立法院处务规程.doc

1、【法规名称】 立法院处务规程【颁布部门】 【颁布时间】 1999-11-19【效力属性】 已修正【正 文】立法院处务规程第 1 条 本规程依立法院组织法第三十四条之规定订定之。第 2 条 本院处理事务，除法令别有规定外，依本规程处理。第 3 条 本院秘书长承院长之命处理本院事务，并指挥监督全院职员。副秘书长襄助秘书长处理本院事务。第 4 条 秘书处设文牍科、收发科、机要科、档案科、研考科及公共关系事务室，分掌下列事项：一文牍科：关于文书之撰拟、文件之缮校等事项。二收发科：关于文件之收发、分配等事项。三机要科：关于本院印信之典守、用印登记及电报之翻译等事项。四档案科：关于案卷之分类、编订、保管及

2、调阅等事项。五研考科：关资研究发展及管制考核事项。六公共关系事务室：(一) 关于国会外交事务及其他有关公共关系事项。(二) 关于新闻之编辑及发布事项。(三) 关于新闻资料之搜集、整理及保管等事项。(四) 关于新闻媒体之联络及委员活动之报导事项。(五) 关于本院视听媒体之规划、设计及运用事项。(六) 关于民众参访接待事项。第 5 条 议事处设议程科、议案科、会务科及编印科，分掌下列事项：一议程科：关于议事日程之编拟、议案索引之编制、请愿案议程之编拟、请愿文稿之撰拟及议事文件之收发等事项，并兼办程序委员会事务。二议案科：关于会议纪录之编制、提案之整理、议案条文之整理、议事文稿之撰拟等事项。三会务科

3、：关于会议文件之分发、议场事务之管理及委员会出席证、议场出入证、旁听证之制发及会务文件之撰拟等事项。四编印科：关于议案文件之准备、登记、分类保管、编印及机密资料之分发、管制等事项。第 6 条 公报处设第一科至第五科及印刷所，分掌下列事项：一第一科：关于本院会议暨内政及民族、外交及侨务、科技及资讯、国防等委员会会议之速记暨初稿之汇整事项。二第二科：关于本院会议暨经济及能源、财政、预算及决算、教育及文化等委员会会议之速记暨初稿之汇整事项。三第三科：关于本院会议暨交通、司法、法制、卫生环境及社会福利等委员会会议之速记暨初稿之汇整事项。四第四科：关于公报之编印、发行、上网及其他有关公报事项。五第五科：

4、关于本院会议及委员会会议之录影、录音及其复制、发行事项。六印刷所：关于各类文件之印刷事项。第 7 条 总务处设庶务科、出纳科、交通科、管理科、营缮科、住宿会馆、研究会馆、医务室及警卫队，分掌下列事项：一庶务科：关于公物之采购、水电设备、餐饮服务、场地布置及一般性服务等事项。二出纳科：关于款项之扣缴、现金之保管及委职员工助理薪津发放等事项。三交通科：关于车辆调度及交通服务等事项。四管理科：关于技工工友管理、议场会场服务、环境清洁及劳工保险等事项。五营缮科：关于全院财产、房舍、物品之保管及房舍之建造、修缮等事项。六住宿会馆：关于本院住宿会馆之管理与服务事项。七研究会馆：关于本院委员研究室之管理与服

5、务等事项。八医务室：关于委职员工、委员公费助理及其眷属保健诊疗与协助就医等事项。九警卫队：关于院区及各研究会馆、住宿会馆等门禁安全、警戒、消防及其周围之交通指挥及管理等事项。第 8 条 法制局设五组，分掌下列事项：一第一组：(一) 关于内政及民族委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于交通委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。二第二组：(一) 关于外交及侨务委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于国防委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(三) 关于司法委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。三第三组：(一) 关于科技及资讯委员会主审法

6、律案之研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于经济及能源委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。四第四组：(一) 关于财政委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于卫生环境及社会福利委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。五第五组：(一) 关于教育及文化委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于法制委员会主审法律案之研究、分析、评估及谘询事项。(三) 不属于其他各组有关法律案之研究、分析、评估及谘询事项。外国法规及立法制度之研究、谘询、编译、立法政策、法制谘询及法制研究等事由，由各组分别办理之。第 9 条 预算中心设五组，分掌下列事项：一第一组：(一

7、) 关于中央政府总预算案及中央政府总决算案之整体评估、分析事项。(二) 关于内政及民族委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(三) 关于交通委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。二第二组：(一) 关于外交及侨务委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于国防委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(三) 关于司法委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。三第三组：(一) 关于科技及资讯委

8、员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于经济及能源委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。四第四组：(一) 关于财政委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(二) 关于预算及决算委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(三) 关于卫生环境及社会福利委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。五第五组：(一) 关于教育及文化委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及

9、谘询事项。(二) 关于法制委员会主审之各机关施政计划、事业计划及其预算、决算等研究、分析、评估及谘询事项。(三) 关于各国预算制度搜集、整理、分析、评估及研究事项。与预算、决算有关议案及政策之研究、分析、评估及谘询事项，由各组分别办理之。第 10 条 国会图书馆设三科，分掌下列事项：一第一科：(一) 关于图书馆自动化系统资料分析及维护事项。(二) 关于图书、期刊、报纸、缩影、统计、政府出版品、非书资料、电子媒馆与其他媒体资料之搜集与购置事项。(三) 关于图书文献登录、分类、编目及典藏事项。(四) 关于图书文献阅览、流通、借阅及统计事项。(五) 关于立法期刊文献影像资料分析及维护事项。(六) 关

10、于书目资源开发利用及分享事项。(七) 其他有关图书期刊文献业务事项。二第二科：(一) 关于立法报章资料剪辑整理及分析事项。(二) 关于立法报章资料阅读及参考服务事项。(三) 关于立法报章资料委员个人电子档服务事项。(四) 关于立法报章资料有关法案及专题服务事项。(五) 关于立法报章资料相关出版品编印事项。(六) 关于立法新闻光碟影像系统资料分析及维护事项。(七) 其他有关立法舆情与报章资料业务事项。三第三科：(一) 关于各学科立法文献资料服务事项。(二) 关于法政缩影、光碟、多媒体资料汇整及检索服务事项。(三) 关于中外文法规、政府公报、议事录、参考工具书汇整及参考服务事项。(四) 关于网际网

11、路资源、国内外线上资料库检索及推广利用事项。(五) 关于国内外馆际合作及交流事项。(六) 关于传统性及数位化各项检索服务之研发和推广事项。(七) 关于法政相关出版品编印事项。(八) 其他有关立法媒体及资料服务业务事项。第 11 条 参事掌理下列事项：一关于本院法令之研究、撰拟及审核事项。二关于涉及法令解释案件之签办及研究事项。三其他交办事项。第 12 条 人事处设委员服务科、人力科、考训科、给与科，分掌下列事项：一委员服务科：(一) 关于立法委员报到、登记、宣誓、动态及委员会选举相关事项。(二) 关于立法委员福利互助及辅购住宅贷款核转事项。(三) 关于立法委员婚丧生育及子女教育补助事项。(四)

12、 关于立法委员公保、健保、抚恤及退职照护事项。(五) 关于立法委员遴聘公费助理之登记、异动、酬金、劳保、健保及资料建档管理事项。(六) 关于立法委员证、证章、中英文在 (离) 职证明书、卸任委员礼遇证事证。(七) 关于公费助理在职 (离) 证明书及出入识别用助理证事项。(八) 关于公费助理之训练及业务活动补助费事项。(九) 其他有关委员及公费助理人事等事项。二人力科：(一) 关于组织编制、职务归系及其有关事项。(二) 关于职员甄选、考试分发、任免、迁调、级俸及其有关事项。(三) 关于职员铨叙案件之查催核转事项。(四) 关于职员兼识、借调及留职停薪案之审拟事项。(五) 关于人才储备、规划与评估事

13、项。(六) 关于约聘雇人员遴用、核薪、登记、考核、储金、劳保、健保及管理事项。(七) 关于人事问题之研究改进及其资料之搜集分析事项。(八) 关于人事工作计划、业务报告、公文登记及管制考核事项。三考训科：(一) 关于职员平时考核、考绩、奖惩之核议事项。(二) 关于职员工作效率之促进事项。(三) 关于职员差假及勤惰管理事项。(四) 关于职员休假补助及加班之审核事项。(五) 关于职员训练、进修、考察、访问及参加国际性会议之拟议事项。(六) 关于职员激励及绩优选拔表扬事项。(七) 关于职员保障事项。四给与科：(一) 关于职员公保及健保案件之审拟核转事项。(二) 关于职员退休、抚恤、资遣及济助照护案件之

14、审拟核转事项。(三) 关于职员待遇案件之审拟核转事项。(四) 关于职员福利互助、辅导住宅及其他公务性贷款案件之审拟核转事项。(五) 关于职员婚丧生育及子女教育补助事项。(六) 关于庆典、文康活动及社团辅导等案件之拟议事项。(七) 关于职员财产申报之拟议核转事项。(八) 关于人事资料调查、登记、统计、表报编造及管理等事项。(九) 关于本院职员证制发及其他行政机关申请公务证事项。(一) 其他有关职员人事等事项。第 13 条 会计处设四科，分掌下列事项：一第一科：(一) 关于岁入、岁出概算、预算之筹划、审核及汇编等事项。(二) 关于岁入、岁出分配预算编制及修改事项。(三) 关于动支第一及第二项预备金

15、及追加预算、特别预算之审核、拟编、汇陈等事项。(四) 关于预算编制系统之操作等事项。(五) 关于委员、公费助理、职员、工员薪津及加班费等人事费表册之审核事项。(六) 关于委、职、工婚丧生育及子女教育补助等生活津贴之审核事项。二第二科：(一) 关于岁入、岁出预算之执行控制等事项。(二) 关于工程、财物、承租及劳务等采购事项之查核、监标及契约之会签等事项。(三) 关于变卖财物之查核、监标及契约之会签等事项。(四) 关于各类款项收支原始凭证之审核 (人事费除外) 及预算之保留等事项。(五) 关于预算执行之检讨或检查等事项。(六) 关于财物上增进效能与减少不经济支出之研究及建议事项。(七) 关于预算执

16、行控制系统之操作等事项。三第三科：(一) 关于本处会计制度、方案之研究、规划及会计法规之研拟修正等事项。(二) 关于收支传票、付款凭单之编制及公库帐单核对等事项。(三) 关于代收、代付款 (含法院扣款) 之处理等事项。(四) 关于帐册登记、会计报表、预算收支执行状况月报表、绩效报告及决算之编制等事项。(五) 关于经费之流用等事项。(六) 关于财产物品之查核及帐务之处理等事项。(七) 关于工程、财物、承租及劳务等采购事项之监验事项。(八) 关于变卖财物之监验事项。(九) 关于会计事务系统之操作等事项。(一) 关于凭证之整理、送审及保管等事项。四第四科：(一) 关于公务统计方案之订定、修正等事项。

17、(二) 关于统计资料之搜集、汇整等事项。(三) 关于统计报表之审核编制及统计提要编印等事项。(四) 关于本处员额编制、人员任免、迁调、考绩 (成) 、考核、奖励及训练、退休、资遣、抚恤等事项。(五) 关于主计人员人事资讯系统之操作等事项。(六) 关于本处文书收发、档案管理及印信典守等关事项。(七) 关于本处庶务及不属其他各科之事项。第 14 条 本院各委员得分科办事，职掌如下：一关于议事日程之编拟及会议纪录之制作事项。二关于审查报告之撰拟及法案条文之整理事项。三关于议事文件之撰拟、收发、保管、缮校事项。四关于资料之搜集、编制事项。五关于印信典守事项。六其他有关服务委员事项。第 15 条 秘书长

18、承院长之命，处理本院事务，其权责如下：一全院工作计划之编制。二各单位职务之分配。三各单位职员之调配。四职员之指挥、监督与纪律之整饬。五职员任免、考核之核拟。六职员请假未满一月之核准。七编造概算、预算、决算及统计。八院长授权公用款项之核付。九重要文件及重要新闻稿之审核。一各方联系事项。一一各项会报之主持。一二全部工作报告之核定。一三院长交办事项。一四交代事项之主办。副秘书长承院长之命，襄助秘书长处理前项各款所列事项。第 16 条 秘书长判行下列文件，但应将每日判行之重要文件，报告院长：一院长交办及授权代判之文件。二经院长决定原则后，有关技术事务，依法处理之文件。三对外为手续之询问洽商，及查案答复

19、之文件。四对外征集密件资料，及收到密件之复文。五应以秘书长名义行文及对秘书长来文具复之文件。六普通新闻稿。应呈院长判行之文件，因时间急迫不及呈判时，得由秘书长批明先发，事后补呈判行。第 17 条 各处、局、馆长及预算中心主任承秘书长之命，处理各该主管事务，其权责如下：一所属工作计划之拟订。二所属各单位职务之分配。三主管事务之处理。四所属职员之指导、监督及考核。五所属职员请假三日以内之核准。六所属单位工作报告之审核。七所属主管文件之审核。八长官交办事项。各处、局、馆及预算中心副主管，襄助该管主管长官处理前项各款所列事项。第 18 条 人事处处长依人事法规之规定，受秘书长之指挥、监督，办理本院人事

20、管理事务，其权责如下：一本处工作计划之拟订。二本处工作之分配。三主管文稿之审核及例行公务之处理。四重要文件之撰拟。五所属职员之指导、监督及考核。六所属职员请假三日以内之核准。七长官交办事项。人事处副处长，襄助人事处处长处理前项各款所列事项。第 19 条 会计处会计长，依主计法规之规定，受秘书长之指挥、监督，处理本院岁计、会计、统计等事项，其权责如下：一本处工作计划之拟订。二本处工作之分配。三主管文稿之审核及例行公务之处理。四重要文件之撰拟。五所属职员之指导、监督及考核。六所属职员请假三日以内之核准。七长官交办事项。会计处副会计长，襄助会计长处理前项各款所列事项。第 20 条 各委员会专门委员，

21、分别承各该委员会之命，担任议案及人民请愿书之研究、编撰及草拟、立法协助及党团协商幕僚作业等事项，并受秘书长之指挥、监督。第 21 条 各委员会主任秘书，分别承各该委员会之命，处理各委员会事务，并受秘书长之指挥、监督，其权责如下：一所属职员工作之分配。二本委员会会议事项之筹划。三本委员会委员之连系及与相关部会之商洽。四有关资料之搜集。五本委员会主管文稿之审核及例行公务之处理。六重要文件之撰拟。七本委员会工作报告之编拟。八所属职员之指导、监督与考核。九所属职员请假三日以内之核准。一长官交办事项。第 22 条 各委员会主任秘书得判行下列文件，但应将有关议事之重要文件报告召集委员：一经召集委员决定举行

22、会议之议程及通知书。二经召集委员决定移送各单位之文件。三有关搜集资料往返文件。四纯属事务性质文件。五经办指定事项。凡重要议事文件应经召集委员判行者，因时间急迫不及送判时，得由主任秘书先行批发，事后补送判行。第 23 条 派在特种委员会处理事务之秘书，其权责准用第二十一条、第二十二条之规定。第 24 条 本院各职称人员之权责，除本规程已有规定者外，其余均依法今规定，受该管长官之指导、监督、办理相关事务。第 25 条 本院处理事务，实施分层负责制度，逐级授权决定，其分层负责明细表由本院秘书处拟订，报请院长核定后施行。第 26 条 各处、局、预算中心、馆及各委员会办理文件之责任，依下列规定：一原稿关

23、于引用人名、地名及数目字之错误，由拟稿人员负责。二关于法律条文引用错误，由拟稿人员及核稿之组 (科) 长、主任或秘书负责。三例案及奉命处理之案件如有错误，由经管之组 (科) 长、主任或秘书负责。四缮校错误由缮校人员负责，钤印错误由监印人员负责，收发错误由收发人员负责。五凡文件经会签者，由会签人员共同负责。六无正当理由滞压文件而延误者，由经办人员负责，其直接主管长官未为催办者，连带负责。第 27 条 各处、局、预算中心、馆及各委员会就职掌范内呈准拟办事件，虽经上级长官之核定，如有错误其各级主管长官仍应共同负责。第 28 条 长官交办事项，经办人员如有不同意见，应即陈述或签呈核示。第 29 条 本

24、院文件之处理，依下列规定行之：一收入文件由秘书处收发科外收发签收后，交经办人员拆封摘由，注明收件时间登入收文总簿，并将拟分配某单位办理意见签明，送经科长核阅后，分送各相关单位办理。如系机密文件，送呈秘书处处长拆阅分案，极机密、绝对机密文件送呈秘书长、院长拆阅。二各处、局、预算中心、馆及各委员会收到文件后，其属普通性质者，即由各该管长官批交各承办人员拟稿送核或签稿并呈，其属重要案件或有疑难者，应先签请长官核示再行拟稿。三各处、局、预算中心、馆及各委员会所拟稿件，如有相互关联者并应会稿。四拟稿分最速件、速件、普通件三种，最速件须随办随办，速件须于三日内竣，普通件应于六日内办竣。如文稿太长或内容繁复

25、不能于限期内办毕者，其经办人员得签准延长之。五各处、局、预算中心、馆及各委员会所拟稿件经依次审核后，应依本规程之规定分别送请判行。六稿件经判行后，应即缮写校对。七文件缮校完毕，送由监印人员查对登记用印。八文件经用印后，送收发科摘由编号注明时间登记封发，并将原稿退还承办单位续办或送档案科归档。九所有文稿之拟稿、核稿、判行、缮校、印发人员，均应于文稿上分别署名，并注明办理时间。各处、局、预算中心、馆及各委员会所收到文件或所拟稿之处理，由秘书长研考科列管，如发现逾期未办理者，应予稽催，并列入平时考核参考。其文件稽催要点，由秘书处拟订，报请院长核定施行。第 30 条 各委员会审查法案，因特殊需要，需由本院名义行文者，以会办院稿之方式行之。第 31 条 本院为谋各处、局、预算中心、馆与各委员会事务业务之密切配合，以增进行政效率，得定期举行相关会报。第 32 条 本院为稽核监督采购事宜，成立采购稽核小组，其设置要点及作业规定另订之。第 33 条 本院警卫事宜由内政部警政署调派员警负责，依警察法规服务，并受本院之指挥、监督。第 34 条 本规程修正施行前，本院各处室及各委员会所属各科已分股办事并支领股长职务加给者，得继续支领至职务调整时止。第 35 条 立法委员依规定自行聘用公费助理，其聘用期满或终止契约不予聘用时，原即通知立法院。第 36 条 本规程经院长核定报告院会后施行。