1、1 / 2消债减负 促进乡镇经济发展新跨越调研报告(1)近年来，镇村债务已成为困扰我区乃至全省、全国各级政府的老大难问题，引起了社会各界的普遍关注和各级政府的高度重视。镇村债务问题既是一个具体的经济问题，又是一个复杂的社会政治问题。一方面，债务的形成与近年来我区农村公益事业蓬勃发展、区域经济持续增长、财政收支规模不断扩大相并存，是发展中的问题，最终也将通过发展来加以解决;另一方面，镇级财政包袱沉重 ，债台高筑，到了难以为继的地步，在沉重的债务压力下，镇政府将主要精力放在跑资金应付“吃饭” 、躲避债主逼债、打债务官司上，无力顾及其他日常工作和经济事业的发展。为保工资发放和偿还债务 ，镇政府拆东墙
2、、补西墙，挤占挪用专款，甚至向农民乱摊派、乱集资，党群、干群关系日趋紧张，已成为影响农村基层政权建设和农村社会稳定的突出问题。因此，化解镇村债务已成为迫在眉睫的严峻课题。一、当前的债务现状我区位于四川省西南部，全区国土面积 1151 平方公里，辖 12 个镇，238 个村 。总人口 47 万元，其中农业人口 38 万人，占全区总人口的 81。XX 年全区 GDP 实现 172000 万元，2 / 2其中镇级 GDP 实现 122000 万元，第一产业占 GDP 的比重为48，农民人均可支配收入 2440 元。XX 年我区镇级地方财政收入 2795 万元，当年可用财力 5608 万元 ，财政供养人口5159 人，人均可用财力 10870 元。(有关经济指消债减负 促进乡镇经济发展新跨越
