1、建设法规平时作业一一、单项选择题（每题 2分，共 20分，错选、多选、漏选均不给分。 ）1下列（ D ）不是建设法律关系的客体：A物 B行为 C智力成果 D特定人身2建设法律事件发生的原因中不包括（ D ）A地震 B水灾 C战争 D签订建筑合同3下列说法错误的是：（ C ）A城市规划实行分级审批。 B直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批。 C城市人口在 500万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。D省和自治区人民政府所在地城市由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。4建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级
2、以上地方人民政府（ A ）申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。A土地管理部门 B规划行政部门 C办公室 D建设部门5中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即（ C ）A全民所有制 B劳动群众集体所有制 C全民所有制和劳动群众集体所有制 D国务院代表国家所有制6建 设 占 用 土 地 ， 涉 及 农 用 地 转 为 建 设 用 地 的 ， （ B ） 手 续 。A可以办 理 农 用 地 转 用 审 批 B应 当 办 理 农 用 地 转 用 审 批C不用办 理 农 用 地 转 用 审 批 D 应 当 办 理 征 用 审 批7征 收 耕 地 的 土 地 补 偿 费 ，
3、为 该 耕 地 被 征 收 前 三 年 平 均 年 产 值 的 （ D ） 。A1 至 3 倍 B3 至 5 倍 C6 至 8 倍 D6 至 10 倍8 建 设 工 程 开 工 前 ， 由 （ D ） 向 建 设 行 政 主 管 部 门 领 取 施 工 许 可 证 后 ， 方 可 开 工 。A设计单位 B监理单位 C施工单位 D建设单位9按照规定，建设单位应当在领取施工许可证的（ A ）内开工。A3 个月 B2 个月 C1 个月 D4 个月10作为建筑生产中最基本的安全管理制度， （ B ）制度是所有安全规章制度的核心。A 安全生产教育培训 B安全生产责任C伤亡事故处理报告 D安全生产检查11
4、施工总承包单位与分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议” ，在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格。下列表述正确的是（D） 。 A 分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任 B分包单位可以不承担法律责任C总包单应就分包工程对建设单位承担全部法律责任 D 总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。12从事建筑活动的经济组织应当具备的条件是符合国家规定的（ A ） A 注册资本、专业技术人员和技术装备 B 流动资金、专业技术人员和突出业绩C 注册资本、专业管理人员并依法设立 D 流动资金、专业管理人员和资格证书13下列各项，符合建筑法建设工程监理规定的是（B ） 。 A工程监理单位
5、代理建设单位利益执行监理任务 B工程监理人员发现工程施工不符合工程建设强制性标准的，有权要求施工单位整改 C工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标准的，有权要求设计单位整改 D工程监理单位可以转让工程监理业务 14建设工程实施监理前， （D ）应当将委托的工程监理单位、监理权限等事项，书面通知被监理的建筑施工企业。 A建设行政主管部门 B行业协会 C监理单位 D建设单位15 招标投标法规定的招标方式是（D ） 。A公开招标邀请招标和议标 B公开招标和议标 C邀请招标和议标 D公开招标和邀请招标16投标人应当具备（ C）的能力。 A编制标底 B组织评标 C承担招标项目 D融资 17同一专
6、业的单位组成联合体投标，按照（B ）单位确定资质等级。 A 资质等级较高的 B资质等级较低的C联合体主办者的 D承担主要任务的 18 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（ C）进行。 A当天公开 B当天不公开 C同时间公开 D同一时间不公开19 招标投标法规定，投标人以向招标人行贿的手段谋取中标的，其法律责任是（D ） 。 A情节严重的取消其 5年以上参加投标的资格并予以公告 B处中标项目金额 5以上 10以下的罚款 C对单位直接负责人处单位罚款金额 1以上 5以下的罚款 D情节严重的，可由工商行政管理机关吊销营业执照20环境保护设施建设“三同时”制度是指建设项目的环境保护设施，必
7、须与主体工程（B） 。 A 同时设计，同时施工，同时竣工验收 B同时设计，同时施工，同时投入使用C同时论证，同时评价，同时投资 D同时投资，同时施工，同时评价 21建设工程质量， （B ）实行政府监督管理。A可以 B必须 C不必要 D不需要22涉及保障人体健康人身财产安全的标准应当是（C ） 。 A国家标准 B行业标准 C强制性标准 D推荐性标准 23环境保护设施验收，应当与主体工程竣工验收（B ）进行。 A分别 B同时 C交叉 D顺序24 建设工程勘察设计管理条例规定， （C ）未经县级以上建设行政主管部门或者交通水利等有关部门审查批准的，不得使用。A 勘察文件 B 设计方案 C 施工图设计
8、文件 D施工组织设计文件25 施工合同履行过程中，因（ A ）造成承包人的损害，可以免予追究发包人的违约责任。A不可抗力 B发包人委托设计的图纸错误C工程未通过环境影响评价而被迫停工 D发包人采购的设备未能按时到货导致停工26 合同法规定，先履行一方行使抗辩权的做法是（A ） 。A 有权中止合同的履行 B有权终止合同的履行 C无权中止履行合同 D有权变更合同的履行 27依据合同法的违约责任承担原则，发包人可以不赔偿承包人损失的情况是（C ） 。 A 建设资金未能按计划到位的施工暂停 B发包人改变项目建设方案的工程停建 C 传染病流行导致施工暂停 D征地拆迁工作不顺利导致施工现场移交延误28 合
9、同法规定，因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害的，债权人（A ） 。 A可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权 B 可以向人民法院请求以债务人的名义行使债务人的债权 C 可以向仲裁机构以债务人的名义行使债务人的债权 D行使代位权的必要费用，由债权人负担 29甲承包人施工过程中，由于自身管理原因，未经监理工程师同意改变了己被批准的施工组织设计，导致同时在现场施工的乙承包人受到损失。按照合同法的违约责任原则，乙承包人的损失应（D） 。 A视为发包人的主观过错，要求发包人赔偿B 视为发包人的合同责任，要求发包人赔偿 C视为监理工程师协调不力，要求监理人赔偿D 直接要求甲承包人赔偿
10、30 合同法规定，违约责任除另有规定外，实行（B ）原则。 A 过错责任 B严格责任 C损害赔偿 D公平合理 31一方当事人的违约行为导致工程受到 5万元的损失时，对方及时地采取了减损措施，支出的费用为 1万元，但仍未能终止损害，工程实际损害费用为 7万元。依据合同法的违约责任规定，违约方应承担的赔偿额为（D）万元。 A 5 B 6 C 7 D 8 32担保方式中，必须由第三人为一方当事人提供担保的是（ A） 。 A保证 B抵押 C留置 D定金 33大中型建设工程项目立项批准后，建设单位应按（B）顺序办理相应手续。 A 工程发包报建登记签订施工承包合同申领施工许可证 B 报建登记申领施工许可证
11、工程发包签订施工承包合同 C 申领施工许可证工程发包签订施工承包合同报建登记 D 报建登记工程发包签订施工承包合同申领施工许可证 34招标投标活动应当遵循的原则是（C ） 。 A 公开、公平、公正和最低价中标 B 自愿、公平、公正和等价有偿 C公开、公平、公正和诚实信用 D自愿公平等价有偿和诚实信用 35招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守招标投标法关于（A ）的规定。 A招标人 B投标人 C评标人 D招标人和投标人 36某投标人在提交投标文件时，挟带了一封修改投标报价的函件，但开标时该函件没有当众拆封宣读，只宣读了修改前的报价单上填报的投标价格，该投标人当时没有异议。这份
12、修改投标报价的函件应视为（C） 。 A有效 B无效 C 经澄清说明后有效 D 在招标人同意接受的情况下有效 37安全生产“三同时”制度是指建设项目的安全设施，必须与主体工程（B） 。 A同时设计，同时施工，同时竣工验收 B同时设计，同时施工，同时投入使用 C同时论证，同时评价，同时投资 D同时投资，同时施工，同时评价 38安全生产监督检查人员的职权之一是（B ） 。 A财务报表审查权 B责令紧急避险权 C现场调解裁决权 D设备物资检验权 39建筑施工单位生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定（B ）的应急救援人员。 A专职 B兼职 C专职和兼职相结合 D消防单位 40下 列 建
13、 设 用 地 的 土 地 使 用 权 ， 不 可 以 由 县 级 以 上 人 民 政 府 依 法 批 准 划 拨 （ B ） A国 家 机 关 用 地 和 军 事 用 地 B旅 游 用 地C国 家 重 点 扶 持 的 能 源 、 交 通 、 水 利 等 项 目 用 地 D城 市 基 础 设 施 用 地 和 公 益 事 业 用 地建设法规平时作业二1 建 设 法 律 关 系 的 构 成 要 素 是 指 （ ACD ） 。 A 主 体 B 形 式 C 客 体 D 内 容 E 目 标 2 我 国 建 设 法 规 体 系 的 构 成 包 括 （ ABCDE ） ：A 建 设 法 律 B 建 设 行 政
14、 法 规 C 建 设 部 门 规 章 D 地 方 建 设 法 规 E 技 术 法 规 3 城 市 总 体 规 划 的 强 制 性 内 容 包 括 （ ABCDE ） ： A 城 市 规 划 区 范 围 B 市 域 内 应 当 控 制 开 发 的 地 域C 城 市 建 设 用 地 、 防 灾 工 程 D 城 市 历 史 文 化 遗 产 保 护E 城 市 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 、 生 态 环 境 保 护 与 建 设 目 标4 新建（ ABCD ）等应当避开市区。A 铁路编组站 B 铁路货运干线 C 过境公路 D 机场和重要军事设施5 根 据 我 国 法 律 规 定 ， 土 地
15、 使 用 权 的 设 立 包 括 以 下 几 种 方 式 ： （ ABC ）A 行 政 划 拨 设 立 B 土地使用权出让设立 C 以批准农业开发土地的方式设立 D 以 无 主 占 有 的 方 式 设 立6 征 收 下 列土地的 ， 由 国 务 院 批 准 ： （ ABD）A 基 本 农 田 B 基 本 农 田 以 外 的 耕 地 超 过 35 公 顷 的 C 重 要 军 事 设 施 用 地 D 其 他 土 地 超 过 七 十 公 顷 的7 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 农 村 集 体 经 济 组 织 报 经 原 批 准 用 地 的 人 民 政 府 批 准， 可 以 收 回 土 地 使
16、用 权 ： （ ABCD）A 为 乡 （ 镇 ） 村 公 共 设 施 和 公 益 事 业 建 设 ， 需 要 使 用 土 地 的 B 不 按 照 批 准 的 用 途 使 用 土 地 的 C 因 撤 销 因 而 停 止 使 用 土 地 的 D 因 迁 移 而 停 止 使 用 土 地 的8 建 筑 法 规 定 ， 在 城 市 规 划 区 内 的 建 筑 工 程 ， 建 设 单 位 申 领 建 筑 工 程 施 工许 可 证 的 条 件 是 ， 己 经 （ ABCE ） 。 A 取 得 建 设 工 程 规 划 许 可 证 B 确 定 建 筑 施 工 企 业 C 已 签 订 委 托 监 理 合 同 D
17、办 理 工 程 质 量 安 全 监 督 手 续 E 审 查 通 过 施 工 图 设 计 文 件9 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（ABCDE）A 有符合国家规定的注册资本 B 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业C 资格的专业技术人员 D 有从事相关建筑活动所应有的技术装备E 法律、行政法规规定的其他条件10 建 设 工 程 发 承 包 ， 建 筑 法 作 出 禁 止 规 定 的 有 （ ACD ） 。 A 将 建 筑 工 程 肢 解 发 包 B 承 包 人 将 其 承 包 的 建 筑 工 程 分 包 他 人 C 承 包 人 超 越 本 企
18、 业 资 质 等 级 许 可 的 业 务 范 围 承 揽 工 程 D 分 包 人 将 其 承 包 的 工 程 再 分 包 E 两 个 不 同 资 质 等 级 的 单 位 联 合 共 同 承 包12 下 列 各 项 ， 属 于 投 标 人 之 间 串 通 投 标 的 行 为 有 （ ABE ） 。 A 投 标 者 之 间 相 互 约 定 ， 一 致 抬 高 或 者 压 低 投 标 价 B 投 标 者 之 间 相 互 约 定 ， 在 招 标 项 目 中 *流 以 低 价 位 中 标 C 两 个 以 上 的 投 标 者 签 订 共 同 投 标 协 议 ， 以 一 个 投 标 人 的 身 份 共 同
19、投 标 D 投 标 者 借 用 其 他 企 业 的 资 质 证 书 参 加 投 标 E 投 标 者 之 间 进 行 内 部 竞 价 ， 内 定 中 标 人 ， 然 后 参 加 投 标 13 从 业 人 员 在 安 全 生 产 活 动 中 的 义 务 包 括 （ AB ） 。 A 正 确 佩 戴 和 使 用 劳 动 防 护 用 品 B 掌 握 本 岗 位 工 作 所 需 的 安 全 生 产 知 识 C 制 定 安 全 生 产 事 故 的 处 理 程 序 D 绝 对 服 从 作 业 指 挥 E 发 现 事 故 隐 患 立 即 向 新 闻 媒 体 披 露 14 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例
20、 规 定 。 任 何 单 位 和 个 人 对 建 设 工 程 的 质 量 事 故 质 量 缺 陷 都 有 （ ACD ） 。 A 检 举 权 B 处 理 权 C 控 告 权 D 投 诉 权 E 检 验 权 15 施 工 单 位 必 须 按 照 工 程 设 计 要 求 施 工 技 术 标 准 和 台 同 约 定 ， 对 （ ACDE ） 进 行 检 验 ，未 经 检 验 或 检 验 不 合 格 的 ， 不 得 使 用 。 A 建 筑 材 料 B 周 转 材 料 C 建 筑 构 配 件 D 设 备 E 商 品 混 凝 土 16 根 据 建 筑 法 ， 禁 止 （ BCD ）A 大型建筑工程或者结构
21、复杂的建筑工程，由两个以上的承包单位联合共同承包B 承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人C 建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程D 禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程17 建筑工程监理应当依照( ABCD )，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。A 法律、行政法规 B 有关的技术标准 C 设计文件 D 建筑工程承包合同18 根 据 我 国 标 准 化 法 的 规 定 ， 我 国 的 标 准 分 为 （ ABCD ）A 国 家 标 准
22、B 行 业 标 准 C 地 方 标 准 D 企 业 标 准 E 通 用 标 准19 工 程 质 量 监 督 机 构 对 竣 工 验 收 程 序 实 施 的 监 督 包 括 （ ACD ） 。 A 验 收 程 序 是 否 合 法 B 施 工 单 位 质 量 行 为 是 否 合 法 C 竣 工 验 收 资 料 是 否 齐 全 D 实 体 质 量 是 否 存 有 严 重 缺 陷 E 竣 工 结 算 是 否 完 成 20、 施 工 现 场 除 经 常 进 行 安 全 生 产 检 查 外 ， 要 结 合 季 节 特 点 开 展 （ ABCDE） 检 查 。A 防 洪 B 防 雷 电 C 防 坍 塌 D
23、防 高 处 坠 落 E 防 煤 气 中 毒21 招标投标法规定，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，包括：（ ABCD）A 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目B 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目C 使用国际组织贷款、援助资金的项目 D 使用外国政府贷款、援助资金的项目22 合 同 法 规 定 ， 要 约 邀 请 包 括 （ ABDE） 等 。 A 拍 卖 公 告 B 招 标 公 告 C 递 交 投 标 文 件 D 招 股 说 明 书 E 寄 送 价 目 表 23
24、合 同 法 规 定 ， 合 同 内 容 一 般 包 括 （ ABCE） 等 条 款 。 A 标 的 B 数 量 质 量 C 价 款 或 者 报 酬 D 签 订 地 点 E 解 决 争 议 的 方 法 24 下 列 建 设 合 同 无 效 ： （ ABCDE）A 无 经 营 资 格 而 签 订 的 合 同 B 超 越 资 质 等 级 签 订 的 合 同C 未 取 得 许 可 证 进 行 建 设 ， 严 重 影 响 城 市 规 划 的 合 同D 未 依 法 取 得 土 地 使 用 权 而 签 订 的 合 同 E 非 法 转 包 的 合 同25 我 国 目 前 房 地 产 权 证 书 分 为 （ A
25、BC ）A 土 地 证 书 B 房 屋 产 权 证 书 C 房 地 产 权 证 书 D 建 筑 许 可 证 书1、 简 述 城 市 规 划 实 行 分 级 审 批 权 限 。答 ： （ 1） 直 辖 市 的 城 市 总 体 规 划 ， 由 直 辖 市 人 民 政 府 报 国 务 院 审 批 ； （ 2） 省 和自 治 区 人 民 政 府 所 在 地 城 市 、 城 市 人 口 在 100 万 以 上 的 城 市 及 国 务 院 指 定 的 其他 城 市 的 总 体 规 划 ， 由 省 、 自 治 区 人 民 政 府 审 查 同 意 后 ， 报 国 务 院 审 批 ； （ 3）其 他 设 市 城
26、 市 和 县 级 人 民 政 府 所 在 地 镇 的 总 体 规 划 ， 报 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人民 政 府 审 批 ， 其 中 市 管 辖 的 县 级 人 民 政 府 所 在 地 镇 的 总 体 规 划 ， 报 市 人 民 政 府审 批 ； （ 4） 其 他 建 制 镇 的 总 体 规 划 ， 报 县 级 人 民 政 府 审 批 。 城 市 人 民 政 府 和 县级 人 民 政 府 在 向 上 级 人 民 政 府 报 请 审 批 城 市 总 体 规 划 前 ， 须 经 同 级 人 民 代 表 大会 或 者 其 常 务 委 员 会 审 查 同 意 。 （ 5） 城 市 分 区
27、 规 划 由 城 市 人 民 政 府 审 批 。 （ 6）城 市 详 细 规 划 由 城 市 人 民 政 府 审 批 ； 编 制 分 区 规 划 的 城 市 的 详 细 规 划 ， 除 重 要的 详 细 规 划 由 城 市 人 民 政 府 审 批 外 ， 由 城 市 人 民 政 府 城 市 规 划 行 政 主 管 部 门 审 批 。2 土 地 使 用 权 划 拨 形 式 和 范 围 怎 样 ？答 ： 土 地 使 用 权 划 拨 形 式 包 括 有 偿 划 拨 和 无 偿 划 拨 。 划 拨 范 围 ： 下 列 建 设 用 地 ，经 县 级 以 上 人 民 政 府 依 法 批 准 ， 可 以 以
28、 划 拨 方 式 取 得 ： （ 1） 国 家 机 关 用 地 和 军事 用 地 ； （ 2） 城 市 基 础 设 施 用 地 和 公 益 事 业 用 地 ； （ 3） 国 家 重 点 扶 持 的 能 源 、交 通 、 水 利 等 基 础 设 施 用 地 ； （ 4） 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 用 地 。3.申 请 领 取 施 工 许 可 证 ， 应 当 具 备 哪 些 条 件 ？答 ： 申 请 领 取 施 工 许 可 证 ， 应 当 具 备 以 下 条 件 ： （ 1） 已 经 办 理 该 建 筑 工 程 用地 批 准 手 续 ； （ 2） 在 城 市 规 划 区 的
29、建 筑 工 程 ， 已 经 取 得 规 划 许 可 证 ；（ 3） 需 要 拆 迁 的 ， 其 拆 迁 进 度 符 合 施 工 要 求 ； （ 4） 已 经 确 定 建 筑 施 工 企 业 ；（ 5） 有 满 足 施 工 需 要 的 施 工 图 纸 及 技 术 资 料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已经落实；（8）法律、行政法规规定的其他条件。4.交付竣工验收的建筑工程，应该符合哪些要求？P112答：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，具备国家规定的竣工条件； （2）有完整的技术档案和施工管理资料；(3)有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告；(
30、4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；(5)有施工单位签署的工程质量保修书。案 例 分 析 （ 本 题 共 20 分 ）1.某 重 点 工 程 项 目 计 划 于 2004 年 12 月 28 日 开 工 ， 由 于 工 程 复 杂 ， 技 术 难度 高 ， 一 般 施 工 队 伍 难 以 胜 任 ， 业 主 自 行 决 定 采 取 邀 请 招 标 方 式 。 于 2004年 9 月 8 日 向 通 过 资 格 预 审 的 、 、 、 、 五 家 施 工 承 包 企 业 发 出 了投 标 邀 请 书 。 该 五 家 企 业 均 接 受 了 邀 请 ， 并 于 规 定 时
31、 间 月 日 购买 了 招 标 文 件 。 招 标 文 件 中 规 定 ， 月 日 下 午 时 是 招 标 文 件 规 定 的投 标 截 止 时 间 ， 月 日 发 出 中 标 通 知 书 。 在 投 标 截 止 时 间 之 前 ， A、B、 D、 E 四 家 企 业 提 交 了 投 标 文 件 ， 但 C 企 业 于 10 月 18 日 下 午 5 时 才 送达 ， 原 因 是 中 途 堵 车 。 10 月 21 日 下 午 进 行 了 公 开 开 标 ， 评 标 委 员 会 于 10月 28 日 提 出 了 评 标 报 告 。 B、 A 企 业 分 别 综 合 得 分 第 一 、 第 二
32、名 。 由 于 B企 业 投 标 报 价 高 于 A 企 业 ,11 月 10 日 招 标 人 向 A 企 业 发 出 了 中 标 通 知 书 。回 答 下 列 问 题 ：(1) 企 业 自 行 决 定 采 取 邀 请 招 标 方 式 的 做 法 是 否 妥 当 ？ 说 明 理 由 。 (2)C 企 业(2) 投 标 文 件 是 否 有 效 ？ 分 别 说 明 理 由 。 (3) 请 指 出 开 标 工 作 的 不 妥 之 处 ，(3) 说 明 理 由 。 (4)招 标 人 确 定 A 企 业 为 中 标 人 是 否 违 规 ？ 说 明 理 由 。答 ： 根 据 招 标 投 标 法 规 定 ，
33、 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 确 定 的 地 方 重点 项 目 中 不 适 宜 公 开 招 标 的 项 目 ， 要 经 过 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 批 准， 方 可 进 行 邀 请 招 标 。 （ 3 分 ） 因 此 ， 本 案 业 主 自 行 对 省 重 点 工 程 项 目 决 定 采取 邀 请 招 标 的 做 法 是 不 妥 的 。 （ 2 分 ） 根 据 招 标 投 标 法 规 定 ， 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 后 送 达的 投 标 文 件 ， 招 标 人 应 当 拒 收 。 本 案 C 企
34、 业 的 投 标 文 件 送 达 时 间 迟 于 投 标 截止 时 间 ， 因 此 该 投 标 文 件 应 被 拒 收 。 （ 2 分 ） 根 据 招 标 投 标 法 规 定 ， 开 标 应 当 在 投 标 文 件 确 定 的 提 交 投 标 文 件 的 截 止时 间 公 开 进 行 ， （ 2 分 ） 本 案 招 标 文 件 规 定 的 投 标 截 止 时 间 是 10 月 18 日 下 午4 时 ， 但 迟 至 10 月 21 日 下 午 才 开 标 ， 是 不 妥 之 处 。 （ 3 分 ） 根 据 招 标 投 标 法 规 定 ， 能 够 最 大 限 度 地 满 足 招 标 文 件 中
35、规 定 的 各 项 综 合评 价 标 准 的 中 标 人 的 投 标 应 当 中 标 。 因 此 中 标 人 应 当 是 综 合 评 分 最 高 投 标 人 。（ 2 分 ） 本 案 中 B 企 业 综 合 评 分 是 第 一 名 应 当 中 标 ， 以 B 企 业 投 标 报 价 高 于A 企 业 为 由 ， 让 A 企 业 中 标 是 违 规 的 。 （ 3 分 ）2.某 自 来 水 厂 建 设 项 目 使 用 国 债 资 金 ， 在 确 定 施 工 招 标 方 案 时 ， 招 标 人 决 定 项 目 自 行 招 标 ， 并 采 取 邀 请 招 标 方 式 选 择 施 工 队 伍 ， 评
36、标 方 法 采 用 经 评 审 的 最低 投 标 价 法 ， 招 标 人 授 权 评 标 委 员 会 直 接 确 定 中 标 人 。 在 招 标 评 标 过 程 中 ，发 生 了 如 下 事 件 ：事 件 1： 本 次 招 标 向 、 、 、 、 共 五 家 潜 在 投 标 人 发 出 邀 请 ， 、 、 、 潜 在 投 标 人 均 在 规 定 的 时 间 内 提 交 了 投 标 文 件 ， 潜 在 投 标人 没 有 提 交 投 标 文 件 。事 件 2： 评 标 委 员 会 由 5 人 组 成 ， 其 中 招 标 人 代 表 1 人 ， 招 标 人 上 级 主 管 部门 代 表 1 人 ，
37、其 余 3 人 从 省 政 府 有 关 部 门 提 供 的 专 家 名 册 中 随 机 抽 样 产 生 。事 件 3： 在 评 标 过 程 中 ， 发 现 投 标 人 的 投 标 文 件 没 有 按 照 招 标 文 件 规 定 的格 式 进 行 编 制 。事 件 4： 在 评 标 过 程 中 ， 发 现 投 标 人 的 投 标 文 件 商 务 部 分 中 有 2 处 用 大 写表 示 的 数 额 与 用 小 写 表 示 的 数 额 不 一 致 。问 题 : 1、 项 目 施 工 是 否 必 须 进 行 招 标 ？ 为 什 么 ？2、 项 目 是 否 可 以 由 招 标 人 自 行 决 定 采
38、用 邀 请 招 标 的 方 式 确 定 施 工 队 伍 ？ 为 什 么 ？3、 如 何 处 理 事 件 1 至 事 件 4？ 并 简 单 陈 述 理 由 。答 ： 1.必 须 进 行 招 标 ， W 项 目 使 用 了 国 债 基 金 ， 而 招 标 法 规 定 全 部 或 者 部分 使 用 国 有 资 金 投 资 或 者 国 家 融 资 的 项 目 必 须 进 行 招 标 。 （ 4 分 ）2.不 可 以 ， 因 为 W 项 目 使 用 了 国 债 基 金 ， 项 目 采 用 邀 请 招 标 方 式 ， 应 得 到 项 目原 审 批 部 门 的 批 准 。 （ 4 分 ）3.事 件 1： C
39、 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 后 送 达 投 标 文 件 ， 招 标 人应 当 拒 收 ； 因 为 逾 期 送 达 ， 投 标 书 应 宣 布 作 废 。 （ 3 分 ）事 件 2： 招 标 人 代 表 1 人 即 可 ， 上 级 主 管 部 门 代 表 应 该 被 取 消 ； 因 为 其 中 技 术、 经 济 等 方 面 的 专 家 不 得 少 于 成 员 总 数 的 三 分 之 二 ， 而 且 评 标 委 员 会 成 员 人 数应 为 5 人 以 上 单 数 ， 所 以 再 从 专 家 库 中 再 随 机 抽 取 1 人 。 （ 3 分 ）事 件
40、 3： 可 以 要 求 投 标 人 进 行 修 改 ， 因 为 修 改 的 内 容 并 未 改 变 招 标 文 件 的 实 质 性 内 容 。（ 3 分 ）事 件 4： 此 属 于 细 微 偏 差 ， 投 标 文 件 仍 然 有 效 ， 按 法 律 规 定 ， 两 者 不 一 致 的 以 大 写 金 额为 准 。 （ 3 分 ）3 甲 地 产 公 司 与 乙 建 筑 公 司 订 立 了 一 份 地 产 项 目 合 同 ， 合 同 约 定 先 由 乙 建 筑 公 司 完成 土 地 “三 通 一 平 ”， 然 后 甲 公 司 注 资 5000 万 元 支 付 乙 建 筑 公 司 的 土 地 平 整
41、 费 用 和 工程 后 期 投 资 ， 合 同 订 立 后 乙 建 筑 公 司 开 始 施 工 ， 得 知 甲 地 产 公 司 注 册 资 金 不 足 1000万 元 ， 并 且 在 不 久 前 的 一 次 投 资 中 因 经 营 不 善 亏 损 1000 余 万 元 ， 乙 建 筑 公 司 便 停 止了 一 开 始 的 施 工 。 甲 公 司 获 悉 后 以 乙 建 筑 公 司 违 约 为 由 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 。 此 案中 ， 乙 建 筑 公 司 停 止 施 工 的 行 为 应 如 何 认 定 ， 说 明 理 由 。答 ： 乙 公 司 的 行 为 属 于 不 安 履 行
42、抗 辩 权 ， 虽 然 根 据 协 议 乙 方 应 当 先 履 行 三 通 一 平 的义 务 ， 但 由 于 甲 公 司 自 身 资 金 不 足 ， 且 出 现 具 额 亏 损 ， 严 重 影 响 了 其 履 约 的 能 力 。根 据 合 同 法 的 规 定 ， 先 履 行 义 务 的 乙 方 有 权 暂 停 履 行 义 务 并 要 求 甲 方 提 供 担 保 。4.甲 电 讯 公 司 因 建 办 公 楼 乙 建 筑 包 公 司 签 订 了 工 程 总 承 包 合 同 。 其 后 ， 经 甲 同 意 、乙 分 别 与 丙 建 筑 设 计 院 和 丁 建 筑 工 程 公 司 签 订 了 工 程
43、勘 察 设 计 合 同 和 工 程 施 工 合 同。 勘 察 设 计 合 同 的 约 定 交 付 有 关 的 设 计 文 件 和 资 料 。 施 工 合 同 约 定 由 丁 根 据 丙 提 供的 设 计 图 纸 进 行 质 量 验 收 。 合 同 签 订 后 ， 丙 按 时 将 设 计 文 件 和 有 关 资 料 交 付 给 丁 ，丁 依 据 设 计 图 纸 进 行 施 工 。 工 程 竣 工 后 ， 甲 会 同 有 关 质 量 监 督 部 门 对 工 程 进 行 验 收， 发 现 工 程 存 在 严 重 质 量 问 题 ， 是 由 于 设 计 不 符 合 规 范 所 致 。 原 来 丙 未
44、对 现 场 进 行仔 细 勘 察 即 自 行 进 行 设 计 导 致 设 计 不 合 理 ， 给 甲 带 来 了 重 大 损 失 。 丙 已 与 甲 没 有 合同 关 系 为 由 拒 绝 承 担 责 任 ， 乙 又 以 自 己 不 是 设 计 人 为 由 推 卸 责 任 ， 甲 遂 以 丙 为 被 告向 法 院 起 诉 。 问 题 ： 1、 乙 与 丙 、 丁 签 订 的 合 同 是 否 有 效 ？ 为 什 么 ？ 2. 运 用 建 筑 法 的 知 识 分 析 上 述 纠 纷 应 如 何 解 决 。 答 ： 1、 乙 与 丙 丁 签 订 的 合 同 ， 如 果 丁 和 丙 都 有 相 应 的
45、资 质 ， 合 同 有 效 。 因 为 乙 在与 丙 丁 签 订 合 同 时 ， 征 得 甲 的 同 意 ， 合 同 有 效 。 如 果 丙 丁 无 相 应 的 资 质 ， 则 合 同 主体 不 符 合 ， 合 同 无 效 。 2、 根 据 和 合 同 相 对 性 原 则 ， 甲 向 乙 要 求 承 担 责 任 ， 乙 向 丙 要 求 承 当 责 任 ， 丁 因 为是 严 格 按 照 合 同 的 约 定 和 丙 的 图 纸 进 行 的 施 工 ， 所 以 丁 无 过 错 ， 不 承 担 责 任 （ 除 非 是 恶 意 ） 。5. 2000 年 4 月 ,某 大 学 为 建 设 学 生 公 寓
46、,与 某 建 筑 公 司 签 定 了 一 份 建 设 工 程 合 同 。合 同 约 定 ,合 同 采 用 固 定 总 价 合 同 形 式 ， 工 程 的 全 部 费 用 用 与 验 收 合 格 后 一 次 付 清,学 校 不 支 付 预 付 款 。 交 付 只 用 后 如 发 生 质 量 问 题 由 承 包 人 负 责 修 复 ,一 年 后 ,某 大 学和 建 筑 公 司 一 起 竣 工 验 收 后 发 现 工 程 底 层 的 内 承 重 墙 体 列 缝 较 多 ,要 求 建 筑 公 司 修复 后 再 验 收 ,该 建 筑 公 司 认 为 不 影 响 使 用 拒 绝 修 复 。 因 学 生 多
47、 要 入 住 ,学 校 暂 时 接 受了 公 寓 安 排 学 生 入 住 。 使 用 7 月 后 公 寓 底 层 内 承 重 墙 倒 塌 ,一 人 死 亡 ,三 人 受 伤 ， 一人 残 疾 。 受 害 者 与 该 大 学 要 求 建 筑 公 司 赔 偿 损 失 ,并 修 复 倒 塌 工 程 。 该 公 司 以 使 用不 当 且 过 保 修 期 为 由 拒 绝 赔 偿 。 因 此 学 校 和 受 害 者 起 诉 法 院 。 法 院 组 织 了 专 家 坚 定发 现 ,一 楼 墙 体 没 有 设 计 基 础 梁 ,审 查 施 工 图 时 ,审 查 机 关 曾 提 出 参 考 建 议 ,设 计 单 位 没采 纳 .回 填 土 压 实 系 数 未 达 到 设 计 要 求 ,学 校 在 未 采 取 防 水 措 施 时 在 大 楼 周 围 6 米 内 种植 草 坪 并 漫 灌 式 浇 水 。 关 于 承 重 砖 ,减 数 公 司 称 ,供 应 单 位 是 学 校 指 定 的 ,公 司 不 该 承担 责 任 。 请 对 问 该 如 何 处 理 此 案 ？答 ： 1、 对 合 同 中 学 生 公 寓 楼 “交 付
