1、-29-专题讲稿共产党人的初心与使命 中央党校哲学教研部副主任、教授 董振华教学目的 ： 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，中国共产党人始终坚守这样的初心、牢记这样的使命，团结带领全国各族人民砥砺奋进，历经革命、建设、改革，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。教学中，要让学生明白共产党人的初心是什么，引导他们深入探究为何中国共产党成立近百年，却能始终保持朝气蓬勃的精神状态，并了解“四个伟大”所肩负的历史使命，以及加强党的建设的长期性和必要性。课程内容： 1. 走进共产党人的初心2.“四个伟大”：新时代党的历史使命3. 中国共产党最有理由自信4.
2、从严治党 开创未来为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，中国共产党人始终坚守这样的初心、牢记这样的使命，团结带领全国各族人民砥砺奋进，历经革命、建设、改革，进行一个又一个伟大斗争，应对一次又一次挑战，取得了一个又一个伟大胜利，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。“其作始也简，其将毕也必巨”。只有牢牢把握共产党人的初心与使命，才能不第二讲-30-“形势与政策”专题讲稿忘来时的路，走好现在的路，开创未来的路。一、走进共产党人的初心2017 年 10 月 31 日，党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委
3、专程从北京前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。从南湖红船上寻找光明的摆渡人，到烽火硝烟中挺立脊梁的主心骨，再到驾驭世界第二大经济体的领航员，在这条前后相续的道路上，我们党初心如磐，始终不渝地坚守共产党人的信仰，留下了无数动人的瞬间。一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。1920 年8 月，共产党宣言中文译本印刷出版，这本小小的册子凝结了早期共产主义者的无数心血，译者陈望道先生就曾留下一段“吃墨”的佳话。一天，陈望道的母亲送来粽子给正在埋头翻译工作的儿子当点心充饥，外加一碟红糖。过了一阵
4、，母亲来取碗筷，惊奇地发现儿子满嘴乌黑，红糖却原封未动。老人家爱怜又带几分生气：“吃完啦，这糖甜不甜呀？”陈望道仍浑然不觉，头也不抬：“甜，真甜。”习近平总书记多次讲述这个“蘸着墨汁吃粽子，还说味道很甜”的故事。真理的味道如此甘甜，不管走多远，一代代共产党人始终前仆后继、上下求索，为中国的未来寻求光明。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路，共产主义却被统治当局视为“洪水猛兽”。1921 年 6 月 29 日，革命先辈谢觉哉的日记写道：“午后六时叔衡往上海，偕行者润之，赴全国之招。”为避免搜查所画的五个圆圈，意为“共产主义者”；“之招”就是赴上海参加中共一大。那个年代
5、，信仰的选择也是生命的抉择，受共产主义理想的召唤，一批先进知识分子走上了勇于担当使命的建党之路。1921年 7 月，中国共产党第一次全国代表大会在上海秘密举行。7 月 30 日晚，因突遭法国巡捕搜查，会议被迫休会。中共一大代表从上海乘火车转移到嘉兴，在南湖的一艘画舫上完成了大会议程，宣告了中国共产党的诞生。从此，古老落后的中国出现了以马克思列宁主义为行动指南，以实现社会主义和共产-31-专题讲稿主义为奋斗目标的全新的无产阶级政党，这是开天辟地的大事变。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。中国共产党一开始就在自己的
6、纲领文件中开宗明义确立了坚持马克思列宁主义，鲜明写下“工人阶级”“无产阶级”这些字句。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思列宁主义一脉相承而又与时俱进。在毛泽东思想的指导下，中国共产党团结带领全国各族人民，建立了新中国，实现了人民的解放。“打土豪、分田地”，就是“绝大多数人为了绝大多数人”的运动。邓小平理论把“三个有利于”作为评价一切改革成败得失的根本标准，最终落实到是否有利于人民生活水平的提高。“三个代表”重要思想提出要把我们党建设成“三个代表”，最终是要代表中国最广大人民群众的根本利益。科学发展观的核心是以人为本，也就是“发展
7、为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉承人民至上的治国理政的核心理念，视之为党和人民事业不断发展的根本灵魂。2012 年 11 月 15 日，从十八届中央政治局常委同中外记者见面时开始，习近平总书记就在不同场合不断地阐述必须坚持以人民为中心的发展思想。2016 年 7 月 1 日，在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，进一步强化了党的根本宗旨，要求全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得
8、失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。党的十九大报告开篇就旗帜鲜明地提出“不忘初心”。从建党到领导新民主主义和社会主义革命、推进社会主义改革和现代化建设，我们党始终一脉相承马克思主义的根本价值追求：造福人民，为绝大多数人谋福利。在艰难困苦中诞生，从弱小到强大，从只有 50 多位党员到拥有 8900 多万党员、450 多万个基层组织的世界最大执政党，根本就在于中国共产党能“始终同人民想在一起、干在一起”，保持初心不改、壮志不变。-32-“形势与政策”专题讲稿二、“四个伟大”：新时代党的历史使命近代的中国正如那幅时局图，被熊、鹰、犬、蛤蟆等盘踞的列强瓜分，谋求民族独立、人民解放、国家富强，
9、实现中华民族的伟大复兴成为一代代中华儿女最大的梦想。自从中国共产党成立，这一重担就落在了共产党人的肩头。今天，中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标，比历史上的任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。党的十九大报告强调，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。进行具有新的历史特点的伟大斗争、加强和改进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义的伟大事业、实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，这“四个伟大”形成了一个有机整体，贯穿于新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践之中。准确把握“四个伟大”的科学内涵，是实现中华民族伟大复兴的历
10、史使命的必然要求。1. 伟大斗争扫清前行障碍行百里者半九十，中国越发展壮大，面临的风险也就越多。强调伟大斗争，是基于党中央对于我国当前所面临的世情、国情和党情以及我们所面临的风险与挑战的清醒认识，也是基于我们党对所肩负的历史使命的责任担当和历史自觉，还是基于我们党自我革新和自我革命的勇气以及锐意进取、攻坚克难、迎难而上的精神品质。伟大斗争涵盖经济、政治、文化、社会、生态、国家安全、党的建设等各个方面，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，包括同错误思想、固化利益、腐败现象、分裂势力、霸权主义、自然灾害等做斗争，是同新时代坚持和完善中国特色社会主义所面对的一切困难和阻力进行斗争
11、。比如，2017 年中国经济继续交出了亮眼的成绩单，但同时也面临着产能过剩和需求结构升级、金融风险积聚等突出问题。以金融乱象为例，金融诈骗、非法集资和乱办金融成为金融领域的突出问题。据公安机关统计，2013 年至 2017 年 5 月末，全国非法集资立案共计 3.9 万起，涉案金额 5586-33-专题讲稿亿元，涉及全国绝大部分地区。比如，5 年来，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部 440 多人。反腐败斗争取得了阶段性的成果，但这并不是最终胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂。比如，当地时间2017 年 12 月 18 日 , 美国总统特朗普发布了他上台后的首份国家安全战略报
12、告，报告将中国定位为美国“战略上的竞争对手”。文件称，中国和俄罗斯在与美国争夺地缘政治主导地位，美国在多个领域受到排挤，美国将通过提高竞争力来应对这一挑战，保护美国的利益，推动美国的价值观。显而易见，美国仍然把中国放在对立面，国际环境中依然存在的冷战思维、零和博弈等过时观念与我国倡导的互利共赢理念相背驰，给我国的发展带来了严峻的挑战。深入理解和准确把握伟大斗争的科学内涵，必须坚持科学的思想方法，明确以下几个方面新的历史特点：第一，伟大斗争不是武装革命和群众运动。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党需要与诸多矛盾开展激烈的斗争，但是此时的斗争绝不是革命年代疾风骤雨式的武装斗争，也不是新中国成立
13、初期大规模的群众斗争，而是始终以维护最广大人民根本利益为前提、以遵循社会发展基本规律为基础的伟大斗争。第二，伟大斗争是原则性与灵活性相结合的斗争。进行伟大斗争的基本原则是坚持人民主体地位，必须始终坚持以人民为中心，紧紧团结带领广大人民群众，依靠人民群众，为了人民群众进行伟大斗争，才能够取得各项斗争的伟大胜利。同时，进行伟大斗争必须具体问题具体分析，针对不同的矛盾采取不同的斗争形式和斗争方略。第三，进行伟大斗争的目的是为了实现和平与稳定。从国际来讲，我国正面临着强权政治、霸权主义等严峻的斗争形势，但是中国共产党始终以维护世界和平为基本原则和崇高追求。从国内来讲，我国在进行社会主义建设中面临着腐败
14、现象、分裂势力等各方的阻力，在与其进行斗争中永远是以维护政治稳定国家安定为基本原则，一切的斗争都是为了“两个一百年”奋斗目标的圆满实现。面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，要充分认识这场-34-“形势与政策”专题讲稿伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，扫清前行障碍，才能不断夺取伟大斗争的新胜利。2. 伟大工程锻造坚强领导核心如果把中国比作一辆高速行驶的火车，那么它面临的最大危险就是脱轨或者翻车，要想安全快速到达目的地，必须有一个称职的“驾驶员”，中国列车的“驾驶员”就是中国共产党。要想始终做一个称职的“驾驶员”，就需要党不断加强自身的建设，党的建设就是新的
15、伟大工程。推进伟大工程，才能把好方向盘，引领我们驶向中华民族伟大复兴的终点站。党的建设是一项宏伟且复杂的工程，其内容主要包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等。早在 1939 年，毛泽东同志就曾在共产党人发刊词中提出了中国革命胜利的三大法宝，即统一战线、武装斗争和党的建设。毛泽东将党的建设作为革命取得胜利的关键，并将其称之为一个伟大工程。改革开放以来，中国共产党更深刻地意识到党的领导和党的建设在建设社会主义现代化国家中至关重要的地位。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设取得了重大成果。比如，政治纪律和政治规矩更加严明，发挥巡视利剑作用，坚决查
16、处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重政治腐败和经济腐败交织的问题，全党更加团结统一、坚强有力。比如，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，形成了强力震慑，5 年来纪律处分厅局级干部 8900 余人，处分县处级干部 6.3 万余人，处分基层党员干部 27.8 万人，反腐败力度史无前例、成效世界瞩目。比如，全面落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，净化了党内政治生态，纯洁了党员队伍，保持了党的先进性和纯洁性，进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。我们国家正处于从大国向强国跃升的关键阶段，世界对中国这个“大块头”格外关注甚至猜忌不断；我们民族正处于迈向复兴的关键阶段，须谨防落入“中
17、等收入陷阱”。能否“跃升”、能否“复兴”，关键在党。中国共产党是一个拥有 8900 多万党员的执政党，每个党员都是党的肌体中的一个细胞和一分子，而党员领导干部是治国理政的中坚和骨干力量，是改革开放和社会主义现代化建设的组织者、推动者、实践者，他们是人群中的“关键少-35-专题讲稿数”，“四个伟大”能不能落实，能不能协调推进，关键取决于这个“关键少数”，他们直接关系到整个肌体的健康、活力和生命。抓住“关键少数”，把党锻造成坚强领导核心，才能更加清醒更加坚定地走中国特色社会主义道路，取得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。党的十九大报告提出了新时代党的建设的总要求，要全面推进党的政治建设、思想建
18、设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。中国共产党有决心也有毅力，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆旺盛生命力和强大战斗力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。3. 伟大事业宣示旗
19、帜道路方向决定道路，道路决定命运。伟大事业就是一件关乎中国共产党“举什么旗，走什么路”的事业。党的十一届三中全会以来，我们开启了改革开放的伟大历程，同时也提出了走自己的路，建设有中国特色的社会主义的伟大事业。中国特色社会主义这一伟大事业不是从天上掉下来的，而是在改革开放40 年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近 70 年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命 97 年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛 170 多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000 多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。1516 年，托马斯莫尔乌托
20、邦的发表，标志着空想社会主义的诞生。1848 年，马克思、恩格斯共产党宣言的发表，标志着科学社会主义的诞生。500 多年来，社会主义既有辉煌又有低谷。中国共产党近百年，既取得了抗日战争、解放战争、社会主义改造、改革开放、社会主义现代化建设的伟大胜利，也经历过大革命失败、反“围剿”失败、“文化大革命”-36-“形势与政策”专题讲稿十年内乱等严重挫折。如今，世界第二大经济体、最大货物出口国、最大外汇储备国中国以无可争辩的力量与地位成为社会主义发展振兴的中流砥柱，根本原因就在于中国共产党不断吸取正反两方面的经验，坚持和发展了符合中国国情的中国特色社会主义，坚持把马克思列宁主义作为指导思想的理论基础并
21、不断中国化，坚持社会主义发展方向和中国共产党的领导，坚持人民民主专政，形成和发展了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。中国共产党始终坚持高举中国特色社会主义旗帜，坚持中国特色社会主义道路，这既是国情的选择，也是实践经验的选择。改革开放 40 年，中国共产党在社会主义建设过程中所取得的一切成就，都强劲有力地论证了中国特色社会主义事业是一项具有科学性、现实性和远大发展前景的事业，是一项深受人民群众支持和拥护的事业。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主义建设迎来了新的发展局面，全面建成小康社会，加快推进现代化建设的步伐，就必须坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义的
22、伟大事业。只要我们持之以恒、坚持不懈，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义，必将能够实现中华民族伟大复兴的中国梦。4. 伟大梦想彰显初心使命2012 年 11 月 29 日，习近平总书记来到国家博物馆，参观复兴之路展览，一幅幅图片，一张张图表，一件件实物，一段段视频，把人们带回了近代以来跌宕起伏、波澜壮阔的难忘岁月。他第一次提出了“中国梦”：“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人
23、民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”1840 年鸦片战争爆发，古老封建帝国被迫卷入资本主义发展轨迹，标志着中华民族走进落后挨打与苦难抗争的近代史。面对列强一次次入侵，无数国人为国家民族的复兴提出一个又一个梦想，其中代表性的有农民阶级的“天国梦”，地主阶级的“洋务梦”，资产阶级的“维新梦”和“共和梦”。一个-37-专题讲稿个寻梦的努力，终因没有找到一条适合中国自己的发展道路，没有坚强有力的先进政党领导而告以失败。中国共产党自诞生之日起，就担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命和伟大梦想，从此，民族独立与国富民强的梦想呈现新曙光。幼年的中国共产党在血与火的严峻考验中，开辟“农村包围城市、武装
24、夺取政权”的中国革命崭新道路，并最终推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的胜利，实现了民族独立和人民解放的梦想。新中国成立后，中国梦经历了对社会主义的艰辛探索，历经百转千回终于找到了中国特色社会主义道路。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，中国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。国内生产总值增长到 82 万亿元，稳居世界第二，经济建设取得重大成就；推出 1500 多项改革举措，全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；6600 多万贫困人口稳定脱贫，人民生活不断改善；生态文明建设成效显著。一个脱胎于半殖民地半封建社会的落后的农业国稳定解决了十几亿人的
25、温饱问题，总体上实现小康。近代以来，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，这为我们在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实基础。中国梦是历史的、现实的，也是未来的，既承担着中华民族的历史使命，又承担着当代中国的使命，也承担着未来中国发展走向的使命，在这条路上，走在最前方的领路人始终如一，那就是中国共产党。党的十九大报告在阐述“四个伟大”时，其前后顺序不是随意排列的，而是有着准确严密的内在逻辑关系。首先是伟大斗争，进入新时代，我们就是从具有新的历史特点的伟大斗争开始的，它是“四个伟大”的前提和总抓手，明确宣示了中国共产党以“什么样的精神面貌”治国理政的问题，是
26、党新时代社会主义建设决心和斗志的彰显。其次是伟大工程，它对“四个伟大”的实现起着决定性的作用，明确宣示了中国共产党“以什么样的主体力量”治国理政的问题，这是党伟大梦想实现的组织保证。再次是伟大事业，它是中国共产党改革开放以来的总任务，明确宣示了党“举什么旗，走什么路”的问题，是新时代党团结带领各族人民努力奋斗的方向和道路。最后是伟大-38-“形势与政策”专题讲稿梦想，它是统揽“四个伟大”的方向，明确宣示了中国共产党“朝着什么样的目标”治国理政的问题，是新时代中国共产党凝心聚力的力量源泉。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，共同贯穿于新时代中国特色社会主义发展的
27、全过程，但是，它们之间不是平行的并列关系，“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这是因为中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史表明，没有党的坚强领导，伟大斗争不能进行，伟大事业不能推进，伟大梦想也不能实现。只有充分发挥好整体与部分、系统和要素之间的关系，才能共同促进伟大复兴中国梦的实现。在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，要自觉践行“四个伟大”，加强中国共产党的核心领导，不断激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。三、中国共产党最有理由自信习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族
28、能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国最大的危险就是四分五裂、一盘散沙，实践证明，能够把这些力量凝聚起来，除了中国共产党，没有任何一个政治组织有这样的力量和具备这样的条件。中国共产党是历史和人民的选择，所以我们要理直气壮地讲，大张旗鼓地讲，中国共产党最有理由自信。中国共产党的自信来源于其交出的实实在在的答卷。一个政党的自信不是凭空产生的，而是一步一步发展和积累起来的。中国共产党自诞生的那一天起，就义无反顾地承担起了中国人民和中华民族的希望，始终走在赶考的路上。成立 96 年来，中国共产党致力于三件大事，第一件大事就是让中国站起来，第二件大事就是让中国富起来
29、，第三件大事就是让中国强起来。第一件大事和第二件大事相继完成了，第三件大事正在实施中，实践证明，中国共产党交出了让人民满意的答卷，这是中国共产党自信最有力的理由。19 世纪中叶，中国这个古老而庞大的封建帝国疲态尽显，民不聊生，内-39-专题讲稿忧外患。1840 年，第一次鸦片战争打响，此后，英国、法国、德国等西方列强相继踏入中国国土，肆意蹂躏。1931 年，日军进犯东北，开启了漫长的14 年侵华战争。无尽的战争、屈辱的条约、破碎的山河、衰弱的国力，中华民族的民族自信荡然无存，社会一盘散沙。直到中国共产党出现，中华民族才有了主心骨，在中国共产党的带领下，中国取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，建
30、立了人民当家作主的新中国，从此，中国人民站起来了。刚刚成立的新中国就如大病初愈，百废待兴。20 世纪 50 年代初，毛泽东在论十大关系中提到，我们国家的面貌，“一为穷，二为白。穷，就是没有多少工业，农业也不发达。白，就是一张白纸，文化水平、科学水平都不高”。经历了曲折的道路、艰辛的探索，中国共产党带领人民寻找到了符合中国国情的发展道路。改革开放以来，我国从“一穷二白”一举成为世界第二大经济体。中国用 40 年的时间走过了西方发达国家一百年甚至几百年走过的路，在中国共产党的带领下，中国人民富起来了。中国的发展成就震惊世界，美国学者费正清说，中国共产党过去创造了“革命的世界奇迹”，今天又创造了“发
31、展的世界奇迹”。这是人类迄今为止最伟大的政治、经济和社会变革，世界上没有任何一个民族没有任何一个国家在这么短的时间内经历过这么大的制度变革和这么快的财富增长。中国已经总体实现小康，正在大步迈向现代化，并向中华民族伟大复兴的目标努力冲刺。中国共产党用 96 年时间交出的这份答卷足以支撑中国共产党的底气与自信。中国共产党的自信还来源于中国政治制度的鲜明优势。中国政治制度的鲜明特色表现在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度。这一制度充分发挥了民主集中制的优势，可以有效整合社会资源，集中力量办大
32、事，避免出现像美国民主党和共和党那样的两党互相掣肘。这一制度充分保障了国家长期发展规划的连续性，比如第十三个五年规划正在有序进行，有效避免了政策断层。这一制度建立了从上到下的一整套可以被称为“选拔加选举”的选贤任能制度，干部晋升必须经过初步考察、征求意见、内部评估、较小范围内的投票等程序，保证了领-40-“形势与政策”专题讲稿导干部治理国家的能力和水平。美国学者福山一直关注并研究中国政治和中国共产党，他在比较了中美两国政党政治后，认为中国共产党具有强大的政党治理能力和国家治理能力。今天，中国共产党在世界上的影响力日益增强，收获了越来越多的国际赞誉。2017 年 11 月 30 日至 12 月
33、3 日，中国共产党与世界政党高层对话会在北京举行，120 多个国家 200 多个政党和政治组织领导人通过这一平台相互沟通、深入交流。此次对话会是中共十九大后中国举办的首场主场多边外交活动，中国共产党的治党治国方法再次引发世界舆论广泛关注。美国学者罗伯特库恩认为，中国共产党的所有重要决策，都适应了国家的规模和复杂性。比如，反腐维护了法律和司法公正，提升了民众对党的信任，并加强了国家政治稳定。德国学者夫罗里扬卢佩指出，中国共产党的一大优势是走务实道路，不仅取得经济奇迹，也在国际上赢得越来越多的认可。英国广播公司网站的报道则对中国共产党对自身行为方式所抱有的高度自信心和自豪感印象深刻。英国新闻杂志曾
34、如此描述中国共产党：“它是中国最重要的政治力量，靠强大的组织能力领导着中国的各个社会阶层。它也是世界上最大的政党，还是一个有着组织纪律的政党。”西班牙起义报发表文章认为，中国的社会主义方案将这个亚洲大国从帝国主义灾难中解救出来，让它的经济、技术和科学发展走上世界之巅。这个飞跃完全是中国人民和共产党领导人的功劳。孟加拉国每日星报发表评论指出，中国共产党的执政制度似乎天生就为中国民众而生的，这一体制的成效是显而易见的。长期以来，人们对现代化的认识主要来自西方。历史上，大国崛起的道路充满了血腥和暴力，西班牙、葡萄牙、荷兰、英国等都是通过殖民掠夺和海外扩张完成了资本主义原始积累。在人口多、底子薄、国情
35、错综复杂的中国开展现代化建设，既没有现成的公式可以遵循，也没有固有的模式可以照搬，只能根据国情在实践中探索创新。不同于西方列强的发展逻辑，今天中国取得的成就完全是凭借自身的力量，在中国共产党的带领下，找到了一条适合中国发展的道路，这一条道路也为其他发展中国家实现现代化提供了借鉴。正如习近平总书记在“726”重要讲话中指出的，“中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提-41-专题讲稿供了中国方案。实践证明，与当今世界其他制度体系相比较，中国特色社会主义显示出了强大活力和生命力。中国的发展决不会以牺牲别国利益为代价，恰恰相反，中国的发展为其他国家提供了丰富
36、的机遇。如今，中国积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。“中国方案”不仅开创了中国的美好生活，也为世界文明的发展作出了贡献，表现了中国共产党带领中国人民实现民族复兴伟业、书写人类更好社会制度的高度自信。从带领中国实现民族独立、人民解放，奔向国家富强、人民幸福，到为世界发展贡献中国智慧和中国力量，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。我们可以理直气壮地说，中国共产党最有理由自信！四、从严治党 开创未来在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，要全面贯彻党的十九大精神，重整行
37、装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。十九届中央纪委二次全会明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，彰显了党中央坚定不移全面从严治党的坚定决心，向全党发出了管党治党再出发的进军号令。一是坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。从提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到强调“到什么时候都得讲政治”，政治建设一直贯穿党的建设实践中。大量事实表明，党内存在的各种问题，从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题。
38、正因此，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治。我们党是一个有着 8900 多万党员的大党，-42-“形势与政策”专题讲稿如果党员自行其是、各搞一套，党就要涣散，就不可能有凝聚力和战斗力。始终同党中央保持高度一致，不仅是政治标准，也是实践标准。讲政治，不是看谁表态多、调门高，而要看行动实不实、落实到不到位。对党中央作出的决策部署，只有不折不扣落到实处，做到令行禁止，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，
39、保持党同人民群众的血肉联系。人心向背看作风。我们党来自人民、植根人民、服务人民，如果听任不正之风愈演愈烈，党就会脱离群众、失去生命力。“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”“节庆公款送礼”曾几何时，这些深受人民群众诟病的作风之弊大大损害了党在人民群众心中的形象。“全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题，就是为什么要坚定不移反对腐败？人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 13 亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的
40、切入点、全面从严治党的突破口。着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，推动党风向上向好，以党风促政风带民风。数据最有说服力。中央八项规定实施以来，截至 2017 年 8 月底，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题 18.43 万起，处理党员干部 25.02 万人，给予党纪政纪处分 13.61 万人，工作力度越来越大；中央纪委共通报曝光 32批 173 起典型问题；在查处的问题中，违纪行为发生在 2013 年、2014 年、2015 年、2016 年的分别占 52.2、19.31、15.03、9.69，违纪行为逐年大幅减少。八项规定短短 600 多字，落地不过短短五年，这场由最高
41、领导人躬身示范的作风建设，推动了一个拥有 8900 多万党员的世界规模最大执政党实现自我更新，唤醒共产党人的初心，赢得人民群众的信任。2017 年 10 月 27 日，党的十九大刚刚闭幕后的第一次政治局会议，十九届中共中央政治局就审议了一项重要文件中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，-43-专题讲稿向全党全社会发出了巩固拓展落实中央八项规定精神成果的强烈信号。人们曾经担心的“一阵风”“雷声大雨点小”“雨过地皮湿”的现象没有发生。八项规定，深刻改变了中国，仍将继续改变中国。三是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。“加强纪律性，革命无不胜”，锤炼过硬作风，离不开铁的纪律。大量案例
42、警示我们，干部违法往往先从违纪开始。正风必先肃纪，全面加强纪律建设，用严明的纪律管党治党，才能除弊治病、扶正祛邪，锻造铁一般的队伍。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠党规党纪。党的十八大以来，从修订廉洁自律准则、党纪处分条例，到十八届六中全会审议通过新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例，针对管党治党的重要环节和关键问题，一系列具有标志性、引领性的党内法规陆续出台，制度“笼子”越扎越紧。以新修订的中国共产党纪律处分条例为例，条例将之前散见各处的纪律要求归结为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律，以负面清单的形式为全体党员划出了“硬杠杠”。给“高
43、压线”通上电，把纪律执行到位，正是党的十八大以来加强纪律建设的一大鲜明特色。同时，加强纪律教育，各级党组织将党纪处分条例等党内法规纳入党委（党组）中心组学习内容，通过开展严肃的党内政治生活严明纪律要求。各级纪检监察机关通过通报曝光、以案释纪等方式，推动广大党员干部将党纪党规要求内化于心外化于行，使遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，严厉整治“四风”，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，发挥巡视利剑作用，形成并巩固发展反腐败斗争压倒性态势，取得全面从严治党的卓著成效，党风政风为之一新。年来反腐败
44、斗争的成功经验表明，标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。一手抓惩治，一手抓预防，两手都要硬，是减少腐败存量、遏制腐败增量的有效方法，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的制胜之道。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。治标之策在于坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一刻不停歇地推进反腐败斗争。“老虎”-44-“形势与政策”专题讲稿要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，严厉整治群众身边腐败问题；涉黑组织要打掉，后面的“保护伞”也要抓；受贿的要查，行贿的也要查；“追逃”的脚步不能停顿，“防逃”的“篱笆”也要筑牢。织密织牢反腐的天罗地网，让腐败分子无所遁形。治本之策在于加强对权力运行的制约和监
45、督。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让各级干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯于在受监督和约束的环境中工作生活。把思想建党和制度治党紧密结合起来，通过改革和制度创新切断利益输送链条，强化党内监督和群众监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，不断铲除腐败滋生的土壤。五是各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。纪检监察机关不是天然的“廉洁保险箱”，纪检监察干部也并非具有天生的“腐败免疫力”。纪检监察干部不是生活在真空中，长期战斗在反腐倡廉的最前沿，面临着腐蚀与反腐蚀、诱惑与反诱惑的现实考验。党员干部队伍存在的问题，纪检监察干部队伍同样存在。从公开报道
46、的案例来看，有的纪检监察干部利用手中掌握的权力或职务影响搞交易、谋私利。广东省纪委原副书记、监察厅原厅长钟世坚严重违反政治规矩和审查纪律，干预案件查处，违反保密纪律，向被审查人泄露案情；利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂其监守自盗的恶劣行径不仅将自己送上了不归路，更给党组织蒙上了尘垢。打铁必须自身硬。纪检机关就是党内的“纪律部队”，肩负着维护党纪政纪的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到全面从严治党的成效。越是面对全面从严治党向纵深推进的新挑战，越是要始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头，确保党和人民赋予的权力不被滥
47、用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。纪检监察干部只有自觉做到特别讲忠诚、特别敢斗争、特别有定力、特别能奉献，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威。全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证，必须坚持和加强党的全面领导，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，这是对十九大全面从严治党决策部署的再深化、再拓展。全面从严治党将深入推进，以自我革新的勇-45-专题讲稿气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。延伸阅读篇目推荐：常忆常新的十月革命，于洪君，时事报告2017年第12期。“四个伟大”的由
48、来及其相互关系，曲青山，中国共产党新闻网 2017 年 11 月 8 日。梦想，从这里启航，杜尚泽、霍小光，人民日报2017年11月1日。中国共产党最有理由自信，陈曙光，光明日报2017 年9月4日。-46-“形势与政策”专题讲稿资料链接链接一：政策措施1. 党的十九大报告主题郑重宣示共产党人的初心和使命中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。要求全党同志一定要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
49、，以保障和改善民生为重点，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，带领人民创造幸福生活，朝着实现全体人民共同富裕、实现中华民族伟大复兴的目标稳步迈进。 （摘自党的十九大报告学习辅导百问）2. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育党的十九大报告指出，用新时代中国特色社会主义思想武装全党。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。习近平总书记作出重要指示强调：“要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”“当前，全党全国上下正在深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。”（摘自 2017 年 12 月 18 日中国干部学习网）链接二：权威声音习近平论中国共产党的初心与使命“其作始也简，其将毕也必巨。”96 年来，我们党团结带领人民取得了举-47-专题讲稿世瞩目的伟大成就，这值得我们骄傲和自豪。同时，事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可
