1、工程咨询服务的采购,工程咨询服务的采购方式工程咨询服务招标及评标工程咨询服务投标工程咨询服务费用的计算,本章主要内容,2.1 工程咨询服务的采购方式,中华人民共和国招标投标法规定,在境内进行下列工程建设项目的勘察、设计以及监理等工程咨询任务必须进行招标:(没有对各类建设项目决策阶段的咨询服务内容做出必须招标的规定),我国招投标法的规定,全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;,工程咨询的采购方式,招标方式,直接委托方式,公开招标,邀请招标,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;,2.1 工程咨询服务的采购方式,也称竞争性招
2、标,是指招标人在指定的媒体上刊登招标广告,公开选择工程咨询公司。,公开招标,优点:提供给所有有兴趣的咨询公司一个平等竞争的机会,雇主也有更多更好的选择。,适用范围:通常用于工作内容较复杂、投资额大的咨询项目。,缺点:采用这种招标方式,招标工作量较大,所需时间较多、招标费用较高。,2.1 工程咨询服务的采购方式,也称有限竞争性招标,是雇主利用自己的经验和调查研究获得的资料,根据咨询公司的技术力量、仪器设备、管理水平、过去承担类似项目的经历和信誉等选择数目有限的几家咨询公司(5家左右),向他们发出邀请函,进行项目竞争。,邀请招标,优点:采用这种招标方式,参与竞争的公司数少,招标工作量小。,适用范围
3、:比较适合于工作内容相对不太复杂、金额不大的咨询项目。,也称直接谈判采购,是由雇主直接选定一家公司,通过谈判达成协议,为其提供工程咨询服务。,直接委托,2.1 工程咨询服务的采购方式,工程咨询服务的采购方式,我国招投标法没有对各类建设项目决策阶段的咨询服务内容做出必须进行招标的规定,因此,雇主既可以通过招标方式也可以通过直接委托方式选聘信誉良好、具有相应技术水平和能力的咨询公司,完成咨询任务。,对于要求进行招标的建设项目的勘察、设计以及监理通常不能以直接谈判方式采购,但对于保密的军事工程咨询任务、雇主需要某些咨询公司独家拥有的专利技术等,可以直接聘用有资格的相关公司。,2.2 工程咨询服务招标
4、及评标 2.2.1咨询服务招标,特点,通常涉及到无形商品的提供;重视投标人的能力和质量;有的咨询服务项目涉及某些特定技术或艺术,往往与知识产权的保护有关。,咨询服务招标的方法除了公开招标、邀请招标外,还有征求建议书、两阶段招标、竞争性招标、设计竞赛以及聘用专家等形式(主要是用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件,或咨询服务相当复杂的项目)。,招标程序与步骤,编制工作大纲、估算咨询费用、准备短名单、制定评选方法和标准、发邀请函,征求建议书、评价建议书、合同谈判与签约。,2.2 工程咨询服务招标及评标 2.2.1咨询服务招标,招标程序与步骤,编制工作大纲:是雇主要求咨询公司完成的咨询任务的详细说明
5、文件。典型的工作大纲包括:概述、目标、工作范围、培训要求、进度与报告、雇主的义务。,估算咨询费用:是以工作大纲中拟定的工作量和预期成果目标为依据,完成咨询任务所需要的人力、物力、时间和费用,准备短名单:根据长名单选出所需专业领域内具有较丰富工程经验的公司5-7家,形成所谓短名单。确定短名单时考虑的主要因素和条件包括:公司完成的类似项目的工作经验;公司在项目所在的类似地区的工作经验;公司的技术水平和综合实力等。,制定评选方法和标准:常用的方法是“双封制”。,2.2 工程咨询服务招标及评标 2.2.1咨询服务招标,双封制的运作程序,咨询公司递交密封的技术建议书和财务建议书,对技术建议书进行评价,排
6、出名次,邀请排在最前列者进行谈判,打开谈判者的财务建议书,签约,排在后列的财务建议书将被退回,谈判成功,不成功,2.2 工程咨询服务招标及评标 2.2.1咨询服务招标,招标程序与步骤,发邀请函:雇主向短名单中的每一家咨询公司发出邀请函,介绍咨询任务的具体内容和要求,邀请他们以建议书的方式投标。,评价建议书:根据事先制定的评价标准进行评价,并按建议书的水平和质量,给投标的咨询公司排序。,合同谈判与签约:合同谈判依据的材料是技术建议书和财务建议书。谈判双方在各方面达成一致后,即可签订协议书。如果与排名第一的公司谈判不成功,则邀请排名第二的公司进行谈判,依此类推,直至与一家公司签约。,2.2 工程咨
7、询服务招标及评标 2.2.1咨询服务招标,评价标准和方法,评价建议书的目的是为了选择理想的咨询公司。,技术建议书的评价内容:咨询公司的资历和经验占10%30%;为完成咨询任务拟采用的方法和途径占20%40%;参加该项咨询服务的人员占40%70%。,对项目组人员的评价考虑三个方面:一般资历;从事该项目中相关专业的经验与能力;在该地区的工作经验。,2.3 工程咨询服务投标 2.2.1咨询服务招标,招标程序与步骤,发邀请函:雇主向短名单中的每一家咨询公司发出邀请函,介绍咨询任务的具体内容和要求,邀请他们以建议书的方式投标。,评价建议书:根据事先制定的评价标准进行评价,并按建议书的水平和质量,给投标的
8、咨询公司排序。,合同谈判与签约:合同谈判依据的材料是技术建议书和财务建议书。谈判双方在各方面达成一致后,即可签订协议书。如果与排名第一的公司谈判不成功,则邀请排名第二的公司进行谈判,依此类推,直至与一家公司签约。,宏观经济咨询项目前期的工程咨询项目建设准备阶段的咨询项目实施阶段的咨询项目建成后的总结与评价咨询项目管理咨询,本章主要内容,1、简述规划咨询的范畴和规划研究的内容? 2、项目前期阶段的工程咨询包括哪些工作?各阶段的研究重点是什么? 3、项目前期阶段的各项工作采用的投资估算方法及投资估算精度要求是什么? 4、项目可行性研究的主要内容包括哪些? 5、咨询工程师在可行性研究中的主要工作有哪些? 6、项目建设准备阶段的咨询包括哪些工作? 7、简述两阶段设计和三阶段设计包含的工作? 8、工程监理的中心任务是什么? 9、项目竣工咨询的主要内容是什么? 10、项目后评价与项目竣工验收的区别是什么? 11、项目建成的标志是什么?,习题,