1、05,当前世界政治形势与我国对外战略,PART FIVE,引 言 当前国际形势,“一个主题”：和平与发展仍然是时代的主题； “两大公害”：霸权主义和恐怖主义； “三种态势”：总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突； “四股潮流”：政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化。 目前国际局势呈现出如下五大特点:,（1）国际力量对比出现新的不平衡，发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗。 （2）科技发展已成为国际竞争的决定性力量。 （3）局部地区动荡局势短期内难以扭转。世界上目前还存在几个火药桶，战火往往一触即发。(4)国际金融危机的深层次影响继续
2、显现，发展问题进一步突出。(5)中国实力地位和国际影响上升，成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一。,目前国际局势的五大基本特点,第一节 2018年1月5月大国关系时事政治,第二节 中国周边局势热点及主要安全问题,第三节 中国外交方针与战略,目 录,1、中美贸易摩擦2、“双面间谍中毒案”引发的外交风波3、习近平同印度总理莫迪在武汉举行非正式会晤,第一节 2018年1月-5月大国关系时事政治,1、中美贸易摩擦,2018年3月下旬以来，美国总统特朗普主动挑起和推动的中美贸易摩擦一度呈现出愈演愈烈的势头，负面效果逐渐显现。 3月22日，特朗普签署备忘录，指令有关部门对华采取投资限制措施，
3、拟对价值500亿美元的中国商品征收关税。23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，计划对价值30亿美元的商品征收关税。同日，美国在世贸组织（WTO）争端解决机制项下向中方提出磋商请求。 4月5日，特朗普称要额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。 4月12日，WTO在发布全球贸易数据与展望时指出，有迹象显示不断升级的贸易摩擦可能正在影响商业信心和投资决策,美国发起贸易争端的“301”和“337”调查,“301”调查是指一旦美国贸易代表认定其他国家的贸易行为或贸易政策与两国签订的贸易协定相抵触，或造成了不公平的贸易结果，可以依照总统指示，采取单边报复措施，迫
4、使对方遵守贸易协定或调整其贸易行为。其中，美国贸易代表办公室(USTR)发布的2017年特别301报告，在去年2017年就把中国、印度等11个国家列入重点观察国家名单。,“301”调查特点,美国历史上对中国发出5起“301”调查,美国历史上对中国发出5起“301”调查，涉及化学药品、电影产业、能源以及计算机软件等，均以谈判协商签署贸易协定结束。从涉及的行业以及谈判的结果来看，美国过往对中国的301调查还处于初级阶段，还没有对中国某个支柱产业进行全面深入的打击。但是这次力度最大,影响最深。,“337”调查,337调查是美国国际贸易委员会可以对进口贸易中的不公平行为发起调查并采取制裁措施，是为了阻
5、止进口贸易中的一般不公平做法以及与知识产权有关的不公平做法。USITC在确定该申请满足调查条件后，将进行案件的审理，并做出裁定，然后将结果交给总统审查，最后由美国海关负责执行“337调查”的惩罚措施。,“337”调查由美国企业发起，近十多年来，中国成为337调查的首要对象。2003-2018年，美国对全球和中国大陆发起“337调查”数分别为493起和204起，中国大陆占比已高达41.38%。中国企业败诉率较高。就实际而言，美方企业愿意和解或者撤诉是因为中国企业在案审前或案审中向美方企业支付了巨额的现金，因此中国企业在应对“337调查”案件时的真实败诉率高80.93%。,美国商务部将禁止美国企业
6、向中兴通讯销售元器件,2018年4月16日，美国商务部部长Wilbur Ross宣布，因中国电信设备商中心通讯未履行和解协定中的部分协议，美国商务部将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件，时间有可能长达7年。,中国的反击,中国的反制手段必然会做到同等、同额、同度的“三同”。中国向美国出口与美国向中国出口相比，附加值仍较低，如果同样是500亿美元，给美国带来的疼痛感会更强。2018年6、7月美方大概率会公布最终的征税清单。未来中美贸易谈判将会变得更加艰巨、更有难度。在这种双方立场相距较远的情况下，美方要价会很高，这时想让双方让步都很难，所以中方一定要通过反击为谈判积攒筹码，向美国施加压力。,与此同时
7、，博鳌亚洲论坛年会在海南博鳌举行,与此同时，4月8日至11日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南博鳌举行。奥地利总统范德贝伦、菲律宾总统杜特尔特、蒙古国总理呼日勒苏赫、荷兰首相吕特、巴基斯坦总理阿巴西、新加坡总理李显龙、联合国秘书长古特雷斯、国际货币基金总裁拉加德以及数十位前政要、部长级官员和国际组织负责人应邀与会。与会期间，习近平主席会见外国领导人和国际组织负责人，集体会见论坛理事，并就当前中美贸易摩擦问题发表了看法。,习近平主席开放共创繁荣 创新引领未来主旨演讲,习近平主席在博鳌亚洲论坛开幕式上的题为开放共创繁荣 创新引领未来主旨演讲中指出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。习近平主
8、席提出了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护以及主动扩大进口等四大举措，办好中国自己的事，我们就有足够的底气，应对开放和创新之路上的各种风险。 习近平主席:我们不惹事 也不怕事,中美贸易摩擦启示 我国在贸易冲突方面的反击空间,目前来看，中美贸易冲突，中国还是处于相对弱势的地位。虽然我国的产业链发展较为完善，但是在产业链的顶端，在电子芯片领域，我国与美国还存在非常大的差距。我们2025年产业升级的方向就是我们与欧美国家存在差距的地方。 讲解“中国2025制造”强国战略的重要性。 中美存在差距并非意味我们对贸易冲突毫无还手之力。前面提到，中美贸易逆差主要在货物贸易。后期国
9、家要加大科技投入，以使芯片等高科技产品国产化。 在服务贸易方面，美国对我国存在贸易顺差。鉴于我国庞大的消费市场，中美贸易仍然具有高依存性。 我国在贸易冲突方面反击空间有: 短期应对手段 长期应对措施,短期应对手段包括：,1）中国对美国农产品（玉米、大豆）开展调查与限制。 2）中国提高美国进口商品关税。 3）限制美国企业进入中国快速增长的服务业，金融业及其他未开放行业。 4）对美在华企业处罚，限制其在华运营。 5）抛售美国国债及美国资产。,长期应对措施包括：,1）继续放宽市场准入。在服务业特别是金融业方面，去年2017年宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的措施要确保落地，同时要加快保险行
10、业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面，下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。 2）创造更有吸引力的投资环境。加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。 3）加强知识产权保护。我们将重新组建国家知识产权局，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。 4）主动扩大进口。降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税。,最新进展：双方同意建立工作机制保持密切沟通,值得可喜的是：5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特
11、使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。,双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。 双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。 双方同意继续就有关问题保持密切沟通，并建立相应工作机制。结论:短期磋商结果可喜,但长期仍然存在诸多变数 ,5月4日，中美经贸磋商就部分问题达成共识,2、俄英“双面间谍中毒案”引发的外交风波,2018年3月4日，曾替英国军情六处工作的俄裔前双面间谍谢尔盖斯克里帕尔和女儿尤利娅遭遇不明物质袭击陷入昏迷。
12、两人在英国威尔特郡萨利斯伯里市一超市附近长椅上出现不适，双双失去意识。,事情进展,英当局称,除了斯克里帕尔父女，还有21人因此次事故接受治疗。反恐部门随后确认，有人蓄意用神经毒剂毒害斯克里帕尔父女。据英国媒体10日披露，警方在二人当天用餐的Zizzi餐厅内发现有微量神经毒剂残留。 “双面间谍中毒案”引发的俄英外交风波愈演愈烈。英国推出大范围的制裁措施，俄罗斯则不甘示弱，强势回应。,英国大举制裁,由于俄罗斯没有在最后期限前做出解释，英国首相特蕾莎-梅在议会上表示，将驱逐23名俄罗斯外交官，限其一周内离境。他们被认定为未申报的情报官员。,俄罗斯态度强硬,俄罗斯外交部发表声明说，英国首相以俄罗斯可能
13、参与俄前特工“中毒”事件为借口，宣布对俄罗斯进行惩罚。这是前所未有的挑衅，这种行为破坏了俄英两国正常对话的基础。针对英国宣布驱逐23名俄罗斯外交官等一系列敌对措施，这是“卑劣且不可接受的”。俄罗斯也给予同样的手段给以还击。,普京称，“俄罗斯是无辜的，有关俄涉及该事件的一切都是胡扯，英国应该首先搞清楚事实再与俄方对话。”同时,针对英国设置了俄罗斯对该事件作出解释的最后时间期限，俄方也并没有理会，只是一再地要求英方提供一份化学物质样本。联合国安理会介入，召开会议专门讨论“双面间谍中毒案”。,观看 视频 双面间谍中毒案引发俄英关系紧张,3、习近平同印度总理莫迪在武汉举行非正式会晤,2018年4月27
14、日和28日，国家主席习近平在武汉东湖宾馆同印度总理莫迪举行非正式会晤。这是习近平同莫迪在武汉东湖景区散步交谈。,观看视频,视频文件习近平同印度总理莫迪在武汉举行非正式会晤,会晤成果：两国应增进相互理解和相互信任,中印两国，作为拥有26亿人口的两个最大的发展中国家、两个庞大的新兴市场经济体，中印是世界的稳定因素，两国的发展对世界有重要影响，对广大发展中国家具有积极意义。在21世纪，中印要携手为和平、稳定与繁荣的亚洲和世界作出更大贡献。两国应该增进相互理解和相互信任，妥善处理和管控分歧，促进民间友好，将两国关系提升到新水平。,中印是世界经济增长的重要引擎,习近平强调，当前，国际形势正处在变革调整的
15、关键期，各国相互联系和依存日益加深，和平发展大势不可逆转。中印作为两个最大的发展中国家和10亿以上人口级别的新兴市场经济体，都是世界经济增长的重要引擎，都是促进世界多极化、经济全球化的中坚力量。一个良好的中印关系是维护世界稳定的重要积极因素，对促进全人类的发展进步意义重大。中国特色社会主义已经进入新时代，在发展振兴的道路上，中印两国面临着相似的任务。 我们要坚定聚焦发展，深化互利合作，共同实现民族复兴，共同打造稳定、发展、繁荣的21世纪亚洲，共同为世界和平与发展作出积极贡献。,我国周边主要热点及安全问题,二、,第二节 我国周边局势主要热点及安全问题,“周边”是一个综合性的概念或范畴。周边局势是
16、我国外交布局及其调整的起点和落脚点，对我国的稳定和发展息息相关。中国逐步成为世界大国之际,如何改善与周边国家的关系直接影响着中国的和平崛起。,第一、中国周边牵涉到的国家达28个，是世界上邻国最多的国家，周边环境复杂程度高、竞争激烈； 第二、特别要指出的是在美国重返亚太战略指导下，美国运用其超级大国的影响,间接的与中国形成了“周边”的关系； 第三、中国与周边邻国即存在历史遗留问题，又出现了一些新的领土、领海、岛屿争端； 第四、传统安全威胁和非传统安全威胁交织并存。,我国周边安全环境的主要特点,一、,我国周边安全环境的复杂性,周边国家对中国发展和崛起的疑虑和担心中国的崛起对世界的影响力逐渐 提升，
17、中国的发展给周边国家带来了 巨大的经济利益的同时也被一些国家 视为威胁。周边国家对待中国的崛起普遍存 在所谓的“中国威胁论”的疑心，导 致对华的态度敏感而强势。,我国周边安全环境的主要特点,一、,周边局势主要热点及安全问题 1、钓鱼岛问题钓鱼岛问题的复杂性既有历史遗留问题，又有关于二战胜利成果的维护与否定的问题。不仅是中国和日本的领土争端，还涉及到中国与美国的博弈。,我国周边主要热点及安全问题,二、,关注:日本国内问题与日本战略图谋日本近年来经济衰退明显，国内民族主义情绪凸显，妄图通过激化与中国的矛盾，来达到日本的战略图谋。,我国周边主要热点及安全问题,二、,中日关系紧张将不是短期的 （1）日
18、本右翼费尽心事的修宪以强化军事发展。 （2）日本拉拢美国和中国周边国家以求孤立中国。 （3）中日经济贸易下降，预示中日紧张局面将长期存在。,我国周边主要热点及安全问题,二、,东南亚,中国,2018年上半年日本对东南亚国家投资同比增加51，达到3385.23亿美元,对华投资则下降30.98，仅有742.2亿美元,“政冷经热”转入“政冷经凉”的局面,关于钓鱼岛问题大学生该怎么做？ 爱国热情十分可贵，但要有理性。 第一，不忘国耻，强我中华。 第二，合法有序表达爱国意愿和爱国热情。 第三，刻苦学习，做有知识，做一个掌握科学技术的理性爱国行动者。,我国周边主要热点及安全问题,二、,2、南海问题与海洋领土
19、争端南海问题及其重要性美国强行介入南海问题，试图与中国周边国家一起制衡中国 南海岛礁、海域被侵占问题严重，直接威胁到了中国国家领土完整。南海资源丰富，特别是石油等战略资源成为周边国家觊觎的肥肉 而快速发展的东南亚国家使得南海已成为世界上最复杂、争夺最激烈的海上安全区域之一。,我国周边主要热点及安全问题,二、,美国插手南海变本加厉在周边国家的怂恿下美国推进“亚太再平衡”战略，企图牵扯美国以遏制中国崛起。为了达到此目的美国更是由模糊到清晰、由隐性向显性的强硬介入，采用“放纵盟国”的策略和路径，不断在中国周边制造麻烦，直接影响中国崛起的速度和质量。,我国周边主要热点及安全问题,二、,我国周边主要热点
20、及安全问题,二、,关于南海问题 中国的决心中国首次明确以“中国的核心利益”为准则，提出国家海洋发展战略，不断强化海上军事力量，以向世界展示中国确保领土完整的决心。,3、朝核问题与东北亚安全 讲解： 朝核问题的由来； 朝核问题对中国的重大影响； 4月27日朝韩首脑会晤；,我国周边主要热点及安全问题,二、,朝韩首脑会晤,2018年4月27日举行了朝韩首脑会晤，本次朝韩首脑会晤的核心议题是朝鲜半岛无核化及构建半岛永久和平。 韩国青瓦台公布会晤场所的照片，会场用椭圆桌代替了普通的方桌，以缩短双方心理距离。 4月27日，韩国总统文在寅与朝鲜国务委员会委员长金正恩在板门店举行会晤，共同签署了板门店宣言。,
21、会晤成果,朝鲜方面已经表明了其非核立场，朝鲜还明确表示，如果朝鲜面临的军事威胁能够解除，而本身的体制安全也能得到保障，那朝鲜就没有必要继续拥有核武器。朝鲜同时还表示，为推动半岛无核化和朝美关系正常化，朝鲜愿意与美国进行坦诚的对话。而在朝韩对话期间，朝鲜保证不会再进行核试验或是试射弹道导弹等挑衅行为。朝鲜还保证，核武器也好，常规武器也好，绝不会射向韩国。,会晤成果： 关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言,这份关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言，是自金正恩执政以来有朝鲜参与的官方文件中首次明确注明“弃核”。宣言内容包括： 停止一切针对对方的敌对行为； 商定争取在年内宣布结束战争状态； 宣
22、布力促朝韩美或朝韩中美会谈； 双方同意在开城设立共同永久联络室； 双方宣布通过定期会谈热线通话随时磋商； 双方领导人称将把朝韩非军事区(DMZ)构建为“和平地带”； 双方一致确认了通过“完全弃核”，实现“半岛无核化”的共同目标； 双方领导人同意，将在5月进行高级军事对话； 双方领导人宣布，今年8月15日举行离散家属团聚活动； 从5月1日开始，在军事分界线一带，停止扩音器、散发传单等所有敌对行为； 双方商定，韩国总统文在寅今秋将访问平壤； 双方表示，将连接朝韩东海线及京义线铁路和道路。,西方主流媒体报道,美联社（左）、路透社（后）报道截图,纽约时报评论称，尽管朝鲜并没有透露将在近期开始拆除核武或
23、是导弹项目，但这些协议仍然是文在寅努力改善朝韩关系取得的一个重要成果。联合国秘书长古特雷斯发表声明，对这一“真正具有历史意义的首脑会议”表示赞赏。古特雷斯在声明中表示，世界各地的许多人都被朝韩两国领导人为促进朝鲜半岛的和谐与和平而聚集在一起的动人图像所感动。,中方的态度,外交部发言人华春莹27日在例行记者会上就朝韩领导人会晤答记者问时说：我们为朝韩领导人跨出这历史性的一步鼓掌，对他们展现的政治决断和勇气表示赞赏，衷心祝愿此次会晤取得积极成果。“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。我们期待以此次板门店历史性会晤为契机，进一步开启半岛长治久安的新征程。,会晤对半岛局势意义何在,与前两次朝韩首脑会晤不
24、同的是，这次会晤的最重要议题是半岛无核化。朝韩舆论一致对这次会晤充满期待，称“半岛的春天即将到来”。此次会晤主要有三大议题：一、实现半岛完全无核化；二、探索构建半岛永久和平机制；三、形成可持续发展的韩朝关系。其中，无核化无疑占据最重分量。朝韩领导人可能还会就结束军事对峙、缓解军事紧张、促进人道主义交流、推进高层会谈定期化等采取实质性措施。,观看视频,朝韩首脑会晤,4、中亚边疆非传统安全问题近年来，我国新疆出现了与国外有联系的民族分裂分子和宗教极端势力制造的民族矛盾和一系列暴力恐怖事件。严重影响中国和中亚地区的安全环境。中亚的三股势力发展迅速，已经形成数十个秘密组织。中亚地区反恐斗争将是一个艰巨
25、和长期的任务。,中国的周边竞争对手越来越多、越来越强，利益分歧使安全互动更加困难。中国在该地区经济投入的规模大，经济安全的重要性超过传统的边防安全。中亚地区的“三股势力”以及各种反华势力将威胁中国西北特别是新疆的稳定与发展。,5、2018年叙利亚局势,2018年4月14日，美国联合英国、法国两国军事力量对叙利亚政府和军事设施进行精准打击，以此作为对叙利亚政府在国内冲突中使用“化学武器袭击”的回应 。,美国联合英国和法国对叙利亚军事设施实施精准打击图片,各方表态,英国首相特雷莎梅日发表声明强调，此次军事行动意在阻止化学武器给无辜人民造成伤害，梅强调，此次军事行动并非干预叙利亚国内冲突，也不是为了
26、造成叙利亚政权更迭。 法国总统马克龙日在新闻公报中强调，此次军事行动旨在打击叙利亚政府生产和使用化学武器的能力，以防止叙利亚政府在国内冲突中再次使用化学武器“犯下罪行”。 联合国秘书长古特雷斯4日晚发表声明，强调密切关注美英法联合军事行动，敦促安理会成员团结起来，履行维护国际和平与安全责任，按照联合国宪章和国际法行事，避免任何可能导致叙利亚局势升级和给叙利亚人民带来更多苦难的行为。,叙利亚危机的深度分析,当前叙利亚巴沙尔政府逐渐掌握叙冲突主动权，美国不愿看到巴沙尔政府扩大战果、稳固位置，因而在化武事件真相未明之时，放出动武狠话，以期达到遏制伊朗、打压俄罗斯、打压中国在中东影响力等多重目的。从美
27、国国内政治看，特朗普政府眼下面临执政团队人员不整、“通俄”调查步步紧逼之困，加之今年国会面临中期选举，特朗普政府需要利用海外行动转移国内压力。反观俄罗斯，围绕化武疑云，俄一边同西方国家外交斗法，一边也做好了应对西方对叙动武的准备。但西方一旦“出招”，不仅行动效果难料，还可能加剧叙局势动荡。在美俄交恶、关系改善无望的当下，控制烈度、避免“对撞”符合双方利益。,目前叙战场格局已基本稳固，美国无力也无意根本改变叙力量对比，如果对叙动武，其目的无外乎为了体现自身存在，不甘心丢掉叙战后政治版图主导权和利益蛋糕分配。美国及其盟友若以“化武”为名开展军事行动，不但难让世人心服，也将让叙利亚问题的解决愈加复杂
28、困难，其政治和安全后果难以估量。叙利亚危机久拖不决，民众饱受磨难，美国和西方国家难辞其咎。妄图通过军事手段解决叙利亚问题没有出路，当前形势更加凸显政治解决叙利亚问题的重要性和紧迫性。,叙利亚危机的深度分析,叙利亚局势对中国的影响,战争将影响中国的能源战略 在叙利亚问题上，中国坚决维护关于禁止使用化学武器的国际准则，希望联合国调查小组查清叙化武事件背后的真凶，对其严惩不贷。中国也坚持政治解决叙利亚冲突的大方向，反对美国等一些国家凌驾于联合国之上、蔑视其他国家主权、笃行黩武主义的做法。 任何绕开联合国安理会采取的单边军事行动都有悖联合国宪章宗旨和原则，违反国际法原则和基本准则，也将给叙利亚问题的解
29、决增添新的复杂因素。中方敦促有关方面回到国际法框架内，通过对话协商解决问题。,充分发挥中国的作用,法国著名中东问题专家杜克洛说，其曾代表法国在纽约联合国总部工作时开始接触并了解中国，那时中国在中东问题上还没有很重要的位置。但随着中国“一带一路”倡议合作的开展，中国与中东联系更为紧密，其政策更为明晰、自主、积极，成为地区新的力量。国际地位的提升也对中国提出了新的责任。中国作为联合国安理会常任理事国，相信会在更好解决叙利亚问题，保护地区安全、稳定与发展上发挥重要作用。,6、中国首次在其境内成立国际性组织： 上海合作组织,这是中国首次在其境内成立国际性组织，并以其城市命名，宣称以“上海精神”以解决各
30、成员国间的边境问题。主要城市：上海、北京、塔什干、阿拉木图、莫斯科、圣彼得堡，其有两个常设机构，分别是设于北京的秘书处，以及设于乌兹别克斯坦首都塔什干的反恐中心。上海合作组织是第一个在中国境内成立并以中国城市命名的国际组织。,我国周边主要热点及安全问题,二、,上海合作组织历程（The Shanghai Cooperation Organization），简称“上合组织”（SCO）。1996年4月26日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔克斯坦五国元首在上海举行会晤。2001年6月乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。随后，六国元首举行了首次会晤并签署上海合作组织成立宣言，上海合
31、作组织正式成立。2002年6月“上合组织”成员国元首签署上海合作组织宪讲，对“上合组织”的宗旨原则、组织机构、运作形式、合作方向、对外交往等原则作了明确阐述。“上合组织”除上述6个成员国外还有伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度5个观察员国，斯里兰卡、白俄罗斯和土耳其3个对话伙伴国以及土库曼斯坦、独联体和东盟3个参会客人。“上合组织”现有两个常设机构，分别是设于北京的秘书处和设于乌兹别克斯坦首都塔什干的反恐中心，成员国总面积约为3019万平方公里，是欧亚大陆总面积的3/5，人口约16亿，是世界总人口的1/4。官方语言是汉语和俄语。,上海合作组织的宗旨是：加强成员国之间的互相信任与睦邻友好；鼓励成
32、员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保和其它领域的有效合作；联合致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。上海合作组织遵循的基本原则是：恪守联合国宪章宗旨与原则，互相尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力；所有成员国一律平等；平等互利，通过相互协商解决所有问题；不结盟、不针对其他国家和组织；对外开放，愿与其它国家、国际和地区组织开展对话、交流与合作。,我国周边主要热点及安全问题,二、,上海合作组织成员国之间加强合作打击分裂主义、恐怖主义和极端主义等“三股势力”。上海合作组织的宗旨和原则集中体现在以“互信、互利、平等、
33、协商、尊重多样文明、谋求联合发展”为基本内容的“上海精神”上，这一精神体现了和平与发展的时代潮流，为国与国之间解决争端、发展合作，提供了一种新的理念和思路，也是一种新型安全观、新型国家关系和区域合作模式，在当前国际形势下，对维护世界战略平衡与稳定具有重要的积极意义。,我国周边主要热点及安全问题,二、,（一）我国国际安全环境的有利因素之中国的根基越来越扎实随着中国与相关国家的经济贸易增长，中国与世界其他国家的经济关系，成为双边关系中的一个重要稳定因素。“中国的根基越来越扎实!”,我国周边外交方针与战略,三、,第三节 我国外交方针与战略,2011年3月中国GDP超过日本正式成为第二大经济体,201
34、8年4月博鳌亚洲论坛2018年年会在中国海南成功举办,（二）中国与东盟建成世界上最大的发展中国家自由贸易区中国与东盟建成世界上最大的发展中国家自由贸易区，互惠互利的经贸关系的发展，有利于保持亚太地区的发展与稳定。,我国周边外交方针与战略,三、,对东盟出口2042.7亿美元,2018年中国与东盟贸易额达4000.9亿美元,从东盟进口1958.2亿美元,同比增长1.5,同比增长20.1,（二）中国与中亚的经济关系发展势头良好中国与中亚的经济关系也在发展，对中亚地区的影响不断扩大，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。与亚洲第二大国印度的经贸关系发展速度加快。,我国周边外交方针与战略,三、,“
35、一带一路”战略将是中国未来十年中国周边国家的历史机遇。,我国周边外交方针与战略,三、,2020年中国GDP20万亿美元,对外投资规模将达2万亿美元,上升至合理的10%,（三）我国的外交方针中国外交战略的出发点和落脚点就是为自身发展营造稳定、良好的周边环境，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，维护和平稳定是外交的重要目标。,我国周边外交方针与战略,三、,和平和发展仍是当今时代的主题和平与发展是邓小平提出的当今时代的主题，和平问题讲的就是政治问题，发展问题讲的就是经济问题，和平与发展是互为
36、条件，相互联系，相互影响。纵观国际国内形势，在和平与发展的主题下我国应处于可以大有作为的重要战略机遇期。独立自主的和平外交政策的基本目标是坚决维护我国的国家利益，维护我国的独立、自主和尊严；反对霸权主义和强权政治、维护世界和平，促进全球共同发展。,中国外交政策的基本目标和根本原则我国独立自主的和平外交政策的基本目标是坚决维护我国的国家利益，维护我国的独立、自主和尊严；反对霸权主义和强权政治、维护世界和平，促进全球共同发展。我国外交政策的根本原则是独立自主。独立自主是指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。在和平
37、共处五项原则基础上发展我国同世界各国的关系。和平共处五项原则的本质是反对侵略和扩张，维护国家的独立自主权利，是对几个世纪以来旧的国际关系准则、霸权主义、强权政治的否定和批判。和平共处五项原则已成为当今世界公认的国际关系准则。,我国周边外交方针与战略,三、,建立公正合理的国际政治经济新秩序1.世界和平与发展的主要障碍东欧剧变特别苏联解体后，原有两极格局瓦解，冷战局面结束。但是，冷战思维依然存在，不合理、不公正的国际政治经济秩序并没有改变。霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与阻碍发展的主要根源。2.建立公正合理的国际政治经济新秩序的主要内容一是尊重各国人民决定自己命运的权利。二是国家不论大小、强
38、弱、富贫、历史长短，一律平等对待。它们都应当作为国际社会中平等的一员参与协商解决国际事务，坚决摒弃以大欺小、以强凌弱、以富压贫、由少数几个国家垄断和操纵国际事务的做法。三是各个国家之间应当相互尊重，平等相待，求同存异，友好相处。 四是国与国之间发生分歧和出现争端，应当遵照联合国宪章和 国际法准则，由当事国各方通过协商和平解决，不得诉诸武力或者以武力相威胁。,我国周边外交方针与战略,三、,（四）从“新安全观”到“亚洲安全观”中国以独立自主和平外交政策实践，提出了以“互信、互利、平等、协作”为核心的“新安全观”。“亚洲安全观”是一个复合型的多维概念，以“共同、综合、合作、可持续”为要义，其内涵涉及
39、政治安全、经济发展、文化互鉴、社会进步等多个领域和层面。,我国周边外交方针与战略,三、,（五）积极推进中美关系稳定健康发展中美关系不但对中美两国意义巨大，对世界政治格局也有着重大的影响，中美关系是中国外交的重中之重。建设中美“新型大国关系”，中国作为一个新兴崛起的大国，希望建设中美互利、合作、共赢的新型大国关系，开创和建设后兴大国与老牌帝国之间和平共处的历史先例。,我国周边外交方针与战略,三、,（六）全面推进中国特色大国外交在十九大上，习近平总书记对新时代的中国特色大国外交作出了顶层设计。中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这高度凝练了新时代中国外交追求的总目标，也
40、向世界亮明了我们希望与各国共同努力的大方向。 全面推进中国特色大国外交是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。,我国周边外交方针与战略,三、,新时代中国特色大国外交将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，同各国同心协力构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，新时代中国特色大国外交将肩负新使命、展现新作为、焕发新气象，为创造人类美好未来作出新的、更大的贡献。,我国周边外交方针与战略,三、,故事:割草工的故事.,思考题,
