1、社会工作概论,南京农业大学社会学系,第十章 残疾人社会工作,一、目的与要求,二、重点与难点,第一节 残疾人社会工作的涵义与发展 第二节 残疾人社会工作的理论与方法 第三节 中国的残疾人社会工作,三、主要内容,第一节 残疾人社会工作的涵义与发展,一、残疾人社会工作的涵义,1、什么是残疾人WHO: impairment(功能、形态残疾）：因意外伤害和疾病的后遗症，使人体结构或功能发生缺陷或异常的状况。disability(丧失功能残疾）：人体的结构缺陷和功能障碍使人体丧失应具备的能力；handicap（社会功能残疾）：由于身体的形态和功能的缺陷或异常而影响残疾人参加正常社会活动的情况。,中华人民共
2、和国残疾人保障法残疾人是指生理、心理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。视力残疾、听力残疾，言语残疾，肢体残疾，智力残疾，精神残疾和多重残疾。,2、残疾人社会工作的涵义,社会工作者运用社会工作方法帮助残疾人补偿自身缺陷，克服环境障碍，使他们平等地参与社会生活、分享社会发展成果的专业活动。残疾人社会工作的特征性：主要内容：康复工作：最大限度恢复和补偿机体功能特殊教育：享受权利和挖掘潜能劳动就业：自立并展现其能力社会适应：婚姻与家庭生活，改善生活的物质和社会环境。,二、残疾人社会工作的历史发展,（一）世界残疾人社会工作的发展文艺复兴前：不被特
3、别关心的“自然”状态；文艺复兴：残疾人应得到特殊关怀视为尊重人权的表现；工业革命初期：关心残疾人的保障，也是残疾人社会工作初创期；20世纪上半叶：残疾人社会工作的发展期（保障残疾人生活，帮助他们回归社会）；二战以后：残疾人社会工作的立法期（国际社会和各国政府通过立法保护残疾人利益）,80年代以后：残疾人平等发展时期（平等、参与、共享是残疾人工作的新理念）,（二）中国的残疾人工作家庭：主要承担者20世纪40年代：中国盲民福利会，中华聋哑协会新中国成立：重建中国盲人福利会，中国盲聋哑协会；改革开放：残疾人事业快速发展。1988年成立中国残疾人联合会；1990年颁布和实施中华人民共和国残疾人保障法,
4、第二节 残疾人社会工作的理论与方法,一、理论,二、方法,一、理论,（一）关于残疾现象产生原因的理论,（二）关于如何看待残疾现象的理论,1、个人责任论将残疾现象的出现归因于个人（或家庭）原因残疾是一种个别的、特殊的现象，是由个人原因造成的。对先天性、遗传性残疾现象有一定的解释力，但忽视了社会因素对致残过程的复杂影响。 2、社会责任论一个人患有残疾主要是由社会因素造成的，不管是先天性残疾还是后天残疾都如此。把人当作社会的人，社会负有改善人的生存条件的观点。,（一）关于残疾现象产生原因的理论,1、标签理论解释某些偏差行为何以产生的理论，反对不正确地制造偏差行为的理论。哪些人是残疾人？为什么被认定为残
5、疾人？当他们被认为是残疾人后受到哪些不公正的待遇？这种不公正的待遇对残疾人的行为与生活又有何种影响？反对轻率地，不负责任地给某些人加上“残疾人”的标签，以避免这种妄加给这些人带来不利影响。,（二）关于如何看待残疾现象的理论,2、正常化理论与帮助某些特殊的社会群体相关的理论。其一，用所谓“正常”的方法去治疗所谓“异常”其二，关注为受助者提供与平常人相似的生活环境，包括使他们回归平常社会，在常人社会中生活。应该从工作对象本人的角度看待和处理面对的问题。,二、方法,（一）关于残疾人工作方法的理论探讨,（二）残疾人社会工作的基本模式,（三）解决残疾人问题的方法,1、供养理论：以经济、物质提供为主的残疾
6、工作的实践（更为关注经济或者物质方面，而对精神需求、能力估计不足）2、回归社会论：封闭供养和照顾的缺陷受供养者回归他们熟悉社区，在一般的社会中过正常的生活。社区照顾。,（一）关于残疾人工作方法的理论探讨,3、增能理论：人是有潜能，是可以改变的。增能不但在于增强其原本丧失的机体功能，而且可以增强他们的生活信心，甚至可以减轻他们对社会的拖累。以人的发展理论为基础，关注于人的基本价值的实现。,1、个人模式个体型残疾（个人责任理论）：由于残疾的个人悲剧，个人要承担在治疗残疾中的痛苦（肢体的，心理的）。个人型残疾的哀痛理论：震惊怀疑或否认愤怒或焦躁忧伤和沮丧工作方法：个案工作法和小组工作法,（二）残疾人
7、社会工作的基本模式,2、社会模式社会型残疾（社会责任论）：社会在结构和制度上存在问题使得某些个人受损，社会应该为受损的个人承担责任。某些人因社会问题而成为残疾，痛苦发生在这些人身上，但个人所承受的痛苦和损失应该由社会来补偿。个人哀痛理论适用。其不同之处是：社会工作者要站在残疾人合法权益的立场上，代表残疾人去同导致残疾的社会部门打交道，促成社会部门承担致残责任。,分类：场所：社会康复和社区康复内容：治疗（康复）、发展（教育、培训和支持就业等） 1、社会康复 2、社区康复 3、职业康复,（三）解决残疾人问题的方法,1、社会康复：从社会的角度，采取各种有效措施为残疾人创造一种适合其生存、创造、发展、
8、实现自身价值的环境的活动，目的是使残疾人享受与健全人同等的权利，达到全面参与社会生活的目的。社会康复的实现：一方面依靠残疾人自己的不懈努力，一方面依靠社会对其提供尽可能的帮助。社会康复的措施：针对残疾人个人的；针对社会整体的社会康复的方法：个案工作和小组工作,社会康复通过建立有利于残疾人康复的社会条件来对残疾人进行帮助，与医疗康复、职业康复、教育康复共同形成全面康复的基本内容。,康复机构中的社会康复临床个案工作的内容：1）了解患者个人生活史、家庭情况、单位状况及社区环境，掌握患者存在的社会、家庭问题及其背景，从而帮助其解决住院期间的困难；2）调查分析致残原因，专题或综合研究涉及政治、经济、法律
9、、劳动条件和家庭伦理道理，并适当干预；3）与医生、护士密切配合，协助他们解决残疾人的非医学问题；,4）组织患者参与共同活动，走出医院和机构，文化活动等，减少孤独感、自卑感和脱离感；5）调查出院后的生活环境；6）依据法律法规，争取并保护其合法权益。,2、社区康复历史：1976年，WHO倡导社区康复；1979年在专业技术上加强对社区康复的管理在社区中训练残疾人；20世纪80年代，“联合国残疾人十年”，社区康复在世界范围内迅速发展。1994，联合国的国际劳工组织，教科文组织，世卫组织关于社区康复的联合意见书，规范社区康复的组织、方法与目标，社区康复进入一个新的发展阶段。,社区康复的基本点：社区支持、
10、社区参与，其结果是社区受益。 社会康复的关键：形成尊重残疾人、帮助残疾人的社会风气，并在物质和精神上对残疾人给予支持。 社区资源的组织：有利于残疾人生存和发展的自然网络、社会机构和正式组织提供的资源结合起来，共同支持残疾人的康复。 通过社区宣传、社区教育、社区组织等工作形式建构支持残疾人的社会环境。,3、职业康复通过帮助残疾人就业来促进他们康复和发展的方法。就业使残疾人获得独立的经济地位和收入，使某些器官的能力得以某种程度的恢复；就业可以增强残疾人的效能感和自信心，使他们融入社会生活。在社会政策的支持下，社会工作者的工作：残疾人就业前的咨询和评估；残疾人治疗和训练；就业后的随访和持续支持。,第
11、三节 中国的残疾人社会工作,一、中国残疾人社会工作的理论基础,二、中国残疾人社会工作的组织体系,三、政府机构的残疾人工作,四、残疾人组织的社会工作,新的残疾人观：1、自有人类，就有残疾人。2、由于残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利的地位，正常作用的发挥受到限制。3、人道主义是处理人与人之间关系的基本道德规范；人权保障，是国家的责任。 4、残疾人的自尊、自信、自立、自强精神是社会主义精神文明的重要内容，也是激励社会进步的重要力量；残疾人参与社会生活，有赖于社会的帮助，也取决于自身的奋斗。,一、中国残疾人社会工作的理论基础,5、残疾给一部分的生理和心理功能带来障碍，但这种障碍可以通
12、过自身的代偿和社会的补偿得到一定程度的减少和消除，获得康复，并重新参与社会生活，为社会创造财富。社会工作者，一方面要发动全社会帮助残疾人改善生活状况，维护残疾人合法权益；另一方面要充分调动广大残疾人的积极性，发挥残疾人的潜力和创造精神。,长期以来，我国残疾人的服务模式以政府推动和单位提供为主。改革开放以后，中国残疾人联合会，国务院残疾人工作协调委员会，从而形成从中央到基层，各部门相互配合的支持残疾人事业的组织体系,二、中国残疾人社会工作的组织体系,1、民政部门的残疾人工作：承担政府对残疾人的特别扶助、救济和其他福利措施的贯彻执行。 2、卫生部门的残疾人工作：承担残疾的预防，残疾的医疗救治和全面
13、康复。 3、教育部门的残疾人工作：承担残疾儿童、青少的特殊教育工作。,三、政府机构的残疾人工作,1、宣传普及预防残疾的知识，参与制定法律，采取措施、组织动员社会力量减少致残因素影响，预防残疾发生，减轻残疾程度，控制残疾发展 2、采取各种康复措施，对残疾人进行治疗、训练、帮助残疾人恢复或补偿功能，改善自身条件，增强其参与社会生活的能力 3、保障残疾人受教育的权利 4、保障残疾人劳动的权利 5、鼓励、帮助残疾人参加各种文体活动 6、采取扶助、救济、供养保障和改善残疾人生活 7、创造良好的社会环境，改善参与社会生活的条件,四、残疾人组织的社会工作,离你越近的地方，路途越远；最简单的音调，需要最艰苦的练习,
