪最大的事件是妇女的发现。生产力(大工业)的强制作用，将妇女从家庭引向社会，20 世纪是在妇女向社会索要人权、选举权和参政权的呼声中展开其历史画卷的。21 世纪，人类进入以创造和分配信息为基础的知识经济时代，科技的进步从根本上解放和发展了社会生产力,为妇女提供更多发展自己的机会。具体而言,科技的发展降低了生产过程对人的体力的直接依赖,使女性在体力上的弱势和生理的特点不再成为她们就业的不利条件，相反，女性天然的教育和管理
6、才能，女性网状的思维特点以及善于合作的优势，使她们更适合由电子邮件、网络会议和协作精神组成的信息社会的需要。如果说典型的产业工人是男性，那么典型的信息工人则属于女性。妇女可能错过了工业时代，但她们已跻身于未来的产业中。新的社会形势为妇女解放和进步提供了思想条件和物质条件，当代妇女在文化素质、技术能力、社会活动范围、职业威望等方面都较以前有了质的飞跃。在政治、经济、文化等各个领域都出现了独领风骚的女性精英，她们所取得的巨大成就对广大妇女追求进步和自由起到了表率和激励作用。美国曾做过一次“世纪之字”评选，“她”字超过“网络”、“科学”、“人文”、“经济”等词，成为新世纪社会生活中出现频率最高的一个
7、字。因此，众多媒体都预言：二十一世纪将是一个“她世纪”。这是本项目建设杰出女性文化园、发展女性会展经济的社会环境背景。三、女性经济将成为国民经济的重要支柱产业之一调查显示，社会购买力 70%以上是掌握在女人手中，这是由妇女一向扮演的角色决定的，作为握有家中主要采购权的人，女性对社会生活和时尚流行有着强有力的影响，因此，要想激活消费市场，赚到钱财，必先洞察时代女性的消费心理，把准女性的消费脉搏。新世纪，盯着女性赚钱这一犹太人行之有效的致富经验有了新的内涵，随着女性在经济上日益独立，妇女需求日益成为一种独立的消费力量，女性汽车、女性游戏、女性信用卡、女性俱乐部为女性量身打造的商品无处不在。女性经济
8、已在世界经济中占有重要支柱地位，椐不完全统计，目前世界上大部分的产业、产品或服务都与女性有关，如时装、化妆品、医药保健、食品等。发掘“她”市场，搭上女性消费者的快车，吸引女性的注意力，就成为商业营销中的关键卖点。本项目旨在吸引女性产业投资，瞄准女性市场的定位就是基于这样的经济背景。总之，在当今时代，女性主题在政治上具有巨大的影响力，在文化上具有非凡的说服力，在商业经济上具有强大的感召力。第三章 项目建设目标 本项目拟建成全国乃至全世界惟一以女性为主题的旅游、研究、教育、培训、产业开发的中心固女性文化之源举世界之力展女性风采建女性圣地筑女性经济一、固女性文化之源保护、开发广元独特的女性文化资源文
9、化资源是否能成功地转化为文化资本，取决于我们对其开发和利用的程度。广元作为中国惟一的女皇武则天的故里，近千年来保留了独特的女儿文化，这是一笔尚待开发、前景远大的文化资源。如果任其湮没，既是地方经济文化、也是对广元人民的的损失。目前，做为武则天的籍贯所在地和陵墓所在地，山西省和陕西省都有意向以武则天为号召发展旅游经济。四川省、广元市政府有必要吸取“香格里拉”品牌为云南捷足先登的教训，以一种保护文化资源的使命感、发展文化产业的紧迫感，来整合开发广元女性文化遗产，使其成为具有知识产权的文化产品，使这一文化资源不致流失或者“花落别家”。本项目的目标之一，保护和开发广元独特的女性文化资源。二、举世界之力
10、以全球视野、借世界的力量打造世界级的文化品牌一切过去时代的文化资源，在今天全球化的文化语境下，都存在一个重新阐释和创新开掘的问题。广元的女儿文化，如果限于一地一隅，势必不能传之广大和久远。因此，有必要将其推广开来，深入下去，在世界范围里评选杰出女性，荟萃世界民族女性风情，吸取多种文化养分，从多元文化中寻求文化资源储备；反过来，又以其世界性、国际性向境内外辐射品牌影响力，吸引世界各地的投资。本项目的目标之二：以全球视野打造世界级的文化产品品牌。三、展女性风采荟萃典型，打造女性文化展示载体任何文化遗产或资源并不能天然地成为文化产品，只有经过一定形式的再创造，才能满足公众生活中的普遍需求和主要消费方
11、向。将女性文化生动地展现出来，使其不仅成为一种商业行为，而且亦能推动妇女文化建设，丰富人民生活，这就需要打造一个能全方位地、立体地展示女性文化的载体。荟萃典型，以杰出女性的风采来凝聚女性几千年来的奋斗历程，以独特的民族女性风情来浓缩世界各地妇女的生产生活方式创造性地选取展示内容仅是问题的一方面，另一方面是在此基础上，以主题旅游区的形式，调动声、光、形、色等各种媒介方式，穿插各种演艺活动，打造展示载体，并使内容与载体完美地融合在一起。本项目的目标之三：荟萃典型，打造女性文化展示载体四、建女性圣地建设女性研究和职业教育培训中心恩格斯说过: “妇女解放的第一个先决条件就是一切女性重新回到公共的劳动中
12、去。 ”妇女只有在劳动中才能确立自身的人格尊严和价值。在今天,妇女的就业权利是与妇女的科学文化素质和受教育程度是一致的。为了适应经济发展和社会服务的自动化、信息化、智能化, 提高妇女的文化素质和技术素质，促进妇女的职业教育、加速培养女性专业人才就成为一项十分紧迫的战略任务。大力开展女性研究，促使社会转变观念,把妇女从传统角色设计的思想束缚中解放出来，已成为另一项社会必需。为女性研究和职业教育培训提供平台，就成为一项既能促进社会进步为政府排忧解难又能满足妇女实际需要的一项重要事业。本项目的目标之四：建设女性研究和职业教育培训中心。五、筑女性经济围绕会展经济，建设女性产品生产基地在现代社会，随着大
13、众传播的发展和商业社会无所不在的营销意识，会展经济已经成为新的经济生长点。举办国际性会议不仅能从政治上、文化上提高地方的知名度和形象，而且能从经济上带动地方相关产业的开发。以女性文化展示为号召，以女性研究和职业教育培训基地为依托，打造世界妇女论坛永久性会址，就不是一个纸上创意，而是一个切实可行的规划。同时，一个全国惟一的以女性为主题的旅游、研究、教育、培训、会展的中心，对于女性产品生产商家将具有莫大的投资吸引力，围绕着女性的衣食住行的女性产品生产大规模落户广元的前景也会期之不远。本项目的目标之五：围绕会展经济，建设女性产品生产基地。第四章 项目建设依据国家、四川、广元的旅游文化政策和规划为本项
14、目提供了外部条件、导向依据和目标依据；旅游市场分析为本项目提供了开发前景和市场定位依据；广元自身的历史文化、旅游及交通资源为本项目开发提供了实施基础，这些都成为本项目建设的微观条件。一、政策依据国家对中西部地区的倾斜政策、四川省对特色旅游、精品旅游的倡导、广元市旅游总体规划对打造女性文化旅游品牌的肯定，为本项目提供了外部条件、导向依据和目标依据。（一）国家“十五”旅游规划：该规划制定了国家对中西部地区旅游发展的倾斜政策。这一政策将加快中西部地区的基础设施建设，为其旅游业的发展带来新的发展机遇。在国家政策倾斜的大力支持下，长期制约中西部旅游发展的交通等外部环境将逐步改善，旅游大发展的支持条件将进
15、一步得到改观。(二) 四川省旅游发展策略：配合把四川省建设成旅游强省的战略，省委省政府具体指出：一、要大力发展特色旅游和文化旅游。加大人文景观开发，突出地方特色，深度挖掘四川省的文化旅游资源，提高旅游项目的文化附加值；二、抓紧四川旅游精品建设，以精品促发展，以精品带效益，变旅游资源优势为旅游资本优势。四川要营造一批世界顶级，在国际、国内市场上有强势吸引力的高水平旅游王牌产品，最大限度凸现资源优势和发挥竞争优势。（三）广元市旅游发展总体规划：2001 年 11 月，根据四川省“培育支柱产业，建设旅游大省”的发展目标和基本思路，省政府正式批准广元市旅游发展总体规划，要求广元市委、市政府认真组织实施
16、。规划要求将广元市建成全国山水园林城市和优秀旅游城市，川北旅游门户，形成川、陕、甘结合部旅游集散中心，并在 2015 年，完成翠云廊、皇泽寺世界自然文化遗产的申报工作，成为中国西部著名的旅游目的地。规划近中期将女皇文化主题公园列为重中之重进行开发建设，拟建成全国惟一以女皇武则天故里为品牌，以女性文化为主题的世界级观光游乐景区。二、市场依据：旅游业大有可为主题旅游及文化旅游市场前景看好女性文化旅游产业是旅游经济空白点旅游市场分析为本项目提供了开发前景和市场定位依据。（一）旅游业大有可为。随着我国改革开放和社会主义市场经济更加深入发展，新世纪的中国旅游业开始从新的经济增长点迈向新的支柱产业,从世界
17、旅游大国迈向世界旅游强国。中国旅游业已进入了一个前所未有的大发展时代。旅游消费需求总量迅速增大。据统计 2001 年我国国内旅游者为 7.84 亿人次，国内旅游收入为 3522 亿元人民币。到 2020 年我国国内旅游人次数将达到 19.82 亿人次，相当于 2020 年国内生产总值的 8.7%左右。2、文化旅游及主题旅游市场前景光明。现代旅游发展的最大趋势就是旅游打文化牌。文化与旅游的互动，成为当代旅游业竞争的致胜法宝。文化旅游业已成为二十一世纪最有发展潜力、最具发展前景的黄金产业之一，成为对经济社会发展具有先导作用和关联带动作用的产业。在文化旅游中，主题旅游更是一个前景光明的新兴项目有主题
18、、有目的地到一个地方去，根据个人的兴趣爱好考察当地的自然现象或人文景观，这在未来的年代将成为一个利润空间巨大且能带动一方经济迅速发展的朝阳产业。3、女性旅游产业是旅游经济空白点。女性文化是人类社会共同的生命主题。在人类社会发展进程中，伟大女性对推动人类文明进步的巨大贡献是值得我们永远歌颂和纪念的。另一方面，21 世纪，女性经济已成为全球经济的增长点以及重要的产业组成部分。推出一个研究、弘扬、提升女性文化的一个世界性的平台，无疑是一个兼具社会效益和经济效益的胜举。但是，目前国内虽有零星小规模的女性公园，或偶而举办的女性文化活动外，女性文化旅游基本上属于没有开发的“处女地”。建设一个上规模的、权威
19、的、集中的女性文化园区，塑造独具特色的女性文化的旅游品牌，因此将会具有极大的市场前景。三、资源依据：武则天故里及独特的女儿文化、得天独厚的旅游环境、四通八达的立体和网络旅游交通结构广元自身的历史文化、旅游及交通资源为本项目开发提供了实施基础。（一）历史文化资源：广元是中国唯一的女皇帝武则天的故里，现保留着独特的女儿文化。宋庆龄曾说过：“武则天是中国历史上唯一的女皇帝，封建时代杰出的女政治家。”武则天称帝后，大开科举，破格用人；奖励农桑，发展经济；知人善任，容人纳谏。从而使社会安定，经济发展。在武则天统治长达半个世纪的年代，上承“贞观之治”，下启“开元盛世”。历史功绩，昭昭于世。李白把武则天列为
20、唐朝“七圣”之一。广元作为武则天的故里，现留存有利州江潭、则天坝、乌龙山、凤凰山、南宋地名碑、女皇真容像、皇泽寺等遗址遗迹。广元民间不仅流传有关于武则天的许多传说，更由此形成了“正月二十三，女儿游河湾”的女儿民俗。至于现代，广元还保留了象征自己城市特色文化的“女儿节”，在女儿节期间，举办各种女性文化主题活动，展示享誉国际、国内的“百花石刻”、“麻柳刺绣”、“唤马剪纸”等广元女子民间艺术瑰宝。特别在城市建筑方面，修建了凤凰楼、凤台宾馆、琴台广场、凤冠广场等一大批具有浓厚女性文化风情的建筑。这些标志性建筑，正以生动形象、优美的建筑语言，向世人彰显出广元城市独具特色的女性文化的魅力。（二）旅游资源：
21、旅游资源和人文资源丰富独特，自然资源与文物古迹、民俗风俗等人文资源相互伴生，且保护较好，具有极大的开发价值。从自然角度讲，广元是一座国家级山水园林城市。这里依山傍水，是南北气候的分水岭，雨水充沛，阳光艳丽，是理想的旅游目的地和人居环境；从人文角度讲，广元是具有 4000 多年的历史的古城，从先秦历史到唐明皇逃难，再到明朝建文帝归隐，历代的帝王将相、文人骚客、商贾庶民在广元这块土地上演绎了一幕一幕的太平盛世，金戈铁马，风流佳话。历史、自然、人文相结合形成了独特的旅游文化，有路文化：先秦古栈道，古驿道，阴平古道等，仅古道就有 5 条之多。有山文化：天台山、鹤鸣山、牛头山、曾家山等。有洞文化：朝天区
22、的青龙洞，龙阁洞、汉王洞、川洞奄洞、雪溪洞等。有峡文化：七里峡、明月峡、麻柳峡等。有古村古镇文化：昭化古城、散居各地的名居、院落。有水文化：白龙湖、嘉陵江、鱼洞河。还有自然生态保护区、各种森林公园等。（三）交通资源：已形成四通八达的网络和立体旅游交通结构。广元位于中国南北交界地带，处于成都、西安、重庆、兰州四大城市交汇中心点，与德阳、绵阳、南充、天水、汉中、宝鸡、巴中等中小城市距离较近，对其他旅游区域的辐射能力较强，短程游客市场较好。已开通的宝成复线拉动南北交通，拓展了北京、上海、南京、郑州等北方市场；广元机场的建成，实现了广阔的空间网络；成广高速公路的开通，使成都客人峰涌而至，游客数量比往年
23、呈 5-6 倍增长。今年底，广元至陕西高等级公路将建成，从成都乘车至西安只需 8 个小时，广元无疑成为该条自驾车旅游黄金线的最重要的中途休憩站；拟投资 70 多亿元修建广元至九寨沟的高速公路一经建成，广元至九寨沟时间缩短到 2 个小时，北方游客从广元中转到九寨沟，相同条件可以省时 5-8 小时，省钱 300-500 元人民币，游客量可以从现在的 6 万人猛增到 20 万人，广元将成为九寨沟最大的市场买家；如果兰渝铁路（兰州市重庆市）和嘉陵江渠化工程一旦上马，广元即成为四川第二大铁路枢纽，乘船上下重庆、武汉，水运也将十分发达。第五章 项目策划策划原则：以资源为基础，以市场为导向策划理念：从大市场
24、、大旅游、大产业的观念出发，突出“新”“特”“精”策划方案：在世界范围内评选人类有史以来 38 位世界杰出女性；建设世界杰出女性文化园；五大洲女性民族风情园建设；世界水准的女性研究、培训、教育基地建设暨打造世界妇女论坛永久会址；世界女性产品开发产业园区建设。一、本项目策划原则以资源为基础，以市场为导向广元具有丰富的旅游资源，数量多，分布广，有不少景点在国内外享有极高的知名度，甚至具有垄断地位，如皇泽寺、天台山森林公园、千佛崖及毗邻的剑门关等，但由于各个景点内容单薄、形式单一，并未聚集大规模的旅游客源。传统旅游时代，资源本身起着决定性的作用，而新经济时代的现代旅游业，营销、知识、智力、管理、创新
25、等无形资产的投入起着越来越重要的作用，甚至决定着市场竞争的胜负。广元旅游业的跨越式、突破性的发展，也越来越取决于对现有的旅游资源进行深度开发、品牌塑造以及市场推广。以文化整合自然景观，通过生产文化、经营文化、销售文化，就成为本项目策划的出发点和落脚点。在全面调查评价广元市旅游资源的结构与特点，全面分析广元市旅游业的发展内部及外部环境条件和发展现状水平的基础上，不难得出这样一个结论，即以主题旅游为重点，以财智旅游为产业运作点，以“女性文化”为契入点和突破口，是广元旅游发展的最佳道路。二、本项目策划理念1、突出“新”。从填补国内外女性文化旅游及研究空白为项目策划出发点，第一次在中国国内二级城市荟萃
26、中外古今杰出女性风采，集中展示世界各地独特的民族女性风情，以新的文化资源开发视角、新的国际化的市场运作方式，新的旅游、研究、产业一体化的文化经济开发概念，成就一个世界级的文化产业品牌。2、突出“特”。要把单纯的观光旅游上升到文化经历、文化体验、文化传播、文化欣赏的高度上，突出女性特点，深入挖掘女性文化内涵，张扬女性文化的特色，提升女性文化的品位，根据女性主题整合、开发、利用旅游、经济资源。3、突出“精”。把会议项目、活动策划、演出项目、文物开发项目与旅游开发相结合，对每一环节都精心规划、精心设计、精心建设、精心管理、精心服务，向高品位要效益，向高品位要市场，将本项目打造成在国内外具有影响力的高
27、收益的文化旅游精品。二、本项目策划方案（一）在世界范围内评选人类有史以来 38 位世界杰出女性1、活动方案：与国际妇女组织、联合国教科文卫组织、联合国妇女地位委员会等合作，在世界范围内评选出 38 名世界杰出女性人物，其中历史人物占 1/3，现当代人物占 2/3。（以后形成惯例，每 3 年一评，在世界范围评选当代各领域的杰出女性 9 人）评选范围：在全世界范围内，包括历史、近现代、当代的政治、经济、文化、科技等领域的杰出女性人物（包括传说中的人物，如中国的女娲，西方的夏娃等）；评选机构：向重要组织机构、国际名人发送选票，由社会名人、专家学者组成的精英评审组，由社会团体、网络媒体、电视媒体、平面
28、媒体系统组成的大众评审组；评选途径：网络、社会团体、专门的权威研究机构和高等学府；评选标准：历史上或现当代的杰出女性；评选结果：通过网络或媒体的大力宣传和炒作，向世界各范围内公布，让世人皆知；截止时间：2004 年 10 月2005 年 2 月。2、活动目的：旨在扩大活动及广元的知晓度、参与度和美誉度。通过联合国和其他国际组织的介入，在国际上确认广元作为女性文化之都的地位。通过各种大众传播媒介造势，以巨大的感染力和波及面，吸引国内外各方瞩目，提高四川及广元在全国乃至世界的知名度。（二）通过市场运作方式为评选出的 38 位女性塑像，建设世界杰出女性文化园。1、规划方案广元市乌龙山，林木繁茂，地势
29、平缓，以此为中心，依托周围数十个丘陵，修建世界杰出女性文化园，为评选出的 38 位女性塑像，以不同的材质、不同的建筑风格、不同的媒介展示方式，反映她们的生平、奋斗经历、成功经验和感情生活。2、建设目的：旨在为展示女性风采、女性文化提供实在的载体。（三）世界五大洲女性风情园1、规划方案在世界五大洲 200 多个民族中评选出最具典型性的民族（同样采取发放选票、网络收集、权威团体介入的方式），为他们建设民族女性风情园，反映不同地域、不同肤色民族的衣饰、婚嫁习俗、日常生活方式。风情园的建筑可以是所在民族当地的材料，并请所在国的建筑设计师进行设计、建造。此风情园可作为世界风情的微缩，并且是绝对的精品微缩
30、！风情园定期地开展最具风情的文化活动，可以邀请所在民族的文化团体定期表演，也可以引进所在民族的文化商家来经营管理。2、建设目的：进一步强化项目对世界女性文化的借鉴和融合，使人们体验、欣赏各民族的女性风情，同时为各国妇女交流提供载体和平台。（四）世界范围、世界水准的女性研究、培训、教育基地建设1、规划方案。引进专业、权威的女性培训、教育技术和机构，专门为世界妇女提供一个研究、培训、教育的场所。尤其是提供第三产业包括商业、饮食服务业、宾馆、旅游、金融、社区服务等行业的职业教育,开辟公关、模特、美容、信息等一系列适合女性生理、心理特点的新型行业的职业培训。为世界范围的企业、财团及其他机构培训人才，在
31、世界范围内招收受训者，如专为世界 500 强企业培训高级行政人员、职业经理人等。与国内外妇女研究组织、团体联手，为深入、科学地研究女性问题（包括妇女的社会地位、社会作用、社会权利以及妇女的生理、心理等）建立平台。2、建设目的：第一次大规模地、集中地建立一个女性研究、职业教育培训基地，对于在国际上树立我国女权形象，促进女性问题的解决有重大意义。（五）建设世界妇女论坛永久会址。1、方案规划。引进和组织有关女性问题研究论坛和峰会，如“2005世界杰出女性论坛暨世界女性发展峰会”，今后每两年都在此基地召开论坛，以打造世界妇女论坛永久会址。争取世界妇女组织机构在广元设立分支机构，修建大型会展中心，争取全
32、球的其他女性专题会议、大型女性活动在广元举行。2、建设目的：搭建国内外女性交流和沟通的桥梁，通过国际性的会议提高广元的知名度，使其成为四川的“名片”以及会展旅游的标志性产品，利用会展经济发展广元的工商业。（六）女性产品开发产业园区1、规划方案。扩大广元的对外开放，积极发展外向型的旅游经济。通过女性文化产业建设，带动产业结构调整，引进企业、资金、技术、人才、管理，建立女性产品开发产业园区。2、建设目的：使女性产品成为广元经济的增长点。第六章 项目实施 本项目实施思路：政府主导、企业主体、市场运作。政府主导为本项目实施提供了政策保障和财政支持；企业主体和市场运作为本项目实施提供了组织保障和运行机制
33、。本项目建设分四期进行，自 2004 年底启动至 2010 年最终建成。四川省委、省政府关于加快我省旅游产业发展的总体思路是:坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则,深化改革，扩大开放，走可持续发展之路，发展大旅游，围绕自然生态和历史文化两条放开主线,加强基础服务设施建设，打造世界级和国家级旅游精品，发展综合型旅游和特色旅游，实现国内游与入境游并重和旅游增长方式的规模化、集约化，努力把四川省建设成为旅游经济强省。四川省省委书记张学忠各级党委、政府要充分认识建设旅游经济强省对推动社会经济发展的重大战略意义，坚持把旅游产业作为支柱产业来培养，打破部门分割、条块分割的格局，站在“大旅游、大产业、大发
34、展”的高度，加强领导，周密部署，精心组织，整体推进旅游产业的快速发展。四川省省长张中伟一、项目实施保障1、政府主导。广元是四川省的旅游口岸城市之一，要尽快将其建成川北重要的中心旅游区，力争在“十五”末期建成观光、度假、商务、会展、都市旅游的重要目的地和四川旅游的便捷中转口岸，整合城市周边旅游资源，使城市与旅游景区相融互补，形成吸引力和辐射力强的旅游城市，为此，本项目得到了四川省委省政府、广元市委市政府的大力支持，并以政府主导的方式完成了先期策划。（1）在政府总体构建的旅游发展大格局下进行项目规划，得到四川省委省政府、广元市委市政府的批准、认可。（2）由政府牵头，组织专门机构、班子来具体落实项目
35、规划。（3）政府为项目实施搭建平台，创造各方面条件。对征用的土地价格给予优惠，完成三通一平等必要的基础设施建设，财政拨款支持项目启动等。2、企业主体、市场运作旅游业为民间资金向民营资本转变提供了广阔舞台。如今，越来越多的民营资本投资蓬勃发展的旅游业，呈现出加速扩张的良好势头。四川万贯集团开发的“碧峰峡”、“西部欢乐谷”，获得了巨大的经济效益、社会效益和环境效益。四川加州集团投资亿元建设“九寨天堂”，既提升了九寨旅游资源的开发水平，又为企业发展开辟了新的领域。本项目的开发建设也将造就出实力雄厚的旅游企业，活跃在旅游业的大舞台上。（1）组织机构本项目由成都蓝鸟企业策划有限公司全面负责筹划，并组建市
36、主要领导为组长，相关部门负责人为成员的项目建设协调领导小组协调解决工程实施中的具体困难和问题。（2）管理模式严格按照国家有限责任公司章程、公司法的运作模式进行管理。（3）管理措施严格执行项目法人责任制、监理制、资本金制、招投标制和合同管理制。二、项目市场营销旅游经济发展到今天已不单纯是山水风景与旅游服务业之间的竞争，而是演变为一种市场营销的竞争。游客需求始终决定市场的变化，因此必须树立以满足顾客需求为中心的营销观念，要研究需求，顺应需求，满足需求。本项目在规划开发的同时，就把产品设计、品牌形象和市场营销结合在一起考虑。旅游产品和旅游活动紧密结合。1、项目建设与大型促销活动结为一体 建设世界杰出
37、女性文化园，与评选世界杰出女性活动相结合，建设则天女皇园与女儿系列民俗展示开发相联系，建设世界女性风情展示中心、女性会展中心与打造中国广元国际女儿节、举办各种全球性妇女论坛及女性专题会议互动，一系列大气魄、大手笔的旅游项目及活动的策划，势必在全国乃至国际上产生轰动效应，这些活动又兼具长期性和系列性，结合节庆和会议，同时印制大量的有针对性的旅游宣传品，举办记者招待会，制造媒介新闻事件，这些与项目融为一体的节事活动或公关活动将带来巨大的眼前效益和未来的间接效益，本身就是一种极有力量的软性推销。 2、主题旅游打通专业营销渠道（1）我国客源市场的营销渠道比较单一，大多数多是旅行社组织观光旅游。本项目充
38、分利用主题旅游特色，加强与妇女专业团体、妇女文化交流组织、妇女媒体的联系，广招客源。（2）发展专业旅行社。利用女性文化背景，发展有行业特点，有自己的专项产品的妇女旅行社，利用其优势开展同本项目有关的旅游。 （3）积极采用先进的技术手段促销。随着越来越多人通过因特网预定酒店、机票、购物等，必将对旅游企业业务产生重大影响。本项目将制作自己的网站，利用网络宣传自身形象，把网络技术的优势充分运用到旅游市场营销当中去，开辟新的销售渠道。 3、以品牌形象带动营销。本项目的营销诉求将充分反映项目的品牌形象，对本项目的核心产品、有形产品和附加产品的整体概念进行整合营销，不仅给予旅游者生理上、物质上的满足,同时
39、给予旅游者心理上、精神上的满足。4、以大旅游观念开展营销。将地域文化与旅游业有机结合，建立和发展旅游综合产业。人们外出旅游包括旅、住、食、游、娱、购等多个环节，广元文化旅游的开发，应围绕游客的多方面需求，把广元地域文化精华引入到上述各个环节，建立具有地域特色的旅游文化产业。三、项目建设期及进度计划一期工程：评选世界杰出女性人物（38 名）。2004 年底通过世界的相关组织和团体散发评选资料 50万份，并开通网站，向世界各地征集，2005 年 4 月收回选票并统计，2005 年 6 月公布评选结果，召开相应的会议，通过媒介和网络公布结果。2004 年 9 月-10 月 活动筹备 2004 年 1
40、0 月 16 日 活动新闻发布会暨启动仪式 网站同期开通2004 年 10 月 16 日-2005 年 2 月 27 日 向各专业团体、社会名流、学府、使馆发放选票 50 万份同期网站实时监控评选结果2005 年 3 月-2005 年 4 月 28 日回收选票2005 年 4 月 29 日 活动新闻发布会 通报活动参与情况及选票的处理、评选统计办法2005 年 5 月 9 日-5 月 26 日 结果统计 专业机构和公证机构同期介入2005 年 6 月 2 日 发放世界杰出女性颁奖活动暨杰出女性文化园奠基活动邀请函（政府及专门机构200 份、社会名流 200 份、知名学府 100 份）2005
41、年 6 月 10 日 世界杰出女性颁奖活动暨女性颂大型文艺演出2005 年 6 月 11 日 10：00-11：30 广元国际女儿节开幕式及节庆2005 年 6 月 11 日 14：30-16：30 广元国际女儿节之女子龙舟赛2005 年 6 月 11 日 18：00-22：30 广元国际女儿节节庆（川剧花木兰、京剧武则天、 木偶、高脚）2005 年 6 月 12 日 9：30-10：30 杰出女性成果展览开展仪式及参观展览2005 年 6 月 12 日 10：30-11：30 女性发展论坛筹备大会2005 年 6 月 12 日 14：30-15：30 文化园奠基仪式暨世界妇女广元宣言2005
42、 年 6 月 12 日 18：30-20：00 政府答谢晚宴二期工程：世界杰出女性雕塑及文化园建设2005 年 6 月2006 年 8 月第三期工程：打造世界民族女性风情园 2006 年 8 月2008 年 6 月第四期工程：世界妇女研究、培训、教育基地建设及世界女性论坛永久会址打造 2008 年 7 月2010 年 6 月第七章 项目投资估算及资金筹措 一、 估算依据根据项目所在地区的自然生态条件，基础设施现状，劳动力情况和项目运作的各项需要，参考省市相关项目建设标准，以及广元市近期相关项目实际开支情况，结合参与单位和参与者实际，通过认真地考察、分析和研究，提出如下估算：项目建设内容及投资估
43、算：单位：人民币序号 项目名称 项 目 内 容启动资金（万元）项目实际投资估算（万元）建设指标 投资指标 备注01评选世界杰出女性人物世界范围内评选出 38 名历史上和现当代的世界杰出女性120 500 / / /02世界杰出女性雕塑及文化园建设不同地域风格的建筑彩雕、壁刻、不同的文字介结和仿真摹拟1500 3990用地300 亩 /不同风格文化园自然融合一体03五大洲民族女性风情园五大洲风情园、典型代表民族风情及文化表演场所 2500 5725用地 500 亩 /五大洲十大民族风情园04世界妇女研究、培训、教育基地建设及世界女性论坛永久会址打造办公及配套设施 1500 2450用地 200
44、亩建 10000m2 05 合计 5620 12665 注：投资估算包括社会投资等引资合计二、项目总投资：1.2665 亿元（RMB）三、资金筹措：主要有几部分组成：1、自筹资金在第一期工程中，承办方的企业投入 50 万元人民币用于这一期工程的项目启动和运作。在第二期工程中，承办方的企业投入 500 万元人民币用于这一期工程的项目启动和运作。在第三期工程中，承办方的企业投入 2000 万元人民币用于这一期工程的项目启动和运作。在第四期工程中，企业会利用在前三期中所获得的利润进行启动和动作。总共投入资金预计在 2600 万元人民币。2、社会筹资通过与世界各地的经济发展委员会、妇女问题发展委员会、
45、世界华人华侨总会等机构和部门进行广泛的联系，通过他们向世界各地的相关地方和部门发放邀请信，与此同时主动跟世界的各大财团、有意向的知名企业联系和游说，争取他们对该项目的支持和赞助，由此带动本项目的实施和运作。一期 500 万元左右，总共投入资金预计在 6800 万元人民币。3、争取项目扶持本着政府主导的原则，从政策上给予本项目的政策倾斜。当然如果能得到政府的资金支持会更好。资金投入预计在 600 万元人民币（一期间 50 万元，二期 100 万元，三期 200 万元，四期间 250 万元）。第八章 项目效益评估一、项目的社会效益世界杰出女性文化园建设暨世界女性论坛永久会址的打造，既是一种对历史的
46、反思文化，又是对名人的纪念文化，同时也是旅游特色和差异化的经典之作。这项资源对广元乃至四川而言，可称为“无形的知识产权，没有注册的专利，不用花钱的广告”。该项目的建设，将给广元市及其区域的未来经济带来显而易见的市场效应、经济繁荣：1、有利于加快旅游业发展。（1）本项目建设有利于弥补广元城区的景点不足，给以旅游为重要产业的广元市增添一道新的亮点，以此为导向激发商旅对于广元各大景区和旅游景点的兴趣，同时也可作为应有的城建规划为市民开辟一个休闲憩息的公园，并为重要节日活动提供一个集会欢庆场所。（2、通过传媒影响，舆论造势和其中隐含的“文化符号”，广元世界杰出女性文化园最终还将成为中国当代女性文化的“
47、圣地”，能让到此参观的海内外游客及各界人士增广见闻，陶情怡性。使中国女性文化研究中比较模糊的一页，从某一角度上有一个比较清晰的反映。以“广元旅游文化”和独步全国的弘扬女性文化的旅游内涵为引导，在国内外文化界由此造成独领风骚的轰动效应和经久不衰的旅游热浪，逐步使“中国广元世界杰出女性文化园”蜚声海外，以期打造中国女性文化的广元品牌；（3）以广元世界杰出女性文化园为依托，可再进行旅游景区的综合开发和配套设施续建，兴建新的旅游文化项目，利用广元得天独厚的山水资源和现有风景存量，开辟发展以生态环境并具有文化特色的生态旅游等等，都有可观醉人的辐射前景！1、有利于扩大就业，缓解就业压力。文化旅游业是以自然
48、历史文物景点观光服务为核心，带动饮食、旅馆、交通、商业、娱乐成龙配套发展的一个重要文化产业群。随着本项目的发展，势必会带动相关行业的兴旺，增加就业机会，解决城镇大量人口的就业问题，有利于社会稳定。3、有利于带动产业结构调整，促进区域经济协调发展。此项目的启动，将完全改变广元的投资“磁性”，引发投资热点，形成资金洼地，推动各业尤其是第三产业的风行，整体提升广元旅游文化档次，促进产业群经济圈的形成。此项目一旦形成大气候，自然产生联带效应，则未来广元市经济发展将不可逆料。有了经济支点的活力，区域性经济的快速拉动就会指日可待。2、有利于对外开放，促进招商引资；世界杰出女性文化园品牌的开发与推广，可以给
49、四川特别是广元市营造良好的投资环境。随着对外开放的不断扩大，我们要大量引进外资，加快基础设施建设和产品开发。外商选择资金的投向，肯定会选择一个文化品位比较高、人的素质比较好的地方。通过对女性文化品牌的开发，把与女性文化有关的民俗风情、民族艺术、山水风光以及与之有关的其他项目，向全世界展示，这对于通过文化宣传四川、推销广元，将会起积极的推动作用。 3、有利于传承和弘扬优秀文化，推进社会全面进步。项目建设将为广元打造城市品牌提供有力载体，将女性文化在广元定格，得以升华。为广元城市基础设施建设增添权威性、标志性建筑群，提升城市文化品味。从而形成世界女性文化中心，打造出世界著名女性文化城市，扩大广元城市的社会影响力。为城市人民生活质量的改善，精神文明建设奠定基础，为广元这座历史文化名城和国家卫生城再添亮点，为广元经济振兴和对外开放增添新的动力。二、项目的经济效益（一）直接效益第一、二期工程建成竣工后，将为今后的国际三八“妇女节”、国际“护士节”，“母亲节”、广元“女儿节”等女性文化节日活动提供最佳、最集中的活动平台。通过宣传发动，将以其独特的女性文化魅力吸引海内外各地游客来广元观光旅游。直接带来旅游门票年总收入增加，随着时代久远，越往
