1、河 北 省 保 定 市城 市 形 态 和 发 展 之 浅 析2009 年 12 月 20 日姓 名： 李杰学 号： 8080047第-II-页-II-摘 要任何一个城市的城市形态演变，都是在包括城市文化生态系统和地域影响合力推动下的结果。而每次城市规划的蓝图，随着时间的推移都会在城市政治经济以及文化发展的过程中，暴露出种种意想不到或者是难以避免的弊端。如何解决或者是减轻这些弊端，也是城市总规中重要的内容。保定自古为京畿重地，元朝设郡，明朝建府，清朝为直隶总督署，此后一直是河北的政治、经济、文化和军事中心。也是国家首批历史文化名城之一，保定市发展初期主要是受到地理位置和政治力量占据主导，其后在清
2、朝以后的发展过程中经济力量和首都辐射效应逐渐占据主导，20 世纪 50 年代后政治力量重新占据主导，改革开放后，保定市城市形态演变又重新受到经济力量的推动作用，保定市逐渐形成了较稳固的社会结构和空间布局，整体发展迅速，到达了一个前所未有的发展高峰。研究保定城市形态的演变，就必须从城市发展过程中文化因素与城市生态环境的因素入手。关键词： 城市形态、保定第- III-页-III-目 录摘 要 .绪 论 .1一、保定市城市形态. .21、历史中城垣形态演变始末. .22、历史中城市形态演变的背景条件和利弊关系.4二、现代保定的城市形态演变分析51、自然环境的支撑和限制.52、1948-2000 年的
3、城市形态演变分析.6三、保定城市总体规划（2008-2020）浅析.9结论.10参考文献.12第-1-页-1-绪 论城市是人类聚集活动的中心，城市空间的塑造过程也是人类城市文明的发展过程。经济全球化的到来，越来越多的城市在经济增长的同时，面临城市空间特色的丧失、城市文化的趋同，对于我国来说尤为显著。因此，深入研究城市空间与城市文化，为信息时代的城市发展制定相应的城市文化发展策略，就成为当前迫切的任务。但是对于城市而言，需要有独特的品牌。但是，目前国内的很多城市雷同现象严重，比如城市产业雷同、城市定位雷同、城市形态雷同、城市规划雷同等，缺乏惟一性的城市品牌，这种现象已经成为我国城市经济与社会发展
4、的桎梏。城市没有形成独一无二的品牌，主要原因是未对城市进行科学的定位，没有找到自己的品牌核心价值，没有形成差异化的品牌形象。而城市定位通过挖掘城市的核心灵魂，通过确定在目标消费者心目中惟一性的位置，可以塑造城市品牌。 保定市作为国家历史文化名城，其文化的发展对城市形态的演变有着不可替代的作用，研究保定的城市形态演变对研究文化特色城市有着重要的作用。第-2-页-2-一、保定市城市形态的历史沿革保定市位于河北省中部，风光秀丽，历史文化悠久，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称，1986 年入选我国首批历史文化名城。经历了两千三百多年的岁月沧桑，保定城市形态的演变运动和开发建设在历史文化特色城市中具
5、有比较独特的地位和代表性意义。1、历史中城垣形态演变始末保定有着悠久的发展史 ,有灿烂的历史文明和丰厚的历史文化积淀。从已发掘的一系列古文化遗址看, 保定区域具有发达的 史前文明。如涞水县出土的智人化石可证实,在 2.8 万年前,这里即是黄种人(蒙古人种)的祖先智人的繁衍生息地。保定是尧帝的故乡，春秋、战国时期，燕、中山就在境内建都，具有三千多年历史，保定之名，寓保卫大都、安定天下之意。保定自古为京畿重地，元朝设郡，明朝建府，清朝为直隶总督署，此后一直是河北的政治、经济、文化和军事中心。（1） 保定最初城垣的形成众多的从石器时期到商、周文化遗址和有关唐尧及有易氏的历史记载和大量的传说, 可证实
6、这里是唐尧的故里。在四五千年前 ,这里已经是人烟辐揍、居落密布 , 原始农业经济相当发达的区域 ,有易氏已在易水流域放牛牧马、植桑种谷了。由涞水张家洼出土的北伯青铜器, 有关专家推断 , 这里就是古燕国的始封地。春秋战国时期 ,保定区域先为燕、中山( 鲜虞 ) 侯国之地 , 到战国中期 , 赵灭中山 ,保定南属赵、北属燕 , 始有 “ 燕南赵北 “ 之说 ,成为燕文化的腹地。燕国曾在今容城东筑都城 ,燕昭王在今易县筑下都。燕昭王复国中兴、荆柯刺秦王等传之千古的事件都导源于这里。此时，保定区域始设众多的郡、县, 筑关建城 ,成为北部防御要地。第-3-页-3-（2） 历史保定城市形态的系列演变秦始
7、皇统一天下之后 , 分天下为三十六郡 , 把河北中北部改为上谷郡 , 保定位于其中。后来保定成了河北的都会 , 人们就把保定称为上谷。宋淳化三年(992)李继宣知保州，筑城关，浚外濠，葺营舍，疏一亩泉河，造船运粮，保州始成都市。因处于宋辽边界，宋、辽多次在这一带发生战争。金代末年，保州城在战乱中成为废墟。 蒙古太祖二十二年(1227)重建保州城池，重新划市井，定民居，建衙署，筑寺庙，造园林，修筑土城墙，疏浚护城河，引一亩泉河水入城，既起到防御作用，又改善了城中水质，并利用水能在城外建水力石磨，奠定了保定城的基础。新建的保州城，成为京师门户，为燕南一大都会。 图 11 元代保定市政区图 引自“保
8、定市城乡规划局”明惠帝建文四年(1402)，都督孟善加固城墙，以砖石砌城，筑女儿墙堞口 3710 雉。隆庆年间(15671572)，张烈文等三任知府将土城逐步改建成砖城，加固并增筑城楼，从战略防御出发，根据当时条件和地利，确定城的形制，城周基本呈方形，唯西城南部向外呈弧形凸出 500 米，整个城池形似足靴，故有“靴城“之称。 乾隆十七年(1752)大规模修浚府河，直隶总督方观承亲赴上游察看水源，深挖和开凿一亩、鸡距、申泉、五花诸泉，疏浚候河、白草沟河及下游数十里河道，使天津、南北运河的船只接踵而来，府河码头一时呈现“舳舻相接，樯帆如林“的盛世景象。第-4-页-4-图 12 清代保定市政区图 引
9、自“保定市城乡规划局”新中国成立后，经国务院批准，1994 年 12 月 23 日，保定地区和保定市合并，建立新保定市，即现在的保定市。图 13 1993 年保定市政区图 引自“保定市城乡规划局”2、历史中城市形态演变的背景条件和利弊关系作为历史文化名城的保定，其形态发生和演化是春秋战国时期设置国都的直接结果，它符合一般的经济、社会、文化、军事和生活对空间结构的择优要第-5-页-5-求。保定城址自战国后历千年不变，历朝历代一直是政治和军事重镇，只作过一些局部调整，说明选址符合各方面发展要求。从北宋到明朝，保定城市形态基本功能仅仅为军事堡垒，尽管一定程度上为当地的经济和文化的振兴创造了条件，可是
10、几经战乱的保定也因缺乏持续稳定的发展条件而受到严重制约，在元代末年也曾经因为连绵不断的战火而几乎变成废墟。参考附图 1-1，可知当时保定是大都的东大门，市内的建筑完全缩于密闭的城墙内，而且极为分散，不利于商业和文化的传播、交流。到清雍正时期，当时的北京的文化辐射圈大大扩大，处于首都文化圈内的保定也深受影响，先后建立莲池书院、畿辅大学堂等高等学府，文化的繁盛直接影响到经济的繁荣，参考附图 1-2，清代的保定四通八达，已是当地的交通枢纽，对于所属四乡范围的集权管理、经济活动、商品流通和物资集散十分便利。清代后期到新中国建立的中间，保定一直是政府重要的军事人才培养基地和战场，经济发展受到严重制约，直
11、到新中国成立后，北京确立为新中国的政治、文化中心，保定的经济文化水平才又开始飞速发展。简言之，得天独厚的自然地形、地貌、水网、区位构成了保定城市形态演变的客观物质条件，另一方面，受古代北京城的经济文化辐射与其优厚的自然条件、历史基础和人文因素有着紧密的关系。二、现代保定的城市形态演变分析1 自然环境的支撑和限制自然地理条件是城市发展过程中的基础和背景，不同的自然地理环境对城市发展提供了不同的舞台，直接影响城市分布的宏观差异和形态风格。自然地理条件如地质地貌、气候水文、土壤植被也是城市形态发展的重要因素。保定市位于河北省中部，太行山北部东麓，冀中平原西部。北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市
12、，南与石家庄市和衡水市相连，西部与山西省第-6-页-6-接壤。地处京、津、石三角腹地，市中心北距北京 140 公里，东距天津 145 公里，西南距河北省会石家庄 125 公里，现为大北京经济圈中的两翼之一，北京主要卫星城。保定是北京的东大门，封建时代保定的经济和文化的迅速发展，就是在北京的战略防卫要地和文化辐射圈的背景下建立和发展起来的。随着新中国的建立和改革开发，全国的经济交流进入一个高速发展期，城市之间的经济合作与互补更加广泛和深入，在此大背景下北京提出了发展“世界城市”的战略目标，这就必然要求周边地区对其强有力的支撑。而保定作为北京主要卫星城之一，从保定规划局 1994 年编写的保定市总
13、体规划可以看出，保定与北京的关系主要是军事战略、科教文化、金融服务和特色旅游的依托关系。在此大背景之下，保定的交通必将形成连接京津、接轨沿海，西联晋蒙，的京津冀蒙交通一体化格局。2 1948-2000 年的城市形态演变分析（1） 解放初期的规划（1948-1952）图 21 1948-1952 年保定市规划图 引自“保定市城乡规划局”第-7-页-7-1949 年 8 月 1 日建河北省，保定为省会，8 月 9 日建立保定专区行政督察专员公署。此时保定的经济发展十分迅速，但解放前的城市建设由于缺乏统一规划而造成了建设上的盲目、分散、混乱现象。鉴于此种情况，保定市提出了上面的城市建设初步规划。规划
14、中把公共用地和居住用地集中布置于城市中心，军事、工业、文化和库存区以城市中心为圆点呈辐射状撒布在四周，分别分布在各条交通主干道周边，构成城市的骨架。功能分区明确而又自成一体，对居民日常生活影响较小，交通运输便捷，对城市经济建设发展较为有利。公共绿地容易规划，服务半径基本不受城市形态影响，资源共享性较强。但是单核心的城市布局弊端也比较明显。居住区、行政区和商务区过于集中，城内车流难于分流，交通太过集中密集，城市扩展空间也受到很大限制，对城市将来的发展极为不利。公园和绿地容易汇集较多人流而容易导致不易管理，甚至功能丧失。（2） 保定市初步规划（1957-1982）图 22 1957-1982 年保
15、定市规划图 引自“保定市城乡规划局”第-8-页-8-1957 年保定市人口继续扩大，城镇人口已达到 45 万人之多，相应的规划用地面积也扩大到了 50 平方公里。但是城市总体规划仍然是单核心发展模式，行政区位于城市中心，城市道路分主、次两级干道，棋盘式纵横交错，构成城市交通路网。其它功能分区仍然围绕城市中心辐射状分布到城市外围。绝大部分城市绿地成带状集中到城市西部，成为城市西部的一道生态屏障，其它绿地比较均匀的分散到居民区中间，共享性较强。本次城市规划虽然较好的解决了城市人口激增带来的形态问题，但是从长远的发展战略来看，单核心布局的弊端仍然存在，通往核心区的车流人流问题仍然尖锐存在，而且极易造
16、成贫富分区的局面。（3） 保定市快速发展中的规划（1994-2000）图 23 1994-2000 年保定市规划图 引自“保定市城乡规划局”到 1994 年，改革开放的春风已经吹过保定大地十多年，保定市经济建设和城镇建设正以一个空前的速度向前发展，城市规划人口也以发展到 60 万，规划用地面积相应增加到 60 平方公里。第-9-页-9-规划中的城市布局结构也由单核心发展为多核心，城市经济发展中心北移，老城区定位为历史文化区。城市道路体系进一步完善，形成由横纵交错的主干道，明确的内、外环线和多条放射线为骨干的城市交通路网。城市绿地系统由集中变为分散，更好的形成资源共享。三、保定城市总体规划（20
17、08-2020）浅析进入 21 世纪以来，保定市的经济形式进一步受到世界经济格局的影响，经济体系跟世界形势接轨，发展速度之快更是前所未有。但是面临的各种问题也相继浮出水面，而且越来越为严峻。面对各种形式下的压力，保定的城市形态需要进一步的优化和构思，来更好的为经济建设和宜居城市的整体规划目标服务。图 31 2001-2020 年保定市规划图 引自“保定市城乡规划局”第-10-页-10-根据总体规划，保定城市性质为“国家级历史文化名城，京津冀城镇群中的重要城市，先进制造业和现代服务业基地”。城市人口规模为规划 2010 年城市人口为 137 万人；2020 年 180 万人。城市建设用地规模为规
18、划 2010 年建设用地规模 140 平方公里；2020 年 180 平方公里。城市变为一个中心和三个次中心的多中心组团城市群。本次总规确定保定市域“一主三次”的城镇发展结构：一主是保定核心都市区，三次分别是涿州、定州和白沟，白洋淀温泉城。一主三次的城镇空间结构是对保定市域宏观经济布局与市域城镇发展战略的落实。道路系统按快速路、主干路、次干路及支路四个等级规划建设。城市路网骨架由“井”字形快速路和“九纵九横”主干路构成。绿地系统布局结构：规划期内构造“环环相扣、绿楔穿插、点线面结合”的绿化结构。规划远期（2020 年末）城市绿地总面积为 2294 公顷，人均 12.74平方米。规划城市景观结构
19、为十字景观轴，双回水景廊，以交通景观和水系串联成环网，整合各风景点。此次规划突出了中心城市的经济功能，提出规划建设中心商务区和中心商业区，强调了工业产业基地和国家级动漫产业基地的建设。充分发挥了保定在北京、天津和河北中心区域的优势。更加强了交通建设和绿地系统的布局，将城市景观结构引入规划方案中，并且对城南老城区的改造和保护提到了城市建设的首位，对提高整个城市的历史文化和宜居城市规格有着举足轻重的作用。规划中工业重点分别往城南和城北两个方向转移，形成组团式布局，拓展了城市工业战略发展的空间。城市东部组团结合现状形成的教育研发和近期建设的客运专线客运站规划形成集会展、信息流通、商务活动、教育研发、
20、地方文化展示为一体的现代综合功能组团。规划中充分考虑了城市建设的战略发展需要和宜居城市的各种要求、特点，成功的将工业发展的重点城市景观格局化，体现了国家级历史名城的种种优越特点。第-11-页-11-结 论总结保定发展历程，是在城市文化生态系统和地域影响合力推动下的结果。从城市空间发展的动力机制来分析，保定市发展初期主要是受到地理位置和政治力量占据主导，其后在清朝以后的发展过程中经济力量和首都辐射效应逐渐占据主导，20 世纪 50 年代后政治力量重新占据主导，改革开放后，保定市城市形态演变又重新受到经济力量的推动作用，保定市逐渐形成了较稳固的社会结构和空间布局，整体发展迅速，到达了一个前所未有的
21、发展高峰。因此，城市规划集中反映了城市发展过程中文化因素与城市生态环境诸因素之间的相互作用，很好的保留了城市形态形成与演变的轨迹。第-12-页-12-参考文献 侯鑫 . 基于文化生态学的城市空间理论 . 东南大学出版社，20062 孟兆祯 . 园林设计之于城市景观 . 中国园林杂志社，20063 诺曼 K.布思 . 风景园林设计要素 . 中国林业出版社，20064 俞孔坚 . 景观的含义 . 时代建筑出版社，20025 李敏 . 城市绿地系统规划 . 中国建筑工业出版社，20086 周霞 . 社会发展与城市形态演进城市形态理论研究发展综述. 中国园林杂志社，20077 刘少宗 . 园林设计 . 中国建筑工业出版社，2008
