1、绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书（简 本）杭 州 一 达 环 保 技 术 咨 询 服 务 有 限 公 司 HANGZHOU YIDA ENVIRONMENTAL PROTECTION TECHNOLOGY & CONSULTING CO., LTD. 国 环 评 证 乙 字 第 2037 号 二一年四月本报告简本仅供建设项目审批公示用目 录1 项目概况 11.1 项目由来 11.2 项目名称、性质和路线方案 11.3 立项情况 21.4 主要技术标准 21.5 建设方案 .22 工程内容及污染因素分析 62.1 项目工程内容 62.2 污染因素分析 63 选址周边环境及保护目标 83.1
2、 周边环境概况 83.2 周边环境质量现状 83.3 主要保护目标 84 环境影响分析 94.1 社会经济环境影响评价 94.2 生态环境影响评价 94.3 声环境影响分析 94.4 水环境影响评价 94.5 环境空气影响评价 94.6 洪涝水利及水环境影响分析 104.7 风险事故影响分析 105 对策措施 115.1 污染防治措施 115.2 环保投资 126 环境可行性及评价结论 136.1 公路选线合理性分析 136.2 环保审批原则符合性分析 137 环评总结论 16绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本11 项目概况1.1 项目由来根据绍兴市 20092011 年重大项目三年建
3、设计划及各项目前期工作的进展实际情况，绍兴市奥林匹克体育馆项目将于近期开工，绍兴市奥林匹克体育馆选址于镜湖新区，项目用地东侧为南北向的解放大道，南侧为正在建设的东西向的洋江西路西延伸段，西侧为河流，北侧为规划道路（即本工程） 。根据绍兴市奥林匹克体育场馆项目交通流线组织要求，奥林匹克体育场馆共设 4 个主要出入口，南侧洋江西路 2 个，北侧规划道路（即本工程）2 个。目前洋江西路延伸段工程已开工建设，奥林匹克体育场馆也即将开工。因此，北侧规划道路（即本工程）的建设就变得十分迫切。同时为完善镜湖新区的路网结构，配合镜湖新区整体基础设施的建设，绍兴市镜湖建设开发有限公司启动了绍兴市体育路（暂名）工
4、程项目。绍兴市体育路（暂名）工程是绍兴市奥林匹克体育场馆的配套道路，项目的建设实施将完善绍兴市奥林匹克体育场馆周边的路网布局，有效缓解东西向道路交通压力，方便沿线居民出行，对于完善新区路网建设将起到积极作用。1.2 项目名称、性质和路线方案项目名称：绍兴市体育路（暂名）工程建设单位：绍兴市镜湖建设开发有限公司总投资：8473.5 万元建设性质：新建工程内容及规模：工程东起解放大道，西至三首汇东岸，道路全长 1449 米，路幅宽度为 30 米，沿线新建桥梁 1 座，另设 2 根 D1500 管涵一处，绿化面积约 60446 平方米，项目总用地156.41 亩。建设内容包括道路工程及绿化景观工程。
5、道路工程：全长 1449 米，路幅宽度 30 米，道路面积 43818 平方米，为城市级次干道，规划时速 40km/h，沿河跨河流两处，一处建桥梁一座，为斜交 40 度，五跨20 米桥梁，另一处设 2 根 D1500 管涵。沿线部分池塘及河流需填，填河 1228 平方米，填塘 10260 平方米，另需开挖河流 245 平方米。并配套建设道路雨水、照明、绿化、绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本2交通标志和标线等工程。绿化景观工程：位于道路工程北侧，与拟建的奥体场馆遥相呼应，定位为城市休闲绿带。绿化景观工程面积 60446 平方米，绿化景观分为两块，以体育路（暂名）桩号 1+000 处河流
6、为界，分西侧及东侧，东侧约 26092 平方米，西侧 34354 平方米。项目总用地 156.41 亩，沿线无拆迁。工程总投资 8473.5 万元。项目建成后将完善市奥体场馆进场道路及周边的路网布局，充分缓解东西向道路交通压力，改善交通拥挤程度。1.3 立项情况关于绍兴市体育路（暂名）工程项目建议书的批复，绍市发改中心201033 号。1.4 主要技术标准总用地面积：104264 平方米（156.41 亩） ；其中道路面积 43818 平方米，道路北侧绿化景观工程面积 60446 平方米。道路全长：1449 米；道路等级：为城市道路级次干道；道路宽度：30 米；设计时速：40km/h；路面设计
7、年限：15 年；桥梁设计安全等级：一级；通航等级：为八级航道；桥梁设计荷载：城A 级抗震等级：按 0.05g 地震峰值加速度设防；桥梁设计基准期：100 年。1.5 建设方案1.5.1 工程交通量本项目为城市次干道，通常时段，车流量昼夜比为 5：1。按初期（2013 年）混合车型 5760 辆/日（昼间平均 300 辆/小时，夜间 120 辆/小时） ，折算标准小车 6776 辆；中期（2019 年）混合车型 8640 辆/日（昼间平均 450 辆/小时，夜间 180 辆/小时） ，折绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本3算标准小车 10104 辆；远期（2027 年）混合车型 1152
8、0 辆/日（昼间平均 600 辆/小时，夜间 240 辆/小时） ，折算标准小车 13536 辆计。通常时段项目道路以生活性为主，小车型、中车型、大车型之比以 70:25:5 计。在有体育赛事时段（按体育比赛时最大车流量 300 辆/h，小车型、中车型中巴、大车型大客车之比 80:10:10，和通常时段车流量累计叠加） ，按初期（2013 年）昼间最大 600 辆/小时，夜间最大 420 辆/小时，车型比小车型、中车型、大车型之比昼间 75:17.5:7.5，夜间 77:14:9；中期（2019 年）昼间最大 750 辆/小时，夜间 480 辆/小时，车型比小车型、中车型、大车型之比昼间74:
9、19:7，夜间 76:16:8；远期（2027 年）昼间最大 900 辆/小时，夜间 540 辆/小时，车型比小车型、中车型、大车型之比昼间 73:20:7，夜间 76:17:7。设计车速为 40 km/h。1.5.2 道路工程设计1.5.2.1 平面布置工程位于绍兴市镜湖新区西南侧，道路走向为东西方向，东起解放大道西侧路边，西至三首汇东岸，道路全长 1449 米，路幅宽度为 30 米。1.5.2.2 纵断面项目区域基本是河网纵横交错，纵坡按桥梁梁底标高 6.30 米作为控制标高进行拉坡，最低标高按高于百年一遇洪水位考虑，即道路侧石边按 6.30 米以上进行控制。规划最小坡度均不小于 0.3%
10、。1.5.2.3 横断面体育路（暂名）设计路宽为 30 米，具体形式为：中间 22 米车行道（16 米机动车道和两侧各 3 米非机动车道）+两侧各 4 米人行道。1.5.2.4 路面结构车行道采用沥青路面，结构层自上而下依次为 4 厘米 AC13C 型细粒式聚脂纤维沥青混凝土（掺量 2.5KG/T） ，8 厘米 AC-25C 型粗粒式沥青混凝土（添加 0.7%PSBR 抗车辙沥青添加颗粒）及沥青下封闭，20 厘米水泥含量 5%稳定碎石上基层，18 厘米水泥含量 3%稳定碎石下基层，不小于 60cm 塘渣垫层，下为素土夯实。人行道结构采用青石板结构，具体自上而下依次为 6 厘米厚青石板，4 厘米
11、 1：3水泥砂浆，10 厘米 C10 细石砼，5 厘米碎石垫层，下为素土夯实。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本41.5.2.5 道路绿化本项目配套绿化工程，位于本项目及奥体场馆北侧，与拟建的奥体场馆遥相呼应，定位为城市休闲绿带。绿化景观工程面积 60446 平方米，绿化景观分为两块，以体育路（暂名）桩号 1+000 处河流为界，分西侧及东侧，东侧占地面积 26092 平方米，其中绿化面积 21027 平方米，广场铺装 3808 平方米，园路 1257 平方米，平台 2088 平方米（平台不含入总占地面积） ；西侧占地面积 34354 平方米，其中绿化面积 29529 平方米，广场铺装
12、 3085 平方米，园路 1740 平方米，平台 357 平方米（平台不含入总占地面积） 。1.5.2.6 道路照明车道的照度分别为 20LX。每 35 米一只，采用光电程序控制方式，建议采用环保节能性灯具。1.5.3 交叉工程工程沿线与项目相交道路交叉路口均采用平交，不设立交桥或地下通道。1.5.4 桥梁工程方案工程需跨越河流两处，一处河道（陆江）南北流通，建桥梁，为斜交 40 度，五跨 20米桥梁，为简支桥梁；另一处设 2 根 D1500 管涵。1.5.5 管线规划1、雨水工程管位：雨水管布置在车行道内，距人行道侧石 0.5m。管材：管道采用二级钢筋混凝土管，橡胶圈接口。管基：管道采用 1
13、20 度混凝土基础，进入塘渣层时采用 360 度混凝土基础。出水口：采用一字式出水口，距离道路边线 5 米。2、行道下设置 DN200 燃气管以及 10*de110 信息管(包括移动、联通、电信、网通、有线等弱电管)；3、绿化隔离带下设置 de80 路灯管。人行道下设置 DN300 给水管及 10 孔 10KV 电力管；4、污水根据绍兴市排水管理有限公司关于排污管网铺设及泵站建设的相关意见，项目不绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本5进行排污管网和泵站的建设，奥林匹克体育场馆和沿线村庄的污水将接入南面在建的洋江西路的污水管网。1.5.6 征地及拆迁为实施本项目，需对建设用地范围内的土地进
14、行征用。该区域土地基本分为两大类，一类为农田（菜田和耕地） ，一类为其它用地（包括未利用地等） ，总面积为156.41 亩（其中农田或农用地 151.337 亩、未利用地（水面）5.073 亩） 。沿线无拆迁。1.5.7 原材料用量及土石方量本工程的建设需要使用的原材料水泥、碎石、生石灰、沥青混凝土均由地方企业生产供应，砂石料主要产地是清理河道产生的河卵石，生石灰、管材、木材均由各地购买，水泥和沥青混凝土来自水泥厂、预制件厂、建材厂，有利于保证施工期间的材料供应，施工场地利用已征用但未开工的建筑用地就近解决。项目共需使用沥青约5216 立方，主要来自漓渚当地沥青混凝土企业，供应能力可以满足工程
15、需要。工程大部分路段需填高，部分路段还需土方填河、塘等低洼处，预计需填方 13 万方。工程挖方主要来自桥梁桩基建设、河道开挖和沿线管线埋设，预计挖方产生量约为 9 万方，由于项目填方多于挖方，工程土方可以在工程内部平衡，不另外设置弃土、弃渣场，不够部分填方由专业公司提供，建设单位不另外开辟取土场。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本62 工程内容及污染因素分析2.1 项目工程内容绍兴市体育路（暂名）工程东起解放大道，西至三首汇东岸，道路全长 1449 米，路幅宽度为 30 米，沿线新建桥梁 1 座，另设 2 根 D1500 管涵一处，绿化面积约 60446平方米，项目总用地 156.41
16、 亩，沿线无拆迁，工程总投资 8473.5 万元。建设内容包括道路工程及绿化景观工程。道路工程：全长 1449 米，路幅宽度 30 米，道路面积 43818平方米，为城市级次干道，规划时速 40km/h，沿河跨河流两处，一处建桥梁一座，为斜交 40 度，五跨 20 米桥梁，另一处设 2 根 D1500 管涵。沿线部分池塘及河流需填，填河 1228 平方米，填塘 10260 平方米，另需开挖河流 245 平方米。并配套建设道路雨水、照明、绿化、交通标志和标线等工程。绿化景观工程：位于道路工程北侧，与拟建的奥体场馆遥相呼应，定位为城市休闲绿带。绿化景观工程面积 60446 平方米，绿化景观分为两块
17、，以体育路（暂名）桩号 1+000 处河流为界，分西侧及东侧，东侧约26092 平方米，西侧 34354 平方米。2.2 污染因素分析根据工程建设期和营运期污染因子的识别，影响程度分析和筛选，确定本项目的评价因子。2.2.1 污染因子识别2.2.1.1 建设期污染因子识别征地和河道占用：造成耕地和水面减少，给当地社会经济带来影响。道路工程：道路路基施工，大量土石方开挖，造成堆放地植被破坏、地下文物损坏及水土流失；物料运输路面施工、产生扬尘和沥青烟气，从而影响大气环境；路基处理期间，推土机、压路机等机械设备产生噪声，从而影响环境。同时还涉及社会经济、地表水、交通运输方式、景观等问题。桥梁工程：桥
18、墩施工打桩，打桩机产生高级噪声对周围环境产生影响；打桩机钻孔时，搅动底泥，造成局部水体污染；建材材料堆放不当，易流失，从而对水体产生影响。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本7配套公共设施：共涉及雨水、电力等管线，管线工程与道路一并施工，主要产生扬尘和噪声影响。施工营地及便道：大量施工人员结集，产生生活污水、固体废弃物。2.2.1.2 营运期污染因子识别大气环境影响：车辆行驶，将产生汽车尾气，将对大气环境产生影响，主要以NO2、TSP 、 CO 等为主。噪声影响：车辆在行驶中，形成线型车流噪声，对周围环境产生影响 Leq(A)。水体影响：在营运期，产生的路面和桥面径流污染，从而对水体产生
19、影响；突发性事故发生，产生水体污染事故。泄洪、航运：桥梁的建设，引起阻水面积增加，水位壅高，影响泄洪和通航能力。2.2.2 污染因子确定通过工程污染因子的识别及对工程区域环境状况的调查，确定本评价的主要因子。大气：NO 2、CO、TSP。噪声：等效声级 Leq(A)。生态和社会环境：土地占用、水土流失等引起社会经济、生态环境的影响。水体：pH、COD Cr、石油类、悬浮物。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本83 选址周边环境及保护目标3.1 周边环境概况绍兴市体育路（暂名）工程东起解放大道，西至三首汇东岸，道路全长 1449 米，路幅宽度为 30 米，沿线新建桥梁 1 座，另设 2 根
20、 D1500 管涵一处，绿化面积约 60446平方米，项目总用地 156.41 亩，沿线无拆迁。3.2 周边环境质量现状环境空气质量现状评价通过对项目所在地周围的环境监测，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO 2、 PM10 浓度均较小，能满足 环境空气质量标准 （GB3095-1996 ）中二级标准要求。说明评价区内 SO2、NO 2、PM 10 仍有一定环境容量。地表水环境质量现状评价从监测结果和标准比较可知，项目所在地附近河道常规监测断面梅山江断面水质类别为劣 V 类水，不能满足 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中 III 类功能区要求。从主要超标因子分析，评价
21、区域河段主要污染源为周边生活污水、农业面源及河道底泥污染物释放。 声环境质量现状评价工程所在地噪声本底均能满足声环境质量标准 （GB3096 -2008）中相应的 1 类、4a 类要求。工程起点为解放大道交通噪声，解放大道路宽 40 米，为城市主干道，车流量约 500 辆/小时，车型比小、中、大为 70：25： 5。工程南面现状平行有一条乡村道路，路基宽仅 4 米，水泥路面，昼间的车流量约为 30 辆/小时，夜间的车流量约为 5 辆/小时，仅限小车通行。3.3 主要保护目标生态保护目标：绍兴市镜湖国家城市湿地公园的湿地系统，包括植被以及国家二级保护动物黄嘴白鹭等鸟类。噪声和大气环境保护目标：根
22、据现场调查，工程沿线村庄距离本工程较远（最近为距离道路红线 370 米的洛江村住户） ，工程沿线经过的 200m 范围内的没有大气和噪声敏感点。（3）水环境保护目标：水环境保护目标主要为沿线附近的陆江、荒塘、牛轮袋、三首汇均为（GB3838- 2002）III 类水。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本94 环境影响分析4.1 社会经济环境影响评价该项目建设起着完善区域公路网的作用，促进当地的经济发展，但该项目的建设也造成土地资源经济的损失，公路沿线产业结构的调整等不利影响，但总体而言，社会正效益大于负效益。4.2 生态环境影响评价在建设期对水生生物和陆生生物产生一定的影响。同时还会造成
23、施工场地和采方处等的水土流失，建设期的水土流失量可达自然流失量的 5 倍，恢复期（3 年左右）为自然流失量的 2.5 倍，加强对本工程的施工场地、采方处的土石管理，并尽快进行植被恢复，以减少水土流失量。4.3 声环境影响分析由预测结果可知，工程在建成运行后，通常时段昼夜间及有体育赛事时段昼间，项目达标距离在均小于道路 4a 类区距离。而当奥林匹克体育场馆有体育赛事时段夜间，项目达标距离均大于道路 4a 类区距离。因此，要求在有体育赛事时段夜间加强这些路段夜间道路交通管理，控制夜间交通违规现象。工程运行后需加强道路的路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车情况，并可采取在道路南侧种植双排高
24、大树木及绿色植物降噪。 结合实际情况，工程沿线村庄距离较远（最近为距离道路红线 370米的洛江村住户） ，因此，项目对周边村庄影响较小， 预 计 工 程 沿 线 噪 声 影 响 可 以 接 受 。4.4 水环境影响评价在营运期水污染因素主要是路面桥面径流及运输车辆事故排放等。由于量小、污染物浓度较低，径流对沿线水质影响较小；由于项目道路属于生活性道路，设计车速均比较低，桥梁设置防撞护栏和限速警告标志后，发生事故的可能性相对较小。4.5 环境空气影响评价在公路营运状况下，公路沿线各环境敏感点 CO、 NOx 的地面浓度均能达到环境绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本10空气质量标准 （GB
25、3095-1996）中的二级标准限值。4.6 洪涝水利及水环境影响分析工程在施工期间尽量注意对沿线水利设施和农业排灌设施的保护，不仅要保留原有的水利、农业排灌设施的功能，并在此基础上通过疏通淤道、增设涵管等方式适当增强其功能，使沿线各地水利设施的排洪能力和农业灌溉不受影响。4.7 风险事故影响分析引起交通事故主要有以下原因：1）由于交通量的增大，发生交通事故的概率也会增大；2）恶劣天气如暴雨、台风、雾天、路面积雪及塌方等特殊情况；3）危险品运输时，防静电保护措施不当或储罐不密封造成泄漏；4）开疲劳车和开快车。在暴雨、连续阴雨天、台风、大雾及冬季路面积雪等恶劣天气下，容易引起行车事故，并且交通事
26、故发生概率随车流量的增加而上升。其中危险品运输车辆事故有可能引起环境污染，因此必须引起高度重视。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本115 对策措施5.1 污染防治措施项目污染防治措施见表 5-1。表 5-1 项目污染防治措施一览表类别 污染防治措施生态保护在招投标文件中，应明确承担工程的承包商对物种多样性保护，以及环境保护的责任和义务，明确环境保护目标。建议道路和桥梁建成后在两侧大力绿化，作为交通噪声防护区。建设期要注重优化施工组织和制定严格的施工制度，如遇暴雨季节，不可避免地会引起水土流失，因此应尽量控制施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；临时土石料堆场等均需集中堆置，且
27、控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的选择，并采取草包填土作临时围栏，开挖水沟防护措施，以减少建设期水土流失量。应采取水环境保护措施，以降低水中引起的 SS 浓度增值，从而减少对水生生态的影响。商业性土石方采购时，项目应采用有采矿证的企业提供的沙、石，并要求采矿企业做好水土保持措施，如做好边坡治理、采区平地复垦、对边坡和安全台阶复绿等措施。对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少对生态环境的影响。大气加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行，从而减少汽车尾气的排放量。
28、运输道路应定时洒水，每天至少两次。粉状材料应罐装，密闭运输，粉煤灰采用湿装湿运。沥青混凝土采取商购，路面沥青铺浇时对工程 S 风向、N 风向下的居民区应尽量避免在上下班和晚上、中午休息时段进行作业，以免对沿线敏感点产生烟气污染。灰土集中搅拌，合理安排拌合点，尽量减少拌合点设置数量，灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向。材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在 100m 以上，遇恶劣天气加篷覆盖。施工人员临时食堂应采用瓶装液化气等清洁能源作燃料，减少大气污染物排放量。 建设期废水桥梁施工严禁漏油、化学品洒落水体；桥梁基础施工挖出的泥渣不得弃入河道或河滩。桥梁施工产生的泥浆水用船运至临时设置的泥浆沉
29、淀池，泥浆沉淀池必须有足够沉淀时间和固化处理，施工过程中，须及时清理沉淀池，禁止泥浆水直接排入河道。设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并有防雨棚，堆场距水体50m 以上。设临时厕所和化粪池，食堂废水设置隔油池，并及时用环卫吸粪车清运。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本12噪声选用低噪声的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工工艺。加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。建设施工应避开环境保护目标住宅居民休息时间，夜间应停止施工，如必须连续作业的，应报当地环保部门批准到有关部门办理夜间施工许可证，并公告居民。采用设置临时作业场所隔声围
30、栏的方式，强噪声设备置于单独的工棚内，以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。禁止使用冲击式打桩机在保证质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，以缩短施工期对周边环境的影响。固废对于筑路施工产生的弃方应及时清运到需要填方的路段加以利用，暂不能利用的弃方也应选择远离水体的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖。施工中的废油、废沥青和其他固体废物不得堆放在水体旁，应及时清运。生活垃圾装入垃圾桶由环卫部门定时清运进行卫生填埋。文物保护在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。大气加强道路和桥梁管理
31、及路面养护，保护道路和桥梁良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，按机动车尾气监测规范，对道路上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。道路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。噪声要求在有体育赛事时段夜间加强这些路段夜间道路交通管理，控制夜间交通违规现象。工程运行后需加强道路的路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车情况，并可采取在道路南侧种植双排高大树木及绿色植物降噪。加强道路两侧绿化建设，布置绿化带；设计时，控制上下坡度，降低爬坡时声级增加级。降低轮胎与地面的磨擦声。防护、防撞栏干的条形、板状部件
32、要有足够厚度，以免被气流激发产生振动形成二次噪声。营运期固废 作为城市道路应列入镜湖新区保洁范围，做好定期清扫、保洁工作。5.2 环保投资上述措施需环境保护投资包括环境保护措施、施工期环境监测、环境监理等费用，总计 157 万元，约占项目总投资 8473.5 万元的 1.85%。环保资金的投入可以使环保措施得以实施，进而减缓工程建设带来的相关环境问题。建设单位应切实落实该项环保资金，在建设时做好水土保持工作和各项污染防治措施，确保工程建设与环保设施的同步建设、同步运行。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本136 环境可行性及评价结论6.1 公路选线合理性分析根据绍兴市镜湖国家湿地公园总体
33、规划，项目实施地位于湿地展示区内游赏控制区，不属于重点保护区中的核心禁入区和核心限入区。游赏控制区未对产业准入及环保准入提出要求，本项目为道路建设，产生的污染物量很小，不影响镜湖国家城市湿地公园的景观和生态环境，工程建设施工对镜湖湿地公园生态系统的完整性和多样性的影响可以接受。工程距离沿线村庄较远，对周边环境影响较小，建成后将完善绍兴市奥林匹克体育场馆周边的路网布局，有效缓解东西向道路交通压力，方便沿线居民出行，完善新区路网建设。项目选址得到规划部门的认可，详见建设项目选址意见书（选字第 330602201000008 镜号）及规划红线图，项目路线无拆迁，根据预测，项目建设期和营运期对沿线环境
34、影响较小。综上所述，项目选址比较合理。6.2 环保审批原则符合性分析6.2.1 产业政策符合性分析本项目属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2005 年版） 第十九城市基础设施及房地产类第 3 款城市道路及智能交通体系建设鼓励类项目，属于绍兴市产业发展导向目录（2010-2011 年） 中鼓励发展的第九条基础设施中交通一类，并且已经由绍兴市发展和改革委员会立项（绍市发改中心201033 号） ，因此项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。6.2.2 规划符合性分析根据绍兴市镜湖国家湿地公园总体规划，项目实施地位于湿地展示区内游赏控制区，不属于重点保护区中的核心禁入区和核心限入区。游赏控制
35、区未对产业准入及环保准入提出要求，本项目为道路建设，产生的污染物量很小，不影响镜湖国家城市湿地公园的景观和生态环境，工程建设施工对镜湖湿地公园生态系统的完整性和多样性的影响可以接受。工程根据绍兴市城市总体规划纲要和绍兴市镜湖新区（城市绿心）总体规绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本14划 ，并结合镜湖新区当地实际实行，有绍兴市规划局规划定点，符合总体规划要求。项目用地拟作为“四类项目用地” ，符合土地利用规划，项目建设有利于镜湖新区开发，完善交通网络，提升城市形象，且项目建设符合绍兴市道路交通规划。项目位于绍兴市镜湖新区，根据绍兴市区生态环境功能区规划工程所在地属于镜湖城市湿地公园控制保
36、护生态环境功能小区(3-1060204)，为限制准入区，项目为道路建设，不属于工业项目，属于基础设施建设项目，在该区域属鼓励发展。因此，项目符合土地利用规划、总体规划及生态环境功能区规划。6.2.3 清洁生产原则符合性分析项目污染主要集中在建设期，但因时间较短，建成后影响将逐渐消除，项目本身污染物产生量较小，主要为路面径流、汽车尾气及交通噪声，已采取相应的清洁生产措施。总的来说项目建设符合清洁生产原则。6.2.4 达标排放原则符合性分析项目营运期主要产生少量含油污雨水，可以做到达标排放；项目产生汽车尾气对周围空气环境影响较小，环境空气质量可达到功能区要求的二级标准；道路交通噪声经治理后，对周围
37、现状和环境敏感点的影响不大。因此项目产生的所有污染物符合达标排放原则。6.2.5 维持环境质量原则符合性分析预计项目建成后，各类污染物均能达标排放，对周围环境的影响较小，项目建设地附近各项环境质量指标能维持现状等级。因此项目符合维持环境质量原则。6.2.6 总量控制原则符合性分析项目为非污染生态道路项目，不需要进行总量控制。6.2.7 资源和生态环境功能有效保护分析项目建设在严格遵守国家土地保护相关法律法规，节约利用土地；对于施工占地、临时取土，在各路段施工完成后，及时予以恢复的前提下，项目的建设将使生态环境、农业土地资源受到最大程度的保护。6.2.8 公众可接受原则绍兴市体育路（暂名）工程环
38、境影响报告书简本15根据二次公示和对周围群众、团体的调查表明，绝大部分被调查者认为项目建设对当地经济发展有利，支持该项目的建设。因此，该项目能为公众所接受。6.2.9 风险可接受性原则根据风险分析，本工程虽存在一定潜在事故风险，要加强交通管理，在工程实施过程中认真落实各种风险防范措施，降低风险发生概率，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。6.2.10 有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会工程建设将完善绍兴市奥林匹克体育场馆周边的路网布局，有效缓解东西向道路交通压力，方便沿线居民出行，
39、对于完善新区路网建设将起到积极作用。对镜湖新区的经济社会、旅游事业发展及解决居民的出行难问题将起到重要的作用，对于发展本区域经济具有重要的作用。项目实施后将增加大量城市景观绿地，城市绿地有城市之肺的美誉，不仅美化环境、调节局部小气候、改善城市景观等功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功效。因此该项目有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会。综上所述，本项目建设符合环境保护各项审批原则。绍兴市体育路（暂名）工程环境影响报告书简本167 环评总结论绍兴市体育路（暂名）工程项目是绍兴市奥林匹克体育场馆的配套道路，将改善绍兴市奥林匹克体育场馆周边的路网布局，有效缓解东西
40、向道路交通压力，方便沿线居民出行，对于完善新区路网建设将起到积极作用，对改善城市交通运行状况，提高城市交通运行效率，为沿线居民出行提供便利的交通条件，提高城市居民生活质量，提高城市基础设施的现代化水平，改善投资环境，提高城市竞争力，拉动经济增长，提升道路两侧的土地增值潜力，创造了有力条件。项目建设符合国家和地方产业政策和投资政策。项目符合绍兴市城市总体规划要求，项目选址合理。项目在建设期和营运期会对沿线环境带来一定的不利影响，但由于项目产生的污染物较少，影响范围也较小。在落实本环评报告中所提出的各项环保对策和减缓措施及文物环保措施后，项目的实施对周围环境的影响是比较小的，对保护目标影响较小，周围环境可维持现有等级。故从环保角度分析，项目符合环保审批的各项原则，本项目在拟选地实施是可行的。
