1、财政收入1. 全地域内财政收入 这是最大统计口径的财政收入，也叫做大口径财政收入或者全口径财政收入。全地域内财政收入包括上划中央四税收入、地方财政一般预算收入、政府基金预算收入、社保基金收入、海关关税收入、个人储蓄利息所得税、出口货物退增值税、石化企业所得税、车辆购置税等。各地的全地域财政收入的统计口径也并不完全相同。山东省的全地域财政收入范围最大，江苏省的比山东要小一些，不包括海关关税收入。2.财政总收入 按照财政部的意见，地方政府的财政总收入指的是上划中央四税收入和地方财政一般预算收入，不包括政府基金收入、社保基金收入及海关关税收入。南京市 2006 年财政总收入 604 亿元指的是全口径
2、，包括中央预算收入和地方财政一般预算收入，以及政府基金收入和社保基金收入，但是不包括海关关税收入。2007 年起，南京市的财政总收入开始采用财政部的口径，指的是中央预算收入和地方财政一般预算收入，1-4 月，南京这一数据是 215.51 亿元，其中中央收入 108.14 亿元，地方财政一般预算收入 107.37 亿元。而 2007 年 1-4 月武汉全口径财政收入为 210.41 亿元，这个口径比南京的要大，如果用南京的口径，武汉 1-4 月的财政收入为 189.51 亿元，比南京少 26 亿元。如果采用武汉的统计口径，南京 1-4 月全口径财政收入至少在 250 亿元左右。3. 中央收入 1
3、994 年分税制财政体制以后，属于中央财政的收入包括关税、海关代征消费税和增值税，消费税，中央企业所得税，地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税，铁道、银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税，增值税的 75%部分，证券交易税（印花税） 50%部分和海洋石油资源税。4.上划中央收入 主要包括增值税的 75%，消费税的 100%，企业所得税的 60%，个人所得税的 60%。5. 地方财政收入 地方财政收入指的是地方财政一般预算收入加政府基金收入和社保基金收入。按照财政部的意见，地方财政收入指的就是地方财政一般预算收入。6. 地方财政一般预算收入 地方财政一般预算收入
4、包括：增值税 25%、营业税、企业所得税与个人所得税地方分享部分、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、屠宰税、农业税、农业特产税、耕地占用税、契税、其他各项税收、国有资产经营收益、国有企业计划亏损补贴、行政性收费收入、罚没收入、专项收入、其他各项收入。不含基金收入。地方财政一般预算收入是衡量一个地方政府可支配财力的重要指标。7.地方财政基金预算收入 是按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算收入等。 基金预算收入必须专款专用，不能任意支配。_按照全口径财政收入的统计概念,宁波全口径财政收入还应加上海关关税,已
5、经接近 2000 亿元(09 年 1-10 月宁波口岸进出口总额已经达到 1222.8 亿美元 )全口径工业增加值就是指“ 工业增加值”啦！1、工业增加值的定义及计算工业增加值的意义工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果；是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额；是工业企业生产过程中新增加的价值。增加值是国民经济核算的一项基础指标。各部门增加值之和即是国内生产总值，它反映的是一个国家（地区）在一定期时期内所生产的和提供的全部最终产品和服务的市场价值的总和，同时也反映了生产单位或部门对国内生产总值的贡献。因此，建立增加
6、值统计，将为计算国内生产总值提供可靠依据，是建立资金流量的基础。工业企业建立增加值统计，可以反映工业企业的投入、产出和经济效益情况，为改善工业企业生产经营提供依据，并促进工业企业会计和统计核算的协调。2、工业增加值的计算原则从工业增加值的概念出发，计算工业增加值应遵循以下三条原则：（1）本期生产的原则工业增加值的核算必须是工业企业报告期内的工业生产成果。只有进入了工业企业报告期内的工业生产过程，通过工业生产活动所创造的产品和劳务才能进行工业增加的核算，非报告期内生产的工业产品，即使在报告期内出售，也不能作为本期的工业生产成果；反之，只要是报告期内生产的产品，不论是否出售，均应计入报告期生产成果
7、。（2）最终成果的原则工业企业生产活动的最终成果，从产品形态上看，体现在本期生产出的、已出售、可供出售和自产自用的产品和劳务上，不包括用于生产过程中的产品和劳务；从价值形态上看，产品生产的过程也是价值转移的过程，生产过程中所耗用的产品（中间投入）价值随同生产过程转移到新产品的价值之中。为了避免产品价值的重复计算，必须在工业总产值的基础上扣除中间投入的转移价值。因此，要保持工业总产值与工业中间投入的计算价格、指标口径范围的一致性，避免工业增加值计算结果出现偏差。（3）市场价格的原则目前，我国计算工业增加值所使用的计算价格是生产者的价格，即按生产者价格估算出的产出额减去按购买者价格估算的中间消耗额
8、。生产者价格对工业品来说，就是出厂价格，其中包括产品销售或使用时所支付的产品税或应得到的补贴，但不包括发票单列的增值税和单独开发票的运输费用和商业费用。购买者价格是购买者在购买单位货物或服务所支付的价值，其中包括指定时间和地点提取货物所发生的运输和商业费用，不包括可扣除的增值税。生产者价格和购买者价格都是市场上买卖双方认定的成交价格即市场价格。为了保持工业增加值计算口径的一致性，工业总产值和工业中间投入一律按市场价格计算。工业总产值按生产者价格计算，工业中间投入按购买者价格计算。3、工业增加值的计算方法工业增加值的计算方法有两种，即生产法和收入法（又称要素分配法）。（1）生产法生产法是指从工业
9、生产过程中的产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中投入的中间产品价值，从而得到新增价值的方法。其计算公式为：工业增加值=工业总产出-工业中间投入在工业增加值的实际计算中，工业总产出是直接用工业总产值（现行价格、新规定）代替的。这一指标的计算价格与工业中间投入的计算价格一律与新税制的规定相一致，按不含增值税的价格计算。但是，增值税是企业所创造的新增价值的一部分，属于增加值范畴，为了确保工业增加值要素的完整，在计算工业增加值时，应将本期应交增值税计入工业增加值中。由此按生产法计算的工业增加值的实际计算公式应为：工业增加值=工业总产值（现价、新规定）-工业中间投入+本期应交增值税工业总产值（现
10、行价格、新规定）包括本期生产的成品价值、对外加工费收入和自制半成品在制品期限期末期初差额价值。工业中间投入1工业中间投入的定义工业中间投入是指工业企业在报告期内用于工业生产活动而一次性消耗的外购原材料、燃料、动力及其他实物产品和对外支付的服务费用。服务费用包括支付给物质生产部门（工业、农业、批发零售贸易业、建筑业、运输邮电业）的服务费用和支付给非物质生产部门（保险、金融、文化教育、科学研究、医疗卫生、行政管理等）的服务费用。2工业中间投入的确定须遵循的原则：一是必须是从外部购入的，并已计入工业总产值的产品和服务价值不包括生产过程中回收的废料以及自制品的价值；二是必须是本期投入生产，并一次性消耗
11、的产品和服务价值，不包括固定资产转移价值；三是工业中间投入的计算口径必须与工业总产值的计算口径相一致，即计入工业中间投入的产品和服务的价值必须是已经计入了工业总产值中的价值。3工业中间投入的分类工业中间投入按企业支付的对象可分为中间物质投入和中间劳务投入两部分。a.中间物质投入：是指工业企业在生产过程中外购的各种物质产品的价值和支付给物质生产部门的劳务费用，包括外购的并在本期消耗的原材料、燃料、动力及向外单位支付的运输费、邮电费、加工费、修理费、仓储费等。b.中间劳务投入：是指工业企业在生产经营管理中支付给非物质生产部门的各种服务费用，这些费用构成非物质生产部门收入的一部分，包括利息支出、广告
12、费、保险费、职工教育费、差旅费等。工业中间投入按照具体内容，分为直接材料厂、制造费用中的中间投入管理费用中的中间投入、销售费用中的中间投入和利息支出五大类。a.直接材料：包括企业生产经营过程中实际消耗的原材料、辅助材料、备用配件、外购半成品、燃料、动力、包装物以及其他直接材料。资料可直接取自会计产品成本核算的“直接材料”科目。如企业未按“直接材料、直接人工、制造费用”设置成本核算科目，则可从会计“生产成本”科目的供方发生额中，将属于直接材料消耗的项目汇总取得。b.制造费用中的中间投入：包括修理费、物料消耗、低值易耗品、取暖费、水电费、办公费、运输费、试验检验费、劳动保护费、租赁费、差旅费、保险
13、费等。可从会计“制造费用”科目中查找计算，也可用“制造费用合计”减去属于工业增加值的项目，即工资、职工福利费、折旧费的办法，倒算出中间投入价值。c.管理费用中的中间投入：包括办公费、运输费、修理费、物料消耗、递延费用摊销、低值易耗品摊销、绿化费、技术转让费、无形资产摊销、土地损失补偿费、排污费、工会经费、财产保险费、职工教育经费等。可从会计“管理费用”科目中查找计算，也可用“管理费用合计”减去属于工业增加值的项目，即工资、效益工资（指工效挂勾企业按规定提取的新增效益工资）、职工福利费、劳动保险费、财产保险费、待业保险费、折旧费、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税）、矿产资源补偿费以及
14、上交给国家和地方的各种规定费用的办法倒算取得。d.销售费用中的中间投入：包括运输费、包装费、办公费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、租赁费、展览费、保险费、广告费、差旅费等。可从会计“产品销售费用” 科目中查找计算，也可用“产品销售费用合计”减去属于工业增加值的项目，即工资、职工福利费、折旧费的办法倒算取得。e.利息支出：是指企业生产经营期间发生的利息净支出（减利收入）。可根据会计“财务费用” 科目的发生额分析计算。4工业中间投入的具体计算方法a.正算法：即将制造费用、管理费用、销售费用中属于中间消耗的部分分别相加（中间物质消耗按不含增值税的价格计算），再加上直接材料和利息得出工业中间投入总
15、和。b.倒算法：即分别用制造费用、管理费用、销售费用合计减去该三项费用中属于增加值的项目，如工资、福利费等，倒算出三项费用中的中间消耗，再加上直接材料和利息支出，得出工业中间投入总和。在实际操作过程中，采用倒算法计算比较简便易行。本期应交增值税本期应交增值税是指工业企业在报告期内应缴纳的增值税额。其计算公式为：本年应交增值税销项税额出口退税进项税额转出数进项税额减免税款出口抵减内销产品应纳税额年初未抵扣数年末未抵扣数1）销项税额：是指企业在报告期内销售货物或提供应税劳务应收取的增值税额。2)出口退税：反映企业适用零税率的货物，向海关办理报关出口手续后，凭出口报关单等有关凭证，向税务机关申报办理
16、出口退税而收到退回的税款。3)进项税额转出数：反映企业购进货物、在制品产成品等发生非正常损失以及其他原因而不应从销项税额中抵扣，按规定必须转出的进项税额。4)进项税额：是指企业在报告期内购入货物或接受应税劳务而支付的、准予从销项税额中抵扣的增值税额。5)减免税额：反映企业在报告期按国家规定直接减免的增值税。6)出口抵减内销产品应纳税额：反映企业报告期内按国家规定的退税率计算的出口货物的进项税额抵减内销产品的应纳税额。7)年初（末）未抵扣数：是指当进项税额大于销项税额时，才会出现未抵扣数，年初（末）未抵扣数必须小于等于零。上述增值税计算公式中的项目均可以从会计的“应上交应弥补款项表”中的有关项目
17、取得。小规模纳税企业，不分列销项税额和进项税额，其本期应交增值税直接以销售额乘以征收税率（6 ）计算。有出口退税的企业，如果出口退税出现跨年度的情况在计算出口退税时，应加以调整，按本年应得出口退税计算，调整后应交增值税的计算公式为：本年应交增值税本年销项税额(现价总产值/产品销售收入)出口退税进项税额转出数本年进项税额(原材料消费总值/原材料购进总值-减免税款出口抵减内销产品应纳税额年初未抵扣数年末未抵扣数 当企业的应交增值税出现负数时，在计算工业增加值时，应作为“0”处理。规模以上工业增加值工业增加值计算方法简介工业增加值是衡量工业企业生产成果的重要指标，在国民经济核算中占有十分重要的地位。
18、近年来，随着统计方法制度改革的深入，国家统计局对工业增加值计算方法进行了进一步调整和规范。现将工业增加值计算方法简要介绍如下，以供参考。一、工业增加值的概念及其与工业总产值的区别工业增加值是指工业生产活动中新增部分的价值，是工业企业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。工业增加值不包含工业生产活动中的中间投入价值。工业总产值是以货币表现的工业企业在一定时期内生产的已出售或可供出售工业产品总量，它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。包括：成品价值，对外加工费收入，自制半成品、在产品期末初差额价值三个部分。工业总产值以工业企业作为一个整体，按企业工业生产活动的最终成果来计算，企业内部不
19、允许重复计算。由于工业总产值包含中间投入价值，因此在企业之间、行业之间、地区之间存在着重复计算；而工业增加值所反映的仅是工业生产活动中新增部分的价值，不受中间投入价值的影响，因此不存在重复计算，其核算结果也不受企业重组、合并、拆分等因素的影响，能较为准确地反映工业生产成果，并能较好地与 GDP 核算和国际标准接轨。二、工业增加值核算口径工业增加值核算口径含所有的工业生产活动，包括采矿、制造、电力、燃气及水的生产和供应活动。三、工业增加值核算分类工业增加值核算分类分为 2 个层次。第一层次按国民经济行业门类分为采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业 3 个行业（即第三级分类）。第二层次按国
20、民经济行业大类分为 39 个行业（即第四级分类），其中采矿业有6 个，制造业有 30 个，电力、燃气及水的生产和供应业有 3 个。四、工业增加值计算方法工业增加值核算不仅涉及指标多，而且对相关指标的细化、分类有较为严格要求，是一个相对复杂的过程。根据统计调查周期和指标详细程度的不同，工业增加值核算一般分为三种情况：普查年度工业增加值核算，一般年度工业增加值核算和月度工业增加值核算。其中，普查年度工业增加值核算最为详实。（一）普查年度工业增加值计算方法根据全国经济普查调查制度，工业增加值计算范围包括规模以上工业企业、规模以下工业企业、其他行业附属的工业产业活动单位、工业执行行政事业会计制度的法人
21、单位以及工业个体经营户。普查年度工业增加值按生产法和收入法两种方法计算。其中，规模以上工业企业增加值以生产法和收入法计算结果的加权平均数为准；规模以下工业企业、工业执行行政事业会计制度的法人单位、其他行业附属的工业产业活动单位增加值以收入法的计算结果为准；工业个体经营户增加值以生产法的计算结果为准。在计算中，首先分别计算 39 个国民经济行业大类的增加值，然后合并生成 3 个行业门类增加值，最后合并生成工业增加值。1生产法工业增加值工业总产出-工业中间投入工业总产出工业总产值 + 工业企业本年应交增值税2收入法工业增加值劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余3规模以上工业企业生产法和收
22、入法增加值数据的调整从理论上讲，按生产法和收入法计算的工业增加值结果应基本一致。但是，由于部分工业企业统计基础和水平达不到增加值核算要求，往往使得采用两种方法计算的工业增加值呈现出不同程度偏差。一般情况下，生产法工业增加值偏大，收入法工业增加值偏小，因此有必要将采用两种方法计算的增加值进行加权平均，使工业增加值更加接近实际。鉴于经济普查方案中规模以上工业企业统计指标较为详细，便于增加值核算和调整，因此，国家统计局规定规模以上工业企业增加值采用生产法和收入法计算结果的加权平均数。调整方法如下：调整后的工业增加值生产法工业增加值0.75 + 收入法工业增加值0.25（二）一般年度工业增加值计算方法
23、在一般年份（非普查年份），将工业增加值分成规模以上工业和规模以下工业两个部分分别计算，再加总全部工业增加值。其中，规模以上工业企业增加值是生产法增加值经过调整计算的结果；规模以下工业企业增加值以工业总产值乘以工业增加值率的计算结果为准。在计算中，先分别计算 39 个国民经济行业大类的增加值，然后合并生成3 个行业门类增加值，最后合并生成工业增加值。工业增加值规模以上工业增加值 + 规模以下工业增加值规模以上工业增加值规模以上工业增加值（生产法） 增加值调整系数规模以上工业增加值（生产法）规模以上工业总产值规模以上工业中间投入+规模以上工业本年应交增值税规模以下工业增加值规模以下工业总产值 增加
24、值率（%）其中：增加值调整系数经济普查调整后的增加值经济普查调整前的生产法增加值（三）月度工业增加值计算方法月度工业增加值计算以规模以上工业企业为主。为了更加准确地计算规模以上工业月度增加值，并使之与经济普查和一般年份数据相衔接，国家统计局于 2006 年 2 月下发了关于调整月度工业发展速度中增加值率计算方法的通知（国统字200649 号），对月度工业增加值计算方法作了新的规定。在计算中，先分别计算国民经济行业中类的增加值，然后合并生成 39 个行业大类增加值，最后合并生成工业增加值。工业增加值工业总产值上年度调整后的工业增加值率（%）上年度调整后的工业增加值率（%） 上年度工业增加值率（%
25、）增加值率调整系数增加值率调整系数经济普查调整后的增加值率经济普查调整前的生产法增加值率其中：“增加值率调整系数”由国家统计局根据各省统计数据分别计算，并反馈各省使用。五、工业增加值增长速度计算方法由于工业增加值是以现行价格计算的，包含了价格变动因素，因此，在计算工业增加值增长速度时要予以剔除。方法是先计算可比价格工业增加值，再计算增长速度。可比价格工业增加采用工业品价格指数单缩法按行业类别分别计算，即：先分别计算国民经济行业中类的可比价格增加值，然后合并生成 39个行业大类可比价格工业增加值，最后合并生成可比价格工业增加值。工业增加值增长速度（%）（报告期可比价格工业增加值基期现价工业增加值
26、-1）100报告期可比价格工业增加值报告期现价工业增加值工业品出厂价格指数其中：工业品出厂价格指数使用分行业中类的指数。规模以上工业企业（年主营业务收入 500 万元以上的企业）人均可支配收入人均可支配收入指个人收入扣除向政府缴纳的个人所得税、遗产税和赠与税、不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性费用等以后的余额。个人可支配收入被认为是消费开支的最重要的决定性因素。因而，常被用来衡量一国生活水平的变化情况。人均纯收入人均纯收入是指一个国家、或者地区、或者家庭全部收入减去所有的支出以及需缴纳的税收后所剩余的金额再以国家、地区、家庭的人数的平均的净收入。或者是指每人全部收入减去所有的支
27、出、需缴纳的税收所剩余的金额。固定资产投资固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新） 、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。新的企业财务会计制度规定：固定资产局部更新的大修理作为日常生产活动的一部分，发生的大修理费用直接在成本中列支。按照现行投资管理体制及有关部门的规定：凡属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修、建筑物的翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁
28、路大修等）都不纳入固定资产投资管理，也不作为固定资产投资统计。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。这对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。编辑本段统计的对象和范围固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象，包括建设准备、设备安装、建成投产的全过程。国家进行固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。按照现行统计制度规定：全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资，城镇私营、个体经济
29、投资，城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。在统计工作中，统计范围往往与统计报表范围不是一一对应的关系，固定资产投资统计报表仅仅是收集固定资产投资统计资料的一种形式，是固定资产投资统计工作的一部分，为了取得全社会固定资产投资统计资料，在现有的统计方法制度的基础上，还需要有关部门的配合来共同完成。编辑本段四种定期报表制度按照北京市统计局规定的方法制度，全社会固定资产投资统计执行四种定期报表制度：1 城镇固定资产投资完成月报2 房地产开发完成情况月报3 农村非农户固定资产投资完成情况月报4 农户投资情况季报编辑本段按经济类型为类全社会固定资产投资按经济类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制
30、、外商、港澳台商、其他等。编辑本段按管理渠道分类按照管理渠道，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。基本建设投资：基本建设指企业、事业、行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。其综合范围为总投资 50 万元以上 (含 50 万元，下同) 的基本建设项目。具体包括：(1)列入中央和各级地方本年基本建设计划的建设项目，以及虽未列入本年基本建设计划，但使用以前年度基建计划内结转投资(包括利用基建库存设备材料) 在本年继续施工的建设项目；(2)本年基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力(或工
31、程效益 )达到大中型项目标准的扩建项目，以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目；(3) 国有单位既未列入基建计划，也未列入更新改造计划的总投资在 50 万元以上的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目。更新改造投资：更新改造指企业、事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造，以及相应配套的工程和有关工作(不包括大修理和维护工程 )。其综合范围为总投资 50 万元以上的更新改造项目。具体包括：(1)列入中央和各级地方本年更新改造计划的投资单位（项目）和虽未列入本年更新改造计划，但使用上年更新改造计划内结转
32、的投资在本年继续施工的项目；(2)本年更新改造计划内投资与基本建设计划内投资结合安排的对企、事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目和增建主要生产车间、分厂等其新增生产能力(或工程效益) 未达到大中型项目标准的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程；(3)国有企、事业单位既未列入基建计划也未列入更新改造计划，总投资在 50 万元以上的属于改建或更新改造性质的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。房地产开发投资城市中的房地产开发指房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发法人单位和附属于其他法人单位实际从事房地产开发或经营的活动单位统一开发的包括统代
33、建、拆迁还建的住宅、厂房、仓库、饭店、宾馆、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施，土地开发工程（如道路、给水、排水、供电、供热、通讯、平整场地等基础设施工程）的投资；不包括单纯的土地交易活动。其他固定资产投资：指全社会固定资产投资中未列入基本建设、更新改造和房地产开发投资的建造和购置固定资产的活动。具体包括：4.1 国有单位按规定不纳入基本建设计划和更新改造计划管理，计划总投资（或实际需要总投资）在 50 万元以上的以下工程：用油田维护费和石油开发基金进行的油田维护和开发工程；煤炭、铁矿、森工等采掘采伐业用维简费进行的开拓延伸工程；交通部门用公路养路费对原有公路、桥梁进行改建的工
34、程；商业部门用简易建筑费建造的仓库工程。4.2 城镇集体固定资产投资：指所有隶属城市、县城和经国务院及省、自治区、直辖市批准建制的镇领导的集体单位（乡镇企业局管理的除外）建造和购置固定资产计划总投资（或实际需要总投资）在 50 万元以上的项目。4.3 除上述以外的其他各种企、事业单位、个体建造和购置固定资产总投资在 50 万元以上的、未列入基本建设计划和更新改造计划的项目。城镇和工矿区私人建房投资和农村个人投资是指：城镇和工矿区私人建房包括市、县城、镇、工矿区所辖范围内的全部私人建房，不论其房主是否系本地的常住户口均应包括。农村个人投资包括农村个人建房及购置生产性固定资产的投资。编辑本段按资金
35、来源分类根据固定资产投资的资金来源不同，分为国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金来源。国家预算内资金：指中央财政和地方财政中由国家统筹安排的基本建设拨款和更新改造拨款，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的资金和基本建设拨款改贷款的资金等。国内贷款：指报告期内企、事业单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款。包括银行利用自有资金及吸收的存款发放的贷款、上级主管部门拨入的国内贷款、国家专项贷款(包括煤代油贷款、劳改煤矿专项贷款等) 、地方财政专项资金安排的贷款、国内储备贷款、周转贷款等。利用外资：指报告期内收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还
36、、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及对外发行债券和股票等。国家统借统还的外资指由我国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议、并负责偿还本息的国外贷款。自筹资金：指建设单位报告期内收到的，用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和企、事业单位自筹资金。其他资金来源：指报告期内收到的除以上各种拨款、固定资产投资按国民经济行业分建设项目归哪个行业，按其建成投产后的主要产品或主要用途及社会经济活动性质来确定。基本建设按建设项目划分国民经济行业，更新改造、国有单位其他固定资产投资及城镇集体投资根据整个企业、事业单位所属的行业来划分。一般情况下，一个建设项目或一个企业、事业单位只能属于
37、一种国民经济行业。为了更准确地反映国民经济各行业之间的比例关系，联合企业(总厂) 所属分厂属于不同行业的，原则上按分厂划分行业。编辑本段按构成分类固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。建筑安装工程(建筑安装工作量：指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试运工
38、作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。设备、工具、器具购置：指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置” 中。：其他费用指在固定资产建造和购置过程中发生的，除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的各种应摊入固定资产的费用。编辑本段按建设性质分类建设项目的性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。基本建设按建设项目划分建设性质，更新改造、国有单位其他固定资产投资及城镇集体投资等按整个企业、事业单位的建设情况确定建设
39、性质，房地产开发单位、农村投资、城镇工矿区私人建房等投资不划分建设性质。?新建：一般是指从无到有、“平地起家” 新开始建设的单位。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值(原值) 三倍以上的也算新建。?扩建：一般是指为扩大原有产品的生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间(或主要工程)、独立的生产线或分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房( 如学校增建教学用房、医院增建门诊部或病床用房、行政机关增建办公楼等)也作为扩建。?改建：一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低消耗和成本，加强资源综合利用
40、和三废治理、劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件进行技术改造或更新(包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施)。有的企业为充分发挥现有生产能力，进行填平补齐而增建不增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。编辑本段基本建设项目按大中小型划分基本建设划分大中小型项目原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，按国家或省、自治区、直辖市年度基本建设投资计划中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，按本年计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分；生产多种产
41、品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分。品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部计划投资额划分。划分标准以国家颁发的大中小型建设项目划分标准为依据。国家曾在 1953 年、1962 年、1972 年、1977 年和 1979 年先后五次修订大中小型建设项目划分标准，因此各历史时期的大中型项目数不完全可比。编辑本段相关名词01 施工项目：指报告期内曾进行建筑或安装工程施工活动的建设项目，包括报告期内新开工项目、报告期以前开工跨入报告期继续施工的项目以及报告期施过工并在报告期内全部建成投产或停缓建的项目。02 全部建成投产项目：工业项目是指设计文件规定形成生产能力的主体工程及其相应配套的辅助设施全
42、部建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定合格产品的条件，并经过验收鉴定合格或达到竣工验收标准，与生产性工程配套的生活福利设施可以满足近期正常生产的需要，正式移交生产的建设项目。非工业项目是指设计文件规定的主体工程和相应的配套工程全部建成，能够发挥设计规定的全部效益，经验收鉴定合格或达到竣工验收标准，正式移交使用的建设项目。03 新增生产能力：指通过固定资产投资活动而增加的设计能力或工程效益，它是用实物形态表示的固定资产投资的成果。新增生产能力的计算，是以能独立发挥生产能力或工程效益的单项工程(或项目) 为对象。当单项工程(或项目) 建成，经有关部门鉴定合格，正式移交投入生产，即可计算新增生产
43、能力。新增生产能力或工程效益有以下几种表现形式：03.1 以建设项目或单项工程建成后的年产能力表示，如煤炭开采、石油开采等。03.2 以建设项目或单项工程建成后处理原料的能力表示，如选矿工程的年处理矿石能力、洗煤厂年洗原煤能力等。03.3 以新增的主要设备数量或容量表示，如棉纺锭锭数、发电机组容量等。03.4 以建筑物容积、容量、面积或长度表示，如水库容量、铁路公路里程等。新增生产能力的数量一般按设计能力计算。设计能力是指设计文件中规定的在正常情况下能够达到的生产能力，而不论投产后的实际产量如何。以设备数量、建筑物容积、面积、长度等表示的新增生产能力或工程效益，则按建成的实际数量计算。04 房
44、屋建筑面积：指从房屋外墙线算起的各层平面面积的总和，包括可供使用的有效面积和房屋结构(如柱、墙) 占用的面积。多层建筑按各层（包括地下室）面积总和计算。05 住宅建筑面积：指施工和竣工房屋建筑面积中供居住用的施工和竣工房屋建筑面积。06 施工面积：指报告期内施工的全部房屋建筑面积。包括本期新开工的面积、上期跨入本期继续施工的房屋面积、上期停缓建在本期恢复施工的房屋面积、本期竣工的房屋面积及本期施工后又停缓建的房屋面积。07 竣工面积：指在报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格，正式移交使用单位的建筑面积。08 房屋建筑面积竣工率：指一定时期内房屋竣工面积占同
45、期房屋施工面积的比率。它是从房屋建筑施工速度的角度反映投资效果和建筑业经济效益的指标。?09 新增固定资产：指通过投资活动所形成的新的固定资产价值，包括已经建成投入生产或交付使用的工程价值和达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值及有关应摊入的费用。它是以价值形式表示的固定资产投资成果的综合性指标，可以综合反映不同时期、不同部门、不同地区的固定资产投资成果。10 建设项目投产率：指一定时期内全部建成投入生产项目个数与同期正式施工项目个数的比率。它是从项目建设速度的角度反映投资效果的指标。11 固定资产交付使用率：指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率。它是反映各个时期固定资产动用速度，衡
46、量建设过程中投资效果的一个综合性指标。城乡二元经济结构一般是指以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。目录城乡二元结构的由来历史和传统因素地理和交通因素思维和决策因
47、素制度和管理因素城乡二元结构的构成要素城乡二元结构的特征成因城乡二元结构的危害展开编 辑 本 段 城 乡 二 元 结 构 的 由 来由城 乡 二 元 结 构 的 财 政 视 角 研 究于 我 国 社 会 经 济 “城 乡 二 元 结 构 ”的 不 平 衡 性 ， 城 市 化 水 平 严 重 滞 后 于 工 业 化 水 平 ， 从而 ， 制 约 着 社 会 经 济 的 快 速 持 续 健 康 发 展 ， 妨 碍 着 全 国 “三 农 问 题 ”的 彻 底 解 决 ， 阻 碍着 全 面 小 康 社 会 的 建 设 进 程 。 2001 年 全 国 人 口 中 城 市 占 37.66%， 农 村 占
48、 62.34%。全 国 GDP 中 第 一 产 业 占 15.2%， 第 二 产 业 占 51.1%， 第 三 产 业 占 33.6%。 相 对 而 言 ，1999 年 全 球 城 市 人 口 占 46.5%， 高 收 入 国 家 占 78.7%， 中 等 收 入 国 家 占 49.5%， 低收 入 国 家 占 31.2%。 按 照 国 际 一 般 规 律 ， 人 口 的 城 市 化 水 平 与 其 工 业 化 水 平 应 当 相 互适 应 。 以 此 标 准 衡 量 ， 我 国 城 市 化 水 平 滞 后 15 个 百 分 点 左 右 ， 如 果 每 年 城 市 化 进 展按 一 个 百 分
49、 点 计 算 ， 我 国 城 市 化 水 平 则 落 后 15 年 左 右 。我 国 在 发 展 中 出 现 的 “城 乡 二 元 结 构 ”和 “三 农 问 题 ”重 大 矛 盾 的 由 来 已 久 ， 它 们 是历 史 长 期 发 展 过 程 中 多 种 因 素 形 成 的 。编 辑 本 段 历 史 和 传 统 因 素2000 多 年 的 封 建 社 会 制 度 下 的 城 乡 结 构18 世 纪 初 ， 我 国 清 朝 后 期 城 市 人 口 比 重 仅 为 6%， 解 放 后 1949 年 城 市 人 口 也 仅为 10.6%， 当 时 全 球 城 市 化 水 平 已 达 到 29%， 欧 美 发 达 国 家 城 市 化 水 平 早 已 超 过 60%。在 此 之 前 ， 我 国 经 历 了 2000 多 年 漫 长 的 封 建 主 义 和 小 农 经 济 社 会 ， 农 村 土 地 制 度 极不 合 理 ， 占 农 村 人 口 90%的 贫 农 、 雇 农 、 中 农 和 其 他 人 群 仅 占 20%-30%的 土 地 ， 而占 农 村 人 口 不 到 10%的
