对杭州经济增长方式的实证分析及思考doc-杭州市经济增长.doc

1、1对杭州经济增长方式的实证分析及思考卢学法我市目前正处在一个十分重要的发展阶段。2003 年，按户籍人口计算的人均生产总值达到 3968 美元，处于中等收入国家水平向中上收入国家水平迈进阶段。在这个阶段，人们对物质、精神、文化消费的需求也越来越高，消费结构升级，将引起产业结构的大幅调整和升级，促进服务业长足发展，带动城市化加速。如果处理得当，就能抓住战略机遇期，使经济 社会发展再上一个新台阶。但这一时期，往往也是人口、资源、环境等矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期，如果处理不当，就可能丧失发展机遇，导致经济增长徘徊。因此，按照科学发展观的要求，切实转变经济增长方式，就显得尤为重要和迫切。一、杭州经济

2、增长状况的基本分析自改革开放以来，我市经济快速发展，尤其是邓小平同志“ 南方讲话” 之后，对外开放步伐明显加大，带动整个国民 经济实现了跳跃式发展。但是，仅从经济增 长速度出发，不足以涵盖我市经济发展的全貌。对经济增长状况总体、全面的分析和把握，是科学合理地界定一个区域经济增长方式的必要前提。为此，本文从人均 GDP、三次产业结构变化、城市化水平等几个方面对我市经济增长状况进行实证分析和纵横向比较。1.杭州经济发展阶段及特征判断处于工业化中后期经济发展是经济增长和经济结构变化的综合过程，而经济结构又是多方面的，包括产业结构、就业结构、消 费结 构等。综合发展经济学2的有关理论，判断经济发展阶段

3、应当考察如下若干方面：经济增长及作为经济增长直接结果的人均 GDP 水平、产出 结构、就 业结构、人口城市化水平和国民受教育水平等。这几项指标之间有着程度不同的相关性，但是由于各地发展基础、资源禀赋、 发展环境不同，发展模式也不尽相同，在相似的发展阶段上，发展特征可能不尽相同。因此，判断经济发展阶段，必须综合考察上述几项指标。为了便于比较，选用 H钱纳里关于经济发 展阶段的划分标准作为判定的依据（见附表 1）。2003 年，对照 H钱纳里的总量标准（1998 年），我市处于工业化阶段的中后期。美国经济学家库兹涅茨通过分析经济数据发现，伴随着人均 GDP的上升，第一产业比重不断下降，而第二、第三

4、产业比重上升。我市2003 年三次产业增加值比重为 6.0：51.9（其中工业为 45.2）：42.1。按库兹涅茨 1000 美元组的三次产业结构比例（11.7：48.4：39.9），我市第一产业增加值比重低 5.7 个百分点，第二产业高出 3.5 个百分点，而第三产业则高出 2.2 个百分点，说明我市仍处在第二产业为主导的工业化过程。从我市劳动力结构变化的趋势看（见附表 2），三次产业就业人数构成从 1989 年的 43.7：36.1：20.2 转变为 2003 年的 22.7：40.5：36.8，与配弟克拉克趋势（指随着经济的发展，人均国民收入水平不断提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产

5、业移动，当人均国民收入水平进一步提高时， 劳动力便向第三次产业移动）大致相符合。从近几年从业人员第二产业与第一产业的比值来看，1999 年为 1.16，2000 年为31.22，2001 年为 1.26，2002 年为 1.58，2003 年为 1.78，转变的速度很快。据有关统计资料，经济发达国家从业人员第二产业与第一产业的比值为 2，中等发达国家这一比值为 1.5。从工业部门内部结构变化来看（见附表 3），呈现重型化趋势，重工业产值比重由 1997 年的 46.5逐渐上升到 2003 年的 51.1；近似霍夫曼比率（轻重工业增加值之比）由 1.15 下降到 0.96。可见，我市工业化程度不

6、断加深，重工业化趋势明显，工业化水平基本处于霍夫曼工业阶段中第三阶段中、后期。从城市化水平来看，我市 2003 年的城市化水平为 60.9。按照国际经验，在人均生产总值达到 1000 美元左右，相对应的城市化水平应在 60左右。综上所述，结合我市的具体情况，可以判断，我市经济发展阶段总体上仍处于工业化中后期。2.我市经济增长方式的计量分析及稳定性和可持续性对经济增长方式的界定问题，西方经济学家已进行了长期探索，并总结出许多值得我们借鉴和利用的方法，本文采用索洛余值法。即综合要素生产力(TFP)增长率=GDP 增长率一( 各生 产要素弹性系数各生产要素投入增长率)，并将生产力增长率对国民 经济的

7、贡献是否大于 50%作为划分经济增长方式的标准，如果综合要素生产力（TFP）增长率对经济增长的贡献大于 50%,经济增长方式即为 集约型，小于 50%则为粗放型。根据我市 19852003 年全社会固定资产投资、劳动投入的有关数4据，计算得到我市 19852003 年综合要素生产增长率及其对经济增长的贡献，结果如下表：投资增长率、劳动力增 长率、 综合要素生产增长率及其 对经济增长贡献比较（）GDP 增长率投资增长率劳动力增长率TFP 增长率投资增长对 GDP 增长的贡献劳动力增长对 GDP增长的贡献TFP 对GDP 增长的贡献杭州 8503 年 19.7 24.8 1.8 7.8 55.3

8、5.1 39.6浙江 8503 年 19.4 25.7 1.4 4.4 73.9 3.2 22.9由上表可知，我市经济的高速增长，主要是依赖于投资的高增长取得的。1985-2003 年我市投资增长对经济增长 的贡献为 55.3%，劳动投入对经济增长的贡献为 5.1%，拉动经济增长 分别为 10.9 个和 1 个百分点，两者合计外延式达 11.9 个百分点。而综合要素生产（TFP）对经济增长的贡献为 39.6%,比 50%的标准还小 11.4 个百分点，拉动经济增长7.8 个百分点。因此，我市 1985-2003 年的经济 增长仍然以粗放型为主（见附表 4）。经济稳定和持续增长是经济增长质量的重

9、要方面。稳定增长能力使较高的平均增长速度成为可能，因此短期经济增长对长期经济增长趋势的偏离应该保持在较小的范围内，即所谓经济增长的稳定性。此外，还应该创造促进经济持续增长的机制，尤其是加快技术创新及其扩散，追求经济在长期内持续增长，即经济增长的持续性。经济增长的稳定性如何可以用经济增长率变动幅度来评价：经济增长率变动幅度（y iy i-1）/ yi-1100%式中：y i、yi-1 分别为本年和上年经济增长率。经济增长率变动幅度在-30% 30%之间，则经济 增长稳定性好；在 +30%+50%及-50%-530%之 间则稳定性差；大于+50%或小于-50%则稳定性极差。经济增长的持续性如何可以

10、用经济增长率的持续度来评价：经济增长率的持续度y i/ yi-1经济增长率持续度大于等于 1，则经济增长持续性好；经济增长率持续度小于 1，则经济增长的持续性差。对我市 19852003 年的数据进行分析（见附表 5）可以看出，在1992 年以前，我市经济增长稳定性较差， 1989、1990 和 1991 年的经济增长变动幅度均超过100，1990 年达到 -287.1%。19922003 年经济增长的稳定性较好，经济增长变动幅度只有 1996 年超过30（1996年国家宏观调控，经济软着陆），其余均在30 以内。二、杭州经济发展的现实基础与制约因素影响经济增长的主要因素包括资本、劳动、自然资

11、源、技术和知识等，其中，自然资源（包括土地资源、 矿产资 源、水资源、地理区位等）是人类赖以生存和发展的基础，构成了区域经济增长的基本条件。随着经济快速增长、人口不断增加和工业化、城市化进程加快，发展中面临的人口、资源、环境压力越来越大，已构成 经济 社会发展的瓶颈制约。（一）基本市情：人口密度高，人均资源少，环境承载压力大人口：2003 年末，我市总人口为 642.78 万人。人口密度逐年上升，1978 年为 304 人/平方公里，1990 年升至 346 人/ 平方公里，2003 年达387 人/ 平方公里。市区尤其是老城区的人口密度更大，2003 年上城、下城区的人口密度已分别达 173

12、72 人/平方公里和 10716 人/ 平方公里。同时，人口老 龄化加速，2003 年人口老龄化率已达到 14.09（市区为614.46），加之外来流动人口不断增加，人口总量对资源、环境的较大压力将在很长一个时期存在。资源：我市 2003 年末实有耕地面积为 182706 公顷，人均为 0.028公顷，低于全省平均的 0.035 公顷，列全省第 8 位。2002 年全市有林地面积 1394.9 万亩；活立木总蓄积 2392.62 万立方米，人均活立木总蓄积为 3.9 立方米，低于全国平均的 8.8 立方米。水资源受天气的影响比较大，2003 年由于干旱水资源总量为 102.65 亿立方米，人均

13、 1597 立方米，低于全国 2199 立方米（2002 年）平均水平。电力、煤炭等能源自给能力很低，基本上都需要外调解决。 环境：2003 年我市主要水系、饮用水源地与城市内河各水体水质与上年相比略有提高，城市水域功能区达标率为 100%、比上年提高 2个百分点，湖库水质（尤其是西湖）有所提高，但富营养化趋势未得到明显抑制，污 染类型仍为有机型，以生活和农业方面来源为特征的污染日益突现，主要 污染指标为总氮、总磷、氨氮、石油类和粪大肠菌群。2003 年市区降水 pH 值范围为 3.707.85，年均值 4.78，酸雨频率 69.0%。与 2002 年相比，酸雨污染有所减小，但污染程度仍比较严

14、重。2003 年，全市工业废气排放总量为 2406 亿标立方米，比上年增加 28.9，增幅比 2002 年提高 21 个百分点。（二）制约因素：资源供求矛盾日趋尖锐，生态环境形势十分严峻现阶段，我市经济结构正处于加速向现代工业社会的重化工业阶段转换，必然大大增加对资源、环境的需求，增加对土地、矿产等不可再生资源的消耗。资源的供应紧张，成为我市在经济增长和结构转换过7程中的一个制约瓶颈。1.土地供需矛盾突出。在工业化、城市化建设进程中，办厂、筑路等对土地的需求迅速增长，加之房地产开发和工业园区、经济开发区，占用了大量的耕地资源（见下图）。有限的土地资源要满足“吃饭” 与“建设”的需要，供需矛盾十

15、分突出。据统计 2003 年全年建设占用耕地 4684 公顷，退耕还 林 158 公顷，因农业结构调整减少耕地 1369 公顷，土地整理及开荒补充耕地 4948 公顷，全年净减少耕地 1263 公顷。而 2002 年净减少耕地达到 1997 公顷。杭 州 市 经 济 增 长 与 耕 地 面 积50010001500200025001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003地区生产总值（亿元）180185190195耕地面积（千公顷）地 区 生 产 总 值 耕 地 面 积近年来，我市各项建设用地快速扩展，国家基建占用耕地由 1995年的 630 公顷

16、增至 2003 年的 3149 公顷。1995 年到 2003 年，全市耕地面积减少 20794 公顷，相当于 2003 年末实有耕地面积的 11.4。其中20002003 年平均每年减少 1800 公顷。据测算，19952003 年，全市GDP 每增加 100 亿元，平均建设用地增加 193 公顷。 2003 年末，我市人均占有耕地仅为 0.42 亩，建设用地需求与耕地后备资源不足的矛盾日益凸显。2.能源消耗加快，经济增长风险加大。2003 年，我市规模以上工业企业综合能源消费量为 1172.7 万吨标准煤（扣除二次能源加工转换量），8同比增长 18.1%，增速比上年提高 3.6 个百分点。

17、全社会用 电量突破200 亿千瓦时，达到 242.7 亿千瓦时，比上年增长 21.8%，增速高于上年 3.9 个百分点。其中：全部工业用电量达 172.1 亿千瓦时，比上年增长 20.4%，增速高于上年 1.5 个百分点。在工 业用电中，规模以上工业企业用电 142.7 亿千瓦时,占 82.9%，比重比上年增加 2 个百分点。电力供应全面趋紧，2003 年全市累计拉限电 36729 条次，累计拉限电力负荷 6752 万千瓦，累计损失电量 43249.76 万千瓦时。电力消费弹性系数（即电力消费增长与经济增长的比例关系）由 2001 年的 1.098 提高到2003 年的 1.434（见下表）。

18、说明单位 GDP 产 出对电的需求越来越强。由于我市能源资源贫乏，一次能源的自给率低，所用能源大部分靠外地调入，高度依赖能源市场。因此，能源市 场的风险对我市来说可能会转化为经济增长风险。电力消费弹性系数2001 年 2002 年 2003 年电力消费弹性系数 1.098361 1.356061 1.4342113.环境污染的代价在加重。2003 年，我市工业废水排放总量达 6.78亿吨，工业废 气排放总量达 2406 亿标立方米，工业固体废物产生量达408.51 万吨，分别比 1991 年增长 1.27 倍、3.8 倍和 3.6 倍，表明我市每生产 1 亿元 GDP 需排放 32.3 万吨废

19、水，高于全省的 28.8 万吨；生产 1亿元工业增加值排放 2.54 亿标立方米工业废气，高于全省 2.38 亿标立方米；产生 0.43 万吨工业固体废物，这些指标均大大高于发达国家标准几倍甚至十几倍。因此，经济高增长产生的环境污染代价不容忽视。工业废气及其增长率1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年9工业废气（亿立方米） 994.97 1035.81 1360.65 1733 1867 2406增长率 2.9 4.1 31.4 27.3 7.7 28.9工业固体废物及其增长率1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 20

20、03 年工业固体废物（万吨） 357.6 354.66 301.01 328.3 380.7 408.51增长率 33.9 -0.8 -15.1 9.1 15.8 7.34.环境污染治理费用支出不断加大。随着环境污染的加剧，我市治理环境污染的费用也在加大。2003 年全市环境污染治理投资总额达58.91 亿元，比上年增长 42.3%，占 GDP 的 2.8%。由于还难以建立资源环境统计与估价制度，更多的资源耗减与环境污染所引起的生态环境恶化，我们 目前还无法用价值量核算。环保投入及其占当年生产总值的比重1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年环保投入（

21、亿元） 18.66 23.36 35.49 33.1 41.39 58.91占当年生产总值比重（） 1.6 1.9 2.6 2.1 2.3 2.8三、根源剖析：经济增长方式尚未根本性转变经济增长速度方程的测算结果显示，近年来，资本投入仍是促进经济增长的绝对主导力量。2003 年我市按年末从业人员计算的劳动生产率为 4.66 万元（按现行汇率折为 5635 美元），仅为 2001 年世界平均水平的 54。 可见，多年来我市整体经济的快速增长仍然主要依赖于生产要素的大量投入和生产规模的外延式扩大。1.研发能力相对偏弱，技术创新能力不强。根据经济增长理论和发达国家的实践经验，技术进步可以节约资源、降

22、低能耗、提高对自然资源的利用效率，以较少的资源投入带来较多的产出效益，是提高要素质量和综合生产率、促进规模收益递增的关键，对长期经济增长起着重要作用。国际经验显示，R&D 经费占 GDP 的比重小于 1%的国家，基本10处于技术引进与应用层次；具有较强引进、消化、吸收能力的中等发达国家，一般在 1.5%以上；自主创新能力较强 的发达国家都在 2%以上。20002003 年，我市 R&D 经费占全市 GDP 的比重分别为0.88、0.89、 0.88%和 1.09%，与中等发达国家相比存在较大差距。2.投资增幅偏高，投资效益有待进一步改善。近年来，我市投资增长较快、投 资规模不断扩大。2001-

23、2003 年，全市全社会固定 资产投资增长率分别为 22.4%、22.0%和 30.8%，年递 增率高于“ 九五”时期，2003年的增幅创“ 九五” 以来之最。我市固定资本形成占 GDP 的比重 1996年为 28.8%，2000 年为 37.3%，2001 年为 35.5%，2002 年为43.2%，2003 年高达 47.9%，所占比重连年提高。固定资产投资效果系数（新增 GDP 与同期固定资产投资额的比率，反映 单位固定资产投资额所增加的 GDP 数量）总体上不断下降。在 “九五”和“ 十五”前三年，我市投资效果系数分别为 0.3302 和 0.2979，即每增加 1 亿元 GDP 需要

24、的固定资产投资分别是 3.03 亿元和 3.36 亿元。虽然近些年来，由于城市化推进，非生产性的城市建设投入和基础设施投入加大，固定资产投资效果系数动态存在一定不可比性，但总体上仍可以反映出我市每创造 1 亿元 GDP 所付出的投资代价越来越大。3.服务业比重偏低，产业结构偏重。产业结构是一个国家（地区）经济发展阶段和水平的重要标志之一，合理而高效的产业结构是提升要素配置效率、实现经济集约经营的基础条件。2003 年，我市生产总值中三次产业增加值比例为 6.0：51.9：42.1，与国际经验模式相对照，存在一定程度的结构性偏差，从第二产业占国民经济的比重来看，已超越了工11业化中级阶段，处于工

25、业化后期阶段；而资源消耗强度、环境污染强度均较小的第三产业发展相对较慢，比重和水平同已实现工业化的发达国家相比还有相当大的差距，尤其是现代服务业发展不足。四、以科学发展观为指导，转变经济增长方式当前，我市已步入全面建设小康社会的发展新阶段，从现在到今后的一个时期是整个现代化进程中一个非常关键的阶段。主要表现在：第一，从发展阶段和经济体制来看，正处在向现代工业社会加速转变的关键时期，正处在向社会主义市场经济体制转变的关键时期，经济体制初步实现了向市场经济的历史性转轨，但完善的任务还十分艰巨，必将进一步引发社会利益分化。第二， 经济 正处在新一轮增长周期的上升阶段。2002 年全市 GDP增长 1

26、3.2%，比上年回升 1 个百分点；2003 年 经济继续稳定回升，增长15.2%，比 1998-2002 年平均增速高出 3.4 个百分点，整体经济已结束了 1997 年以来的调整恢复期，步入新一轮景气周期的上升通道。第三， 经济结 构实现重大调整。随着工业化的推进，与 1978 年相比，第一产业增加值比重下降 14 个百分点，第三产业比重上升 24 个百分点，以制造业为主的工业部门仍在国民经济中占据主导地位。消费由满足基本需求为主转向逐步适应需求多样化的趋势，以改善住、行条件为代表的新一轮消费结构升级在更大范围内、更高层次上全面展开。第四，社会结构发生明显变化。一些转型期矛盾日益凸显，居民

27、收入仍滞后于经济增长，特别是农村居民收入增长缓慢，收入分配差距拉大，2003 年城 乡居民年人均收入比率达 2.12：1。人口老龄化、失业以及12社会保障的压力，社会保障水平不均问题突出，农村基本保障工作薄弱。只有推进经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变，才能紧紧抓住重要战略机遇期，使经济社会发展与资源、环境的承载力相适应，实现经济社会的全面发展。发展经济学指出，增长不等于发展。一般意义上的增长，仅意味着社会总财富的增加，而发展不仅指物质财富的增加，更包括产业结构、分配状况、消费模式、社会福利、生 态体系的 优化，既看到数量的增长，还看到社会进步状况以及环境、资源、生态等方面付出的社会成本指

28、标。因此，增长 是发展的核心内容，但不是发展的全部，单纯追求经济增长会出现“有增 长而无发 展” 或“无发展的增长” 。粗放型 经济增长方式可以在短期内加快经济规模扩张，但是从长期看，经济增长的速度越快，资源、环境投入的代价就越大，增长的成本也就越高，由此带来的经济高增长并不能长久维持。国际经验显示，经济发展水平进入人均 GDP3000 美元后，可能出现两种前途：一种是进入“ 黄金发展期” ，即 经济社会转型提供了强大动力，经济可以在较长时期内持续快速增长，经济整体素质明显提升，顺利实现工业化和现代化；另一种是进入“矛盾凸 显时期” ，因为经济社会发展不协调，各种经济社会矛盾不断显露，如果处理

29、不当，走向贫富悬殊、失业激增、分配两极化、社会矛盾激化， 经济社会发展就会长期停滞不前，甚至引发社会动荡和倒退，出现所谓的“ 拉美现象”。 必须清醒地看到，我市人多地少、资源匮乏、环境承载能力比较脆13弱的情况不会改变，非再生性资源储量和可用量不断减少的趋势不会改变，因此主要依靠增加资源投入的粗放型经济增长方式显然已经不能适应新形势的需要，靠“上项目、铺摊子”来片面追求经济增长的规模和速度必然会使资源、环境难以承受，使经济发展受阻，付出巨大的经济和社会代价，对后代也带来难以估量的损失。而推进经济增长方式的根本性转变正是我市在关键时期的新的战略性抉择。1.加快科技进步，提高科技进步对经济增长的贡

30、献率。经济集约增长的实质是低投入、低消耗、高产出、高效益，而这关键取决于科技进步，科技进 步是经济增长方式转变的前提。当今业已实现经济集约化增长的国家和地区，在实现经济增长方式转变时，都具有了较高的科技水平，并且都十分重视科学技术的进步。例如，1956 年，日本政府的经济白皮书提出了把发展科技作为经济集约化增长的重要战略方针。19591979 年，日本从西方其他发达国家引进的技术达 33854 项，居世界第一位。日本在引进西方技术的过程中，不是简单地照搬照抄，而是充分注意消化、吸收和创新。这正是日本经济自 20 世纪 60 年代后实现高速增长的重要原因。与此同时，日本的劳动生产率也迅速提高。1

31、9551966 年，劳动生产率年均增长近 10%，其中，56%源于设备更新、改造所实现的效率增长，44%则是由于采用新工 艺、新产品所致。2.大力发展教育事业，提高劳动者素质。提高劳动者素质是实现经济增长方式转变的重要途径，而要提高劳动力素质，就必须大力发展教育事业。教育投资是人力资本形成和积累的主要途径。世界银行的研究显示，劳动 力受教育的平均时间每增加 1 年，GDP 就会增加 9%。从业14已实现经济增长方式转变的国家和地区看，在经济增长方式转变时，其人口受教育程度都普遍较高。 3.完善竞争性市场体系。实现集约型经济增长的微观基础是有效的市场竞争，因而完善市场结构是实现经济增长方式转变的

32、重要途径之一。这是因 为，市 场结 构在相当大的程度上决定着企业的竞争行为，进而决定市场竞争的效果。只有在合理的市场结构下，才能充分发挥市场竞争在优化资源配置和有效利用资源方面的基本功能。因此，为了实现经济增长方式的转变，应当大力发展资本、劳动力和技术等要素市场，完善市场体系，健全市场机制。当今发达国家正是通过较为完善的市场体系和健全的市场机制的作用，完成了经济增长由粗放到集约的转变。4.积极推行产业政策，适时调整产业结构。产业政策是影响经济增长方式转变的一个重要因素，尽管产业政策的作用范围是有一定限度的。但国际经验 表明，产业政策仍然是改善宏观管理、促进经济增长方式转变的必要手段。产业政策包

33、括产业结构政策、产业技术政策和产业组织政策。其主要作用是发挥政府功能，弥补市场机制的不足。例如，日本产业政策的特征是在有限经济资源要素投入上实施重点扶持的政策，加强对 生产要素资源在不同行业倾斜配置的指导，为重点企业和绩优企业的集约化经营创造良好的外部环境。20 世纪 80 年代以来，新加坡也曾着力对产业结构进行了调整，促使其高科技产业以每年 30%的速度递增，目前已成为世界最大的电脑磁盘和磁盘驱动器生产国，其产值占世界同类产品产值的 80%。5.贯彻落实科学发展观， 推进循环经济发展。循环经济是一种以资15源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高

34、效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“ 大量生产、大量消费、大量废 弃”的传统增长模式的根本变革。我市资源贫乏，不能像少数发达国家那样奢侈地消费地球上的资源，也不能因为面临资源问题而影响我市实现现代化的目标。因此，根本的出路在于转变经济增长方式，走资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。按照循环经济的原则改进产品设计和制造工艺，制定税收、贴息、 补贴 等政策，支持企业开展节能、节水、 节材和资源综合利用等方面的技术改造。尽快研究制定促进循环经济发展的法律法规，如制定和实施强制性能效标准，建立资源开采和生态恢复的经济补偿机制，提高水资源和土地资源的使用价格等。通过一

35、系列的制度建设，一方面可以逐步通过制度安排，淘汰浪费资源、污染环境的工艺、技术和产品，另一方面可以引导企业与居民减少废弃或排放，清洁环境，对各类废弃物分类回收并循环利用，使环境与资源循环利用变成全社会的自觉行动。 6.大力发展现代服务业。现代服务业又称新兴第三产业，一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流 业、房地 产及社区服务业等，是现代经济的重要组成部分。从某种意义上来说，一座城市的国际竞争力和国际化水平，主要取决于服务业的发展水平。2000 年，服务业占GDP 的比重，世界平均水平为 62；服务业 吸纳就业人口的比重，中等收入发展中国家为 4562，发达国家更高。虽然我市的服务业在近

36、几年得到了长足的发展，其比重由 1989 年的 29.1%上升到 2003 年16的 42.1；从业人员的比重由 1989 年的 20.2上升到 2003 年的36.8，但与世界平均水平相比，差距较大。现代物流被誉为“ 第三利润源泉”，对国民经济增长具有重要的支持和带动作用，到目前 为止我市还没有一家真正意义上的第三方物流企业。作为现代经济核心的金融业增加值占 GDP 的比重，2003 年仅为 6.6（上海 10.1）。从近几年的发展来看，我市第三产业的发展速度明显滞后于第二产业（2003 年滞后 6 个百分点）。要从根本上实现经济增长方式的转变，必须大力发展第三产业尤其是现代服务业。杭州发展

37、旅游业有得天独厚的优势，有较为完善的交通网络。因此，应该充分发挥资源优势，特别是要以 2006年在杭州举行休博会为契机，认真落实各项工作，最大程度地集聚和发挥城市综合服务功能，并通过整体的、有效的协调运作，加快发展金融、商贸、交通与通讯、信息服务、旅游、会展、物流、保健乃至 环境等现代服务业，不断提升服务业的比重。长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定，我市实现科学发展的立足点仍然是发展，加快实现工业化、提高工业现代化水平是全面小康建设进程中一项艰巨的历史性任务。西方国家工业化和我国传统工业化的经验教训均深刻地表明，以资源高投入来推进工业化的传统工业化发展模式是不可持续的，那种“先发展、先 污

38、染、后治理”的发展模式所付出的代价是惨重的。因此，在我市工业化进程中，只有推进经济增长方式根本性转变，才能克服传统工业化道路的弱点和弊端，走一条“科技含量高、 经济效益好、资源消耗低、环 境污染少、人力资源优势得到充分发挥” 的新型工 业化道路。17附表及推导过程：表 1 H钱纳里人均经济总量与经济发展阶段关系经济发展阶段 人均生产总值（1970 年美元） 人均生产总值（1980 年美元） 人均生产总值（1998 年美元）人均生产总值（1998 年美元，购买力平价值）初级产品生产阶段 140280 300600 5301200 17003010初级阶段 280560 6001200 12002

39、400 30105350中级阶段 5601120 12002400 24004800 53508590工业化阶段高级阶段 11202100 24004500 48009000 859011530初级阶段 21003360 45007200 900016600 1153016850发达经济阶段 高级阶段 33605040 720010800 1660025000 1685022730表 2 产值结构、就业结构、城市化水平等的变动情况生产总值构成（） 从业人员构成（）年份一产 二产 工业 三产 一产 二产 三产二产增加值/一产增加值城市化水平（）1989 17.0 53.9 49.1 29.1 4

40、3.7 36.1 20.2 3.2 -1990 16.3 50.7 46.3 33.0 44.1 35.3 20.5 3.1 -1991 14.7 49.6 45.5 35.7 42.1 34.9 23.0 3.4 -1992 12.0 51.3 47.0 36.7 40.3 35.2 24.5 4.3 -1993 9.9 53.3 48.4 36.8 37.7 37.0 25.4 5.4 -1994 9.8 53.7 48.4 36.5 34.0 37.2 28.8 5.5 -1995 9.1 53.8 48.0 37.1 32.8 37.5 29.7 5.9 -1996 9.3 52.7

41、46.8 38.1 31.9 36.7 31.4 5.7 -1997 8.8 52.3 46.0 38.9 31.3 36.5 32.3 5.9 -1998 8.5 51.8 45.0 39.7 31.0 35.6 33.4 6.1 -1999 8.0 51.5 44.0 40.6 30.4 35.3 34.3 6.5 -2000 7.5 51.3 44.0 41.2 28.8 35.2 36.1 6.8 58.62001 7.1 50.6 43.2 42.3 27.5 34.6 37.9 7.1 60.12002 6.4 50.6 43.5 43.0 24.4 38.5 37.1 7.9 6

42、0.62003 6.0 51.9 45.2 42.1 22.7 40.5 36.8 8.6 60.9注：二产增加值/一产增加值越高，表明工业化程度越高。当该比例小于等于 1 时，为初级产品阶段，主要特征是农业生产为 主；当该比例大于 1 时， 为工 业化阶段，其中该比例为 23 时为工业化初期阶段，45 为工业 化中期阶段， 67 为工业化后期 阶段，大于 8 为发达经济阶段。据统计，全世界高收入国家第二 产业增加值与第一产业增加 值比值均在 8 以上，上中等国家18为 6，中等国家为 45，下中等国家为 3。表 3 轻重工业结构及近似霍夫曼比率年份 轻工业(%) 重工业(%) 近似霍夫曼比率

43、1997 53.5 46.5 1.151998 51.6 48.4 1.071999 51.1 48.9 1.042000 49.4 50.6 0.982001 51.9 48.1 1.082002 51.8 48.2 1.082003 48.9 51.1 0.96注：霍夫曼比率指消费资料工业净产值与资本资料工业净产值之比。可以运用轻重工业增加值之比来近似计算霍夫曼比率。霍夫曼比率越小，表明加工程度的产业份额提升，重工业化程度越高，工业化水平也越高。依据霍夫曼比率，根据世界上大多数国家工业化进程的一般特征，可大致将工业化划分为 4 个阶段：5（1）为第一阶段，2.5（1）为第二阶段，1（0.5

44、）为第三阶段，1 以下为第四阶段。表 4 杭州与部分发达国家经济增长方式比较分析指标杭州（19852003）美国（19601973）法国（19601973）日本（19601973）Chenery 多国模型GDP 增 长率 19.7 4.3 5.9 10.9 6.58投资增长对 GDP 增长的贡献 55.3 29.2 35.4 32 41劳动力增长对 GDP 增长的贡献 5.1 18.9 0 11.9 15TFP 对 GDP 增长的贡献 39.6 51.9 64.6 56.1 44 0.66 1.08 1.82 1.28 0.8经济增长方式 粗放 集约 集约 集约 粗放注：= TFP 对 GDP

45、 增长的贡献/(投资增长对 GDP 增长的贡献+劳动力增长对 GDP 增长的贡献) 。发达国家资料引自叶飞文著要素投入与中国经济增长，北京大学出版社。Chenery 多国模型为人均收入 11202100 美元阶段。表 5 杭州市 19852003 年经济增长及其变动情况年份 经济增长率（） 经济增长率持续度 经济增长率变动幅度(%) 年份 经济增长率（） 经济增长率持续度 经济增长率变动幅度(%)1985 19.4 0.85 -14.5 1995 19.9 0.76 -24.31986 11.5 0.59 -40.7 1996 13 0.65 -34.71987 12.8 1.11 11.3 1997 13.1 1.01 0.81988 7.4 0.58 -42.2 1998 11.2 0.85 -14.51989 -3.1 -0.42 -141.9 1999 10.2 0.91 -8.91990 5.8 -1.87 -287.1 2000 12 1.18 17.6191991 18.1 3.12 212.1 2001 12.2 1.02 1.71992 22.9 1.27 26.5 2002 13.2 1.08 8.21993 30.1 1.31 31.4 2003 15.2 1.15 15.21994 26.3 0.87 -12.6(作者单位：市统计局)