1、浙江“美丽乡村”构建的保护与开发,日期：2013年11月,1. “美丽乡村”建设提出的背景2. “保护”与“开发”的探索3.国外乡村发展的借鉴4.中国美丽乡村-浙江安吉5案例介绍6.萧山“美丽乡村”建设现状7.结语,目 录,“美丽乡村”建设提出的背景,目 录,很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看到北京、上海、深圳、香港。他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。在他们眼里，中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长，对农
2、村有较深认识，去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体验一段时间。他们认识到，中国是一个还很落后的发展中国家。,“美丽乡村”建设提出的背景,2018/4/27,5,温家宝： “中国的城市像欧洲，而农村像非洲”。,“美丽乡村”建设提出的背景,一、城乡差距过大,在推进工业化、城市化的过程中，同步推进农业农村的现代化，要求遵循城市化的规律，职业向二三产业转移，人口向市镇集聚，身份向市民转变。,二、推进“三化同步”的客观需要,“美丽乡村”建设提出的背景,“乡村让城市更美好”美丽乡村是美丽城市的必要支撑，一个城市只有它的乡村地区是美丽的，这座城市才是真正美丽的。,我省自上世纪八十年代中
3、期进入城市化快速发展阶段，据有关部门测算，到2020年，浙江的城市化率将达到70%左右。这三四十年间，我省的城乡空间布局和人口布局将发生巨大变化。一方面，要加强城镇建设，扩大城区规模，腾出让农民创业发展的空间，让转产农民在城镇安居乐业，尽快融入城市社会。另一方面，必须注重乡村整理。三四十年间农村人口减少三分之二，意味着多数传统村落将伴随着现代化的阵痛而消亡。,“美丽乡村”建设提出的背景,可以说,“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设,它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路,延续和完善相关的方针政策,又丰富和充实其内涵实质,集中体现在尊重和把握其内在
4、发展规律,更加注重关注生态环境资源的有效利用,更加关注人与自然和谐相处,更加关注农业发展方式转变,更加关注农业功能多样性发展,更加关注农村可持续发展,更加关注保护和传承农业文明。,“美丽乡村”建设提出的背景,“保护”与“开发”的探索,目 录,“保护”与“开发”的探索,第一种，村落中的建筑基本或大部分被拆毁，或自然损毁，成为平底、废墟，或者只留下道路体系、破旧房屋。第二种，村落建筑基本保持原有传统面貌，但多数已残旧破损，一般分布在经济发展滞后、交通不发达的地区和偏远山区。目前，这些村内已很少有人居住，年轻村民搬到村外，另建新屋居住 。第三种，基本或绝大部分已改建成新建筑，有的扩大成了小城镇。旧民
5、宅已改成了三四层或五层楼房，楼上住人，楼下商铺。这些村落大多分布在经济、交通发达地区周围或城郊。第四种，占大多数，村落在原有基础上新旧建筑并存，主要由经济发展程度决定，经济发展快的，传统面貌改变就快。,南方村落现状基本上是四种类型：,空心村 城中村,“保护”与“开发”的探索,“保护”与“开发”的探索,“保护”与“开发”的探索,“保护”与“开发”的探索,萧山新湾镇,“保护”与“开发”的探索,“保护”与“开发”的探索,1.整体保护。2.铲平重建。3.逐步改建成为以商业、服务和居住为主的近现代小城镇。4.继承传统、恢复肌理的基础上进行改造和创新发展。,四种方式：,“保护”与“开发”的探索,1.整体保
6、护。,安徽黟县宏村、西递 云南丽江大研镇,这些村镇和民居群整体保护发展获得成功的主要因素之一是做到真实性，即民居保护有历史、有文化、有生活、有环境。人们要求看到原真性，即真正的生活和生活中的建筑与环境，而不是假古董。这些村落和民居群现已成为旅游点，为人们提供了文化知识和休闲服务。而村民也获得了保护文化、保护知识而产生的经济效益，改善了物质生活条件。,“保护”与“开发”的探索,2.铲平重建。,第一，城中村是农民居住地，涉及土地变性，很复杂。第二，铲除了旧村，同时也就去掉了文化、历史。,“保护”与“开发”的探索,3.逐步改建成为以商业、服务和居住为主的近现代小城镇。,由于经济发展，需要扩大城镇规模
7、，城镇周围的自然村就并入城市或城郊，逐步发展成现代小城镇。村镇企业发展带动经济发展，从而带动村镇向现代小城镇发展。行政规划，新农村建设带动，集中居住，商住分区。,“保护”与“开发”的探索,4.继承传统、恢复肌理的基础上进行改造和创新发展。,村落仍存在传统肌理，并有一定的人文底蕴。对特色建筑进行原貌修复，其余建筑按现代功能需要进行改造和建设，但外观要统一保持地方建筑风格。,“保护”与“开发”的探索,大部分年轻人外出或进城打工，只留下少数老人看守，其中一些祠堂、会馆和民居建筑质量还很好，如长期没有人住，房屋就会破损毁塌。这种村落被称为空心村。空心村的特点是建筑还比较完整，虽然不少建筑有破损残旧，但
8、仍蕴藏着深厚的文化内涵。,“保护”与“开发”的探索,在国家城市化发展过程中，即在城镇扩大并村中，形成一种新的现象，村落被城市包围，称为城中村。这是近几年产生的新现象。由于经济发展，需要扩大城镇规模，城镇周围的自然村就并入城市或城郊。但是这些村落仍然保留着原有的布局结构和民宅、祠堂等建筑，村内人口密集，道路曲折、狭窄，建筑质量低、密度大，市政设施残缺落后，治安情况复杂，“脏、杂、乱”现象严重。并村入城后，这种现状与先进的城市设施，建筑风貌形成了明显差异。有些城市也做过改造规划，也有的城市认为城中村陈旧落后，采取“铲平”做法，推倒旧屋，重建新楼。这样，一方面，旧村落变成了新区，另一方面，原有的村貌
9、、文化、历史也不见了。另有一种改造方式是，改造原有道路系统，按城市布局手法，建成行列式单元式楼房。它可以满足农民生活需要，但生活方式变成城市化了，各家独立门户，互相串门不方便，联系少了，过去的传统村落特征也没有了，村落的历史、文化也消失了。但大部分的城中村仍维持现在，正在逐步改善。,国外乡村发展的借鉴,目 录,2018/4/27,24,启示与借鉴可借鉴普罗旺斯原住民参与的特色生态管理理念模式，沿途所有的旅游设施一定要做到简单、生态，发展农业特色旅游。,法国普罗旺斯,2018/4/27,25,启示与借鉴非物质文化遗产的开发利用,通过龙头企业来进行带动产业发展，大地景观的处理方式；大胆创新旅游方式
10、和产品。,匈牙利乌鸦石村,乌鸦石村上有55幢保存良好的十七世纪Palc民族风格的民居。1987年被列为联合国的世界文化遗产。自1900年以来原汁原味地保持原样未变。几乎每一座房屋都有一个民俗、民间艺术博物馆或者工艺品作坊。村子里还有一座全靠榫接，不用一颗钉子建起的教堂。村外的山上有一座城堡。附近有美丽的牧场和葡萄园。鸦石村人至今了保留着独特的传统，方言和服饰。特别是其民族服装，极有特点。每逢节日，全村人盛装而出，载歌载舞，尽显其民族风情。,2018/4/27,26,荷兰：靠经营单一化确保专业化,荷兰的气候条件并不优越，却是世界第二大农产品出口国，其温室种植功不可没。荷兰的家庭农场“擅长减法”，
11、强调经营品种的单一化。荷兰大部分的温室都只种植一个品种的农作物。有的农场温室总面积可达数十公顷，但却只生产一个蔬菜品种，比如西红柿、菜花等。这一特点在花卉业表现得尤其突出。,2018/4/27,27,国外城乡统筹不管何种类型的农村建设方式和乡村旅游发展模式，其核心是以规模化、产业化经营模式（规模与聚集提升传统农业价值），同时保持宜人的乡村生态风光、原生的人文旅游产品（分散与集中改善农业生态环境建设）以及配备完善的公共服务系统, 提供了良好的交通、教育、医疗等其它三产旅游服务（旅游行为牵动产向2-3产转化增长）。1、(新生产形式)提升产业经营2、(新生态模式)改善农业生态环境 3、(新生活方式)
12、转化旅游价值,国外乡村发展的借鉴,中国美丽乡村-浙江安吉,目 录,中国美丽乡村-浙江安吉,安吉县位于浙江省西北部，县域面积1886平方公里，常住人口46万人。安吉是联合国人居奖唯一获得县，是中国首个生态县，全国首批生态文明建设试点地区。,中国美丽乡村-浙江安吉,2008年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划，出台建设“中国美丽乡村”行动纲要，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。,2008年5月12日人民日报头版头条,一、安吉建设中国美丽乡村的基础、依据,（一）区位、交通,中国美丽乡村-浙江安吉,（二）资源、环境,中国美丽乡村-浙江安吉,安吉，地处天目山北麓、南太湖上游，建
13、县于公元185年，汉灵帝赐名“安吉”，取诗经“安且吉兮”之意。 全县面积1886平方公里，七山一水二分田，人口45万，10镇5乡1个街道和1个省级经济开发区，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都。,中国美丽乡村-浙江安吉,浙北第一库赋石水库,浙北第一库赋石水库,中国美丽乡村-浙江安吉,亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站,亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站,中国美丽乡村-浙江安吉,百万亩竹林,全县年产商品竹3000万株，竹资源产值7.5亿元,中国美丽乡村-浙江安吉,安吉白茶,面积已达10万亩，年产量850吨，年产值9.6亿元,中国美丽乡村-浙江安吉,（三）发展战略,坚持生态立县，突出工业强
14、县，加快开放兴县路径：打造“一地四区”即把安吉打造成为长三角先进特色制造业的集聚区、新农村建设的示范区、休闲经济的先行区、山区新型城市化的样板区和创业与人居的优选地。,中国美丽乡村-浙江安吉,“十一五”期间，全县地区生产总值年均增长12.6%，增幅位居全市首位（为2005年的2.15倍） ，人均突破4万元人民币。财政总收入和地方财政收入年均增长24.7%和24.9%，增幅连年位居全省前列。“十一五”期间累计完成固定资产投资293.1 亿元，年均增长17.6%。农业规模化、集约化水平不断提升。现代服务业日趋繁荣，消费品零售总额增加38亿元。,（四）经济基础,中国美丽乡村-浙江安吉,二、安吉全力建
15、设中国美丽乡村。一是抓规划设计。坚持不规划、不设计，不设计、不施工理念，县勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。完善安吉县新农村示范区建设规划纲要，编制安吉乡村风貌特色研究营造技术导则、安吉县特色优势农产品布局规划、安吉县休闲经济发展规划等一系列县域空间规划和产业布局规划。,中国美丽乡村-浙江安吉,二是抓标准体系。按照科学合理、操作简便、有所创新的原则，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容及考核标准，促进 “中国美丽乡村” 建设快速、健康、协调发展。“中国美丽乡村”评价体系围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福” 四
16、个方面的基本要求，设立三十六项指标，实行百分制考核，坚持“公开、公平、公正”，各方公认的规范原则操作，以充分体现创建工作的成效，反映 “中国美丽乡村”的建设水平。,中国美丽乡村-浙江安吉,三是抓内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条极具地方代表性的精品观光带和四大安吉门户。积极探索和践行一村一品、一村一业、一村一景、一村一韵建设模式，形成了一批主题鲜明的村庄。初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，结合村庄创建，按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有生态文明。,中国美
17、丽乡村-浙江安吉,四是抓品牌宣传。连续举办两届“中国美丽乡村”节，成功举办2009中国（安吉）首届休闲农业与乡村旅游节，被国家农业部、旅游局联合命名为全国休闲农业与乡村旅游示范县，被民革中央授予社会主义新农村调研基地。舆论宣传部门积极筹办“中国美丽乡村”论坛、开展“中国美丽乡村安吉行”外宣活动、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，进一步扩大创建工作影响，引起人民日报、浙江日报、经济日报等新闻媒体的高度关注。新浪网专门开设专栏，深度报道安吉美丽乡村建设。主推“中国美丽乡村”、“中国大竹海”两大品牌，在长三角发放3000万旅游共享券，进一步拉动了周边、带动了地方消费增长，扩大了影响。,中国美丽乡村-浙江
18、安吉,中国美丽乡村-浙江安吉,安吉：环境之美 实施 环境 提升工程 1.现有生态环境保护 2.农村环境整治生活之美 实施 产业 提升工程 1.产业特色化发展 2.农民就业多元化拓展 3.形成一村一品 一村一景 一村一业 开发农家乐和谐之美 实施 服务 提升工程 1.实现城乡教育 医疗 文化设施一体化 2.城乡环卫 公交一体化幸福之美 实施 素质 提升工程 1.开展农村乡土文化的个性化展示 2.农民素质的现代化培育 3.保护挖掘竹文化 孝文化 昌硕文化,“安吉模式”演示了新时期中国农业、农村生态与产业协调发展的运作轨迹，体现了通过发展第三产业、特别是休闲农业和乡村旅游增加农民收入的创新思路，实践
19、了山区、半山区、丘陵地区推进生态立县和生态强县的发展方式，揭示了特定地区社会主义新农村建设的基本规律，具有较强的推广价值。,中国美丽乡村-浙江安吉,“十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了浙江省美丽乡村建设行动计划。,浙江省美丽乡村建设行动计划,案例介绍,案例介绍,绍兴柯岩州山村,绍兴柯岩州山村,柯岩街道州山村位于绍兴县柯岩街道南部，距绍兴县行政中心5公里，村域面积2.73平方公里，分2个自然村，总人口3017人，拥有耕地面积1289亩，山林面积910亩。 2005年村级集体经济收入153万元，农民人均纯收入8676余元，到2005年底已拥有村级集体资产2139万元
20、。,绍兴柯岩州山村,宣传发动,河道清淤,环境整治,电力改造,绍兴柯岩州山村,改造路面，修建亭子，种植绿化来到州山村，这里的一个个工程建设让人感受到“美丽乡村”建设的热潮。“更大的项目还在后头呢。”村党支部书记叶尧坤说，他们目前正抓紧对善庆学堂及周边建设作规划，准备拆迁一部分建筑，打造一个小广场，使这里成为村里的核心景区。来到里庄村口，也是两条村河交汇处，只见一个沿岸而筑的长廊木结构框架已经显现。施工人员告诉记者，再过10来天，就可以见到城市公园里才见得到的景致。村党支部书记吴增尧高兴地说，街道已把他们村定位“水乡里庄”，再过一两个月，村庄的风景会变得更好。,州山村正在修建临河亭子,绍兴柯岩州山
21、村,五和广场,入口墙绘,敬贤亭,公厕,清理后河道,村名牌,村内公共设施主要有村文化活动中心、医疗站、休闲公园等；全村道路硬化率、路灯安装率、自来水入户率均为100%，计划生育合格率、义务教育普及率为100%；村民户厕入户率100%，90%以上的村民住上环境优雅的小康住宅，以社会养老保险和合作医疗保险为主的多种保障体系已基本形成。,萧山“美丽乡村”建设现状,目 录,萧山“美丽乡村”建设现状简介,目前，围绕村庄优美、生态秀美、生活甜美、乡风和美和人人就业、家家创业、村村兴业这“四美三业“的目标，萧山已编制完成美丽乡村总体规划，全面启动美丽乡村精品特色区块详规编制。通过四级联创机制，萧山将全面开展美
22、丽乡村建设先进镇街、示范镇街，美丽乡村精品村，美丽庭院示范户等创建工作。除了提升农村环境面貌、提高农民生活品质，农村特色魅力和精品亮点是今年萧山打造美丽乡村的重点工作。在中、东片地区突出“富美”特色，以大江东产业集聚区、航坞山生态经济区等推进为契机，建设集群式农村住宅区。在南片地区，突出“秀美”特色，以浦阳江生态经济区和旅游“1010”工程建设为依托，保护、利用和展示农村的历史文化、民俗风情及自然生态等方面的特色。,萧山“美丽乡村”建设现状简介,此外，萧山从今年起还将开展镇街级美丽乡村精品区块和精品线建设，根据市委、市政府关于建设美丽乡村精品线路的相关要求，我区确定了世外桃源山水线、沙地文化风
23、情线(2013-2014年）和都市乡村产业线、围垦风采农业线(2014-2015年）共四条市级精品线路。,萧山“美丽乡村”建设现状简介,世外桃源山水线位于萧山区南片，着力打造一条萧山南片独特山水风貌和产业文化特色的美丽乡村旅游风景体验线。沙地文化风情线主要位于萧山沙地片，旨在传承和发扬萧山沙地文化、沙地风情、沙地人家、沙地产业等，是体会奔竞不息、永立潮头的萧山精神的窗口。都市乡村产业线是以“都市新村、快乐体验”为主题，集现代村庄建设、现代农业发展、红色旅游、休闲旅游为一体的美丽乡村体验线。围垦风采农业线主要位于萧山围垦区块，旨在让游客能充分体验萧山现代农业的独特魅力。目前，世外桃源山水线、沙地
24、文化风情线（2013-2014年）已完成规划编制，并顺利通过了市级评审，正在进行施工图设计。都市乡村产业线、围垦风采农业线（2014-2015年）正在规划编制中。,萧山“美丽乡村”建设现状简介,义桥镇昇光村利用优良的自然环境，结合当地丰富的历史文化、民俗风情，提出了“名医故里、红色昇光”的“昇光一日游”乡村休闲旅游精品线路，打造美丽乡村的靓丽画卷；利用历史名人文化资源，今年昇光村重在打造“昇光一日游”，实施爱国主义教育基地修建，弘扬李氏祖传骨伤疗法等旅游项目，以进一步发展乡村旅游业。据了解，昇光村于今年1月份完成了李氏衍庆堂的建设，祠堂内放置了李氏家谱，李氏溯源等珍贵文化遗产，为昇光发展“宜居
25、、宜文、宜游”的特色村增添更多亮点。戴村镇大石盖村充分利用村内水塘较多的资源基础，以“塘里人家”为概念，挖掘水乡特色。萧山萝卜干、萧山白对虾、萧山生猪、萧山甲鱼、萧山花木等“五大区域公共品牌”。,萧山“美丽乡村”建设现状简介,杭州的美丽乡村重点发展七类新型业态一是快速发展的自驾游、农家乐、民宿、休闲、观光、度假、体验等为主的旅游经济；二是以避暑、养生、养老等为主的养生经济，正不断升温；三是正在兴起的以运动、探险、体训等为主的运动经济；四是以寻根、写生、创作等为主的文创经济；五是以标准厂房、店面等租赁为主的物业经济，正日益壮大；六是以信息化为手段的电商经济，已显现生机。电商经济正在改变农产品传统流通和销售形态，也成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，有利于加快农村现代产业体系建设。七是以竹笋节、茶叶节、花木节等农事节庆活动为主的节庆经济，逐年在增加。如今，西湖休闲观光、萧山都市休闲、余杭乡村旅游、富阳运动休闲、临安农家避暑、建德养老保健、桐庐古风民俗、淳安运动度假，每个区县都有自己的特色。,结语,目 录,结语,理念资源惠民宣传,致谢,谢谢,
