1、- 1 -在全市前三季度经济形势分析会上的讲话同志们：今年以来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导 ，以科学发展观统领经济社会发展全局，抓住 XX 湖生态经济区建 设的重大战略机遇，围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起这一总体目标，努力调整经济结构，加快转变经济发展方式，切实做好节能降耗和环保工作，国民经济继续保持快速增长，经济增长的稳定性、协调性和持续性日趋增强，经济运行质量不断提高，全市经济运行呈现总量逐步壮大，速度持续加快，效益稳步提高的良好态势。 一、经济运行主要特点 （一）总体态势良好 1、整体经济增速较快。1-3 季度，全市完成生 产总
2、值 307.94 亿元，比上年同期增长 15.3%，经济总量较上年同期增加 61.6 亿元，增速较上年同期加快 3.3 个百分点。与全省平均水平比，增速快 1个百分点，列全省第 2 位。三次产业结构也由上年同期的7.3%、52.2%和 40.5%调整到 5.5%、61.8%和 32.7%。 2、市场物价涨势较大。1-9 月份，全市居民消 费价格总指数为103.2%，上涨 3.2 个百分点，物价呈现以食品上涨为主导的结构性涨势，八大消费类别价格指数呈“七升一降” 格局：食品、烟酒、衣- 2 -着、娱乐教育文化用品、医疗保健及个人用品、交通通讯和居住分别上升 6.9%、0.1%、1.7%、1.1%
3、、4.4%、0.2%和 3.6%，家庭设备用品维修服务下降 0.7%。 （二）生产稳中趋快 1、农业生产保持稳定。1-3 季度，全市 实现农林牧渔业现价总产值 25.03 亿元，按可比价格计算，同比增长 6.2%。主要特点有：一是春粮春油产量增加。据全面统计，今年 XX 市春粮产量为1468 吨，比去年增加 94 吨，增长 6.8%；油菜籽产量为 17886 吨，与上年基本持平。二是其他农作物继续增加。春播蔬菜面积 9664公顷，比去年同期增加 143 公顷，增长 1.5%，其中：果用瓜面积1425 公顷，比去年同期增加 61 公顷，增长 4.5%。三是畜牧业生产迅速发展。1-9 月，全市生猪
4、出栏 42.95 万头，比上年同期增长 15.3%；牛出栏 11630 头, 比上年同期增长 20.96%；羊出栏 8491 头，同比增长 11.46%。肉类总产量 4.25 万吨，同比增长 17.1%，其中猪肉产量 3.49 万吨，增长 18.23%；禽肉产量 5725 吨,同比增长15.38%。据水产部门统计,1-9 月，全市水产品总产量为 22740 吨,同比增长 0.1%。 2、工业生产快速发展。1-3 季度，全市 规模以上工业企业达424 家，比上年末增加 10 家。全市规模以上工业完成增加值113.34 亿元，增长 24.55%。主要特点有：一是部省属工业生产提速前行。规模以上部省
5、属企业完成工业总产值 73.7 亿元，增长 19.57%,增速同比加快 0.45 个百分点；二是地方工业继续保持快速增长。- 3 -规模以上地方工业完成总产值 401.95 亿元，增长 25.53%；三是园区建设取得新进展。1-9 月,全市 3 个工业园区完成基础设施投入11.8 亿元，增长 66.12%;完成工业增加值 65.77 亿元，增长24.45%；实现主营业务收入 252.43 亿元，增长 37.54%；安排从业人员 4.83 万人，增长 12.9%。进一步加强了规划引导，找准比较优势，突出产业特色，增强配套能力，全市工业园区充分借鉴省内外成功经验，已经形成了一批生产要素集中，产业关
6、联度高，市场竞争力强的特色产业集群和产业基地。四是陶瓷工业发展态势良好。1-9月，全市规模以上陶瓷工业完成产值 59.43 亿元，同比增长59.5%。 （三）需求活跃旺盛 1、投资结构不断优化。今年以来，XX 市按照国家宏观调控政策要求，在狠抓项目建设，切实加大投入的同时积极引导和促进各类民间资金投向经济社会发展重点领域和薄弱环节，投资结构不断优化。主要体现在三个方面：从三次产业看，工业投资比重上升，1-9 月份，工业投资达 139.1 亿元，增长 42.3%，占全市固定资产投资总额的比重为 60.4%，比去年同期提高 4 个百分点。从项目规模看，亿元以上项目占近四成。1-9 月份，亿元以上项
7、目完成投资87.69 亿元，增长 20.9%，占全市固定资产投资总额的比重为 38.1%；从资金来源看，非国有成为投资的主力军。1-9 月份，非国有投资完成 164.99 亿元，增长 21.2%，占全市固定资产投资总额的比重为 71.6%。 - 4 -2、消费市场繁荣活跃。随着居民收入的稳步提高，消费者的购买欲望不断上升，有力拉动了消费这架马车。19 月份，预计全市实现社会消费品零售总额 99.22 亿元，同比增长 19.6%。从城乡看，两个市场同步发展。城市实现社会消费品零售额 84.6 亿元，增长20.2%，农村（县及县以下）实现社会消费品零售额 14.8 亿元，增长 15.7%。分行业看
8、，批发和零售业主导地位明显。全市批发零售贸易业累计完成消费品零售额 86.5 亿元，同比增长 19.6%，绝对额占全市消费品零售总额的 87%，主导地位十分明显。餐饮业实现零售额 12.1 亿元，同比增长 18.7%。 （四）发展质量提高 1、财政增速快于经济增速。前三季度，全市完成财政总收入32.98 亿元，同比增长 39.8%，增速比生产总值快 24.5 个百分点，其中，完成各项税收 27.7 亿元，增长 36.6%，税收占财政总收入的比重达 84.02%。完成地方一般预算收入 23.9 亿元，同比增长49.9%。 2、民生改善向着目标迈进。19 月份，全市城镇居民人均可支配收入 1219
9、4 达元，同比增长 11%。农民人均现金收入达 4346 元，同比增长 13.5%。截至 9 月末，新增城镇就业人员 1.89 万人，达到全年奋斗目标的 77.39%，比序时进度要求快 10.72 个百分点；城镇就业率为 96.5%，达到全年奋斗目标的 100.5%。 3、企业效益呈现好转态势。一是企业收入增加。截止 9 月底，全市规模以上工业实现主营业务收入 462.73 亿元，同比增长- 5 -41.36%，增速比去年同期加快 24.16 个百分点；二是税金总额增长。19 月全市规模以上工业实现税金总额 14.86 亿元，同比增长17.88%，比去年同期加快 3.88 个百分点；三是工业经
10、济效益综合指数提高。前 9 个月全市工业经济效益指数达 217.66%，比去年同期提高 37.85 个百分点。 （五）发展活力增强 1、金融运行有序推进。9 月末，全市金融机构各项存款余额达385.88 亿元，比年初增长 17.31%。其中居民储蓄存款达 246.43 亿元，比年初增长 16.02%；企业存款 91.91 亿元，比年初增长17.33%。全市金融机构各项贷款余额为 216.30 亿元，比年初增长17.2%，贷款增速比存款增速快 0.1 个百分点，其中中长期贷款124.17 亿元，比年初增长 18.4%。 2、用电量快速增长。1-9 月份，全市用 电量 243550 万千瓦时，比上
11、年同期增长 14.8%，其中工业用电量 180935 万千瓦时，比上年增长 18.42%。 3、外向经济稳定发展。19 月份，全市完成出口总值 55569 万美元，同比增长 79.3%，其中陶瓷出口 20600 万美元，同比增长139.7%；批准利用外资项目 13 个，同比增长 8.33%；实际利用外资5186 万美元，同比增长 66.2%；内资到位数 158.12 亿元，同比增长 33.7%。19 份，全市实现旅游总人数 1047.22 万人次，同比增长 16.41%，其中接待境外旅游者 15.44 万人次，增长 26.1%；实现旅游总收入 47.44 亿元，增长 19.23%。 - 6 -
12、二、经济运行中存在的几个问题 今年以来，XX 市经济运行态势总体良好，但也存在着一些不容忽视的问题。一是节能降耗的压力。今年以来，随着 XX 市经济尤其是工业经济的快速发展，拉动了用电量特别是工业用电量的快速增长。据统计，1-8 月，XX 市全社会用电量累计增幅为 17.37%，其中工业用电量累计增幅为 23.27%。而 8 月份，XX 市工业用电量同比增长 37.59%。当前，“ 十一五”节 能目标完成已进入倒计时，用电量的快速增长将对 XX 市节能降耗工作造成较大压力。二是农民持续增收的压力。今年 7.15 特大洪涝灾害，使部分地区的种植业减产严重，农民种植业收入受到影响，给农民持续增收困
13、难。三是物价上涨的压力。1-9 月份，全市居民消费价格总指数为103.2%，上涨 3.2 个百分点，物价呈现以食品上涨为主导的结构性呈加速上涨之势，比一季度和上半年分别提高 0.9 个和 0.3 个百分点，全年物价上涨的压力仍然较大。 三、对全年经济走势的初步判断 展望全年经济走势，虽然面临着不少困难和挑战，但总体上看，全市经济将继续在较高的平台上运行。理由有三，1、从国内经济政策实施成效看，随着近年来国家宏观调控和扩大消费需求政策的不断深化和落实，国家对经济的调控手段已日渐成熟和完善，同时,企业已从最初的不适应，开始向主动调整发展思路，积极适应调控要求方向转变，节能减排和科技创新已成为企业的
14、自觉选择。因此从这个角度上说，国家宏观调控的继续实施，对 XX 市经济持- 7 -续发展能力的增强将起到积极作用。2、从影响经济发展的主观因素看，今年是“十一 .五” 计划最后一年，全市上下凝神聚力， 实现新发展、新跨越的热情将会进一步激发。3、从经济增长的内在动力看，当前全市“投资 、消费、出口” 三驾马车 良性互动，随着新兴产业和新型城镇化建设不断推进，预计四季度全市投资和工业经济仍将保持稳步快速增长；同时，随着城乡消费结构升级步伐的加快，以住房、汽车、旅游、娱乐等为主要内容的消费需求将进一步扩张；服务业特别是现代新兴服务业也将进一步发展壮大。这些都将为XX 市经济的平稳健康持 续快速发展
15、创造良好条件。 根据宏观经济发展情况和各种支撑条件综合判断，我们预计2010 年 XX 市经济 将继续在较高的平台上运行，预计全年生产总值可达 450 亿元，增长速度预计比上年提高 3 个百分点左右。 四、下步工作 我们要按照市委、市政府的整体部署和要求，咬定年初确定的全年发展目标不放松，加快转变经济发展方式，切实做好节能降耗和环保工作，进一步提高 XX 市经济运行质量和效益，高质量实现全年工作目标。重点做好以下几项工作。 1、着力发展新兴产业。进一步依托鄱阳湖生态经济区战略规划的实施，结合 XX 市产业优势，以培育新兴产业为重点，以引进优化龙头企业为核心，以项目建设为抓手，以优化服务环境为竞
16、争力，着力培育发展八大战略新兴产业。要以编制“十二五” 规划为契机，进一步抓紧抓实八大战略性新兴产业的发展，加快产业的聚集- 8 -步伐，增强经济发展后劲。 2、扎实推进项目建设。坚持“项目带动、投资拉动”战略，认真组织编制“十二五” 规 划，更好地研究国家政策取向， 积极争取重大基础设施项目，精心组织好事关全市经济发展大局的在建、续建和争取报批的重大项目建设。要继续做好重大项目的推进工作，进一步加大项目资金筹措力度，做好重大项目的上下衔接、沟通、协调工作，力争更多重大项目的尽早开工建设。要继续抓好在建项目进度。以落实项目资金、抓好项目管理为重点，强化督查，切实加快在建项目建设进度。要进一步抓
17、好拟建项目前期工作，力促更多新建项目开工建设。 3、积极扩大消费需求。以扩大内需为切入点，进一步搞活市场消费。加快第三产业尤其是新兴服务业的快速发展。一是要引导居民转变消费观念，挖掘和培育新的消费热点；二是要继续发展连锁、超市等各种新型商业，积极推进仓储、物流配送中心和商业特色街建设；三是要继续大力开拓农村市场，积极组织开展多种形式的促销活动，积极推进超市、连锁商业网点向农村市场延伸。 4、切实壮大县域经济。以学习先进经验、创新创业、共建和谐为契机，发展壮大县域经济。一是要加大农业结构调整力度，大力发展畜牧业、种植业和养殖业，提高产业化程度。二是要依托本地优势，发展县域工业，农村要大力发展农产
18、品加工业，城镇要大力发展与大企业相配套的下游产品生产加工业，进一步促进县域经济再上新台阶。三是要大力营造和谐创业的环境、全民创业的氛围，- 9 -加速发展乡镇、社区第三产业，着力培植县域经济新增长点，进一步发展壮大县域经济。 5、努力搞好招商引资。以进一步改善软硬环境为突破口，实现招商引资新进展。一是要认真贯彻全市招商引资大会精神，落实招商引资目标责任制，突出重点，加大力度，开拓创新，狠抓落实，努力实现招商引资取得突破性进展。二是要进一步拓宽招商引资领域。积极引导外商投资农业、高新技术产业、商业、旅游、教育、咨询等服务业和城市基础设施建设，提高利用外资的质量和水平。三是要进一步营造良好的投资环境。进一步增强服务意识，提高办事效率和透明度，切实改善投资“软” 环境，同 时大力培育发展为外商和外地企业提供服务的各类中介机构。四是要在继续扩大直接利用外资的同时，着力扩大间接利用外资，积极争取世界银行等国际金融机构贷款，拓宽融资渠道，提升融资水平。
