1、当前我国经济形势,中共呼伦贝尔市委党校经济管理教研室主任、副教授：冯雪娟,提 纲,一、当前我国经济形势二、我国经济发展面临的困难和挑战三、如何实现我国经济在较长时期内平稳较快发展,一、当前我国经济形势,（一）整体概况（二）目前经济形势,（一）整体概况,中国经济正在迅速崛起1、经济增长比较快。中国：1949年2008年 8.1%1953年1978年 6.1%1979年2008年 9.8%世界：1961年2008年 3.6%1979年2008年 3.0%,中国GDP相对量：安格斯麦迪逊世界经济千年史 中国GDP占世界总量：1、1840年1/31950年1/202、1952年 5.2%2003年15
2、.1% 中国GDP绝对量：1952年中国GDP679亿元2008年中国GDP超过30万亿元,到2008年底： 我国成为世界第三大经济体， 成为世界第一大外汇储备国， 成为世界第二大能源生产国， 成为世界第二大高速公路国， 成为电话网络规模全球第一国， 成为互联网上网人数世界第二国, 有210种工业产品产量占世界第一。,什么是“持续高增长”？“高”GDP增长超过了7%“持续”超过25年,中日两国GDP占全球比重变化表,呼伦贝尔市经济发展的几个阶段,80年代初-1990年,90年代初-”十五”时期前三年,“十五”时期后两年-现在,经济总量始终居于全区之首,发 展 滞 后,全 面 振 兴,（一）整体
3、概况,中国经济正在迅速崛起1、经济增长比较快。2、城乡居民生活水平有较大提高。2008年：全国：城镇居民可支配收入15781元，农村居民纯收入4761元。我市：城镇居民可支配收入12099元，农村居民纯收入5061元。3、中国人拥有良好的精神风貌。,2008年全球人均GDP排名（美元）,1 、卢森堡 102284 2 、挪威 79154 3 、卡塔尔 70754 4 、冰岛 62976 5 、爱尔兰 58883 6 、丹麦 57035 7 、瑞士 56711 8 、瑞典 47069 9 、美国 4559410 、荷兰 45429。 104 、中国 2460 。 132 、印度 965 。,大
4、而 不 强,(二) 目前经济形势,正处于企稳向好的关键时期2009年GDP增长情况：一季度6.1%二季度7.9% 平均7.7% 三季度8.9%,要保持一定的发展速度是必要的。,(二) 目前经济形势,1、企稳回升态势基本确立以实施一揽子计划为重点 着力抓好七方面工作 (一)加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展 (二)积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 (三)巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收 (四)加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 (五)继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 (六)大力发展社会事业，着力保障和改善民生
5、(七)推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力,(二) 目前经济形势,1、企稳回升态势基本确立2、回升是不稳固的从国际看：从国内看：,(二) 目前经济形势,1、企稳回升态势基本确立。2、回升是不稳固的。3、我国仍具备在今后较长一个时期 保持较高增长速度的潜力。从国际看：从国内看：,二、当前我国经济发展面临的 困难和挑战,1、内外需两个方面的失衡。2、就业形势严峻。3、自然资源短缺。4、环境污染严重。,二、当前我国经济发展面临的 困难和挑战,1、内外需两个方面的失衡。一是内部失衡，主要是指投资与消费失衡。二是外部失衡，主要是指内需与外需失衡。,二、当前我国经济发展面临的 困难和挑战,1、
6、内外需两个方面的失衡。2、就业形势严峻。高校毕业生、下岗人员、流动农民工、新增劳动力。,二、当前我国经济发展面临的 困难和挑战,1、内外需两个方面的失衡。2、就业形势严峻。3、自然资源短缺。一是土地资源方面。（40%）二是矿产资源方面。（50%）三是森林资源方面。（21.3%）四是水资源方面。 （25%）,二、当前我国经济发展面临的 困难和挑战,1、内外两个方面的失衡 2、就业形势严峻。 3、自然资源短缺。 4、环境污染严重。一是影响了人类的生存和发展。二是加剧了自然灾害。三是经济损失巨大。,中国正处于极为重要的历史阶段,三、如何实现我国经济 在较长时期内平稳较快发展,（一）保持宏观经济政策的
7、连续性、稳定性。（二）加快经济发展方式转型，为今后更长一个时期经济平稳较快发展打下坚实基础。,三、如何实现我国经济 在较长时期内平稳较快发展,（一）保持宏观经济政策的连续性、稳定性。1、实施积极的财政政策。一是大幅度增加政府支出。二是实行结构性减税和推进税费改革。三是优化财政支出结构。2、实施适度宽松的货币政策。一是改善金融调控。二是优化信贷结构。三是进一步理顺货币政策传导机制，保证资金渠道畅通。四是加强和改进金融监管。,三、如何实现我国经济 在较长时期内平稳较快发展,（一）保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性。（二）加快经济发展方式转型，为今后更长一个时期经济平稳较快发展打下基础。1、
8、为什么要进行经济发展方式的转型？2、如何进行经济发展方式的转型？3、什么时候进行经济发展方式的转型比较好？,三、如何实现我国经济 在较长时期内平稳较快发展,（一）保持宏观经济政策的连续性、稳定性和可持续性。（二）加快经济发展方式转型，为今后更长一个时期经济平稳较快发展打下基础。为什么要进行经济发展方式的转型？经济增长方式与经济发展方式的区别：增长是指一个国家经济总量的增加，是GDP的增加。发展是指一个国家经济、社会、政治、文化的全面进步。,经济增长方式,生产要素,粗放型增长方式,集约型增长方式,经济发展方式,要素结构,产业结构,需求结构,城乡结构,区域结构,资源和生态环境的状况,从粗放型增长
9、转变为集约型增长,从通常的经济增长转变为全面协调 可持续的经济发展。,（二）加快经济发展方式转型，为今后更长一个时期经济平稳较快发展打下基础。,如何进行经济发展方式的转型？实施三大发展战略：1、要实施以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。 （需求结构）2、要实施以提升中高端产业竞争力为重点的产业转型升级战略。 （产业结构）3、要实施以增强国家综合国力为重点的科技创新战略。 （要素结构）,1、要实施以消费需求拓展和升级 为重点的扩大内需战略。,高投资、低消费导致的问题：第一，长期的高投资率所形成的生产能力超过了低支付能力的消费需求。第二，由于生产出过多的产品在国内消化不出去，使我国经济发展比
10、较依赖国际市场，对外贸易额迅猛增加。第三，由于生产与消费脱节，生产结构与消费结构不相适应，使经济增长失去目标和动力，,1、要实施以消费需求拓展和升级 为重点的扩大内需战略。,增强消费对经济增长的拉动作用，具体措施如下：第一，要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。 （解决“无钱可花”的问题）第二，要加快社会保障体系建设，稳定居民消费预期 。 （解决“有钱不敢花”的问题）第三，要拓宽服务性消费领域，不断开拓城乡消费市场。 （解决“有钱不能花”的问题）,居民收入使用构成情况,消 费,政府消费,居民消费,居民收入 使用构成,投 资,储 蓄,生存消费,享受消费,发展消费,1、要实施以消费需求拓展和升
11、级 为重点的扩大内需战略。,增强消费对经济增长的拉动作用，具体措施如下：第一，要完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。 （解决“无钱可花”的问题）第二，要加快社会保障体系建设，稳定居民消费预期。 （解决“有钱不敢花”的问题）第三，要拓宽服务性消费领域，不断开拓城乡消费市场。（解决“有钱不能花”的问题）,1、要实施以消费需求拓展和升级 为重点的扩大内需战略。,“减顺差，调投资，促销费” 着重处理好两方面的关系：一是处理好扩大内需和稳定外需的关系。二是处理好内需中消费和投资的关系。,2、要实施以提升中高端产业竞争力 为重点的产业转型升级战略。,第一，要加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道
12、路第二，要不失时机地发展现代服务业。第三，要大力发展先进制造业。坚持走中国特色新型工业化道路,西方发达资本主义工业化发展 大体经历了四个阶段,旧型工业化阶段,新型工业化阶段,信息化时代,“起飞”以前的阶段,传统工业化道路造成的问题,一是不能按照比较优势原理扬长避短地配置资源，造成国民经济整体效率下降。二是放松了技术创新和提高效率的努力。三是造成水、土、煤、电、油等基本资源的高度紧张。四是加剧了生态环境的破坏。,中国特色新型工业化道路,中国特色新型工业化的内含：就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路。
13、中国特色新型工业化的特点：概括为“三高两低”，即“高科技、高效益、高就业、低能耗、低污染”。,（二）加快经济发展方式转型，为今后更 长一个时期经济平稳较快发展打下坚实基础,实施三大发展战略：1、要实施以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。 （需求结构）2、要实施以提升中高端产业竞争力为重点的产业转型升级战略。 （产业结构）3、要实施以增强国家综合国力为重点的科技创新战略。 （要素结构）,3、要实施以增强国家 综合国力为重点的科技创新战略。,从技术层面看，一国的经济发展决定于三个方面的条件：一是生产要素。二是产业结构。三是技术创新。,3、要实施以增强国家综合竞争力 为重点的科技创新战略。,提高自主创新能力，建设创新型国家,中国的崛起,持久的创新能力,一流的人才,谢 谢,
