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行政法与行政诉讼法名词解释.doc

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1、1一、名词解释1、行政法:行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2、行政法律事实:就是由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实,简称法律事实。包括法律事件和法律行为两大类。3、行政法律关系是指行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。4、行政法的法源:即行政法的渊源,是指行政法的外部表现形式。5、行政法律关系的主体:即行政法律关系的当事人,也称行政法主体或行政法律主体,是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。6、行政法律关系的客体:是指行政法律关系中当事人的权利、义务所指向的对象

2、。7、行政法律关系的内容:是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。8、行政法律关系变更:是指行政法律关系要素的变更,包括主体变更、客体变更和内容变更。9、行政合法性原则:是行政法治原则的核心内容,它是指行政权利的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。10、行政合理性原则:是行政法治原则的另一个组成部分,是指行政机关不仅应当依照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。11、行政主体:是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。* u8 v* o: H0 .

3、 y7 _- X) C! X12行政职权是国家行政权的表现形式,是行政主体实施国家行政管理活动的权能。13行政职责:是指行政主体在行使职权过程中必须承担的法定义务。14、公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。15行政职务关系是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 Y: U0 V% e1 B4 u$ Q16行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。2 l$ u“ Z+ K+ a3 | Y) i g6 R0 J4 z41间接强制执行指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务

4、或者达到履行义务相同状态的行政强制措施。* I3 F- D! Y1 o S% V+ e S9 l3 u% # x N0 x, e/ j# c7 Q79级别管辖是上下级人民法院受理第一审行政案件的分工和权限。# p) H“ b“ x7 9 Z O5 , |85行政诉讼原告是指认为具体行政行为侵犯其合法权益,或与具体行政行为有法律上的利害关系,而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。86行政诉讼被告指因原告认为其作出的具体行政行为违法并侵犯了其合法权益而向人民法院起诉,人民法院受理后通知参加应诉,并受人民法院终局裁判拘束的行政机关或法律、法规授权的组织。87、起诉指公民、法人或者其

5、他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权,依法保护自己合法权益的诉讼行为。. t/ p# v. / a! X2 I! l9 j6 M/ M88、第二审程序指上一级人民法院依照法律规定,根据当事人在法宝定限内提起的上诉,对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。89、审判监督程序指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定,依法对案件再次进行审理的程序。90、行政案件的执行指人民法院按照法定程序,对已经生效的法律文书,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务,保证生效法律文书

6、的内容得到实现的活动。91、诉讼阻却是指由于某些特定的原因,使诉讼过程中断或者不能按照正常程序进行审理和裁判。92、执行阻却是指人民法院在执行过程中,导致执行程序暂时不能进行或者根本不能进行的特殊情况。93、行政诉讼强制措施是指人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执行,对有妨碍诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。94、执行回转是指执行程序完毕后,因据以执行的法律文书依法被撤销,或者出现其他原因,有由执行人员采取措施,恢复到执行前的状况。执行回转是纠正执行错误的一项补救制度。95、再执行是指执行程序结束后,因发生某些特殊情况需要再次执行。96、行政诉讼证据指在

7、行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。697、3 举证责任又称证明责任,是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明,否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。98涉外行政诉讼指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。99、撤诉是指原告在人民法院宣告判决或裁定前,按照法律规定的程序,放弃其起诉权的诉讼行为。100、诉讼中止是指在诉讼过程中,由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情况,人民法院裁定暂时停止诉讼程序的进行。101、诉讼终结是指在诉讼过程中,因出现使诉讼不能继续进行且不能恢复或者诉讼继续进行已没有实际意义的情况,人民法院裁定结束正在进行的诉讼程

8、序。102、 行政诉讼判决指人民法院根据事实,依据法律、法规参照规章,对审理终结的行政诉讼争议作出的实体裁判。103行政诉讼裁定指在行政诉讼过程中,人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。104行政诉讼决定指人民法院在诉讼期间,对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。105、维持判决是指人民法院经过审理,认为被诉具体行政行为证据确凿,适用法律法规正确,符合法定程序,作出的维持被诉具体行政行为的判决。106、撤销判决是指人民法院经过审查作出的否定被诉具体行政行为合法的判决。107、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围。108、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自

9、由裁量权权限内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。7二、填空1、行政法律关系是指行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。2、行政法律关系的客体包括物、行为、精神财富。3、以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法。4、行政许可权的行使,应当以 相对方 申请为前提。5、行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的 组织 。6、按照行政机关所辖的区域范围不同,可以分为 中央 行政机关和地方 行政机关。7、国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有 制定规章权 和 本部门所辖事务的管理权 。8、机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确

10、认:具有纵向管理性质的作为属于公务行为,具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。9、根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为。10、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力。11、行政立法依其权力来源不同,可以分为职权立法和授权立法。1 2、从法律意义上讲,行政立法程序必须遵循的原则是民主原则和效率原则。13、以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可。14、许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核。15、行政许可设定权的分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。16、除可以

11、当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。17、根据行政许可法第 60 条和第 61 条规定,行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。18、行政强制的对象是相对方的人身自由和财物。19、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式。20、行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式。21、行政合同一般采用书面形式。22、行政命令是行政机关依职权进行的,对相对方科以义务的行为。23、以行政指导的功能差异为标准,可将行政指导分为规制性行政指导、调整8性行政指导、助成性行政指导24、申戒罚的具体形式主要有警

12、告和通报批评。25、行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。26、人身罚主要有劳动教养和行政拘留。27、行政监督属于行政行为,与行政立法行为、行政司法行为和行政执法行为同等重要。28、审计的对象主要是会计资料。29、我国行政救济的途径主要有行政复议和行政诉讼。30、行政复议原则上采取书面审理的方法。31、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议。32、行政赔偿的责任形式是损害赔偿。33、行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件。34、追偿的形式有两种:一种是“后补式”的追偿,一种是“先赔后追

13、”的方式35、把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。36、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理。37、我国行政诉讼法所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖。38、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在二审程序中,称上诉人和被上诉人。39、行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人。40、起诉应以书面形式,向法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。经审查,人民法院认为起诉符合法定条件的,应当在 7 日内立案,并通知原告。41、人民法院在审理行政案件时,不得以调解为必经审理程序及结案方式。但是,行政赔偿诉讼可以适用调解。42、第二审法院审理上诉案件,有

14、书面审理和开庭审理两种方式。43、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起,提起的方式有:申请执行和移送执行。44、可定案证据的特征是:客观性、相关性、合法性。45、根据证据的表现形式,可将证据分为言词证据和实物证据。46、行政诉讼法律适用,是指人民法院按照法定程序,将法律、法规具体适用于各种行政案件,从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。47、行政判决分为一审判决和二审判决两种。48、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围。49、 、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权权限内,但背离了法律、法规的目的和宗旨。50、执行根据是指人民法院据以采取执行措施的生效法律文书。51、非诉行政案件的执行,是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政机关作出的具体行政行为,行政机关向人民法院提出执9行申请,由人民法院采取强制措施,使具体行政行为得以实现的制度。

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