1、新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ 年上海事业单位考试综合应用能力真题全方位深度解析案例分析部分之一新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ 公务员考试之路” （ http:/ 【2010 年 5 月 16 日上海事业单位考试综合应用能力案例分析真题部分之一】案例:社会科学报2010 年 3 月 25 日刊登署名文章说，当今社会尽管反腐败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗。究其原因，除了制度本身的制订外，关键是要提高制度执行力。在某次会议上，一位领导同志提出：再好的制度不落实，就会成为一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。这个“ 不落实”实际上就是不执行
2、的另一种说法，很精辟、到位。所以如果制度不是“贵 在身体力行” 不是“重在狠抓落实”，不是“重在执行”，那么反腐 败的形势就会更加严峻。问题:新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ ”，请问“糟糕”在哪里？新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ ，比没有制度更糟糕” 的“糟糕”之处主要在于：一是会使腐败屡禁不止，甚至更猖獗，反腐败的形势更加严峻。同时，会使反腐制度成为一纸空文，严重削弱整个法律体系的严肃性与权威性。二是进而削弱人民群众对政府的信任和支持，影响到政府的公信力。同时，一些不法之徒的不法之心、不法行为会因此而受到“鼓励”，社会 问题会因
3、此而“ 泛滥”，越积越多、越积越严重，威胁社会和谐稳定。【191 字】新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ （ http:/ （ http:/ 败屡禁不止，甚至更加猖獗，反腐 败的形势更加严峻”的内容（ “当今社会尽管反腐 败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗” 、“所以如果制度不是“ 贵在身体力行” 不是“重在狠抓落实” ，不是“重在 执行” ，那么反腐败的形势就会更加严峻使腐败屡禁不止” ）。再如，上海刘源老师新浪官博（ http:/ 再好的制度不落实，就会成为一纸空文 ”中得出第一层意思其中之二。难点在于上述答案中的第二层次，因为需要从材料引申出去，
4、把材料放到公共行政管理的大视野中去考量，一般考生“修行” 难以达到，而这正是考试大纲的明确要求（“案例分析提供较为典型的案例材料，要求分析案例中所给出的事实，回答案例思考所提出的问题，内容包括时事政治、法律基础、公共行政等”）。此 处的深层次内涵在于：上海刘源老师新浪博客认为，考到制度问题，不但要考虑制度本身、制度规范的行为，还要考虑到制度的制定主体和制度运行的社会环境，而后者正是上海刘源团队提供答案的第二部分。【上海刘源新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ （ http:/ 1：综合应用能力“材料作文”视野里的相关范文：今天我们怎样抓落实前不久，习近平同志在中央党校
5、发表重要讲话，力陈“ 抓落实”的极端重要性，号召全党同志特别是各级领导干部身体力行，切实抓好各项工作的落实。所论切中肯綮、意蕴深长，具有很强的思想性、理论性和现实针对性，我们要悉心体会，戮力躬行。一段时间以来，“ 抓落实”成了一个响亮的主题词。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。温家宝总理近日在记者招待会上指出：当前最重要的就是各项政策措施的落实。刚刚闭幕的十一届人大四次会议审议通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为我们展示了未来 5 年中国经济社会发展的美好前景。
6、蓝图已经绘就，目标已经明确，现 在的关键，就是心无旁骛，抓好落实。要抓好落实，就要坚持一切从本地区、本部门的实际出发，细化中央指示精神，在做好“ 规定动作”的同时，努力做好“自选动作” 。中央精神总揽全局，高屋建瓴，具有宏观性、指导性、权威性、理论性的特点。但我国幅员辽阔，人口众多。内地和沿海不一样，东部和西部不一样，各地情况千差万别，不可能用一种药方包医百病。因此，必须把中央精神与本地实际紧密结合起来，一方面，积极、全面、准确、及时新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ ”的倾向。对待上级指示精神的态度，其实就是对待人民群众的态度。 长期以来，在一部分官员当中存在一种
7、不良倾向，就是热衷于以文件落实文件，以会议贯彻会议。以为发个文、开个会，既有“关于通知的通知 ”又有 “关于会议的会议”，就是对中央精神的贯彻落实。但在层层 “传达”的 过程中，既不对中央精神作深入具体的解读和阐释，又不与本地区本部门实际紧密结合，上边怎么说，我也怎么说，表面上是“严 格保持一致 ”，实际上是虚应故事，做表面文章，是毛泽东在反对本本主义中批评的那种“思想懒汉 ”作风和“消极怠工”习气。我们经 常看到的“ 公文旅行”、“ 会议泛滥” 的情形，就是这种作风和习气的直接反映。要抓好落实，就要具有开拓性、富于创造性，要有为人民的利益勇于承担各种风险的勇气和力量。凡事讲抽象原则容易，讲具
8、体措施难。所谓“落实” ，就是把抽象的东西具象化，把原则性的东西具体化。要做到这一点，就要求我们的干部必须心中装着实情，胸中有着实学，手中握着实招，行中干着实事，脑中想着实效。俗话说：一具体就深入。这可以成为衡量一个干部是否干实事的一个重要标准。凡是整天只讲原则、不讲 具体措施和办法的干部，都很难说是真抓实干的好干部；凡是善于把中央精神创造性地变成实际措施的干部，往往都是作风新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ ”、“政绩工程”、“献礼工程” 的干部要进行严厉问责。不仅把 评价权赋予组织部门，更要赋予广大人民群众，让人民群众对党委、政府的工作作出实事求是的评价，并以此
9、作为干部荣辱升沉的最重要依据。人民群众生活在现实之中，是实践的主体，是发展的动力，对 一项工作是否落实最具有发言权。一些弄虚作假的勾当或许可以蒙骗个别不了解基层情况的领导干部，但无法逃过群众雪亮的眼睛。所以，要了解一级组织、考察一个干部是否真心实意地贯彻落实中央指示精神，在抓落实方面是否真正取得成效，未必需要搞那么繁琐的考核程序，直接问一问那个地方的普通群众就行了。附 2： 社会科学报 2010 年 3 月 25 日年相关文章原文：新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ （ http:/ （ http:/ （ http:/ 年 5 月 16 日上海事业单位考试综合应用能力案例分析真题部分之一】 . 1案例: 1问题: 1新浪博客“公务员考试之路” （ http:/ ）提供的参考答案： . 2新浪博客“ 公务员考试之路 ” （ http:/ ）提供的深度解析 . 2附 1：综合应用能力“材料作文” 视野里的相关范文： 3附 2：社会科学报2010 年 3 月 25 日年相关文章原文：. 6附 3：吴邦国在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话（节选）：. 19附 4：习近平：关键在于落实. 20
