1、物价局价格工作总体要点物价局价格工作总体要点摘要： 今年价格工作总体要求是:认真贯彻落实市委十三届八次全会精神，按照全省物价工作会议和全市经济工作会议的部署和要求，围绕调结构、稳物价、保民生、促发展、强素质，把稳定价格总水平作为价格工作的首要任务，坚持立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，今年价格工作总体要求是:认真贯彻落实市委十三届八次全会精神，按照全省物价工作会议和全市经济工作会议的部署和要求，围绕 调结构、稳物价、保民生、促发展、强素质 ，把稳定价格总水平作为价格工作的首要任务，坚持 立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期 的原则，全面加强价格调控，强化民生价格监管
2、，推进价格诚信建设，审慎推进价格改革，深化价格公共服务，促进经济社会又好又快发展。重点做好以下工作：一、着力稳定市场价格总水平1、进一步强化价格预警手段。完善价格监测预警体系，强化对关系国计民生重要商品的监测巡查。加强对监测数据的分析与运用，强化对市场的分析预测，及时发现、报告、预警价格异常波动。2、强化政府管理价格的调控手段。根据经济运行和价格形势变化，妥善把握政府管理价格调整的时机、节奏和力度，审慎出台政府提价项目。当价格总水平涨幅较高时，严格控制出台提价措施。重点时段、敏感时期原则上不得出台提价政策。3、强化储备吞吐调节的物质手段。积极运用价格政策，配合有关部门完善市级成品粮、食用油、生
3、猪活体储备制度，增加蔬菜等生活必需品以及化肥等重要生产资料储备。完善防止生猪价格过度下跌调控预案，防止生猪价格大起大落。密切关注重要商品市场供求和价格变化，及时发现苗头性、倾向性问题，适时提出价格调控和储备吞吐的政策建议。4、强化保障供应的经济手段。加强价格调节基金的征管，积极支持设施蔬菜、冷链物流设施和社区平价菜店的建设。继续落实好化肥生产用电、用气和铁路运价优惠政策，保障化肥供应。确保鲜活农产品 绿色通道 政策落实到位，规范和降低农贸市场摊位费和超市进场费，促进农产品生产流通。5、强化成本调查监审手段。依法扩大成本监审范围，加强对公用事业、垄断行业的成本监审；创新成本监审内容，加强定期成本
4、监审工作，建立与相邻市地相关成本比对制度，探索建立成本价格变动数学模型，通过对原材料、工资等重要成本要素跟踪调查，有效分析重要成本变动对总成本及价格的影响；探索市场形成价格和收费的成本监控工作，研究有效抑制企业搭车涨价、不合理涨价的方法；做好农产品成本和特色农业成本收益调查工作，引导农民调整种、养殖结构。6、强化价格舆论引导手段。坚持正面引导，建立健全价格新闻披露机制，利用新闻媒体、政府网站、新闻发布会等形式，加强重要商品供求和市场价格信息发布工作。完善价格舆情监测和信息反馈机制，提高价格舆论引导能力，正确引导市场预期。二、加强民生价格监管1、保障农民增产增收。继续稳步提高粮食最低收购价格；整
5、治农产品流通环节价格秩序，使价格上涨的利益更多地向农民倾斜；加强涉农价格与收费监管，切实减轻农民不合理负担。2、妥善安排低收入群众生活。进一步完善 双联动 机制，会同有关部门落实好失业保险标准、最低工资标准与物价上涨挂钩联动的办法；建立完善低收入居民基本生活费用价格指数和联动机制落实情况通报制度，达到启动条件，及时发放价格补贴或提高低保标准。3、深化医药价格改革。结合新医改进程，修改完善医疗服务收费改革方案，提高医护人员劳务价值和中医收费标准，有升有降调整部分医疗服务和设备检查收费；研究制定一次性耗材管理方法，加强采购环节监管，实现增加医院自身收入和减轻群众负担的目标；在全市政府办基层医疗机构
6、全面实行基本药物零差率政策，组建药品价格评审专家库，重新核定市管医疗机构自制剂价格。4、加强停车场收费管理。研究出台我市停车场收费标准及管理方案，对市区停车场收费实行统一的政府定价试点管理，利用价格杠杆提高停车场循环利用率，有效解决停车难、收费乱问题。5、加大民生价格监管力度。根据国家部署，规范学前教育、银行服务、房地产开发和销售、殡葬服务、考试培训等收费行为；降低中小学教辅材料价格；加强有线电视收费监管；完善 菜单式 物业收费办法。三、坚决整顿市场价格秩序1、开展价费专项检查。开展对农民建房、农村殡葬、家禽牲畜防疫、农机收费等涉农收费检查；全面组织开展医药大检查，集中全市检查力量，对各级医疗
7、机构开展拉网式检查；深入治理教育乱收费，开展电信资费和银行收费试点检查，切实减轻社会负担；继续开展涉企收费专项检查，重点加强对气象、地震、人防、测绘等部门的收费监管；配合资源性产品价格改革，适时开展相应价格检查。2、加强市场价格监管。认真贯彻落实新修订的价格违法行为行政处罚规定 ，重点组织对粮油、蔬菜等农产品价格监管；加大对恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等不正当价格行为的监管力度，依法严厉查处近年来在经营过程中出现的虚构原价、低价招徕顾客高价结算、误导性价格标示等价格欺诈行为。加强节日市场价格监管，加大对生活必需品、交通运输、餐饮住宿和景点门票价格巡查检查力度。3、推进反价格垄断执法。认真学习宣
8、传反价格垄断规定和反价格垄断行政执法程序规定 ，依法重点打击价格垄断协议，查处滥用市场支配地位等价格垄断行为，营造公平竞争的市场环境。4、强化清费治乱力度。全面清理建市以来我市出台的收费文件，坚决取消无依据、不合法收费，纠正不合理收费，降低过高的收费标准，并将清理结果向社会公布。做好 2016 年度收费年审工作，规范收费许可证发放范围。四、全面推进价格诚信建设1、加强价格诚信网建设。依托价格诚信协会，开发完善网站功能，以企业档案为基础，建立经营者价格信用档案，通过网站发布信用公告，并提供查询服务。在此基础上，积极推进全市价格诚信信息数据库建设，整合诚信资源，做好企业价格诚信成果的公示工作。2、开展 价格诚信单位 评选活动。加强宣传，营造氛围，积极引导企业参加评选，增强广泛性和代表性。从社会敏感性强、公众关注度高的宾馆饭店、旅游、商场、电信、医药等行业入手，精心培育和推出一批价格诚信示范企业，塑造群众满意、社会认可的行业形象，并以点带面，推动全市企业价格诚信建设。3、开展价格诚信系列宣传教育活动。发挥价格诚信协会的引领作用和组织优势，加强对企事业单位人员物价政策法规知识的培训，强化行业自律意识，提高价格政策执行水平。开展 价格诚信在 系列主题宣传活动，通过组织引导价格诚信协会成员单位联合举办广场文化活动，展示企业诚信文化，倡导诚信兴商的社会风尚。
