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中国城市行政级别详解.doc

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1、中国城市行政级别详解一、 城市分级介绍 中国城市在行政级别上分为五个层次:1. 直辖市2. 副省级城市/计划单列市3. 地级市4. 省直管市(所有的省直管市均不设市辖区)5. 县级市(所有的县级市均不设市辖区) 中国城市从综合实力分级为五级;一线城市二线城市三线城市四线城市五线城市 其他划分、或特殊称谓区域划分:比如按地理位置划分,华北,华中,华东,西北;地位划分:中心城市;经济带,经济圈划分:环渤海,珠三角,长三角;二、 城市行政分级详解二一行政分级1. 直辖市(4 个) (正部级)直辖市(正部级)四个分别为:北京、天津、上海、重庆2. 副省级城市/计划单列市(15 个)(负部级)副省级城市

2、目前有十五个分别是:哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。其中大连、青岛、宁波、厦门、深圳即是计划单列市也是副省级城市。 )3. 地级市 (包括设区的地级市和不设区的地级市其中不设区的地级市共 3 个:广东省东莞市、广东省中山市、海南省三亚市)省会是地级市(正厅级)城市:17 个(普通省会地级市、普通自治区首府地级市:石家庄,郑州,南昌,太原,乌鲁木齐,呼和浩特,长沙,贵阳,昆明,西宁,兰州,银川,南宁,福州,拉萨,海口,合肥 )二二补充说明直辖市定义直辖市是国家的一级行政区之一,属于省级行政单位,重庆市人民政府市长的地位等同于四川省人民政

3、府省长。副省级城市定义副省级城市为中华人民共和国行政区名之一,受省级行政区管辖,副省级市的市长与副省长行政级别相同,享有省一级的经济和社会管理权限,副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级干部,副职为正厅级干部,市政府部门和市辖区是副厅级(如西安市财政局、西安市长安区) ,市政府部门内设处室和市辖区政府工作部门为正处级(厦门市商务局财务处、深圳市盐田区教育局) 。计划单列市定义计划单列市享有省一级的经济管理权限。计划单列市,就是副省级城市中剔除省会城市,剩下的那些城市,就是属于副省级城市。计划单列市的计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和

4、分配调拨,能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。地级市地级市为省辖市的一种,接受省、自治区政府的直接领导和管辖。地级市是地级行政单位,行政区划级别相当于地区、自治州、盟级别的市。地级市一般下辖市辖区,管辖县、自治县、旗、自治旗,代管县级市。在总计 334 个地级行政区中,其中有 293 个地级市、30 个自治州、8 个地区、3 个盟,地级市数量约占地级行政区总数的 88%,地级市已逐渐取代地区成为地级行政区的主体。分三类1、既设市辖区,又管辖县、自

5、治县、旗、自治旗,亦代管县级市等县级行政区;此类地级市占绝大多数。2、只设市辖区,不管辖县、自治县、旗、自治旗,亦不代管县级市等县级行政区;如广州市、深圳市、珠海市、佛山市、南京市、厦门市、武汉市、鄂州市、海口市、三亚市、莱芜市、乌海市、克拉玛依市。3、既不设市辖区,又不管辖县、自治县、旗、自治旗,亦不代管县级市等县级行政。这些地级市下面直接辖乡级行政区,俗称“直筒子市” ;如东莞市、中山市、三沙市、儋州市、嘉峪关市地级市和县级市的区别所谓的地级市、县级市是从过去的行政区划称谓演变来的。就以江苏省为例,省会是南京市,所以叫省会市。全省原来划分有苏州地区、无锡地区、常州地区、镇江地区、扬州地区、

6、南通地区、徐州地区、连云港地区、盐城地区,这些地区也叫行署,行署的所在市就叫地级市,地区行署下辖地级市和县。上世纪八十年代后期,江苏省取消了地区行署,由地级市辖管县。改革开放后,有的县经济发展很快,县城基础建设不断提高,经过省和中央审批,符合条件的县可以撤县改市,虽然也称“市”了,但仍归原地级市管辖,它的行政级别仍是正处级。像苏南的常熟市、昆山市、张家港市、苏北的海门市、启东市等,就属于县级市。行政级别1 级:准国级香港,澳门 2 特区(对外享受国家和地区中的地区级,可以单独参加国际的经济,社交,体育活动和申办国际级的活动,如奥运会等,高度自制,有自己的区旗,区徽) 2 级:正部级:4 大直辖

7、市,北京,上海,天津,重庆 3 级:负部级:14 个 副省级城市(包括 9 个副省级城市和 5 个计划单列城市)沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南,杭州,成都,深圳、厦门、宁波、青岛、大连 4 级:准副省级:包括除上外的所有省会城市和国务院批准的唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等十个市为“较大的市” 。 5 级:正厅级:一般地级市 6 级:副厅级:省直管县级市 7 级:正处级:一般县级市 三、城市综合实力分级一线城市(4 个)北京市、上海市、广州市、深圳市新一线城市(15 个)成都市、杭州市、武汉市、重庆市、南京市、天津市、苏州市、西安

8、市、长沙市、沈阳市、青岛市、郑州市、大连市、东莞市、宁波市二线城市(30 个)厦门市、福州市、无锡市、合肥市、昆明市、哈尔滨市、济南市、佛山市、长春市、温州市、石家庄市、南宁市、常州市、泉州市、南昌市、贵阳市、太原市、烟台市、嘉兴市、南通市、金华市、珠海市、惠州市、徐州市、海口市、乌鲁木齐市、绍兴市、中山市、台州市、兰州市三线城市(70 个)潍坊市、保定市、镇江市、扬州市、桂林市、唐山市、三亚市、湖州市、呼和浩特市、廊坊市、洛阳市、威海市、盐城市、临沂市、江门市、汕头市、泰州市、漳州市、邯郸市、济宁市、芜湖市、淄博市、银川市、柳州市、绵阳市、湛江市、鞍山市、赣州市、大庆市、宜昌市、包头市、咸阳

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