安全隐患排查及应急预案.doc

1、昌 泰 煤 业安全隐患排查及应急预案为 搞 好 我 矿 的 安 全 生 产 ， 有 效 预 防 、 及 时 控 制 和 减 少 事故 的 发 生 ， 保 障 职 工 生 命 和 公 司 财 产 安 全 ， 本 着 “安 全 第 一 ，以 人 为 本 ”的 原 则 ， 结 合 我 矿 实 际 情 况 ， 特 制 定 了 我 矿 安 全隐 患 排 查 及 应 急 预 案 。一 、 昌 泰 煤 业 概 况 及 可 能 存 在 的 危 险 源 因 素 评 述 ：山 西 寿 阳 潞 阳 昌 泰 煤 业 有 限 公 司 由 寿 阳 县 昌 泰 煤 业 有 限 公司 和 金 鑫 城 有 限 责 任 公 司

2、于 2009 年 11 月 1 日 整 合 而 成 。井 田 位 于 太 行 山 北 端 与 晋 中 盆 地 之 间 的 中 山 丘 陵 区 ， 地 表多 被 黄 土 覆 盖 ， 地 形 较 为 平 缓 ， 但 土 梁 与 冲 沟 发 育 。 地 形 总 体东 部 高 、 西 部 低 ， 最 高 点 位 于 井 田 东 南 角 ， 标 高 为1370.1m， 最 低 点 位 于 西 部 沟 谷 中 ， 为 1172.1m， 最 大 相 对 高差 198m。 经 调 查 ， 井 田 发 育 有 宽 缓 向 斜 2 个 和 背 斜 1 个 、 正断 层 3 条 、 陷 落 柱 18 个 。 地 层

3、 产 状 绞 平 缓 ， 倾 角 5-14 。昌 泰 煤 业 为 低 瓦 斯 矿 井 ， 不 是 承 压 开 采 ， 瓦 斯 、 水 、 火 、煤 尘 、 顶 板 等 自 然 灾 害 给 安 全 生 产 带 来 了 严 重 威 胁 ， 同 时 ，其 它 突 发 性 的 公 共 卫 生 事 件 、 交 通 事 件 、 环 境 事 件 也 是 影 响 我矿 职 工 安 全 稳 定 的 因 素 。结 合 煤 矿 生 产 实 际 ， 风 险 分 析 如 下 ：1、 瓦 斯 爆 炸 。 煤 矿 瓦 斯 爆 炸 是 煤 矿 事 故 重 要 的 至 灾 因 素 ，特 别 是 由 于 瓦 斯 积 聚 引 起

4、爆 炸 的 事 故 在 煤 矿 灾 害 中 占 有 相 当 大的 比 重 。 瓦 斯 事 故 的 发 生 造 成 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 往 往 比 较严 重 。2、 水 灾 。 我 矿 未 斜 井 开 拓 ， 由 于 斜 井 开 拓 的 采 空 区 容 易积 水 ， 正 在 采 掘 的 巷 道 和 工 作 面 容 易 与 积 水 区 域 或 各 种 天 然 水体 导 通 ， 导 致 井 下 空 间 冲 水 而 发 生 事 故 。3、 火 灾 。 由 于 井 下 存 在 各 种 易 燃 物 （ 煤 炭 、 坑 木 、 油 脂等 ） 和 高 温 火 源 （ 机 械 摩 擦 火 源

5、 、 电 气 火 源 、 爆 破 等 ） ， 导 致矿 井 火 灾 的 风 险 也 相 当 大 。4、 粉 尘 。 粉 尘 根 据 其 成 分 不 同 可 以 造 成 2 种 危 险 与 有 害因 素 ： 职 业 病 及 煤 尘 爆 炸 。 这 两 种 危 害 因 素 都 会 危 及 人 身 健 康和 生 命 安 全 。 由 于 煤 尘 爆 炸 的 特 殊 性 ， 如 果 没 有 煤 尘 云 （ 空 气中 煤 尘 的 浓 度 达 到 或 超 过 40g/m3） ,往 往 不 会 发 生 爆 炸 。 一 般是 瓦 斯 爆 炸 后 ， 产 生 煤 尘 云 而 引 起 煤 尘 爆 炸 。5、 冒 顶

6、 片 帮 事 故 。 冒 顶 和 片 帮 灾 害 是 矿 山 企 业 常 见 的 灾害 之 一 ， 往 往 是 由 于 支 护 不 及 时 、 支 护 质 量 不 符 合 要 求 或 支 护结 构 不 合 理 及 背 帮 质 量 不 高 而 导 致 的 。6、 其 他 风 险二 、 安 全 隐 患 排 查我 矿 通 过 自 动 化 监 测 监 控 系 统 对 瓦 斯 、 顶 板 变 化 等 重 大 危险 源 实 行 实 时 监 测 监 控 ， 一 旦 瓦 斯 超 限 ， 立 即 停 产 、 撤 人 ， 并按 事 故 进 行 追 查 。 生 产 、 通 风 、 地 测 等 相 关 业 务 部 室

7、 均 设 专人 对 瓦 斯 、 CO、 水 害 、 顶 板 状 态 等 进 行 分 析 ， 从 技 术 、 装 备 、管 理 、 程 序 等 各 方 面 采 取 有 效 措 施 ， 控 制 事 故 发 生 。 对 危 险 源辨 别 、 风 险 评 价 处 的 瓦 斯 爆 炸 等 造 成 后 果 严 重 的 不 可 容 许 风 险纳 入 到 方 针 目 标 、 安 全 费 用 计 划 进 行 重 点 控 制 ， 采 用 制 定 目 标落 实 责 任 、 安 全 教 育 提 高 职 工 安 全 意 识 、 文 件 制 度 规 范 现 场 作业 、 监 督 检 查 排 查 重 大 隐 患 、 投 入

8、 资 金 实 现 本 质 安 全 等 方 式 进行 日 常 管 理 和 危 险 源 控 制 。安 监 部 、 调 度 室 等 有 关 单 位 安 全 检 查 时 同 时 检 查 重 大 危 险源 预 防 和 控 制 措 施 的 制 定 与 落 实 、 重 大 隐 患 的 排 查 及 整 个 情 况 ，发 现 隐 患 问 题 及 时 督 促 解 决 ， 防 范 较 大 以 上 事 故 发 生 。三 、 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 综 合 预 案 组 织 机 构 及 职 能 ：1、 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 总 指 挥 部 ：总 指 挥 ： 总 经 理副 总 指 挥 ：

9、总 工 程 师 、 各 副 总 经 理 、 总 经 理 助 理成 员 ： 综 合 部 、 安 监 部 、 调 度 室 、 生 产 部 、 机 电 部 、地 质 部 、 通 风 部 、 后 勤 部 、 供 应 部 、 保 卫 部 、监 测 监 控 中 心 、 安 全 调 度 、 通 风 调 度 等 单 位部 门 负 责 人总 指 挥 部 职 能 ： 根 据 灾 害 类 型 确 定 各 行 动 小 组 的 行 动 方 案 ；根 据 灾 害 等 级 宣 布 启 动 和 解 除 矿 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 ；调 度 基 层 单 位 的 预 警 人 员 和 物 资 ； 配 合 集

10、 团 公 司 和 上 一 级 政 府预 警 方 案 的 行 动 等 。2、 井 下 事 故 抢 险 救 援 组 ：由 安 监 部 、 生 产 部 、 机 电 部 、 通 风 部 、 地 测 部 组 成 ， 组长 由 总 工 程 师 （ 负 责 井 下 水 灾 、 火 灾 、 瓦 斯 、 煤 尘 事 故 ） ； 或分 管 生 产 副 总 经 理 （ 负 责 顶 板 、 井 下 运 输 机 所 协 管 其 它 事 故 ） ；或 分 管 机 电 副 总 经 理 （ 副 总 主 副 提 升 设 备 、 大 型 固 定 设 备 、停 电 及 所 协 管 其 它 事 故 ） 担 任 。 井 下 事 故 抢

11、 险 救 援 组 职 能 ： 负 责 井 下 各 类 事 故 的 抢 险 救 灾 ，制 定 抢 救 方 案 、 抢 救 遇 险 人 员 、 组 织 事 故 现 场 侦 察 、 探 明 灾 区情 况 ； 制 定 恢 复 生 产 的 方 案 和 措 施 等 。3、 地 面 事 故 抢 险 救 援 组 ：由 安 监 部 、 保 卫 部 、 供 应 部 、 机 电 部 、 生 产 部 、 综 合 部 地测 部 、 后 勤 部 等 部 门 有 关 人 员 组 成 。 矿 总 工 程 师 、 各 分 管 副总 经 理 担 任 组 长 。地 面 事 故 抢 险 救 援 组 职 能 ： 负 责 昌 泰 煤 业

12、 范 围 内 地 面 各类 事 故 的 抢 险 救 援 ， 根 据 事 故 类 型 制 定 抢 险 方 案 ， 调 动 救 灾资 源 和 应 急 人 员 ； 抢 险 的 同 时 要 疏 散 受 危 害 人 员 、 警 戒 事 故 现场 、 维 护 社 会 秩 序 等 。4、 技 术 专 家 组 :由 生 产 部 、 调 度 室 、 安 监 部 、 机 电 部 、 通 风 部 、 地 测 部 、综 合 部 、 监 测 监 控 中 心 、 安 全 调 度 、 通 风 调 度 、 供 应 部 等 有 关部 门 负 责 人 及 有 关 专 家 组 成 。 总 工 程 师 担 任 组 长 。技 术 专

13、家 组 职 能 ： 负 责 事 故 灾 害 发 生 原 因 的 调 查 、 分 析 ；制 定 消 除 、 预 防 灾 害 和 恢 复 生 产 的 安 全 技 术 措 施 ； 帮 助 制 定 一些 特 殊 灾 害 的 应 急 救 援 预 案 等 。5、 通 讯 联 络 交 通 保 障 组 ：由 监 测 监 控 中 心 、 机 电 部 、 后 勤 部 、 综 合 部 等 有 关 单 位人 员 组 成 。 机 电 副 总 经 理 担 任 组 长 。通 讯 联 络 交 通 保 障 组 职 能 ： 负 责 应 急 救 援 总 指 挥 部 与 集 团公 司 调 度 室 、 安 监 部 、 救 护 大 队

14、、 医 务 室 等 之 间 的 通 讯 联 络 ；负 责 总 指 挥 部 成 员 之 间 、 指 挥 部 与 所 有 各 行 动 小 组 组 长 和 应 急救 援 人 员 之 间 、 各 行 动 小 组 组 长 之 间 等 人 员 之 间 的 通 讯 联 络 ；负 责 各 级 指 挥 部 与 事 故 现 场 的 通 讯 联 络 ； 保 证 灾 害 抢 救 、 工伤 救 治 、 物 资 运 送 等 救 灾 工 作 的 交 通 畅 通 和 所 用 车 辆 。6、 善 后 处 理 及 后 勤 保 障 组 ：由 总 工 办 、 人 力 资 源 部 、 财 务 部 、 保 卫 部 、 后 勤 部 、 综

15、合 部 等 有 关 部 门 人 员 组 成 。 总 工 程 师 担 任 组 长 。善 后 处 理 及 后 勤 保 障 组 职 能 ： 按 照 有 关 政 策 规 定 负 责 事 故受 害 人 员 的 经 济 补 偿 、 工 亡 人 员 的 善 后 处 理 ； 负 责 灾 害 处 理期 间 应 急 救 援 人 员 的 生 活 起 居 和 正 常 的 居 民 生 活 后 勤 保 障 ； 负责 灾 害 处 理 期 间 的 社 会 稳 定 等 工 作 。7、 灾 后 生 产 恢 复 组 ：由 生 产 部 、 通 风 部 、 安 监 部 等 有 关 部 门 人 员 组 成 。 分 管 生产 副 总 经

16、理 担 任 组 长 。灾 后 生 产 恢 复 组 职 能 ： 负 责 制 定 灾 后 恢 复 生 产 的 方 案 和 安全 技 术 措 施 实 施 并 监 督 落 实 。四 、 应 急 救 援 基 本 预 案 ：总 体 原 则 ： 抢 救 遇 险 人 员 和 抢 险 人 员 的 生 命 安 全 是 首 位 ；控 制 事 故 灾 害 升 级 和 扩 大 是 第 二 位 ； 抢 救 财 产 是 第 三 位 。(一 ） 瓦 斯 煤 尘 爆 炸 及 煤 与 瓦 斯 突 出 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后 ， 井 下 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 迅 速 赶 赴现 场 ， 撤 出 井

17、下 人 员 。2、 安 全 副 总 经 理 、 通 风 区 区 长 组 织 制 定 抢 险 方 案 、 侦 察现 场 、 抢 救 遇 险 人 员 、 探 明 灾 区 情 况 。3、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 实 施 对 伤 员 救 治 。4、 调 集 风 机 、 风 筒 、 支 护 材 料 等 救 灾 物 资 ， 排 除 有 害 气体 、 恢 复 巷 道 通 风 。5、 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 疏 散 无 关 人 员 ， 维 护社 会 秩 序 。6、 通 风 安 全 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原 因 调 查 分 析 、

18、制 定 预 防 和 恢 复 生 产 的 措 施 。(二 ） 井 下 透 水 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后 ， 井 下 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 迅 速 赶 赴现 场 ， 撤 出 井 下 人 员 。2、 总 工 程 师 、 地 测 部 组 织 水 文 地 质 专 家 准 确 判 断 透 水 原因 及 地 点 、 涌 水 量 ， 判 断 人 员 可 能 生 存 的 地 点 和 范 围 ， 制 定抢 险 方 案 、 组 织 现 场 侦 察 、 抢 救 遇 险 人 员 、 探 明 灾 区 情 况 。3、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 实 施 对 伤 员 救 治

19、 。4、 调 集 排 水 泵 、 排 水 管 路 、 钻 机 等 救 灾 物 资 ， 实 施 排 堵井 下 积 水 工 程 。5、 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 疏 散 无 关 人 员 ， 维 护社 会 秩 序 。6、 水 文 地 质 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原 因 调 查 分 析 、制 定 预 防 和 恢 复 生 产 的 措 施 。(三 ） 冒 顶 、 塌 方 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后 ， 井 下 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 迅 速 赶 赴现 场 ， 撤 出 井 下 人 员 。2、 生 产 副 总 经 理 、 生 产

20、 部 组 织 制 定 抢 险 方 案 、 现 场 侦 察 、抢 救 遇 险 人 员 、 探 明 灾 区 情 况 。3、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 准 备 实 施 对 伤 员 救 治 。4、 调 集 钻 机 、 掘 进 设 备 、 支 护 材 料 等 救 灾 物 资 ， 设 法 向被 堵 区 域 输 送 氧 气 、 水 、 食 品 等 。5、 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 疏 散 无 关 人 员 ， 维 护社 会 秩 序 。6、 采 矿 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原 因 调 查 分 析 、 制 定预 防 和 恢 复 生 产 的

21、 措 施 。(四 ） 井 下 火 灾 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后 ， 井 下 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 迅 速 赶 赴现 场 ， 首 先 控 制 风 流 、 防 止 火 势 蔓 延 和 事 态 扩 大 ， 撤 出 井 下 人员 。2、 安 全 副 总 经 理 、 通 风 区 长 组 织 制 定 抢 险 方 案 、 查 明 着火 原 因 及 火 灾 范 围 、 组 织 现 场 侦 察 、 抢 救 遇 险 人 员 、 探 明 灾 区情 况 等 。3、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 实 施 对 伤 员 救 治 。4、 调 集 适 用 、 合 理 的 灭 火

22、 器 材 实 施 灭 火 ， 当 火 灾 难 于 扑灭 时 ， 实 施 封 堵 措 施 。5 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 疏 散 无 关 人 员 ， 维 护 社会 秩 序 。6、 通 风 安 全 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原 因 调 查 分 析 、制 定 预 防 和 恢 复 生 产 的 措 施 。(五 ） 地 面 火 灾 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后 ， 地 面 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 及 消 防 队员 迅 速 赶 赴 现 场 ， 疏 散 无 关 人 员 。2、 安 全 副 总 经 理 组 织 制 定 救 灾 方 案

23、， 正 确 选 择 救 灾 路 线和 灭 火 器 材 控 制 火 势 蔓 延 、 防 止 事 态 扩 大 。3、 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 疏 散 贵 重 物 资 。 有 爆炸 和 有 毒 气 体 的 场 所 ， 应 及 时 疏 散 周 围 群 众 。4、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 准 备 实 施 对 伤 员 救 治 。5、 防 火 技 术 及 相 关 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原 因 调 查分 析 、 制 定 预 防 和 恢 复 生 产 的 措 施 。(六 ） 特 种 设 备 事 故 ：1、 接 到 事 故 报 告 后

24、 ， 地 面 事 故 抢 险 救 援 组 成 员 及 生 产 部 、机 电 部 、 安 全 部 、 综 合 部 单 位 有 关 人 员 迅 速 赶 赴 现 场 ， 疏 散无 关 人 员 。2、 机 电 副 总 经 理 组 织 制 定 事 故 抢 险 救 援 方 案 和 事 故 勘 察 方 案 。3、 安 监 部 、 保 卫 部 实 行 现 场 警 戒 、 搜 寻 证 据 、 追 查 和 监控 有 关 人 员 。4、 调 集 医 疗 护 理 人 员 和 器 材 ， 准 备 实 施 对 伤 员 救 治 。5、 机 电 技 术 及 特 种 设 备 技 术 专 家 组 介 入 ， 组 织 事 故 原

25、因调 查 分 析 、 制 定 预 防 和 恢 复 生 产 的 措 施 。五 、 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 启 动 程 序 ：(一 ） 启 动 条 件 ：1、 发 生 重 伤 以 上 事 故 或 二 级 以 上 非 伤 亡 事 故 。2、 瓦 斯 、 煤 尘 爆 炸 事 故 。3、 涌 水 量 超 过 矿 井 最 大 排 水 能 力 的 透 水 事 故 。4、 地 面 大 型 火 灾 事 故 。5、 员 工 集 体 中 毒 、 窒 息 超 过 10 人 的 事 故 。6、 人 员 集 居 区 压 力 容 器 爆 炸 事 故 。7、 大 型 建 筑 物 倒 塌 事 故 。8、

26、 其 它 社 会 危 害 较 大 的 事 故 。(二 ） 启 动 通 告 程 序 ：生 产 安 全 事 故 发 生 后 ， 事 故 单 位 和 有 关 部 门 要 按 照 安全 生 产 法 的 规 定 ， 及 时 准 确 地 报 告 。1、 事 故 报 告 的 内 容 ： 事 故 发 生 的 单 位 、 时 间 、 地 点 、 类别 ； 事 故 的 简 要 经 过 ， 直 接 原 因 的 初 步 判 断 ； 事 故 的 报 告 单位 、 报 告 人 、 报 告 时 间 。2、 生 产 安 全 事 故 报 告 的 要 求 ： 事 故 发 生 后 ， 事 故 单 位 应以 最 快 捷 的 方 式

27、向 矿 调 度 室 报 告 ， 报 告 的 最 晚 时 限 为 ： 重 伤以 上 事 故 及 二 级 以 上 非 伤 亡 事 故 在 事 故 发 生 后 10 分 钟 之 内 报矿 调 度 室 。 矿 调 度 室 20 分 钟 内 报 常 村 矿 调 度 室 。 重 大 伤 亡 事故 及 须 启 动 矿 应 急 救 援 预 案 的 各 类 事 故 应 在 事 故 发 生 后 10 分钟 内 报 矿 调 度 室 。 调 度 室 在 事 故 发 生 后 30 分 钟 内 报 常 村 矿 总调 度 室 。 矿 调 度 室 接 事 故 报 告 后 ， 根 据 事 故 情 况 迅 速 通 知 医 院 、

28、事 故 应 急 救 援 总 指 挥 部 领 导 及 安 监 部 和 值 班 领 导 ； 当 接 到 工 亡事 故 报 告 后 ， 要 迅 速 通 知 矿 长 、 党 委 书 记 和 安 全 副 矿 长 ； 当接 启 动 昌 泰 煤 业 应 急 救 援 预 案 的 各 类 事 故 后 ， 要 迅 速 通 知 矿 长 、党 委 书 记 和 安 全 副 矿 长 ， 按 照 总 指 挥 部 的 要 求 通 知 行 动 小 组 成员 及 应 急 救 援 人 员 。 矿 调 度 室 要 按 照 领 导 的 要 求 负 责 向 上 级和 政 府 机 关 报 告 事 故 情 况 。3、 昌 泰 煤 业 应 急

29、 救 援 总 指 挥 宣 布 启 动 应 急 救 援 预 案 后 。指 挥 部 成 员 、 各 行 动 小 组 组 长 、 所 有 应 急 救 援 人 员 、 各 部 室副 部 长 以 上 领 导 全 部 处 于 救 援 待 命 状 态 ， 严 禁 外 出 。六 、 其 它 事 项 ：1、 本 预 案 是 针 对 可 能 发 生 的 重 大 安 全 生 产 事 故 组 织 实 施应 急 救 援 的 基 本 原 则 ， 在 实 施 过 程 中 可 根 据 实 际 情 况 随 时 进行 处 置 和 修 定 。2、 矿 发 生 的 事 故 启 动 了 上 一 级 政 府 机 关 应 急 救 援 预 案 时 ，本 预 案 要 服 从 、 协 助 上 级 预 案 的 实 施 。