1、都镇湾财政所惠农资金使用管理情况汇报近年来,党中央、国务院高度重视农业农村工作,出台了一系列直接有力的惠农强农政策。为贯彻落实好党的惠农政策,都镇湾财政所强化领导,加大宣传,狠抓落实,让广大农民群众切实享受到国家惠农政策的实惠。现将我所有关惠农资金使用管理情况简要汇报如下。一、主要做法及成效(一) 、加大宣传,精心部署执行政策,舆论先行。为了让种粮户、退耕户对各项惠农政策做到心中有数,近年来,我们通过电视媒体、专题讲座、散发宣传资料等多种方式向群众讲解惠农资金补贴标准、程序和发放形式,同时将宣传平台下移,进村入户开展宣传,使农户清楚了解惠农资金从面积申报到资金兑付的全流程,确保老百姓心中有数。
2、(二) 、强化制度,提高效率为确保各项惠农资金兑付及时、足额、安全、高效,我所本着“以民为本,规范高效,优质服务,群众满意”的服务宗旨,以规范部门工作职责、规范资金支付程序、严格工作纪律为补贴兑付的工作目标。严格执行长政办发2012 142 号关于认真做好惠农补贴粮油面积核实工作的通知精神,逐步实现了惠农补贴由现金兑付到农户“一折通”直达的过渡,完善了制度、减少了环节、提高了兑付效率。(三) 、规范程序,阳光操作1、种植面积申报。精心组织,严格程序,以每个粮食生产季节为限,种粮农户以家庭为单位,据实填报相关表格,所填基础信息要求真实、准确、完整。坚决避免漏报、误报、错报、重报等情况出现。2、面
3、积核实。我们根据本地粮油种植情况,组织专班分季节、分作物、逐户对农户种植面积进行登记、核实,汇总填写粮食油菜分户核实表后,经农户本人签字认可,并由专管员签署初审意见。3、村级公示。由惠农专管员将粮食补贴面积数据录入农民补贴网络信息系统 ,打印出农户粮食种植面积公示表,加盖镇政府公章后,交由各联村专管员在村内张榜公示,时间不少于 7 天。公示期间,如有异议,必须重新核实调整。4、严格审核。惠农专管员对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行复审,对新增补贴农户、不再享受补贴的农户以及继续享受补贴的农户基础信息发生变化的,及时做出调整和完善。对单季粮食
4、种植面积 20 亩及以上的农户,逐一调查审核。审核无误后,填报粮食油菜分户核实表与粮食油菜核实表 ,由镇政府主要领导签字审核并加盖公章后上报县农业局、县财政局,由县农业局负责全县粮食补贴面积的审核、汇总。在审批过程中,每个农户必须只准持有一个存折且设立唯一开户账号。对同一农户耕种同村不同组的土地(包括亲戚、他人和村组机动地)合并为一户,不 “一户多折” 。5、据实兑付。农业局将审核后的农户种粮信息,传递给县财政局相关业务股室,业务股室汇总审核后交由银行代发机构直接打入农户“一折通”账户,确保补贴资金的及时、安全兑付农户。(四) 、严明纪律,加强检查财政所每年抽调人员,定期不定期利用农民直补网,
5、采取随机抽查农户,明察暗访等形式,深入田间,走访农户对惠农资金补贴情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题,确保农民利益不受侵害。同时针对补贴资金兑付的重要环节,我们建立健全了针对联村专管员的考核办法,将惠农直补工作列入重点考核指标,规范财政所例会制度,加强财政所人员的业务培训,并实行财政所人员轮岗制度,确保了补贴资金安全,人员安全。通过严格制度管理,强化监督检查,我镇惠农资金管理实现了申报核实与补贴兑付的分离,资金管理与资金兑付的分离,确保了惠农政策在落实工作中不走样,使补贴资金兑付做到了按标准,按程序,及时发放。各项惠农政策的落实,极大的促进了我镇农业生产发展,为农业增效、农民增收奠定了基础
6、。二、近两年来惠农资金发放情况2015 年,全镇发放粮食直补 34.77 万元,补贴落实面积 6.32 万亩;发放农资综合补贴 312.46 万元,补贴落实面积 6.32 万亩;发放水稻良种补贴 8.59 万元,补贴落实面积0.57 万亩;发放玉米良种补贴 54.14 万元,补贴落实面积5.41 万亩;发放小麦良种补贴 3.34 万元,补贴落实面积0.33 万亩;发放油菜良种补贴 22.09 万元,补贴落实面积2.21 万亩。2016 年,全镇发放农业支持保护补贴资金 489.51 万元,补贴落实面积 6.35 万亩。三、存在的问题及整改情况一是宣传工作有待加强。由于存在申报、核实及资金在代发
7、行的封闭运行等诸多环节,个别农户往往对资金及时性要求迫切、现收现取造成误解。下一步我们将加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,强化宣传工作的广度和深度。二是农户基础信息更新不及时。 “一卡通”信息采集工作涉及到千家万户,面广量大,财政所收集农户涉农补贴“一卡通”基础信息困难大、时间长,加之农村主要劳动力外出打工,农户居住分散,给采集基础信息工作带来不便,有的农户户主死亡多年,但没有及时申报变更信息,导致大数据筛查有部分户身份证信息查询不到,死人仍在领取惠农补贴。还有的农户已经办理了土地流转但没有及时变更补贴信息,导致错打误打补贴资金的现象时有发生,影响补贴资金的正常发放。大数据筛选工作
8、结束以后,我们组建专班,以求真务实的精神和工作作风,对所辖 26 个村涉及查实 1032 个农户 ,按照“六个区别开来” 、 “五个一批”的政策口径,分类进行了整改:一是对不符合政策的 10 户进行了销户,但因面积不大金额较小,本次不作清退,2017 年取消补贴资格;二是对合同流转的 59 户及家庭原户主死亡的 804 户,进行了基础信息变更;三是对录入错误的 159 户,全部进行了更正。三是申报、兑付环节有待提高。由于农村大多青壮年外出务工,在家留守的劳动力年纪偏大,文化素质偏低,或多或少地影响申报的及时性和准确性。在兑付资金提取环节,由于都镇湾山大人稀,留守在家的老弱病残不可能即时到代发行领取惠农资金,造成了惠农资金到底有没到位的信息梗阻,下一步,我们将强化督导村组干部让老百姓能够第一时间获取到账信息。在今后的工作中,我们会更加履职尽责,确保政策准确及时执行到位;规范程序操作,加强部门协调,将国家出台的各项惠农资金不折不扣的落到实处。都镇湾财政所