1、1优质晚熟荔枝产业化项目建议书一、总论（ 一 ） 项目名称：优质晚熟荔枝产业化（ 二 ） 项 目 来 源合江县位于四川盆地南部边缘的川、黔、渝结合部的长江与赤水河汇合处，是四川长江出川第一县。全县辖 27 个乡镇、284 个村、3497 个农业合作社。全县幅员面积 2417 平方公里,总人口 88 万人,其中：农业人口 76 万人。2007 年，耕地面积 56.4 万亩，粮食产量达到 45 万吨，人均占有粮食511 公斤，农民人均纯收入达 4001 元。由于地理环境独特（山区、丘陵、坝区各占三分之一） ，气候、土壤条件特别适应水果的生长，在全国果树享有“南北水果大观园”之美誉，目前拥有荔枝栽培
2、面积 7 万亩，常年产量30004000 吨，产值 40005000 万元，是四川省荔枝最集中产区，面积与产量均占 90%以上，位居西部各省第一,优质晚熟荔枝产业已发展成为我县农业的支柱产业，农民致富奔小康的重要途径。但是，由于基础设施建设严重滞后，相当部分果园缺乏持续丰产稳产的能力，同时，因为没有形成足够的生产规模，没有果品加工企业和商品转化率都比较低，仍停留在比较低水平的鲜果销售上，远远不能适应农业产业化和现代农业发展的需要。按照党中央关于发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，县委、县政府明确提出，要进一步加快在农业上的建设，把合江优质晚熟荔枝产业发展建设作为经济强县的
3、战略目标。我县沿长江、赤水河流域，温、光、水、土资源以及优质晚熟荔枝水果种质资源十分丰富，是全国农产品区域布局发展规划荔枝的规划发展区，同时，经过多年荔枝嫁接，探索出了一套切实可行的技术措施，为此发展 10 万亩优质晚熟荔枝，进行产业化开发，已具备了独特的优势。（ 三 ） 项 目 区域布局按照我县社会主义新农村建设和荔枝产业发展规划的要求，规划在土壤、2气候最适宜荔枝生长的赤水河、高洞河沿岸的合江镇、密溪、实录、大桥、佛荫、尧坝、先市、虎头等 8 个乡镇为主的 30 个村，其中：密溪 1 个村、佛荫 3 个村、大桥 1 个村、虎头 2 个村、先市 2 个村、实录 4 个村、尧坝 3个村、合江镇
4、 5 个村，其它乡镇 9 个村。海拔在 210400 米之间的地区，集中连片规模发展，形成荔枝产业带。（ 四 ） 项 目 建 设 内 容 与 规 模1、新发展荔枝 3 万亩，其中：（ 1） 建 设 荔枝标准化核心示范区新建优质晚熟荔枝标准化生产基地 10000 亩，与原有规模相结合，连片成万亩荔枝带。（ 2） 建 设 荔枝标准化特色品种示范园区以“陀缇、带绿” 持色品种为产业主导，建 5000 亩以上连片基地，逐步形成产业规模。集中成片打造综合核心示范区 1 个，特色品种示范区 1 个，各发展 1 万亩。（ 3） 补值连片 1 万亩，即 2009 年和 2010 年各集中成片规模新发展 1万亩
5、，补植连片 0.5 万亩，使全县荔枝产业化规模达到 10 万亩，建成合江镇、虎头、实录和密溪 4 个乡镇万亩荔枝综合核心示范基地，把大桥、佛荫、先市和尧坝 4 个乡镇打造成各以 5000 亩连片的特色品种示范园基地，建成赤水河、高洞河、合凤路、合九路荔枝产业带。2、高换荔枝 2 万株，其中：2011 年高换 1 万株，2012 年高换 1 万株。3、母树保护及良繁园建设，建设内容：珍稀优质品种资 源 库 100 亩 、 良 种 母 本 园 及 采 穗 圃 300 亩 、 良 繁 苗 圃 100亩 。4、建设科技支撑体系建设质量监测中心和监测站各 1 个，建设优良品种选育体系，果树病虫害监控体系
6、，提高果实品质研究，建设 1 个县级培训中心，3 个培训站，完3善县、乡（镇）两级农业技术推广体系，建设 30 个村级果品信息中心，与农业部信息中心和其它农业信息网站进行市场信息的传递和共享。5、建设现代化果品批发市场及 500 吨库容的果品气调储藏库项目建成投产后，年生产鲜果将达到 8 万吨，产值 15 亿元，通过储藏、商品化处理和加工的果品，将增加产值 10 亿元，为 5 万个劳动力提供就业条件，项目还将带动各个行业的发展。（ 五 ） 项目建设期：3 年（2 011 年 2013 年 ） 。二 、 项 目 建 设 的 必 要 性 和 可 行 性 （ 一 ） 项 目 建 设 的 必 要 性1
7、、促进合江发展成为经济强县。实施优质晚熟荔枝标准化示范基地建设，将更合理、有效地利用长江、赤水河流域的生态资源、土地资源、水利资源以及珍稀荔枝种植资源，变资源优势为经济优势，带动全县现代农业开发和经济的发展。通过项目实施，全县的优质晚熟荔枝面积将发展到 10 万亩，进入盛产期，产量将达到 8 万吨，鲜果产值达到 15 亿元，通过储藏、商品化处理和加工，将增加产值 10亿元，届时果业在农业，乃至全县农村经济中的地位将得到大幅提升。同时项目建设将带动包装、运输、贸易、旅游和服务等多行业的发展，促进合江经济加快发展、科学发展、又好又快发展。2、实现调整优化产业结构，加快农业产业化发展步伐。项目的实施
8、，将围绕优势区域，高度集中成片发展优质晚熟荔枝产业区，调整优化水果业和农业结构，培植龙头企业，配套建设现代化的果品加工业、果品采后商品化处理生产线、气调储藏库及果品批发市场，采取企业（市场）+（专业合作组织）+农户的发展模式，形成生产、加工和销售一体化，使我县果业生产基地规模化发展达到一个新的高度，切实搞好果品的加工和流通，真正实现合江果业的产业化开发，成为高效益的果品经济。3、紧紧抓住国际水果产销形势变化的机遇，做强做大合江优质晚熟荔枝产业，适应经济全球化的果品市场竞争。随着经济全球化进程的逐步加快，国内外水果市场的竞争日趋激烈，国4内外水果对我县果业的发展形成严峻的挑战，同时也提供了发展机
9、遇。按照中国与东盟全面经济合作框架协议 ，泰国荔枝低价进入国内市场，对我国两广、福建荔枝鲜果市场形成较大冲击，然而，我县荔枝比沿海晚熟一个月以上，独占晚熟市场空档，东南亚国家的荔枝对我县毫无影响，我县晚熟荔枝具有比较大的发展空间。只要加快发展，做强做大优势水果业，才能抓住机遇，适应经济全球化的市场竞争。4、 显 著 增 加 劳 动 就 业 岗 位 ， 促 进 项 目 区 广 大 农 民 增 加 收 入 。项目区宜果浅丘残次林资源丰富，种果比较效益明显，每亩产值较种粮食增加 5-10 倍。随着项目的实施，年可提供就业 5 万个劳动力，通过龙头企业带动，把千家万户的分散生产与国内外大市场连接起来，
10、实现一体化经营，形成企业与农户之间利益共享、风险共担的经营机制，在农业生产结构调整中，调出优势产业，调出效益农业，实现农民增收，扩大地方财源，促进我县经济跨越式发展。5、加强优质珍稀荔枝种植资源的保护与利用。合江是全世界最北纬的南亚热带名优水果（荔枝）栽培地区，拥有 1692 平方公里的南亚热带气候区，荔枝有上千年的栽培历史，生存有全世界最晚熟、最优质和最昂贵的荔枝品种“带绿” ，成熟期在 8 月上、中旬，果实核 小 、 肉 厚 、 可 食 率 高 ， 肉 质 香 味 浓 郁 、 细 嫩 化 渣 ， 堪 称 荔 枝 中 的 极品 。 目 前 ， 市 场 销 售 价 格 达 到 每 公 斤 10
11、00 元 。项目实施将切实加强我县优质晚熟荔枝珍稀种植资源的保护和利用。（二）可行性1、产品市场前景2009 年荔枝生产情况表项 目面积（万亩）产量（万吨）人均（公斤）备 注世 界 1065 200 0.033中 国 900 130 0.15表中显示，国际、国内荔枝的产业规模和产量都很低， 2009 年世界荔枝人均占有量有 0.033 公斤，中国荔枝人均占有量有 0.1 公斤，按照有关专家最近提出的小康型果品消费标准：人均水果年占有量 54 公斤计，水果产业的发展有很大的潜力。由于世界荔枝总量少，供不应求，果品高档畅销，市场前景好。但受总产量、贮藏、运输等条件的制约，短期内仍不能满足需求。我国
12、荔枝的竞争对手主要是越南、泰国。根据中国与东盟全面经济合作框架协议的“早期收获”计划，泰国荔枝以低成本进入国内市场，台湾热作果品零关税登陆，对国内两广、福建荔枝鲜果市场形成较大压力，价格呈稳中有降，但对我县却毫无影响。中美、中澳荔枝出口检疫协议签定生效后，荔枝鲜果出口量将会增加，价格还将上扬。随着人民生活水平的提高，对荔枝的消费需求将日益增加。我们完全可以凭借晚熟优势和优越的水、陆、空交通条件，将荔枝鲜果运销全国各地，直至走出亚洲，走向世界，占领世界消费市场，成为国内外水果产业的一枝独秀。2、产品市场竞争力我县荔枝在国内外市场上的竞争优势主要是优质晚熟。主要竞争对手越南、泰国、两广、福建和海南
13、等的荔枝收获季节主要集中在 47 月上旬；而我县荔枝成熟期在 7 月下旬-8 月中旬。国外和沿海同类产品不断进入内地市场，但我县荔枝比沿海晚熟一个多月，外地荔枝鲜果卖完罢市，我县产品才能成熟上市，再加上合江荔枝果实核 小 、 肉 厚 、 可 食 率 高 ， 肉 质 香 味 浓郁 、 细 嫩 化 渣 ， 鲜食、加工均宜，储、运性好，恰好独占市场消费空档，市价反而高出 510 元/公斤，2007、2008 年带绿荔枝分别卖出了每公斤8001000 元的价格。产品主产销往北京、成都、重庆、云南、贵州、攀枝花等地区，呈热销、旺销之势，随着规模的扩大，产量的增加，荔枝将走向全国和世界；2001 年合江荔
14、枝首次进入日本超市销售。总之， “合江荔枝” 市场竞争力强，发展前景广阔。3、效益项目建成投产后，年生产鲜果将达到 8 万吨，产值 15 亿元，通过储藏、商品化处理和加工的果品，将增加产值 10 亿元，为 5 万个劳动力提供就业条件，项目还将带动其他相关行业的发展。项目实施可直接提高森林覆盖率，6对长江、赤水河流域生态环境、水土保护有着重要的意义，项目的经 济 效 益 、社 会 效 益 和 生 态 效 益 十 分 显 著 。（ 三 ） “合 江 荔 枝 ”的 发 展 优 势1、区位经济优势合江县地处川、黔、渝结合部，位于长江、赤水河交汇处，距泸州海关、泸州机场、隆泸铁路、泸隆高速公路只有 48
15、 公里，即将动工修建的宜渝高速公路横穿县境内，构成了四通八达的立体交通网络，区位经济优势十分显著，是川、黔、渝重要物资集散地；境内电力、邮电、通讯、互联网等基础设施完善，城乡经济繁荣，投资环境极为优越。2、气候优势合江县地处四川盆地南缘，由于长江、赤水河的河谷增温效应，形成特殊的自然气候，具有准南亚热带气候特点，是南亚热带的一块飞地。春季气温回升早，雨量充沛，四季分明，雨热同季，无霜期长，年均温 18.2,10的年积温 5900，最高气温 41，最低气温-1，年日照 1258 小时，无霜期 356 天，年降雨量 1180mm。温、光、水、气、热资源同荔枝生长发育同步。因此合江成为全世界最北纬的
16、准南亚热带名优水果（荔枝）商品生产区 ， 也 是 国 家 农 产 品 区 域 布 局 规 划 （ 20062015） 区 。3、产地环境优势我县果园土壤多属沿江冲积土和浅丘紫色土，土层较厚，土壤母质富含营养，土壤肥力水平高于国内其它产区。境内空气清新，水质清澈（2004 年，我县荔枝基地获农业部无公害农产品生产基地认证；2007 年经四川省农业厅认定为无公害农产品产地；2008 年受农业部委派四川省（成都）食品质量监督检验测试中心抽样检测，样品全部全格） ；在荔枝上无检疫性病虫害，项目区产地环境安全，是生产无公害果品、绿色果品、发展现代水果产业的得天独厚之地。4、种植资源优势合江是我国荔枝原产
17、地之一，荔枝栽培历史悠久。我县品种资源十分丰富，有以“带绿” 、 “陀缇”为代表的优质晚熟荔枝品种 21 个，资源优势明显。75、 “合江荔枝”品牌优势2004 年获“农业部南亚热带作物优质晚熟荔枝名优基地县” ；2007 年合江“带绿” 、 “陀缇”荔枝在北京 2008 年奥运果品推荐评选会上分别获一、二等奖，取得 2008 北京奥运水果专销资格；2008 年，合江“带绿”荔枝获得“中华名果” 称号，合江县荣获“中国晚熟荔枝之乡”称号；在国家工商局注册的“合江荔枝”商标已获通过， “合江荔枝”产地证明正在申报中，抓品牌创立卓有成效。对我县荔枝产业发展有十分明显的推动作用。6、 政 府 规 划
18、 与 果 农 发 展 要 求 相 统 一价 位 优 势 凸 显 ， 农 民 自 发 发 展 荔 枝 积 极 性 日 趋 高 涨 ， 政 府 引 导 ， 政 群联 合 ， 科 学 规 划 ， 规 模 发 展 。（ 四 ） 项 目 建 设 的 主 要 目 标投 入 资 金 8500 万 元 ， 在 保 护 好 优质珍稀荔枝种植资源的前提下，以 现有 基 地 为 基 础 ， 充 分 利 用 优质珍稀荔枝种植资源打造良种母本园；创建科技推广体系，利用成功的栽培管理和嫁接技术，新发展荔枝 3 万亩，高换荔枝2 万株，以利于调整品种结构，提高荔枝品质；构建营销网络，开拓营销市场；建设现代化果品批发市场及
19、500 吨库容的果品气调储藏库；拉动包装材料厂、运输物流设施及专用生产资料生产厂等配套产业发展；充分利用品牌效应，打造全世界最美最亮丽的荔枝基地。三 、 投 资 估 算 ：项目总投资 8500 万元，其中：（一）新发展荔枝 3 万亩1、荔枝综合核心示范基地、特色品种示范园区建设需优质苗款：60 万株30 元株1800 万元。2、建设 200 个囤水池需款：200 个3 万元个600 万元。3、新修 20 万米便道需款：20 万米120 元米2400 万元。4、残次林开发费：300 万元。5、土壤地力改良费：300 万元。（二）高换荔枝 2 万株需款：2 万株100 元株200 万元。8（三）母
20、树保护及良繁园建设1、建珍稀优质品种资 源 库 100 亩 需 款 ： 100 亩 1 万 元 亩 100 万 元 。2、 建 良 种 母 本 园 及 采 穗 圃 300 亩 需 款 ： 300 亩 0.4 万 元 亩 120 万 元 。3、 建 良 繁 苗 圃 60 亩 需 款 ： 建 园 费 ： 100 亩 2 万 元 亩 200 万 元 。 设 施 费 ： 200 万 元 。 小 计 ： 400 万 元 。（四）建设科技支撑体系1、改善县乡两级科技培训条件，计划投资 150 万元。其中：（ 1） 购置农业技术服务车 1 部，需投资 50 万元；（ 2） 购置培训教学设备（包括投影仪、电脑
21、、摄像机、照相机等）131件（套） ，需投资 30 万元；（ 3） 购置农产品质量安全快速检测仪器 18 台（件） ，需投资 40 万元；（ 4） 购置土壤肥料检测设备 20 件（套） ，需投资 30 万元。2、开展全程技术服务，创新服务机制。计划投资 50 万元，分项投资为：（ 1） 培训技术、印发资料 20 万份，需投资 25 万元。（ 2） 探索“专家+农技推广机构+农户”种植模式，实行订单生产，建立农业科技供求一体化的新通道，需投资 15 万元。（ 3） 农业新技术的示范推广，需投资 10 万元。3、加强队伍建设，提升科技服务水平。计划投资 50 万元，分项投资为：（ 1） 短 期 进
22、 修 ： 选 派 15 名 农 业 科 技 人 员 ， 到 华 南 农 业 大 学 、 华 南 热 作 研究 院 等 大 学 院 校 和 科 研 机 构 进 修 学 习 、 深 造 ， 时 间 为 40 天 ； 需资金 15 万元。（ 2） 集 中 培 训 ： （ 1） 选 派 40 名 农 业 科 技 人 员 ， 到 泸 州 市 农 业 局 科 教 科 、经 作 站 和 泸 州 市 农 科 所 进 行 集 中 培 训 ， 并 到 广 东 省 荔 枝 高 产 示 范 场 进 行 现 场 观9摩 、 实 地 实 践 ， 培 训 时 间 为 10 天 ； 需资金 20 万元。 （ 2） 组 织 4
23、00 名 荔 枝 专 业示 范 乡 镇 和 示 范 村 的 乡 镇 、 村社干部；全 县 从 事 荔 枝 生 产 经 营 的 种 植 能 手 、 科技 带 头 人 、 农 村 经 纪 人 和 荔 枝 专 业 合 作 组 织 领 办 人 等 农 村 实 用 人 才 ； 以 及 全 县爱 好 荔 枝 生 产 经 营 的 青 年 农 民 ， 到 合 江 县 农 业 局 科 教 站 、 经 作 站 和 泸 州 市 农 科所 进 行 集 中 培 训 ， 并 到 大 桥 镇 土 地 坝 村 荔 枝 高 产 示 范 园 进 行 现 场 观 摩 ， 培 训 时间 为 5 天 ； 需资金 15 万元。（五）建设
24、现代化果品批发市场及 500 吨库容的果品气调储藏库：1900万元。（六）项目管理费及工作经费：130 万元。项目总投资 8500 万元。其中：新发展荔枝 3 万亩，经费 5400 万元；高换荔枝 2 万株需款 200 万元；母树保护及良繁园建设 620 万元；建设科技支撑体系 250 万元；建设现代化果品批发市场及 500 吨库容的果品气调储藏库 1900 万元；项目管理费及工作经费 130 万元。四、资金来源1、争取中央、省上财政支持；2、地方配套投入；3、农户自筹；4、引进投资者。五、效益分析项目建成后第 8 年起，7 万亩投产，产值可达 3.5 亿元，第 15 年后，10万亩全部投产，
25、产值可达 15 亿元。六、保障措施（一）制定出台优惠扶持政策1、创新土地流转机制，促进荔枝规模发展。为加快农村土地“依法、自愿、有偿”流转，县上将成立农村土地流转服务中心，专门负责土地承包和土地流转监督管理，建立完善农村土地承包和土地流转台帐，收集和发布土地流转信息。创新土地流转机制，打破行政区域界限，制定出台土地流转10优惠扶持政策，鼓励和支持农村土地流转，使农村土地向荔枝产业项目区、核心示范区的大户、业主和加工、营销企业集中转移，促进荔枝规模化发展和集约化经营，从根本上解决分散经营与社会化生产、小生产与大市场、传统农业与现代农业的矛盾。2、创新投入机制，加大投入力度。一是建立稳定的财政支农
26、资金增长机制，稳定增加荔枝产业化建设的投入。二是统一整合全县农综项目、金土地项目、土地治理项目、新农村建设项目等所有农业项目资金，集中重点投入荔枝产业化建设核心示范园基地和优质晚熟荔枝品种示范园基地。三是宣传引导广大荔枝果农主动投入荔枝产业化建设，充分发挥广大果农的投入主体作用。四是制定出台优惠政策，鼓励和引导民间资本和外商投资创办荔枝示范基地，形成全社会、全方位、多元化投入的新机制。五是积极向上争取项目、争取中央、省、市对我县荔枝产业化建设项目的投入。六是加大农村信贷投入力度，大力支持荔枝产业化建设。3、加大政策扶持力度，促进荔枝产业建设。一是出台土地流转扶持政策，县上对一次性流转 100
27、亩以上的荔枝经营业主、大户、营销企业给予补助；二是县财政每年预算荔枝标准化示范基金，解决标准化示范园大户、业主、龙头企业的投资风险，扶持奖励与果农形成产、供、销联合体的营销企业，奖励年销售荔枝收入在 500 万元以上的营销企业，解决建病虫统防统治专业队伍、专业合作社、技术学习、培训等经费；三是解决优质稀有珍贵荔枝母树保护资金；四是出台招商引资奖励政策，对荔枝产业标准化建设引进项目给予奖励；五是出台创品牌、商标、名牌产品、省级（含省级）以上荔枝无公害农产品生产基地、省级（含省级）以上绿色农产品生产基地、省级（含省级）以上有机农产品生产基地认定的单位给予奖励。（二）工作重点1、集中连片发展，提高规
28、模效益。按照“一镇一业” 、 “一村一品”的要求，以 36 个项目村为单位，采取统一规划、统一育苗、统一组织专业队，将原零星栽植的荔枝统一集中补植连片，形成规模产业带，统一实行标准化生产管理，提高果品质量，增强市场竞争力，提高规模效益。2、抓品种改良，改善品种结构。11以高换改良和新发展优质晚熟品种带绿、陀缇、妃子笑、绛纱兰、楠木叶等品种为重点，提高优质晚熟荔枝品种比重，使全县荔枝早、中、晚品种比例由现在的 8.5:1:0.5 提高到 6:2:2，大力改善荔枝品种结构，使我县荔枝更加优质晚熟。3、狠抓标准化管理，提高果品质量。一是制定绿色农产品标准化生产管理技术标准；二是把工作重点从抓发展转移
29、到抓标准化管理、提高果品质量上来；三是集中抓好合江镇、虎头乡、实录乡、密溪乡万亩荔枝综合核心示范园基地和大桥、佛荫、先市、尧坝镇片 5000 亩以带绿、陀缇、为代表的优质晚熟特色荔枝品种标准化示范园基地，以带动全县荔枝生产标准化管理，从根本上解决“重栽轻管” ，果品质量和商品性差，缺乏市场竞争力的问题。4、狠抓营销网络建设，建立营销网络体系。充分挖掘利用整合我县现有营销资源，组建营销企业集团和建立健全营销网络体系，形成营销合力。县上将出台扶持营销优惠政策，大力培育扶持营销集团企业，充分利用营销网络体系，全方位、多途径开拓国内外市场，在各大中城市开设办事处和销售网点，将合江荔枝推入各大中城市超市
30、销售，切实解决荔枝销售不畅的问题。5、强力实施品牌战略，提高荔枝品牌效益。充分利用我县已经取得的“无公害农产品生产基地” 、无公害农产品、“第八届西博会最受欢迎产品奖” 、 “良好农业规范认证（GAP） ”、 “带绿”荔枝“中华名果”称号、奥运水果推介“一、二等奖” 、 “全国南亚热作名优基地” 、 “中国晚熟荔枝之乡”和正在申报的“合江荔枝”地理保护等品牌，加大品牌宣传攻势，充分利用广播、电视、报刊、网络、电信、移动电话、进出口公路等宣传工具和舆论阵地开辟宣传栏目，设立大型广告牌，发行合江荔枝宣传画册，大力宣传打造合江荔枝品牌，为强力实施合江荔枝品牌战略，开拓营销市场，提高品牌效益做好铺垫基
31、础工作。6、加强母树保护，攻克技术难关。一是县上解决荔枝母树保护资金，12对稀有珍贵荔枝优质母树实施保护；二是集中全县优质晚熟荔枝品种和引进荔枝优质品种，新建珍稀优质品种资 源 库 、 良 种 母 本 园 及 采 穗 圃 400 亩，育苗基地 60 亩，加强优质晚熟荔枝品种资源储备和保护，为我县荔枝产业化的发展提供优质苗木和接穗；三是以实施国家“948”科技项目为支撑，大力开展荔枝大小年技术攻关，攻克荔枝大小年问题，努力提高荔枝产业效益。(三 )项 目 组 织 管 理1、建立领导机构，加强组织领导县上成立荔枝产业化建设工作领导组，由县上主要领导担任组长，分管领导担任副组长，县府办联系农业副主任
32、、农工办、农业局、财政局、发改局、交通局、水利局、农机局、科技局、国土局、工商局、经商局、信用联社、供销社等部门的主要负责人为成员，领导组下设办公室（设在农业局） 。农业局和有荔枝产业化建设任务的乡镇也要成立相应的领导小组，切实加强荔枝产业化建设工作的领导，真正把各项工作落到实处。2、加强团结协作，形成工作合力各级、各有关部门要按各自职能，加强协调配合，形成工作合力，农业产业化建设工作领导组办公室（县委农工办）主要负责荔枝产业化建设工作的督查指导、考核验收、协调部门之间、部门与乡镇之间的关系等。荔枝产业建设工作领导组办公室（农业局）主要负责规划布局、制定方案、技术培训指导、制定落实标准化生产管
33、理技术标准，并督促指导乡镇实施。财政局要保证财政支农资金的按时足额到位、项目资金的整合到位和优惠扶持政策落实到位及资金使用的监督管理工作。乡镇人民政府主要负责项目的具体组织实施，确保项目建设任务实施到位。联系乡镇的相关部门，要把所联系乡镇荔枝产业的发展作为联系工作的重点内容，协助乡镇完成荔枝产业化建设任务。3、攻 克 荔 枝 技 术 难 题 ， 解 决 荔 枝 休 年 问 题合江县现有农业科技人员 116 人，其中：高级 5 人、中级 37 人，初级技术人员 74 人。利用县校结合，以实施国家“948”科技项目为支撑，大力开展荔枝大小年技术攻关，解决荔枝休年问题，努力提高荔产业效益。134、强
34、化目标考核，严格重奖重惩把荔枝标准化示范基地建设实行单项目标考核，县上与八个荔枝产业化建设乡镇签订目标责任书，严格目标考核，实行重奖重惩。对未完成荔枝产业化建设任务的乡镇和部门，年终考核不得评为一等奖，不得评为先进单位和“四好班子” 。5、加大督查督办力度，确保项目圆满实施为使我县荔枝产业化建设项目圆满实施，达到预期的效果，县上将成立荔枝产业化建设项目督导组，加强项目实施进展情况督查督办，经常开展定期不定期的督查，对项目资金是否整合到位，扶持优惠奖励政策是否落实到位，项目是否按规划和时间要求实施到位，项目乡镇和县级各部门是否全力配合、通力合作、形成工作合力等进行重点督查督办，一旦发现那个环节出
35、了问题，及时进行通报批评，限期整改，对工作不到位、整改不及时的单位和个人严肃追究责任，确保荔枝产业化建设项目圆满实施。14（2010.12.13）四川省合江县优质晚熟荔枝产业化建设项目建议书合江县招商引资局二 0 一 0 年十二月15目 录一、总论二、项目的建设内容三、资金概算四、效益分析五、资金来源五、保障措施16合江县位于四川盆地南部边缘的川、黔、渝结合部的长江与赤水河汇合处，是四川长江出川第一县。全县辖 27 个乡镇、284 个村、3497 个农业合作社。全县幅员面积 2417 平方公里,总人口 88 万人,其中：农业人口 76 万人。2007 年，耕地面积 56.4 万亩，粮食产量达到
36、 45 万吨，人均占有粮食511 公斤，农民人均纯收入达 4001 元。 。由于地理环境独特（山区、丘陵、坝区各占三分之一） ，气候、土壤条件特别适应水果的生长，在全国果树享有“南北水果大观园”之美誉，目前拥有荔枝栽培面积 7 万亩，常年产量30004000 吨，产值 40005000 万元，是四川省荔枝最集中产区，面积与产量均占 90%以上，位居西部各省第一,优质晚熟荔枝产业已发展成为我县农业的支柱产业，农民致富奔小康的重要途径。但是，由于基础设施建设严重滞后，相当部分果园缺乏持续丰产稳产的能力，同时，因为没有形成足够的生产规模，没有果品加工企业和商品转化率都比较低，仍停留在比较低水平的鲜果
37、销售上，远远不能适应农业产业化和现代农业发展的需要。按照党中央关于发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，县委、县政府明确提出，要进一步加快在农业上的建设，把合江优质晚熟荔枝产业发展建设作为经济强县的战略目标。我县沿长江、赤水河流域，温、光、水、土资源以及优质晚熟荔枝水果种质资源十分丰富，是全国农产品区域布局发展规划荔枝的规划发展区，同时，经过多年荔枝嫁接，探索出了一套切实可行的技术措施，为此发展 10 万亩优质晚熟荔枝，进行产业化开发，已具备了独特的优势。一、总 论（ 一 ） 项目名称：优质晚熟荔枝产业化建设（ 二 ） 项 目 的 必 要 性 和 可 行 性 1、可行性（1
38、）产品市场前景2009 年荔枝生产情况表项 目 面积 产量 人均 备 注17（万亩） （万吨） （公斤）世 界 1065 200 0.033中 国 900 130 0.1表中显示，国际、国内荔枝的产业规模和产量都很低， 2009 年世界荔枝人均占有量有 0.033 公斤，中国荔枝人均占有量有 0.1 公斤，按照有关专家最近提出的小康型果品消费标准：人均水果年占有量 54 公斤计，水果产业的发展有很大的潜力。由于世界荔枝总量少，供不应求，果品高档畅销，市场前景好。但受总产量、贮藏、运输等条件的制约，短期内仍不能满足需求。我国荔枝的竞争对手主要是越南、泰国。根据中国与东盟全面经济合作框架协议的“早
39、期收获”计划，泰国荔枝以低成本进入国内市场，台湾热作果品零关税登陆，对国内两广、福建荔枝鲜果市场形成较大压力，价格呈稳中有降，但对我县却毫无影响。中美、中澳荔枝出口检疫协议签定生效后，荔枝鲜果出口量将会增加，价格还将上扬。随着人民生活水平的提高，对荔枝的消费需求将日益增加。我们完全可以凭借晚熟优势和优越的水、陆、空交通条件，将荔枝鲜果运销全国各地，直至走出亚洲，走向世界，占领世界消费市场，成为国内外水果产业的一枝独秀。（2）产品市场竞争力我县荔枝在国内外市场上的竞争优势主要是优质晚熟。主要竞争对手越南、泰国、两广、福建和海南等的荔枝收获季节主要集中在 47 月上旬；而我县荔枝成熟期在 7 月下
40、旬-8 月中旬。国外和沿海同类产品不断进入内地市场，但我县荔枝比沿海晚熟一个多月，外地荔枝鲜果卖完罢市，我县产品才能成熟上市，再加上合江荔枝果实核 小 、 肉 厚 、 可 食 率 高 ， 肉 质 香 味 浓郁 、 细 嫩 化 渣 ， 鲜食、加工均宜，储、运性好，恰好独占市场消费空档，市价反而高出 510 元/公斤，2007、2008 年带绿荔枝分别卖出了每公斤8001000 元的价格。产品主产销往北京、成都、重庆、云南、贵州、攀枝花等地区，呈热销、旺销之势，随着规模的扩大，产量的增加，荔枝将走向全国和世界；2001 年合江荔枝首次进入日本超市销售。总之， “合江荔枝” 市场竞争力强，发展前景广
41、阔。18（3）效益项目建成投产后，年生产鲜果将达到 8 万吨，产值 15 亿元，通过储藏、商品化处理和加工的果品，将增加产值 10 亿元，为 5 万个劳动力提供就业条件，项目还将带动其他相关行业的发展。项目实施可直接提高森林覆盖率，对长江、赤水河流域生态环境、水土保护有着重要的意义，项目的经 济 效 益 、社 会 效 益 和 生 态 效 益 十 分 显 著 。2、 必 要 性（1）促进合江发展成为经济强县。实施优质晚熟荔枝标准化示范基地建设，将更合理、有效地利用长江、赤水河流域的生态资源、土地资源、水利资源以及珍稀荔枝种植资源，变资源优势为经济优势，带动全县现代农业开发和经济的发展。通过项目实
42、施，全县的优质晚熟荔枝面积将发展到 10 万亩，进入盛产期，产量将达到 8 万吨，鲜果产值达到 15 亿元，通过储藏、商品化处理和加工，将增加产值 10亿元，届时果业在农业，乃至全县农村经济中的地位将得到大幅提升。同时项目建设将带动包装、运输、贸易、旅游和服务等多行业的发展，促进合江经济加快发展、科学发展、又好又快发展。（2）实现调整优化产业结构，加快农业产业化发展步伐。项目的实施，将围绕优势区域，高度集中成片发展优质晚熟荔枝产业区，调整优化水果业和农业结构，培植龙头企业，配套建设现代化的果品加工业、果品采后商品化处理生产线、气调储藏库及果品批发市场，采取企业（市场）+（专业合作组织）+农户的
43、发展模式，形成生产、加工和销售一体化，使我县果业生产基地规模化发展达到一个新的高度，切实搞好果品的加工和流通，真正实现合江果业的产业化开发，成为高效益的果品经济。（3）紧紧抓住国际水果产销形势变化的机遇，做强做大合江优质晚熟荔枝产业，适应经济全球化的果品市场竞争。随着经济全球化进程的逐步加快，国内外水果市场的竞争日趋激烈，国内外水果对我县果业的发展形成严峻的挑战，同时也提供了发展机遇。按照中国与东盟全面经济合作框架协议 ，泰国荔枝低价进入国内市场，对我国两广、福建荔枝鲜果市场形成较大冲击，然而，我县荔枝比沿海晚熟一个19月以上，独占晚熟市场空档，东南亚国家的荔枝对我县毫无影响，我县晚熟荔枝具有
44、比较大的发展空间。只要加快发展，做强做大优势水果业，才能抓住机遇，适应经济全球化的市场竞争。（ 4） 显 著 增 加 劳 动 就 业 岗 位 ， 促 进 项 目 区 广 大 农 民 增 加 收 入 。项目区宜果浅丘残次林资源丰富，种果比较效益明显，每亩产值较种粮食增加 5-10 倍。随着项目的实施，年可提供就业 5 万个劳动力，通过龙头企业带动，把千家万户的分散生产与国内外大市场连接起来，实现一体化经营，形成企业与农户之间利益共享、风险共担的经营机制，在农业生产结构调整中，调出优势产业，调出效益农业，实现农民增收，扩大地方财源，促进我县经济跨越式发展。（5）加强优质珍稀荔枝种植资源的保护与利用
45、。合江是全世界最北纬的南亚热带名优水果（荔枝）栽培地区，拥有 1692 平方公里的南亚热带气候区，荔枝有上千年的栽培历史，生存有全世界最晚熟、最优质和最昂贵的荔枝品种“带绿” ，成熟期在 8 月上、中旬，果实核 小 、 肉 厚 、 可 食 率 高 ， 肉 质 香 味 浓 郁 、 细 嫩 化 渣 ， 堪 称 荔 枝 中 的 极品 。 目 前 ， 市 场 销 售 价 格 达 到 每 公 斤 1000 元 。项目实施将切实加强我县优质晚熟荔枝珍稀种植资源的保护和利用。（ 三 ） “合 江 荔 枝 ”的 发 展 优 势1、区位经济优势合江县地处川、黔、渝结合部，位于长江、赤水河交汇处，距泸州海关、泸州
46、机场、隆泸铁路、泸隆高速公路只有 48 公里，即将动工修建的宜渝高速公路横穿县境内，构成了四通八达的立体交通网络，区位经济优势十分显著，是川、黔、渝重要物资集散地；境内电力、邮电、通讯、互联网等基础设施完善，城乡经济繁荣，投资环境极为优越。2、气候优势合江县地处四川盆地南缘，由于长江、赤水河的河谷增温效应，形成特殊的自然气候，具有准南亚热带气候特点，是南亚热带的一块飞地。春季气温回升早，雨量充沛，四季分明，雨热同季，无霜期长，年均温 18.2,10的年积温 5900，最高气温2041，最低气温-1，年日照 1258 小时，无霜期 356 天，年降雨量1180mm。温、光、水、气、热资源同荔枝生
47、长发育同步。因此合江成为全世界最北纬的准南亚热带名优水果（荔枝）商品生产 区 ， 也 是 国 家 农 产 品 区 域布 局 规 划 （ 20062015） 区 。3、产地环境优势我县果园土壤多属沿江冲积土和浅丘紫色土，土层较厚，土壤母质富含营养，土壤肥力水平高于国内其它产区。境内空气清新，水质清澈（2004 年，我县荔枝基地获农业部无公害农产品生产基地认证；2007 年经四川省农业厅认定为无公害农产品产地；2008 年受农业部委派四川省（成都）食品质量监督检验测试中心抽样检测，样品全部全格） ；在荔枝上无检疫性病虫害，项目区产地环境安全，是生产无公害果品、绿色果品、发展现代水果产业的得天独厚之
48、地。4、种植资源优势合江是我国荔枝原产地之一，荔枝栽培历史悠久。我县品种资源十分丰富，有以“带绿” 、 “陀缇”为代表的优质晚熟荔枝品种 21 个，资源优势明显。5、 “合江荔枝”品牌优势2004 年获“农业部南亚热带作物优质晚熟荔枝名优基地县” ；2007 年合江“带绿” 、 “陀缇”荔枝在北京 2008 年奥运果品推荐评选会上分别获一、二等奖，取得 2008 北京奥运水果专销资格；2008 年，合江“带绿”荔枝获得“中华名果” 称号，合江县荣获“中国晚熟荔枝之乡”称号；在国家工商局注册的“合江荔枝”商标已获通过， “合江荔枝”产地证明正在申报中，抓品牌创立卓有成效。对我县荔枝产业发展有十分
49、明显的推动作用。6、 政 府 规 划 与 果 农 发 展 要 求 相 统 一价 位 优 势 凸 显 ， 农 民 自 发 发 展 荔 枝 积 极 性 日 趋 高 涨 ， 政 府 引 导 ， 政 群联 合 ， 科 学 规 划 ， 规 模 发 展 。（ 四 ） 项 目 建 设 的 主 要 目 标投 入 资 金 8500 万 元 ， 在 保 护 好 优质珍稀荔枝种植资源的前提下，以 现21有 基 地 为 基 础 ， 充 分 利 用 优质珍稀荔枝种植资源打造良种母本园；创建科技推广体委，利用成功的栽培管理和嫁接技术，新发展荔枝 3 万亩，高换荔枝2 万株，以利于调整品种结构，提高荔枝品质；构建营销网络，开拓营销市场；建设现代化果品批发市场及 500 吨库容的果品气调储藏库；拉动包装材料厂、运输物流设施及专用生产资料生产厂等配套产业发展；充分利用品牌效应，打造全世界最美最亮丽的荔枝基地。二 、 项 目 的 建 设 内 容（ 一 ） 项目建设期：2 年，2 011 年 2013 年 。（ 二 ） 建 设 内 容1、新发展荔枝 3 万亩，其中：（ 1） 建 设 荔枝标准化核心示范区新建优质晚熟荔枝标准化生产基地 10000
