1、自我加压增动力 细化举措促发展江西万载工业园区管理委员会 2010 年上半年工作小结下半年工作打算上半年主要工作回顾半年来，工业园区在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实全市和全县重大产业和重点项目推进年工作会议精神，积极响应市委、市政府发出的“ 决战园区，跨越千亿 ”的战略号令，自我加压增动力，细化举措促发展。紧紧围绕年初目标，强化园区管理，提升发展水平，为实现园区赶超式发展奠定了坚实的基础。上半年，园区有签约入园项目 117 个。1-6 月份完成招商签约资金 113800 万元，同比增长 39.9%；主营业务收入 182687.5 万元，同比增长 72.9%；出口交货值 30000.3
2、万元，同比增长 70.7%；税金总额 7618.8 万元，同比增长 37.7%；从业人员 21826 人，同比增长 27.5%。总体形势看好，发展势头强劲，在“项目推 进年” 目标中，真真实实地实现了“项 目引得进 、留得住、建得好、做得大” 。半年来，我们突出抓了以下几项工作：一是招商引资工作成效明显。16 月签约入园项目 17 个，其中，今年签约又开工在建的工业项目 3 个，签约资金 88000 万元，签约用地 582.3 亩，分别是康捷科技、环球实业、黑与白陶瓷；今年签约即将开工建设的工业项目 5 个，签约资金 23000 万元，签约用地192.2 亩，分别是繁荣机械、汇丰实业、宁远实业
3、、龙旭量具、天成皮具；今年签约且已营运的非工贸易项目 9 个，分别是明兴金属、明泰回收、盛荣金属、荣达回收、德禧贸易、陆龙实业、玉锦夏布、正道夏布、园区医院。今年签约的投资过亿元的工业项目 4 个，分别是康捷科技 5000 万美元，黑与白陶瓷 28000 万元，繁荣机械 10000 万元，环球实业 1000 万美元。二是重点项目建设推进有力。16 月，园区在建项目 12 个，其中，往年签约今年在建项目 9 个，分别是凯迪电力、嘉华林业、百合产业、来鑫实业、宜信高科、盛源塑业、万丰力机械、宝德益陶瓷、万载橡胶；今年签约今年在建项目 3 个。在建项目中投资过亿元的项目 5 个，分别是百合产业 46
4、000 万元，凯迪电力 24000 万元，万丰力机械 10000 万元，来鑫实业 10000 万元，嘉华林业 10000 万元。在建项目中上半年已投产的项目 2 个，分别是凯迪电力、嘉华林业。为全面推进项目建设，抓实抓好重大项目服务工作，成立了县委聂洪生副书记为组长，县委办、工业园区管委会、鹅峰乡政府等单位领导为成员的江西黑与白陶瓷项目建设推进工作领导小组；成立了县纪委何晓雄书记为组长，工业园区管委会、粮食局等单位领导为成员的凯迪电力项目服务小组；成立了县政府张清华副县长为组长，工业园区管委会、鹅峰乡政府、白水乡政府等单位领导为成员的万载百合产业项目建设推进工作领导小组。我们做到了一个项目、一
5、名县领导、一名园区干部、一名公安干警的“四个一” 工作服务小组，确保服务优质高效，客商放心舒心。三是特色园区创建初见成效。按照高起点、高标准、适度超前，统一规划、分步实施，三年见成效，五年达规划规模并开始发挥整体效益的占地 400 公顷、投资 3.7 亿元的“ 江西省万载县有机（绿色）食品加工产业基地”已 经省发改委 2010 年 4 月批复为“ 全国四大有机食品生产基地”之一的省 级产业基地。工作中，我们努力将有机（绿色）食品加工产业基地建设成为交通便捷、设施完善、信息灵敏、环境优美、管理科学、服务高效的全省一流的生态型产业基地。位于原四期东侧，东至鹅峰乡布塘村、长江村，南至布塘村，西至原四
6、期边界，北至长江村用地约 5200 亩的五期园区开发全面启动。5 月底前已完成工作实施方案，6 月中旬已完成规划区内的地形 1：1000 的数字化测量，6 月下旬已确定征地边界及征地面积，7月底前将完成规划区内的拆迁评估工作和征地协议签订工作，8 月底前将完成全部征地拆迁补偿工作，9 月上旬将开始基础工程建设。本着集约和节约利用土地的原则，五期开发我们采取产业集中规划，先期建设道路网络和给排水管网，后视招商成果和建设要求进行土地平整，采取用一块平整一块，逐步推进的办法开发。预计五期园区开发工程总量和预算为：道路总长 10350 米，面积约 44.6 万平米，造价约 9800 万元；桥梁 2 座
7、，造价约 600 万元；土方估算 1000 万 m3,造价约 5500 万元；其他附属工程（包括绿化、亮化、石砌挡土墙等）约750 万元，总造价约 16650 万元。存在的主要问题一是项目用地难。目前，园区共计项目 26 个，面积 1443.97 亩，其中已向国土局申报土地挂牌项目 5 个，面积 190.2 亩；拟由园区开发经营公司转办土地证项目 1 个，面积 300 亩；还有项目 20 个，面积 953.77 亩等待挂牌办证。项目土地挂牌存在时间长、程序多、手续繁，因而兑现不了招商引资承诺，客商对此意见很大。二是招工用工难。当前园区缺少员工达 5000 人，主要是昌圣、声佳电子两大劳动密集型
8、企业，他们可招得进，但难留得住。现在普遍存在的一个问题是在实际招工用工中，企业需要的是大量的年轻女工，不愿招收男工和年龄大的员工，担心工效不高，难于管理。一方面，社会上有大量的求职人员，另一方面企业难稳住适应的员工，这是招工用工一大矛盾问题。三是融资贷款难。一是建设资金缺口大，据统计，园区企业上半年资金需求达 5 亿元，实际贷款到位金额为 2 亿元，缺口率达60%。二是企业融资贷款难，存在抵押物不足，流动资金难以贷款，虽然建立了几个融资平台，但效率和融资能力还有待于完善。大部份企业规模小，管理不分健全，探索上市和股权融资等方式的基础弱、能力差。下半年主要工作思路下半年还是紧紧围绕园区年初工作目
9、标：主营业务收入增长 50%，财政税收增长 40%，年末从业人员增长 30%的“543”奋斗目标，扎扎实实抓好 “一二三四五六 ”工程：“一”是确保全年园区企业融资贷款总额比上年翻一番，力争达到 5 亿元。我们务必强化“大规模，大投入，大产出，大发展” 的经营理念，有效促进园区企业解决“融资难 ”的问题。一要指导和帮助企业搞好规范化管理，努力提高企业的银行信用等级，建立良好的企业形象和信誉，切实加强“银园企” 沟通与合作， 让所有企业都能得到银行的充分信任和大力支持；二要引进和鼓励外来商业银行及信用担保机构进入工业园区，广开门路为企业开展融资贷款及信用担保业务，使园区企业融资向多元化方向发展；
10、三要激励和扶持意向上市企业，积极拓宽融资新领域，促进企业大发展。“二”是确保全年园区企业招工用工人数在 2 万人以上，力争达到 3 万人。我们积极采取“企业主动唱 戏，政府积极作为，专业对外招工” 的三管 齐下招工措施，全力帮助重点企业解决“ 用工难”的问题。一是要求企业适当提高工人工资及福利待遇，努力改善工人工作及生活环境，丰富和活跃企业文化；二是县、乡、村各级组织层层发动，任务到人，全民皆兵，切实帮助重点企业招工，真正把为重点企业招工当作一项头等大事来抓；三是成立常年对外招工小分队，专为重点企业招工服务，力保重点企业不缺工。“三”是全年园区财政税收重点抓好三个“千万”，力争上报完成税金总额
11、 2.5 亿元。现有生产企业新增税收一“千万” ，新投产企业新增税收一“ 千万” ，总 部经济新增税收一 “千万”。着力培育一批纳税大户，抓好后续税源的培植。进一步理顺园区财政结算体制，确保园区财政收支平衡，提质增效。“四”是全年园区招商安商重点抓好四个“一批”，力争完成招商引资到位资金 10 亿元。新增开工投产项目“一批”15 个，新增达产达标项目“一批 ”20 个，新增增 资扩改项目 “一批”25 个，新增签约入园项目“ 一批 ”30 个。主攻食品加工和机械电子两大主导产业，狠抓亿元以上重点项目，确保项目早开工、早投产、早见效。“五”是规划建设园区有机（绿色）食品加工产业基地，计划开发面积 5000 亩。万载有机（绿色）食品加工产业特色基地已通过专家评审，并获得省政府批准。县委、县政府拟将加大投入力度，狠抓基地建设，扩大开发规模，加快建设进程，确保特色产业基地做优做精、做大做强。“六”是规划建设园区科技孵化小区，兴建标准厂房 6 万平方米。我们与私营企业合资，由园区开发经营公司运作，建设 6 万平米标准厂房，设立园区科技孵化小区，完善相关配套设施，为园区科技创新再辟一片新天地。二 0 一 0 年七月四日
