1、1审视县情 摸清家底 拓宽科学发展新思路在全县深入学习科学发展观活动调研阶段，县科发办发起了“两个突破，两个推动” 为主题的征文活 动，引导广大党组织和党员积极为打造“全省 县域经济发展强县 ”建言献策、集思广益。 “两个突破，两个推动” 是指突破思想束缚 ，推动新一轮思想大解放；突破发展瓶颈，推动新一轮经济大提速。本篇以“审视县情，摸清家底，拓宽科学发展新思路”为题谈几点意 见建议，供县委政府决策参考。、 高县的问题是什么？、区域竞争不容乐观。我们有难得的发展机遇，更面临着前所未有的挑战。一是美国金融危机引发金融市场动荡，粮食和主要生产原材料价格长期高位运行导致通胀压力上升，世界经济前景不容
2、乐观。二是人民币不断升值，给国家外贸出口带来严重冲击，国家“ 两个防止 ”和从紧货币政策的 实施，对经济落后地区的影响非同一般。三是近年高县经济高位运行，大家对我县未来的发展期望值很高，其他地方也把高县作为主要竞争对象，然而我县经济总量小，经济结构不优，城乡二元经济剪刀差严重，社会矛盾不断凸显，我们深感压力很大。四是我们面临翠屏区、宜宾县县级优势的日益凸益，珙县、筠连在煤炭资源的深度开发，长宁、兴文旅游业的蓬勃发展，南溪、江安沿江经济带快速打造等咄咄逼人的竞争态势。这些严峻挑战将长期存在，未来发展举步维艰。如果我们还是在发展上盲目乐观，自以为是，就必然会被彻底“边缘化” ，我 们必须审视县 情
3、，承认差距，居安思危，切实增强只争朝夕的紧迫感和背水一战的拼搏精神。、队伍问题不可小视。正如陈政书记在全县科级领导干部党课报告中总结的那样，在全县广大党员干部中，还存在着这样那样的问题，一是小进即安、小富即安、满足现状、不思进取的问题；二是自以为是，成绩不大年年有，步子不大年年走，对激烈的区域竞争熟视无睹，对差距无动于衷，缺乏应有的危机感、紧迫2感，过得去就行的问题；三是对已取得的成绩过分乐观，自我陶醉，自我满足，热情不如过去高，胆子不如过去大的问题；四是怕字当头，畏首畏尾，左顾右盼，放不开手脚，为了不出事，干脆少干事甚至不干事的问题；五是因循守旧，封闭保守，唯书唯上，不敢轻易越雷池一步的问题
4、。其实，大到一个系统，小到一个部门直至个人，或多或少都存在着这样那样的问题，只是程度不同而已。就法院而言，队伍本身问题也不少，如有的党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够全面、不够深入的问题；有的党员干部党员意识不够强，理想信念不够坚定，宗旨意识淡薄的问题；思想僵化、知识老化、业绩平平的问题；作风懒散、精神萎摩、庭审不规范的问题；不求上进、不思进取、消极懈怠的问题，上诉累诉、缠诉缠访、执行难的问题。所有这些都不同程度地影响和制约着高县的发展。、 高县的希望在哪里？、 底蕴深厚的灿烂历史。翻开 1300 年的厚重历史，恰似一部壮美的画卷在我们面前缓缓展开。从古丝绸之路上的
5、凿壁开路、遇水架桥，到革命战争年代的反帝反封、奋勇抗争，再到改革开放以来的开拓进取、万象更新，在这物华天宝，人杰地灵的青山绿水之间，勤劳勇敢的高州儿女创造了一部底蕴深厚的灿烂历史，演绎了一幕幕壮怀激烈的拼搏故事，竖立了一座座名垂千古的历史丰碑。古老而神奇的高州大地，孕育 了革命烈士李硕勋、文坛巨阳翰生，原人大常委会委员长、国务院总理李鹏等伟大而杰出的无产阶级革命战士，我们有他们的庇祐和呵护。、 得天独厚的自然资源。经过改革开放三十年的风雨兼程，三十年的春华秋实，如今的高县，工厂星罗棋布，城镇车水马龙，人民生活蒸蒸日上。看那东区工地上的热火朝天，看那福溪电厂的如火如荼，看那茶山上的忙碌身影，看那
6、惠泽水库的波光粼粼，红岩山、流米寺、七仙湖、沙河驿等景区喜迎八方宾客，庆符、文江、月江、沙河、来复、罗场等集镇广招四海商贾，我们的一张张蓝图正在付诸实施，我们的一个个梦想正在变为现实。宜庆路3的开工令人振奋，建成通车后，高县将正式融入宜宾半小时经济圈，将为高县经济大提速带来巨大商机。、 真抓实干的领导集体。本届县委班子是团结务实的班子，是想干事、敢干事、能干事的班子，是敢于正视问题、勇于承担责任、敢担重担的班子。解读县十二届三次党代会报告，县委对过去工作的总结客观全面，对今后工作的打算思路清晰， “建设全省县域经济发展强县” 的宏伟目标催人 奋进，我们深信在县委的正确领导下，通过五十万高州儿女
7、的共同努力，我们的目标一定能够实现，高县的明天将更加美好！、 知耻而后勇，突破瓶颈思跨越。如前所述，通过分析高县区位竞争及思想观念竞争现状，我们清醒地认识到面临的巨大挑战和自身的不足，看到了摆在面前的困难和问题，敢于正视问题，敢于承认差距，这是一种勇气，更是思想解放的具体体现。通过分析改革开放以来，高县经济结构的变化，我们又看到了高县的希望，我们没有理由自报自弃，我们没有理由说自己不行。当务之急，在审视县情，承认差距的同时，我们要看到自己的长处，要对未来高县的发展充满信心。要紧扣“两个突破，两个推动” 的主题，紧紧围绕 “建设全省县域经济发展强县” 的宏 伟目标，想 办法，添措施，思跨越，谋发
8、展。一是政策更优惠。高县要发展，要实现新一轮的发展，离不开优惠的政策，纵向比较，现有政策应该说是比较优惠的，但我们不能局限于此，我们要从横向比较、横向竞争出发，充分了解兄弟县是怎样做的，都有些什么政策，所谓“ 知己知彼，百战不殆” ，虽然我们的区域竞争不占优势，但我们的绝对优惠的政策仍能抢占先机。因此，建议县委政府在不违背法律政策的前提下，进一步调整完善各项政策，让外商有利可图，即所谓“吃小亏占大便宜。 ”二是环境更宽松。建议县委政府在充分审视县情的基础上，致力于硬环境和软环境的改善。所谓硬环境是指我们的各种能源的深度开发，得天独厚的环境资源的充分利用，交通通讯的进一步改善，如当前正在开展的“
9、城乡洁净 工程” 。所谓软环境，是指除4了上述优惠政策外，我们还必须致力于执法环境的改善，要努力营造一个治安秩序良好、和谐安定的人居环境，公平、公正的执法环境。让外商放心投资，安心经营，引得进，留得住。三是思想更解放。要正视高县干部队伍的现状，深入剖析队伍中存在问题的根源，掀起新一轮解放思想的高潮，通过一系列教育培训活动，提高队伍综合素质，激发队伍的工作热情，切实转变禁锢、束缚、制约高县发展的各种思想，打造一支积极向上，勇于开拓，奋勇争先，敢于创新的干部队伍。历史雄辩地证明，解放思想是推动历史发展的源动力，1919 年的“五四” 运动，掀起了中国新民主主义革命的高潮，为中国共产党的成立奠定了坚
10、实的基础，60 多年前的延安整风运动，掀起了中国新文化运动的热潮；78 年的“真理 标准的 讨论” 破除“两个凡事” 的思想束缚，换来了改革开放三十年的累累硕果；92 年小平南巡讲话，解决了“姓资姓社”的问题，为和平解决港奥问题指明了方向。科学发展的本质就是符合客观规律的发展， “拔苗助长” 、“人有多大胆、地有多大产”的想法和做法违背了客观规律，只能以失败告终。为了抓政绩而以牺牲破坏环境为代价的做法也是行不通的。要顺应和符合客观规律，必须实事求是、一切从实际出发，与时俱进、解放思想与实事求是是一脉相承的，解放思想是扫除障碍，引领发展的法宝，是正确行动的先导，只有思想更解放才能抓住机遇，才能抓得准，行动快，抢占先机，变不利为有利，变被动为主动，抢先一步，快人一拍，高出一筹。
