1、第18课 罗斯福新政,列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,什么是罗斯福新政？,罗斯福新政是指19331939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程、财政及社会立法等方面推行的一系列改革。,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福 (1882-1945),一、临危受命- 罗斯福新政的背景,工人失业,股市崩溃,银行破产,饥民成群,企业倒闭,产品过剩,19
2、29 经济危机,1、1929年经济危机的爆发,一、临危受命- 罗斯福新政的背景,胡佛的反危机措施,没有克服，更加恶化,期盼新的强有力政府采取有效政策,自由放任政策,失败,1929年经济危机爆发,1、1929年经济危机的爆发,一、临危受命- 罗斯福新政的背景,2、胡佛反危机的失败,3、全国要求改革的呼声高涨,PK,PK,胡佛,罗斯福,PK,如果竞选成功，我发誓一定要为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,1575万票2280万票,1、1929年经济危机的爆发,一、临危受命- 罗斯福新政的背景,2、胡佛反危机的失败,3、全国要求改革
3、的呼声高涨,4、罗斯福就任美国总统,一、临危受命- 罗斯福新政的背景,二、罗斯福新政的内容,情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就在新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部倒闭或停业，整个金融系统陷于瘫痪。,面对这一现象，罗斯福上任后出台的第一个措施是什么？目的何在？,1、整顿银行业，恢复银行信用,令银行休业整顿，逐步恢复银行信用； 放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口； 扩大联邦储备委员会的权力； 管制证券业。,情景二：1932年全国工业生产指数比1929年危机前下降了55.6%，破产的企业
4、不计其数。大约有1300万工人失业，约占全国劳动人口的1/4；工人实际工资比危机前下降了1/4左右。1930年发生了125万失业工人联合举行的抗议示威运动。,面对这些现象，罗斯福采取了哪些对策？目的何在？,制定行业公平经营规章，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数，协调企业关系和劳资关系,工业复兴法,蓝鹰标志,成立工业复兴署,加强对企业的监督,凡是遵守法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,你知道这个标志的含义吗？,2、颁布全国工业复兴法，加强工业计划指导，防止盲目竞争引起过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。,工业复兴法,情境三：大危机中境况最惨的还是农业，
5、农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。,为解决农业存在的问题，罗斯福采取了什么措施？目的何在？,用行政手段调整农业政策,大量销毁农作物,调整产业结构，稳定价格,促进农业生产的恢复,防止农产品剩。,罗斯福看望美国农民,4、在社会福利方面：加强政府救济工作,完善社会保障制度.,骨瘦如柴的穷人获得免费的面包和汤。,1935年8月，美国国会通过了社会保险法。内容有：养老金制度、失业保险制度、对残废、无谋生能力者提供救济。,失业保险卡,逐渐恢复繁荣的美国街头,推行以工代赈，兴办公共工程。19351942年，美国设立的工程进展署花费了大
6、约130多亿美元，雇用了850万名工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和2.4万英里下水道。还修建了公园、游戏场、水库等,田纳西水利工程,美国历史上最大的水利电力工程。1933 年国会拨款.5亿美元开始建造，该工程设计并建造了座具有防洪、发电功能的大型水坝，改造了座水坝该工程消除了田纳西流域的洪水灾害，有3000万英亩的土地得到保护，整个流域居民的收入提高了倍,推行以工代赈，兴办公共工程。增加就业，刺激消费和生产，稳定社会。,大力兴建公共工程会产生怎样的影响？,推行一系列社会立法。1935年颁布全国劳工关系法，重申工人的权利，规定雇主不得干预
7、和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年颁布公平劳动标准法，规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,保护劳工权利,推行一系列社会立法。 1935年颁布全国劳工关系法，重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年颁布公平劳动标准法，规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和劳资矛
8、盾，稳定社会,这些措施的实际效果是什么？产生怎样的影响？,整顿财政金融体系,社会福利,工业方面（核心）,农业方面,社会立法,整顿银行，恢复信用；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业等,制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；通过全国工业复兴法,颁布农业调整法；成立农业调整署；减耕；调整农产品结构；,加强救济工作;加强社会保障措施; 兴办公共工程,颁布全国劳工关系法,恢复银行信用，刺激出口。,防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系,增加就业,刺激消费,改善环境,调整农产品结构，稳定农产品价格,防止农产品过剩,保障工人基本权利,提高工人政治地位,罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”
9、和“天天吃烤百万富翁”，甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。 在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的” 。甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。,罗斯福新政“新”在何处?新政的实质是什么？,罗斯福新政“新”在何处?新政的实质是什么？,国家干预经济。,开创了国家垄断资本主义的新模式。,是资本主义制度的调整与完善,新政的实质是什么？,经济上,一定程度缓和了美国的社会矛盾。,开创了国家干预经济的新模式。,迎来国家垄断资本主义的时期。,使美国经济逐渐走出低谷,政治上,制度创新,影响深远,三、摆脱危机困境,本节知识结构,罗斯福新政,背景,内容措施,整顿财政金融体系复兴工业调整农业政策社会福利与立法,经济危机和政治危机胡佛反危机措施的失败,影响,使美国度过了经济大危机缓和了美国的社会矛盾开创了国家干预经济的新模式影响深远.迎来了国家垄断资本主义时期,特点,国家加强对经济的干预,谢谢,
