1、1谈谈整治“庸懒散奢”的几点看法党的十八大报告提出：“要着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。 ”庸、 懒、散、奢等机关不良 风气，再一次提到了党中央的重要工作部署中来，可见其影响和危害性已到了相当严重的程度。群众对此也诟病也最为集中。如何整治“庸懒散奢”四种不良 风 气，从中央到地方都制订出台了许多相关的政策规定，多年来在整治机关作风上也落实了许多措施，但收效并不是十分显著，往往是紧一阵松一阵，没能彻底予以根治。究其根源既有文化上、体制上深层次的原因，也有当前社会风气对机关队伍的侵蚀和影响加大的缘故。在此，仅从一名机关工作者的角度，谈几
2、点如何加强机关“庸懒散奢” 不良作风整治的看法。一、要正确分析“庸懒散奢”不良现象存在的原因纵观古今中外，机关病向来有之，历来是执政机关甚为头痛的问题。在中国，几千年的官僚文化很容易滋生各种官场病、机关病。新中国成立后，在党的领导下，这些不良现象曾经一度很好地得到了整治。但改革开放后，随着我国经济社会的快速发展，各种社会现象和文化冲击日益加大，这些年来国内机关单位弊病不断增多，各种不良现象屡有出现，2在社会上和群众中产生了很不好的影响，这也是中央高度重视下大决心整治的原因之一。如果把一个机关比作一个肢体，那庸、懒、散、奢等机关不良风气就可以看成一种病，而且是一种会传染的病。我们知道，一种病的形
3、成既有内在的原因，也有外在的原因，从中医的角度看，就应该辩证入药，内外结合，调理阴阳，才能做到标本兼治。我们看到，首先，庸、懒、散、奢等机关病有其外部生存环境，才导致这种病不断滋生和漫延。很的机关纪律松散，人浮于事，各种规章制度形同虚设；有的机关搞一言堂，拉亲结帮，搞小团体谋私利，民主、公平流于形式，铺张浪费、大肆挥霍公共财物却得不到有效的监督和约束；有的机关一些干部一心专钻营谋取个人利益却得到提拔重用，踏实干事一心为公的反而默默无闻，甚至屡受打压，干好干坏一个样，甚至干多不如干少，表现好不如表现不好的，邪气上升，正气下降，久而久之，不生病才是怪事。所以，一个机关单位有没有认真执行各项规章制度
4、，严格抓好内部纪律，持之以恒地实施各项管理约束措施，形成严肃、有序工作氛围，是会不会导致庸、懒、散、奢等机关病滋生漫延的前提。其次，庸、懒、散、奢等机关病有其内在的病因。机关是由人构成的，机关风气不好，自然是人的观念、行为的集中体现。我们看到，当前不少机关没有把好用人关，导致机关队伍素质良莠不齐，日常针对机关队伍的党性教育和职业道德教育流于形式，机关队伍的向心力和凝3聚力没得到巩固和提高，自身肢体素质差，拒腐防变能力下降，自然容易滋生病变。习近平总书记说， “打铁还须自身硬” ，要整治庸、懒、散、奢等机关病，还要从机关队伍抓起，切实提高整个队伍的整体素质，提高拒腐防变的能力，才能更好地抵制各种
5、不良现象。二、要充分认识“庸懒散奢”不良作风的危害性所谓的“庸 懒散奢” 现 象，就是指干部职 工工作不实，干劲不足，执行不力，管理不严，效率不高等工作态度，这一现象的出现，致使办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，铺张浪费，落实上级要求不到位、不彻底，及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为。庸、懒、散、奢四种不良风气，在当前各大机关单位中屡见不鲜，甚至有愈演愈烈的趋势，与强调勤俭高效的现代政务氛围格格不入，是形式主义、官僚主义的体现。一个机关单位，如果存在着“ 庸懒 散奢” 的现 象，必将影响工作的落 实和推进，容易造成效率低下、失误叠出；一个地区，如果大多数机关存
6、在着“庸 懒 散奢 ”的工作现 象，必将影响当地的投次 环境和整体形象，严重制约事业发展；而一个国家，如果各级机关“庸懒散奢” 现 象得不到有效整治，必将造成机构臃肿，政令不通，执政能力下降。而小到每个机关工作者个人，如果长期在一种庸懒散奢的氛围下生存，自身难免沾染各种不良习气，久而久之也难免能为其中一员。而如果长时间处于庸懒散奢的工4作状态，对自身精神面貌、观念素质甚至事业的发展都是有莫大影响，对实现人生价值角度来说也是有百害而无一利的。此外，机关“庸懒散奢 ”等不良风气的影响 还不仅仅体现在内部，同时还体现在对民风、社会风气的影响上。纵观社会各界，我们不难发现，这些不良风气并非仅仅存留在机
7、关单位，医院、学校、国企等企事业单位甚至一些集体性、民营性机构也是屡见不鲜。我国是政治主导型的国家，政府与社会各届有关联性更强，党政机关的风气对整个社会的风气都有较强的引领作用。今年初，中央“八项禁令” 出台后，不仅大刹党政机关奢侈浪费之风，对整个社会风气也产生了十分明显的影响。三要标本兼治抓好“庸懒散奢”等不良风气的整治只有有效治理庸懒散奢，实现勤快实俭，进一步转变才会有效地引领出好的民风，民心才能得意凝聚。一是整治“庸懒散奢”必 须以提高干部 职工的思想观 念为切入点。我们党的执政理念是“立党 为公，执政为民” ，广大机关工作者都是党的统一领导下，遵照党和国家的意旨，行使各项职责的一员，只
8、有树立正确的世界观、人生观、价值观，敬畏职业道德，贯彻行为规范，强调奉献精神，从自身意识层面强化爱岗敬业、踏实苦干的价值取向，才能在现实生活中面对各类困难、诱惑，自觉抵制“庸 懒散奢” 不良作风，保持 积极向上的工作态度和高尚的职业观。因而，必须长期经常性开展党性教育5和职业道德教育，提高全体机关工作者的思想认识和整体素质，营造新的机关文化氛围，树立新的机关形象。二是整治“庸 懒 散奢 ”须以科学 评价体系为支撑。 强调机关工作者自身素质提高的基础上，如何将治理“庸懒散奢” 从个人意识上升到集体共识进而成为一种精神，这就需要相应的科学评价体系进行支撑。只有建立一套科学的评价标准和考核办法，将抽
9、象的治理“庸懒散奢 ”要求具体化、指 标化后，每位机关工作者才能更好地在日常财政工作中把握尺度，明确方向，不断纠正不足，提高自身。三是整治“庸懒散奢” 必须建立持之以恒的约束机制。整顿机关作风是各级经常开展的活动，但往往是紧一阵松一阵，效果也不显著，总是好一阵坏一阵， “庸 懒 散奢 ”等各种不良 现象并不能彻底改 变，原因之一就是未能形成真正有效的约束机制。一种风气、一种现象的产生并非一朝一日形成的，而是各种弊病没有得到及时整治不断积累构成的一种习惯性行为。所以，整治这种现象不能仅靠下重药出重拳搞突击和高潮活动，而应该建立长效机制，常抓不懈，不断地规范和引导每个机关人员的行为，才能实现根本上的治理。
