1、民 以 食 为 天 ，食 以 安 为 先“政 以 民 为 本 ，民 以 食 为 天 ，食 以 安 为 先 ”。食 品 安 全 关 系 到 人民 群 众 的 身 体 健 康 和 生 命 安 全 ，关 系 到 中 国 产 品 的 国 际 声 誉 ，关 系到 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 ，关 系 到 党 和 政 府 的 形 象 。食 品 安 全 是 人 民群 众 最 为 关 心 的 问 题 之 一 ，做 好 食 品 安 全 监 管 责 任 重 大 ，重 于 泰 山 ！胡 锦 涛 总 书 记 在中共中央政治局第四十一次集体学习时曾 经 强调 ：“我 们 要 从 贯 彻 落 实 科 学 发 展
2、观 、构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 战 略高 度 ，以 对 人 民 群 众 高 度 负 责 的 精 神 ，提 高 对 实 施 农 业 标 准 化 和 保障 食 品 安 全 重 大 意 义 的 认 识 ，扎 扎 实 实 做 好 工 作 ，切 实 实 现 好 、维护 好 、发 展 好 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 。”目 前 我 国 食 品 安 全 状 况 不 容 乐 观 ，一 些 深 层 次 的 问 题 尚 未 能 根本 解 决 ，食 品 安 全 形 势 依 然 严 峻 。地 沟 油 、“红 心 蛋 ”、福 寿 螺 、多 宝鱼 、注 水 肉 等 等 食 品 安 全 问 题
3、 事 件 还 屡 有 发 生 。食 品 安 全 问 题 有 的是 由 于 一 些 企 业 管 理 水 平 不 高 、生 产 条 件 差 、产 品 档 次 低 、可 靠 性不 强 等 原 因 造 成 的 。这 其 中 最 为 突 出 的 是 农 产 品 农 兽 药 残 留 量 超 标问 题 和 食 品 生 产 加 工 小 企 业 、小 作 坊 存 在 质 量 安 全 隐 患 问 题 。而 另一 问 题 完 全 是 少 数 不 法 商 贩 利 令 智 昏 ，置 消 费 者 健 康 于 不 顾 ，违 法违 规 生 产 操 作 ，严 重 损 害 了 广 大 群 众 利 益 。有 的 还 故 意 逃 避
4、 检 验 监管 流 入 海 外 市 场 ，严 重 影 响 中 国 产 品 在 国 际 市 场 的 整 体 形 象 。目 前 我 国 食 品 安 全 状 况 不 容 乐 观 的 另 一 方 面 原 因 是 我 们 食 品安 全 监 管 制 度 标 准 体 系 和 监 管 执 法 机 制 还 有 待 进 一 步 提 高 ，以 适 应我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 日 新 月 异 的 发 展 。我 们 应 该 本 着 对 人 民 负 责的 认 识 高 度 ，增 强 做 好 食 品 安 全 工 作 的 紧 迫 感 和 责 任 感 。首 先 ，加 大 执 法 力 度 ，建 立 健 全 监 管 长
5、 效 机 制 。运 用 生 产 许 可 、强 制 认 证 等 手 段 ，严 格 市 场 准 入 。要 建 立 严 密的 食 品 和 食 用 农 产 品 安 全 监 管 网 络 ，加 强 种 植 养 殖 、生 产 加 工 、包装 、储 运 、销 售 和 进 出 口 等 各 个 环 节 监 管 。一 方 面 ，加 强 对 问 题 突 出的 农 村 和 城 乡 结 合 部 等 重 点 区 域 、食 品 生 产 加 工 小 作 坊 等 重 点 单 位 、涉 及 人 身 健 康 和 安 全 的 重 点 产 品 、企 业 进 行 的 专 项 治 理 力 度 。另 一方 面 ，更 要 建 立 健 全 覆 盖
6、 从 田 头 到 餐 桌 各 个 监 管 环 节 的 长 效 机 制 ，强 化 监 管 责 任 ，落 实 执 法 责 任 追 究 制 度 。第 二 ，加 强 食 品 安 全 质 量 标 准 体 系 和 信 用 体 系 建 设 。及 时 跟 踪和 掌 握 国 外 先 进 标 准 情 况 ，健 全 技 术 标 准 服 务 平 台 和 标 准 制 订 修 订快 速 应 急 机 制 ，尽 快 形 成 科 学 统 一 权 威 的 食 品 标 准 体 系 。建 立 健 全企 业 诚 信 档 案 ，对 制 假 售 假 的 企 业 ，列 入 “黑 名 单 ”，向 社 会 曝 光 。及时 发 布 查 处 问 题
7、 、改 进 工 作 的 信 息 ，保 障 公 众 的 知 情 权 和 监 督 权 。第 三 ，加 大 宣 传 力 度 ，充 分 发 挥 舆 论 监 督 作 用 ，提 高 消 费 者 自我 保 护 能 力 。鼓 励 和 支 持 新 闻 媒 体 开 展 舆 论 监 督 ，对 制 售 假 冒 伪 劣产 品 的 行 为 予 以 曝 光 ，推 动 改 进 产 品 质 量 和 食 品 安 全 工 作 。强 化 新闻 从 业 人 员 的 职 业 道 德 教 育 ，对 个 别 恶 意 炒 作 、制 造 和 传 播 虚 假 信息 的 媒 体 和 个 人 ，要 依 法 处 理 。近 年 来 ，我 国 经 济 高
8、速 发 展 ，人 民 生 活 水 平 飞 速 提 高 。食 品 市场 空 前 繁 荣 ，品 种 日 益 丰 富 。在 这 种 快 速 发 展 的 过 程 中 ，伴 随 出 现一 定 的 问 题 ，是 有 着 其 必 然 性 和 长 期 性 的 。而 食 品 安 全 事 关 人 民 群众 的 身 体 健 康 和 我 国 产 品 的 国 际 形 象 ，这 就 要 求 我 们 进 一 步 提 高 使命 感 和 责 任 感 ，依 法 使 用 好 人 民 赋 予 我 们 的 权 利 ，担 负 起 时 代 赋 予我 们 的 责 任 ，扎 扎 实 实 做 好 食 品 安 全 工 作 ，切 实 实 现 好 、维 护 好 、发展 好 最 广 大 人 民 的 根 本 利 益 。
