1、 施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，其核心任务是项目的目标控制，自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的安全目标、费用目标、进度目标和质量目标得以实现。1、建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处，必须坚持理论与实践相结合的原则，建立具有完整和科学的质量保证管理体系，提出明确质量方针和质量目标，编写质量手册，制定质量管理标准所要求的各种生产、工作和管理的程序性文件。确保管理过程保持质量记录，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性，为质量改进提供依据。2质量控制因素影响施工项目质
2、量因素主要有人、材料、机械与仪表、方法、环境等，针对上述因素严加控制，是保证工程质量的关键。（1）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，除了加强对施工人员的专业技术培训、健全岗位责任制、激励员工的劳动热情外，还要根据施工实际情况，从确保工程质量出发，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，确保由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成。摘 要：随着我国信息产业的发展，通信施工企业的生产方式和组织结构也发生了深刻的变化，开始普遍实行项目经理负责制。而工程项目安全管理，质量、进度与成本控制在施工企业中显现越来越重要的地位，如何实现高效益、安全、按质、按时地完成工程项目成为工程施工首
3、要考虑的问题。关键词：施工项目 安全 质量 进度 成本 管理施工项目管理中质量、成本、安全与进度管理一、 施工项目质量管理（2）材料是构成建筑产品的主体。材料使用过程中应清楚了解到材料的质量、性能、特点、技术参数，把好材料的质量关，杜绝“三无”等伪劣产品使用，避免质量问题而影响整个工程质量和使用寿命。（3）施工机械与仪表。根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合理、保养良好的机械设备与仪表，正确地使用好机械设备与仪表等，要求人员熟悉使用方法，确保机械设备、仪表最佳状态使用。（4）方法控制。依据项目施工设计，详细了解施工实际情况，编写施工组织方案，采取施工技术措施。同时要切合实际，解决施工
4、难题，加速进度，降低成本，提高效益，确保质量。（5）环境影响。根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。3、控制阶段工程项目质量的控制，要明确各施工阶段质量控制的重点，切实抓好工程项目事前、事中、事后的三个阶段。（1）事前控制。要求预先有一个周密的质量计划，达到“以预防为主”的目的。首先要熟悉工程项目的施工图纸，依据建设项目的特点与自身条件编制项目施工预算各项目的施工组织设计等技术准备工作；其次做好材料，施工机具，生产设备的物质准备工作；再次要做企
5、 业 管 理COMMUNICATIONINFORMATION TECHNOLOGY& 通信与信息技术2008年第6期( 第176期)总92施工项目管理中质量、成本、安全与进度管理 谢惠平好项目组织机构、集结施工队伍、质量检查人员，对施工人员培训，制定施工现场管理制度等。（2）事中控制。重点放在控制工序质量，做好工序交接检查，技术措施有交底，隐蔽工程有验收、质量处理有复查等手续与记录，抓住施工过程中存在的“通病”、难工、隐蔽等薄弱环节，全面落实做好质量控制。（3）事后控制。形成产品后，要准备好竣工验收资料，组织人员对照规定的质量评定标准和方法进行自验，对质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须
6、分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。1、必须强化施工项目成本观念。实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求各级全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。2、建立项目施工成本责任制。为有效控制成本，项目经理应将成本责任分解落实到岗，具体到人，用统一的规范和责任约束，指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。3、制定经济合理的施工方案。在施工过程中，施工单位应该在满足业主的图纸要求和保证工程质量的前
7、提下，结合施工现场的客观实际，认真编写施工方案。要本着方便施工、资源消耗低、增加工程收入的原则进行综合考虑，结合现场情况与实践经验，编写符合现场实际的施工方案，确定成本计划。4做好现场安全文明施工管理。施工现场的平、面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据，避免在施工过程中出现不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费，把可能发生的经济损失减少到最低限度。 5控制人力、物质资源的消耗。 在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，必须坚持签发施
8、工任务单和限额领料单，施工任务内容与现场实际没有改变情况下，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算；另外要求根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。6、建立财务核算制度。建立施工项目月度财务收入制度，实行专款专用，以用款计划控制成本费用的支出。在施工过程中，要以月度工作计划为指导，以月度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用款计划报项目经理审批，然后付诸执行。7、施工成本分析。贯穿于施工成本管理的全过程，成本形成过程中
9、，对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。主要利用施工项目的实际成本核算资料，与计划成本进行比较，了解成本的变动情况，同时分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动变动原因，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，以便有效地进行成本管理。8制定施工成本考核制度。施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安
10、全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。1、坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。从项目经理到施工作业人员落实安全生产责任制，使岗位责任制和经济责任制相结合管理，充分调动各级人员的积极性与主观能动性；加强作业人员安全生产培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，采取有效的安全防护措施；加大安全生产检查，通过定期与不定期到施工现场进行安全生产检查，检查作业人员是否有违章指挥和违章作业，分析存在问题原因，纠正和预防措施。建立二、施工项目的成本管理三、施工项目安全
11、生产与文明施工管理93作者简介：谢惠平，现在广东省电信工程有限公司东莞分公司主管，工程师。曾担任东莞电信传输扩容工程项目经理6年、东莞电信ADSL扩容工程项目经理3年，从事安全质量管理工作5年。与完善安全生产考核管理制度，激励约束机制，进一步制止人的不安全行为。同时要加强日常安全生产检查，信息反馈，调整各项管理制度，使适用性更强。2、坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态人、物和环境因素的作用是事故的根本原因。在生产过程中，凭着对事故发生和预防规律的认识，制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准与规章制度，对生产各因素状态的约束和控制，通过定期或者不定期到项目施工现场对施工人员是否有违
12、章行为，物放置是否合理，进一步对人和物不安全因素的控制，实现了防止事故发生和减少事故损失。3、安全技术措施计划的实施安全技术措施计划的项目范围包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等技术措施。加强施工项目的安全管理，根据施工生产特点，必须安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证生产经营单位达到规定的安全生产条件。对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，应制定单项安全技术措施，采用安全生产责任制、安全教育、安全检查等管理制度，落实计划的实施过程。4、文明施工和环境保护文明施工是保持施工现场良好的
13、作业环境、卫生环境和工作秩序。主要包括：规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有秩序进行；减少施工对周围居民和环境的影响；保证职工的安全和身体健康。环境保护是保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃特、噪声、振动等对环境的污染和危害。进度控制的实施是指在既定工期内，按照事先制定的进度计划实施，在执行计划过程中，经常将实际进度情况与计划进度相比较，若出现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，然后提出必要的调整措施，如此不断循环，直到工程竣工验收。1、 通常影响工程进度的因素分析（1）对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的
14、技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，低估了多个单位参加工程建设的工作协调性；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。 （2）项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策，总包施工单位对分包单位的选择失误等等。 2、进度控制施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中、事后进度控制。事前进度控制的具体内容有：编制施工阶段进度控制工作细则，编制或审核施工总进度计划审核单位工程施工进度计划，编制年度、季度、月度工程进度计划。事中进度控制是施工进度计划能否付诸实现的关键过程，具体内容包括：注意施工进度计划的关键控制点，了解进度
15、实施的动态，及时检查和审核施工单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表，严格进行检查。事后进度控制是及时组织验收工作，处理工程索赔，整理工程进度资料。项目实施中，当所有关键工作或部分关键工作已达到最短持续时间而寻求不到继续压缩工期的方案，但工期仍不能满足要求工期时，应对原进度计划的技术、组织方案进行调整，或对要求工期重新审定。对进度进行监测，包括项目准备工作的进展情况、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计等编制工作的进展、材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工的进展情况。控制进度不仅要考虑施工单位的施工速度，还要在各个阶段与各个部门紧密配合和协作，只有对这些单位都进行控制，才能有效地控制工程进度。与进度有关的单位很多，如项目审批的政府部门、建设单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位、外围工程单位等。四、施工项目进度管理参考文献1孙占国等.建设工程项目管理.中国建筑工业出版社，2007.2周建国.工程项目管理基础.人民交通出版社，2007.3李涛，张莉.项目管理.人民大学出版社，2005.企 业 管 理COMMUNICATIONINFORMATION TECHNOLOGY& 通信与信息技术2008年第6期( 第176期)总94
