香港地铁发展模式的浅析.pdf

1、 研 究 生 课 程 论 文 ( 2 0 1 5 - 2 0 1 6 学 年 第 二 学 期 ) 香 港 地 铁 发 展 模 式 的 浅 析 研 究 生 ： 周 子 毅 提 交 日 期 ： 年 月 日 研 究 生 签 名 ： 学 号 2 0 1 4 2 2 3 0 8 1 6 7 学 院 土 木 与 交 通 学 院 课 程 编 号 Z 0 11 4 1 0 9 课 程 名 称 房 地 产 经 营 与 管 理 学 位 类 别 工 程 管 理 硕 士 任 课 教 师 王 幼 松 教 师 评 语 ： 成 绩 评 定 ： 分 任 课 教 师 签 名 ： 年 月 日 说 明1 、 课 程 论 文 要 有

2、 题 目 、 作 者 姓 名 、 摘 要 、 关 键 词 、 正 文 及 参 考 文 献 。 论 文 题 目 由 研 究 生 结 合 课 程 所 学 内 容 选 定 ； 摘 要 500 字 以 下 ， 博 士 生 课 程 论 文 要 求 有 英 文 摘 要 ； 关 键 词 3 5 个 ； 参 考 文 献 不 少 于 10 篇 ， 并 应 有 一 定 的 外 文 文 献 。 2 、 论 文 要 求 自 己 动 手 撰 写 ， 如 发 现 论 文 是 从 网 上 下 载 的 ， 或 者 是 抄 袭 剽 窃 别 人 文 章 的 ， 按 作 弊 处 理 ， 本 门 课 程 考 核 成 绩 计 0 分

3、。 3 、 课 程 论 文 用 A 4 纸 双 面 打 印 。 字 体 全 部 用 宋 体 简 体 ， 题 目 要 求 用 小 二 号 字 加 粗 ， 标 题 行 要 求 用 小 四 号 字 加 粗 ， 正 文 内 容 要 求 用 小 四 号 字 ； 经 学 院 同 意 ， 课 程 论 文 可 以 用 英 文 撰 写 ， 字 体 全 部 用 T i m e s N e w R o m a n ， 题 目 要 求 用 1 8 号 字 加 粗 ； 标 题 行 要 求 用 1 4 号 字 加 粗 ， 正 文 内 容 要 求 用 1 2 号 字 ； 行 距 为 2 倍 行 距 （ 方 便 教 师 批

4、注 ） ； 页 边 距 左 为 3cm 、 右 为 2cm 、 上 为 2.5cm 、 下 为 2.5cm ； 其 它 格 式 请 参 照 学 位 论 文 要 求 。 4 、 学 位 类 别 按 博 士 、 硕 士 、 工 程 硕 士 、MBA 、MPA 等 填 写 。 5 、 篇 幅 、 内 容 等 由 任 课 教 师 提 出 具 体 要 求 。1 香 港 地 铁 发 展 模 式 的 浅 析 周 子 毅 摘 要 ： 随 着 香 港 地 铁 公 司 在 3 0 多 年 的 探 索 与 实 践 ， 采 用 地 铁 结 合 物 业 的 发 展 模 式 ， 已 取 得 了 成 功 ， 在 国 内 及

5、 国 际 已 成 为 众 多 地 铁 公 司 借 鉴 的 典 范 。 本 文 主 要 通 过 对 香 港 地 铁 的 发 展 过 程 及 发 展 模 式 进 行 阐 述 ， 同 时 对 比 国 内 主 要 几 个 城 市 的 地 铁 发 展 总 体 情 况 ， 对 港 铁 模 式 的 发 展 优 势 及 运 营 带 来 的 启 示 进 行 分 析 。 关 键 词 ： 香 港 地 铁 发 展 模 式 1 引 言 随 着 我 国 的 经 济 的 增 长 和 市 场 的 多 元 化 发 展 ， 随 着 中 国 经 济 的 发 展 ， 城 市 化 进 程 逐 步 加 快 ， 城 市 人 口 急 剧 增

6、 长 ， 大 量 流 动 人 口 涌 进 城 市 ， 人 员 出 行 和 物 资 交 流 频 繁 ， 使 得 城 市 的 交 通 局 势 日 趋 严 峻 。 当 前 ， 全 国 大 中 城 市 普 遍 存 在 着 道 路 拥 挤 、 车 辆 堵 塞 、 交 通 秩 序 混 乱 的 现 象 ， 地 铁 出 行 已 成 为 民 众 的 首 要 选 择 。 随 着 香 港 地 铁 公 司 在 3 0 多 年 的 探 索 与 实 践 ， 采 用 地 铁 结 合 物 业 的 发 展 模 式 ， 已 取 得 了 成 功 ， 成 为 了 众 多 地 铁 发 展 的 学 习 参 考 对 象 。 2 各 主 要

7、 城 市 的 地 铁 发 展 历 史 2.1 香 港 地 铁 上 世 纪 5 0 7 0 年 代 ， 在 制 造 业 快 速 发 展 的 带 动 下 ， 香 港 地 区 的 人 流 、 物 流 繁 荣 活 跃 ， 使 其 地 域 狭 窄 、 交 通 拥 挤 的 矛 盾 凸 显 出 来 。 为 缓 解 交 通 紧 张 状 况 ， 1 9 7 5 年 ， 政 府 全 资 的 香 港 地 下 铁 路 公 司 成 立 ， 1 9 7 6 年 ， 香 港 历 史 上 第 一 条 地 下 铁 路 观 塘 线 动 工 建 设 ， 1 9 7 9 年 建 成 并 投 入 运 营 。2 2 0 世 纪 8 0

8、年 代 以 来 ， 随 着 制 造 业 的 持 续 快 速 发 展 ， 物 流 、 房 地 产 、 金 融 、 旅 游 、 信 息 等 产 业 迅 速 成 长 ， 香 港 经 济 全 面 起 飞 ， 给 交 通 发 展 提 出 了 进 一 步 的 需 求 。 香 港 地 下 铁 路 公 司 适 应 现 实 的 需 要 ， 加 快 了 地 铁 建 设 步 伐 ， 先 后 建 成 并 投 入 运 营 荃 湾 线 、 港 岛 线 、 东 涌 线 、 将 军 澳 线 、 机 场 线 、 迪 士 尼 线 以 及 供 观 赏 游 园 的 昂 坪 3 6 0 缆 车 线 。 2 0 0 7 年 1 2 月

9、， 为 适 应 特 区 交 通 发 展 的 需 要 ， 更 好 地 整 合 区 内 交 通 资 源 ， 将 特 区 交 通 与 珠 江 三 角 洲 交 通 进 一 步 对 接 ， 特 区 政 府 决 定 将 现 有 的 香 港 地 铁 公 司 与 九 广 铁 路 公 司 合 并 ， 成 立 香 港 铁 路 有 限 公 司 。 目 前 ， 香 港 铁 路 公 司 已 拥 有 长 1 5 0 公 里 的 9 条 线 路 网 络 。 特 区 政 府 于 1 9 9 9 年 3 月 决 定 将 香 港 地 下 铁 路 公 司 的 部 分 股 份 在 香 港 联 合 交 易 所 上 市 ， 政 府 由

10、占 原 地 下 铁 路 公 司 1 0 0 % 的 股 份 变 为 拥 有 改 造 后 的 香 港 地 铁 公 司 约 7 6 % 的 股 份 , 并 承 诺 2 0 年 内 政 府 持 股 保 持 在 5 0 % 以 上 。 上 市 后 的 香 港 地 铁 公 司 坚 持 商 业 经 营 原 则 ， 地 铁 营 运 为 主 ， 物 业 、 商 业 服 务 为 补 充 ； 坚 持 安 全 优 质 服 务 的 价 值 观 ， 致 力 提 升 市 民 生 活 质 量 ， 经 营 业 绩 明 显 改 善 。 2 0 0 8 年 实 现 纯 利 润 9 3 . 2 5 亿 港 元 ， 是 上 市 前

11、1 9 9 9 年 的 4 . 2 倍 ， 成 为 国 际 上 不 需 要 政 府 补 贴 而 盈 利 的 极 少 数 地 铁 企 业 。 经 过 3 0 多 年 的 发 展 ， 香 港 地 铁 公 司 已 形 成 地 铁 营 运 为 主 ， 物 业 、 商 业 和 咨 询 服 务 等 为 补 充 的 “ 一 主 多 辅 ” 的 格 局 。 2.2 广 州 地 铁 广 州 筹 建 地 下 铁 道 的 设 想 始 于 1 9 5 8 年 。 1 9 6 0 年 夏 天 ， 广 东 省 地 质 局 以 中 山 路 为 东 西 线 、 起 义 路 为 南 北 线 进 行 地 质 勘 查 。 1 9

12、6 5 年 初 ， 广 州 地 下 电 车 工 程 指 挥 部 成 立 ， 按 人 防 功 能 修 建 成 “ 九 号 工 程 ” 。 1 9 7 9 年 6 月 ， 广 州 市 人 防 办 设 立 地 下 铁 道 筹 建 处 ， 拟 结 合 人 防 修 建 地 铁 。 1 9 8 4 年 6 月 ， 地 铁 筹 建 处 归 市 建3 委 管 理 ， 广 州 正 式 筹 划 建 设 地 铁 。 广 州 地 下 铁 道 总 公 司 在 1 9 9 2 年 1 2 月 正 式 成 立 ， 担 负 着 广 州 市 快 速 轨 道 交 通 系 统 建 设 及 运 营 管 理 的 重 责 ， 同 时 经

13、 营 以 地 铁 相 关 资 源 开 发 为 主 的 多 元 化 产 业 。 1 9 9 3 年 1 2 月 2 8 日 ， 地 铁 一 号 线 正 式 动 工 。 1 9 9 8 年 底 ， 一 号 线 如 期 建 成 ， 并 于 1 9 9 9 年 6 月 2 8 日 正 式 开 始 商 业 运 营 。 地 铁 一 号 线 的 建 成 通 车 ， 将 总 公 司 推 向 了 一 个 新 的 发 展 阶 段 。 除 工 程 建 设 外 ， 运 营 管 理 和 资 源 开 发 也 成 为 总 公 司 的 主 要 工 作 ， 原 有 的 管 理 模 式 已 不 再 适 应 业 务 发 展 的 需

14、 要 。 在 这 种 情 况 下 ， 总 公 司 开 始 了 以 建 立 现 代 企 业 制 度 、 创 建 优 秀 现 代 企 业 为 目 标 的 企 业 改 革 ， 从 1 9 9 9 年 开 始 ， 用 约 5 年 的 时 间 ， 对 总 公 司 的 管 理 体 制 、 组 织 架 构 、 业 务 组 合 、 财 务 管 理 、 人 力 资 源 管 理 、 企 业 文 化 建 设 等 各 个 方 面 进 行 全 方 位 、 深 层 次 的 改 革 。 今 天 ， 广 州 地 铁 已 经 拥 有 了 从 一 开 始 的 7 年 建 成 一 条 线 ， 通 车 1 8 . 6 公 里 （ 一

15、 号 线 ） ， 快 速 发 展 到 一 年 建 成 6 条 线 （ 3 条 延 长 线 、 3 条 新 线 ） ， 通 车 共 8 6 公 里 的 建 设 及 线 网 运 营 能 力 。 在 2 0 1 0 亚 运 年 ， 大 线 网 运 营 经 受 了 超 大 客 流 考 验 ， 创 造 了 最 高 日 客 运 量 7 8 4 万 人 次 的 运 营 新 纪 录 。 经 过 了 1 9 年 的 高 速 发 展 壮 大 ， 员 工 人 数 由 2 0 0 人 发 展 到 现 在 约 1 7 0 0 0 多 人 。 至 今 ， 广 州 地 铁 已 开 通 8 条 线 路 ( 一 号 线 、二

16、号 线 、三 号 线 、 四 号 线 、五 号 线 、机 场 线 、 八 号 线 、 A P M 线 、 广 佛 线 ) ， 共 2 3 6 公 里 运 营 里 程 ， 运 营 里 程 的 公 里 数 位 列 世 界 各 城 市 轨 道 交 通 系 统 长 度 排 名 第 十 位 2.3 深 圳 地 铁 深 圳 市 地 铁 集 团 有 限 公 司 前 身 为 深 圳 市 地 铁 有 限 公 司 ， 成 立 于 1 9 9 8 年 7 月 3 1 日 ， 2 0 0 9 年 更 名 为 深 圳 市 地 铁 集 团 有 限 公 司 ， 是 深 圳 市 国 有 资 产 监 督 管4 理 委 员 会

17、直 属 国 有 独 资 大 型 企 业 ， 经 营 范 围 为 城 市 轨 道 交 通 项 目 的 投 融 资 、 建 设 运 营 、 开 发 和 综 合 利 用 ， 投 资 兴 办 实 业 、 国 内 商 业 、 物 资 供 销 业 、 经 营 广 告 业 务 以 及 自 有 物 业 管 理 、 轨 道 交 通 相 关 业 务 设 计 、 咨 询 及 教 育 培 训 等 ， 现 已 形 成 集 地 铁 “ 投 融 资 、 建 设 、 运 营 、 资 源 经 营 与 物 业 开 发 ” 四 位 一 体 的 产 业 链 。 截 至 2 0 1 6 年 一 季 度 ， 集 团 注 册 资 本 金

18、2 4 1 亿 元 ， 总 资 产 2 3 8 5 亿 元 ， 净 资 产 1 5 2 6 亿 元 ， 资 产 负 债 率 3 6 % ， 员 工 人 数 近 1 3 0 0 0 人 。 已 形 成 集 团 本 部 下 辖 建 设 总 部 、 运 营 总 部 、 物 业 开 发 总 部 等 三 个 业 务 总 部 以 及 其 它 相 关 附 属 业 务 的 “ 1 + 3 ” 战 略 管 控 架 构 。 集 团 本 部 含 九 个 职 能 部 门 和 三 个 中 心 ， 相 关 附 属 业 务 包 括 市 政 设 计 、 工 程 咨 询 、 资 源 经 营 、 物 业 管 理 、 铁 路 管

19、理 等 。 作 为 深 圳 轨 道 交 通 建 设 的 主 力 军 ， 自 成 立 以 来 ， 集 团 已 完 成 深 圳 轨 道 交 通 一 二 期 工 程 1 、 2 、 3 、 5 号 线 及 4 号 线 一 期 工 程 总 计 1 6 3 公 里 线 路 的 建 设 工 作 ， 并 同 步 建 成 了 罗 湖 、 深 圳 北 站 、 深 圳 东 站 、 福 田 等 重 要 交 通 枢 纽 。 目 前 集 团 承 担 着 深 圳 轨 道 交 通 三 期 及 三 期 修 编 6 条 线 路 、 8 条 延 长 线 ， 约 2 6 0 公 里 、 近 2 0 0 0 亿 元 投 资 的 建

20、设 任 务 ， 及 车 公 庙 、 前 海 等 大 型 综 合 枢 纽 ， 代 建 市 政 工 程 等 建 设 任 务 。 7 、 9 、 11 号 线 于 2 0 1 2 年 陆 续 开 工 建 设 ， 目 前 已 实 现 洞 通 、 轨 通 、 电 通 ， 11 号 线 将 于 2 0 1 6 年 6 月 开 通 试 运 营 ， 7 、 9 号 线 将 于 2 0 1 6 年 1 2 月 开 通 试 运 营 。 5 、 9 号 线 延 长 前 海 段 、 6 、 1 0 号 线 前 期 工 程 于 2 0 1 4 年 底 开 工 ， 目 前 已 进 入 主 体 工 程 施 工 建 设 。

21、2 0 1 5 年 又 实 现 8 号 线 一 期 、 2 、 3 号 线 延 长 线 等 6 条 线 路 集 中 开 工 ， 全 年 新 开 工 地 铁 线 路 里 程 1 0 4 公 里 。 此 外 还 中 标 龙 华 新 区 有 轨 电 车 示 范 线 项 目 11 . 7 公 里 。 实 现 深 圳 轨 道 交 通 线 网 建 设 的 再 次 飞 跃 。 目 前 深 圳 正 在 运 营 的 轨 道 交 通 线 路 总 计 5 条 ， 1 7 8 公 里 。 集 团 承 担 着 其 中 4 条 约 1 5 8 公 里 线 路 的 运 营 任 务 ， 日 均 客 运 总 量 约 2 5 5

22、 万 人 次 （ 全 网 3 0 0 万 人 次 ） 。5 2 0 1 5 年 1 2 月 3 1 日 实 现 历 史 最 高 客 流 3 4 7 . 0 5 万 人 次 （ 全 网 客 流 4 1 3 . 2 8 万 人 次 ） 。 2 0 1 5 年 底 已 实 现 安 全 运 营 11 周 年 。 2 0 1 6 年 深 圳 轨 道 交 通 三 期 工 程 7 、 9 、 11 号 线 开 通 运 营 后 ， 线 网 总 里 程 将 达 到 2 8 5 公 里 ， 集 团 运 营 里 程 将 达 到 2 6 5 公 里 。 2.4 北 京 地 铁 北 京 地 铁 （ B e i j i

23、n g S u b w a y ） 是 服 务 于 中 国 北 京 市 的 城 市 轨 道 交 通 系 统 。 其 规 划 始 于 1 9 5 3 年 ， 工 程 始 建 于 1 9 6 5 年 ， 最 早 的 路 线 竣 工 于 1 9 6 9 年 ， 1 9 7 1 年 开 始 运 营 ， 是 中 国 的 第 一 个 地 铁 系 统 。 截 至 2 0 1 5 年 1 2 月 2 6 日 ， 北 京 地 铁 共 有 1 8 条 运 营 线 路 （ 包 括 1 7 条 地 铁 线 路 和 1 条 机 场 轨 道 ） ， 组 成 覆 盖 北 京 市 11 个 市 辖 区 ， 拥 有 3 3 4

24、 座 运 营 车 站 （ 转 车 站 重 复 计 算 ， 不 重 复 计 算 转 车 站 则 为 2 7 8 座 车 站 ） 、 总 长 5 5 4 千 米 运 营 线 路 的 轨 道 交 通 系 统 。 2 0 1 4 年 ， 北 京 地 铁 工 作 日 日 均 客 运 量 达 到 1 0 0 8 . 7 6 万 人 次 。 2 0 1 5 年 ， 北 京 地 铁 年 乘 客 量 达 到 3 2 . 5 亿 人 次 。 2 0 1 6 年 4 月 2 9 日 ， 北 京 地 铁 创 下 单 日 客 运 量 最 高 值 ， 达 到 1 3 0 3 . 8 6 万 人 次 。 3 研 究 内 容

25、 及 分 析 3.1 香 港 “ 地 铁 物 业 ” 商 业 开 发 模 式 的 核 心 优 势 香 港 “ 地 铁 物 业 ” 商 业 开 发 模 式 的 核 心 是 “ 地 铁 物 业 ” ， 就 是 把 地 铁 建 设 项 目 与 沿 线 土 地 开 发 项 目 在 前 期 规 划 、 设 计 、 投 融 资 、 建 设 、 经 营 等 五 个 方 面 做 统 筹 考 虑 ， 整 体 规 划 ， 同 步 运 作 ， 实 现 规 划 优 质 、 节 约 投 资 、 客 流 增 加 、 换 乘 方 便 、 提 升 土 地 价 值 的 效 果 。 “ 地 铁 物 业 ” 商 业 开 发 模 式

26、 所 获 得 的 收 益 解 决 了 地 铁 建 设 和 运 营 筹 备 及 维 护 的 资 金 问 题 。 还 提 升 了 新 线 与 沿 线 土 地 规 划 设 计 更 加 具 有 合 理 性 和 科 学 性 ， 区 域 经 济 的 提 升 显 著 ； 实 现 了 沿 线 土 地 幵 发 所 获 得6 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 最 大 化 的 目 的 ， 完 成 了 “ 地 铁 ” 和 “ 土 地 ” 两 者 间 的 良 性 循 环 ， 实 现 地 铁 企 业 拥 有 自 我 造 血 功 能 的 目 标 。 3.2 、 香 港 地 铁 发 展 模 式 成 功 的 秘 诀 港

27、铁 公 司 是 香 港 地 铁 建 设 、 运 营 、 管 理 的 唯 一 主 体 ， 其 前 身 香 港 地 下 铁 路 公 司 成 立 于 1 9 7 5 年 ， 由 香 港 政 府 全 资 拥 有 。 2 0 0 0 年 6 月 底 ， 改 组 为 香 港 地 铁 有 限 公 司 ， 并 进 行 首 次 公 开 招 股 ， 进 入 资 本 运 作 市 场 ， 香 港 特 区 政 府 为 公 司 最 大 股 东 7 7 % 持 有 的 股 份 。 港 铁 公 司 开 展 地 铁 建 设 的 核 心 流 程 为 ： 1 、 港 府 要 求 港 铁 公 司 在 对 新 的 轨 道 交 通 线

28、路 进 行 施 工 建 设 、 投 融 资 和 上 线 运 营 时 ， 依 照 双 方 所 达 成 共 识 并 签 署 的 特 许 经 营 协 议 为 基 准 ， 以 建 设 运 营 总 包 的 模 式 赋 予 香 港 地 铁 公 司 在 新 线 沿 线 站 点 、 车 辆 段 上 盖 空 间 综 合 体 以 及 站 点 周 边 一 定 范 围 的 地 块 开 发 的 “ 特 权 ” 。 2 、 在 香 港 地 铁 公 司 与 政 府 规 划 部 门 共 同 协 商 规 划 各 车 站 站 位 区 域 、 周 边 地 块 商 业 发 展 规 划 和 设 计 方 案 之 后 ， 香 港 地 铁

29、公 司 再 将 总 体 规 划 布 局 提 到 港 府 的 计 划 委 员 会 审 批 。 批 准 后 ， 港 铁 随 之 开 始 与 政 府 土 地 管 理 部 门 商 讨 补 地 价 及 拿 地 相 关 事 宜 。 3 、 香 港 地 铁 公 司 借 助 公 开 招 标 的 方 式 寻 求 最 符 合 资 格 的 土 地 发 展 商 ， 由 中 标 的 发 展 商 对 整 个 物 业 开 发 项 目 进 行 全 额 的 垫 资 建 设 ， 也 包 括 所 要 开 发 的 土 地 补 地 价 。 4 、 在 其 项 目 全 部 竣 工 时 ， 通 过 合 约 内 所 限 定 的 商 业 物

30、业 利 润 比 例 来 分 配 各 自 持 有 的 物 业 。 同 时 策 略 性 地 限 制 要 求 持 有 已 建 成 的 商 业 物 业 ， 可 作 为 长 期 的 租 赁 用 途 换 来 稳 定 的 租 金 收 益 。 香 港 地 铁 公 司 将 所 出 售 物 业 得 到 的 资 金 再 投 入7 到 下 一 阶 段 的 地 铁 线 网 建 设 ， 这 也 成 为 了 香 港 地 铁 可 持 续 发 展 的 重 要 资 金 来 源 4 结 论 通 过 对 文 献 资 料 的 查 阅 ， 分 析 初 步 得 出 ， 港 铁 模 式 成 功 可 以 归 纳 为 ： 1 . 商 业 化 经

31、 营 的 成 功 ； 2 . 政 策 支 持 ； 3 . 港 铁 一 体 化 运 营 的 成 功 ； 4 . 安 全 优 质 的 高 效 服 务 ； 5 . 多 样 式 的 空 间 利 用 设 计 ； 6 . 形 成 了 良 好 的 企 业 文 化 。 参 考 文 献 ： 1 北 京 地 铁 规 划 概 述 _ 邵 为 民 , 铁 道 建 筑 ， 1 9 9 7 年 第 1 期 2 广 州 地 铁 总 公 司 发 展 战 略 研 究 _ 林 健 斌 D 华 南 理 工 大 学 . 2 0 1 2 3 香 港 地 铁 建 设 物 业 开 发 模 式 简 介 _ 周 建 非 4 香 港 地 铁 发 展 模 式 探 析 及 启 示 _ 高 平 5 香 港 地 铁 及 上 盖 物 业 开 发 情 况 调 研 及 _ 省 略 _ 深 圳 市 地 铁 上 盖 物 业 开 发 建 设 的 启 示 _ 林 楚 娟 6 香 港 地 铁 _ 轨 道 _ 物 业 _ 模 式 的 可 学 习 性 分 析 _ 郑 明 远