1、252010 , 31(6) 云南林业2010 , 31(6) 云南林业云南花卉产业的现状与发展对策杨明艳1 云南省花卉产业发展概况20 多年来, 云南省花卉产业从无到有、 从小到大, 由弱变强、 迅猛发展, 取得了显著成效。 在云南省委省政府的大力推动和扶持下, 花卉产业在产业化、 规模化、 优质特色花卉研发创新能力、 制度保障等方面都得到极大的增强, 不仅创造了闻名于全国的 “云花” 品牌, 而且形成了以昆明、 玉溪等滇中地区种植玫瑰、 康乃馨、 百合等为代表的鲜切花种植区域, 以大理、 保山、 楚雄、 西双版纳、 红河等州市种植山茶、 兰花、 杜鹃、 观叶植物区域,以昭通、 曲靖、 迪庆
2、、 丽江等气温偏低地区的种球生产基地的产业布局。 2009 年全省 花卉种植面积达3.872 万 hm 2 , 同比增长 10.84 % , 花卉总产值 201 亿元, 同比增长 14.2% , 花卉出口总额 1.2 亿美元,同比增长 19% , 鲜切花总产量达 56.02 亿支, 同比增长 5.9% 。2 云南省花卉产业分析2.1 优势分析2.1.1 资源优势云南为山地省份, 由于地理位置、 大气环流、海拔高度的影响, 形成了独特的气候环境, 而各地区的小环境又造成了不同的小气候条件 , 素有 “十里不同天” 之说。 云南高原型气候和紫外线强烈造就一个鲜花植物天堂, 山地坡地广泛分布又给鲜花
3、成长提供了无比辽阔的适宜土壤。 云南北高南低的地势和错综复杂的地形, 加上印度洋西南季风和南太平洋东南季风以及青藏高原气团的交替影响, 形成了从热带到极地的相对完整的七种气候类型, 植物资源非常丰富, 完整的山地垂直气候带谱, 复杂多样的环境条件造就了丰富多彩的植物资源。 云南素有 “世界花园” 之称, 尤以杜鹃、 山茶、 报春、龙胆、 木兰、 百合、 兰花等七大名花著称于世。 具有较高观赏价值的花卉达 110 个科、 约 490 个属、2500 多种。 这不仅是世界上观赏植物宝贵的种质基因库, 也是云南发展花卉产业的资源优势。以昆明、 玉溪为中心的冬无严寒夏无酷暑、 一年无四季的独特气候,
4、不仅世界上主要的鲜切花种类在这里都能周年实现规模化生产, 而且品质相对较好, 生产设施要求较低, 这是把云南建成世界性花卉生产基地的一个得天独厚的有利条件。 我省土地、 人工资源廉价而丰富, 据统计, 仅昆明和玉溪地区拥有 70 万亩适合种植花卉的平坝和河谷地区,加上近年农业产业结构调整, 烤烟种植面积压缩,农村不仅有耕地, 而且拥有大量具有精耕细作的传统和技术经验的富余劳动力。 丰富的花卉种源, 独特的气候条件, 廉价而丰富的土地、 劳动力, 构成了我省发展花卉产业的综合资源优势。2.1.2 区位优势云南沟通着两大洋 (太平洋、 印度洋) 和三大市场 (中国、 东南亚、 南亚), 具有悠久的
5、口岸历史和独特的区位优势, 形成了陆、 水、 空全方位开放的口岸网络, 随着东盟自由贸易区的建立, 云南省成为了中国与东南亚各国进行经贸交往的重要前沿, 区位优势显得更为重要。 因此, 云南的区位优势, 给 “云花” 的出口提供了多条通道, 也带动了我国乃至东南亚、 南亚地区花卉产业的蓬勃发展。2.1.3 产业优势从 1994 年以来 , 云南省鲜切花产量始终保持在全国第一的水平, “云南鲜花” 已成为国内知名品牌, 云花在国际花卉产业中已经有了一定的声誉, 在国际花卉产业中所占比例不断增加, 并出现了像丽都、 海宇园艺、 杨月季等一批具有一定国际知名度的花卉企业。根据云南的地理和区位特点,
6、全省已初步形成了以昆明为主的滇中温带鲜切花生产区, 以西双版纳为主的滇西南热带花卉生产区, 以迪庆、丽江为主的滇西北高山花卉、球根类花卉生产区。 目前, 鲜切花重点布局在昆明市的呈贡县、 官渡区、 嵩明县、 安宁市, 玉溪市的红塔区、 通海县、江川县, 曲靖市、 楚雄州和红河州靠近昆明、 交通便利、 生产基础较好的县 (市、 区) ; 盆花以昆明市、 玉溪市、 曲靖市、 普洱市和西双版纳州为重点 ;球根类花卉以丽江和迪庆为重点 ; 花卉制种以昆明市、 曲靖市、 玉溪市、 红河州为主。 品种布局上,形成了以温带切花为主体, 热带兰花、 切花、 观叶探索与争鸣云南林业 2010 , 31(6)26
7、 云南林业 2010 , 31(6)植物及寒带球根育种几大类别、 多品种共同发展的格局, 区域和产品布局日趋合理。经过多年的实践, 在种植、 营销方面积累了丰富的经验, 云南花卉产业已经成为一个具有一定规模、 配套产业齐全的产业体系, 为花卉产业的长远发展打下了良好的基础。2.1.4 市场优势云南与缅甸、 老挝、 泰国、 越南三国接壤或临近, 有发展外向型经济的良好地理条件。 40 余条国内外航线的开通, 为花卉发展提供了良好的运输条件。 云南省的花卉出口量逐年增加, 鲜切花出口到日本、 韩国、 中东、 东南亚和香港、 台湾等国家或地区。 在蝴蝶兰批量进入北美市场的基础上, 出口北美的花卉品种
8、、 数量都有较大突破。 澳大利亚、新西兰、 俄罗斯市场在已有突破的情况下, 正努力扩大出口量和市场占有率。2.2 劣势分析2.2.1 品种单一、 落后, 科技含量低世界花卉消费市场目前的总体趋势是消费正由传统花卉日渐转向新优花卉。 由于我国花卉产业起步较晚, 育种能力不强, 导致新优品种严重匮乏。我国花卉出口的类别主要有鲜切花、 盆栽植物、 观赏苗木、 干花以及蝴蝶兰、 康乃馨半成品和原产于我国的花卉种子, 大都属于低端产品, 科技含量较低, 品种老化, 无法占领国外高端产品市场。 虽然价格上占有一定的优势, 但其利润率却很低。 以出口日本为例, 我国康乃馨的出口量占日本康乃馨市场的第二位,
9、但价格却一直徘徊在哥伦比亚产品的1/3 价位, 主要原因就是品种落后。云南花卉资源十分丰富, 而花卉资源的可持续开发利用没有得到足够的重视。 目前大规模商品化种植的花卉品种几乎全部靠进口。 加入 WTO 后, 外商处于对知识产权的保护和国际市场的控制, 不愿把优质品种输入到专利品种很难得到保护的云南以确保其技术优势, 这是制约我省花卉产业发展的主要 因素。 从长远看, 要做大做强花卉产业, 不可能再靠引进花卉品种来维持我省花卉产业的规模化发展。2.2.2 产业化水平低从产业化程度上看, 中国花卉企业呈现 “多、散、 小、 差”, 从事花卉生产的企业多, 规模小, 花农种植分散, 管理粗放, 规
10、模化、 专业化、 组织化程度较差。我省花卉产业尚处于初级发展阶段。 大多数产品无商标, 品牌几乎没有。 缺乏宏观指导, 从众心理比较普遍, 生产靠摸索, 管理靠感觉, 赚钱靠运气。 社会化服务水平差, 组织化程度低。 花农从生产资料的采购到产品销售都靠自己来完成, 使交易成本高, 交易效益低, 交易创新就更困难了。2.2.3 花卉保鲜技术落后花卉产业发达国家可以做到边采收边消毒, 然后将采收的鲜花运到采后中心处理, “保鲜” 时间长。 而我省由于无法做到田间边采收边消毒, 大多只作初级采用处理, 未形成标准化、 现代化、 全程化、 产业化采后处理运作模式, 大大降低了我省鲜切花的保鲜度、 瓶插
11、时间、 正品率及鲜花品质, 也影响了出口花卉的国际竞争力。 因此, 打造国际花卉市场接轨的云南出口花卉采后处理与流通体系也势在必行。2.3 机遇分析2. 3.1 世界花卉产业格局有利于云南花卉产业的发展花卉生产由发达国家向具有气候优势和廉价劳动力的非洲、 美洲及亚洲等发展中国家转移, 哥伦比亚、 肯尼亚、 印度及中国等, 被视为国际花卉发展最具潜力的国家, 因此, 近年来, 不发达国家花卉栽培面积发展很快。目前, 花卉消费正朝着四个方向转变 : 一是对花卉品质的要求从一般转向高品质, 消费者变得越来越挑剔 ; 二是消费热点虽仍以鲜切花为主, 但需求趋于平缓, 逐渐转向盆花、 其他鲜活或花坛植物
12、 ; 三是鲜切花消费品种已从单一花卉向新优花卉及品种多样性发展, 由过去玫瑰、 康乃馨、 唐菖蒲、菊花四大切花为主逐步转向月季、 菊花、 康乃馨、百合、 唐菖蒲、 郁金香、 大花蕙兰等多个种类并存 ;四是传统花卉需求回升, 一些 20 世纪中期已被淘汰的植物如蒲包花、 瓜叶菊、 仙客来、 落地生根等,需求量有所增加。 消费向多样化发展, 有利于发挥云花的品种优势。2. 3.2 我国花卉消费需求增长有利于云南花卉业发展改革开放以来, 中国经济的快速增长使城乡居民生活水平日益提高, 对花卉产品的消费需求也日益增长, 这为云南花卉的发展提供了广阔的国内市场空间, 花卉这一新兴产业越来越受到各级政府的
13、重视, 为花卉产业的发展营造了一个良好的政策环境, 花卉产业面临前所未有的发展良机。2.3.3 国家的优惠政策支持为了支持云南省花卉业的发展, 国务院办公厅下发了 “关于支持云南省发展花卉产业有关问题的函”, 对云南省花卉业发展和进出口给予扶持鼓励探索与争鸣272010 , 31(6) 云南林业2010 , 31(6) 云南林业探索与争鸣政策, 为把云南建设成为亚洲最大的花卉生产和出口基地创造了条件。 2009 年 9 月 1 日起正式实施的,云南省花卉产业发展条例 要求政府安排专项资金扶持花卉产业发展, 进一步加大科技创新力度,强化风险防范应急机制, 建立完整的产业链, 努力实现建立亚洲花卉
14、中心的战略目标。3 云南省花卉产业发展对策3.1 细分花卉产品, 扩大产业链现代花卉业早已突破了传统种植业范畴, 辐射到农药、 肥料、 基质、 设施、 设备等相关工业、 运输业、 商业、 旅游业等多行业, 已由小农生产方式发展为环节相互联接、 多方协同的现代产业价值链体系, 因此, 应培育花卉消费市场, 引导消费, 创新消费, 帮助和鼓励企业细分市场, 延伸市场, 运用产业链成果, 提供多级产品。 根据目前花卉产品结构和消费形式, 我们可以把花卉产品细分为几大类 : 观赏花卉、 园艺花卉、 餐饮花卉、 装饰花卉、礼品花卉、 药用花卉、 保健花卉等等。 在这些大类下, 还可进一步细分。3.2 积
15、极开展人才培育工程, 加强市场信息体系建设积极开展人才教育培训工程, 充分利用滇中地区科研院所、 大专院校比较集中, 技术力量雄厚,信息网络发达的有利条件, 根据花卉产业发展的要求, 培养专业人才, 重点是高层经营管理人才, 专业市场营销人才, 特别是国际市场专业营销人才、科技开发人才、 应用技术推广人才、 信息服务专业人才以及具有开拓进取精神的配套服务体系建设人才的培养和引进, 争取通过 5 8 年的时间, 培养造就一支结构合理, 门类齐全的专业化人才队伍。建立云南花卉人才资料信息档案库, 收录国内外、省内外有关花卉人才资料, 为花卉产业发展提供服务 ; 聘请国内外、 省内外有经验的技术专家
16、、 经济专家组成具有把握国际、 国内花卉发展潮流的花卉产业专家顾问组, 定期对花卉产业提供咨询建议。比如我省引进的花卉育种高端人才包满珠博士就“云南主要切花资源收集及品种培育” 为主要研究内容, 这有助于提升我省花卉领域的研发能力, 所以须加快人才培养和引进步伐。加强市场信息体系建设的重点是强化信息手段, 打造强大的信息平台。 用 2 3 年时间, 建立和完善连接各级政府、 企业、 科研院所、 行业协会、经济合作组织的多层次、 多渠道的云南花卉电子信息服务网络, 并与国内外联网, 收集、 整理, 提供相关的生产、 市场、 科技、 服务等信息, 发布政策法规, 进行信息反馈, 最终实现生产、 流
17、通、 销售、服务全过程的信息化管理。3.3 加强市场开发建设力度积极参与周边国家特别是一些花卉出口国家集中市场的交易, 借助东盟自由贸易区双边和多边贸易协定的实施, 推动云花产品向周边国家出口。 根据地缘市场的优势, 重点从东南亚国家和日本、 韩国、 台湾、 香港等市场入手, 巩固和加强对这些国家或地区的市场渗透, 不断通过这些市场的功能和影响力, 扩大对欧美国家的出口。 同时, 注意组建针对国际贸易壁垒和保护主义的法律诉讼, 注重保护自主知识产权, 维护云南花卉企业的合法权利。3.4 加大投入力度加大财政投入力度。 要切实用好用活省级财政专项资金和花卉发展基金, 重点用于扩大优质鲜切花规模、
18、 地方特色花卉发展和解决制约产业加快发展的优良品种研发、 物流条件改善、 国际市场开拓等方面, 并要根据今后财力增长情况逐步增加对花卉产业发展的投入。 各州 (市)、 县 (市、 区) 要根据花卉产业发展的重点, 积极调整支出结构, 安排专项资金扶持花卉产业发展。 二是拓宽融资渠道。 要通过各种方式推动银政、 银企有效合作, 把扶持花卉产业发展作为信贷投放的重点之一, 创新金融服务, 简化贷款手续, 扩大信贷规模, 加大对花卉龙头企业和中小企业的信贷支持力度。 三是加大招商引资力度。 四是加速建设适应市场经济体制的区域性地方融资环境, 为花卉产业的发展创造便利、 稳定和多渠道的融资条件。3.5
19、 加强区域合作组织和行业协会建设在 云南省花卉产业办公室统一协调下, 建立州、市级花卉产业联合会, 通过联合会对花卉生产、 经营和流通服务进行指导管理, 弱化行政干预, 加强服务, 结合规模化、 集约化、 专业化生产, 引导花农走联合协作的道路, 形成一批代表花农利益的专业协作组织或合作经济组织, 为花农的生产和销售服务, 使花农从既是生产者又是销售者的困境中解脱出来, 全心全意地投入到专业化的花卉生产当中。3.6 建立和完善花卉外运绿色通道通过物流配套服务系统, 充分发挥航空、 铁路、 公路运输的作用, 引入竞争机制, 降低运输成本, 提高运输效率 ; 协调海关为花卉外运和出口提供高效便捷的服务, 简化通关手续, 降低通关费用 ; 协调检验检疫部门做好大宗出口花卉预检和预处理, 缩短检验时间, 降低检验收费标准, 建立畅通、 便捷、 高效、 费用低廉的花卉外运绿色通道。