1、,法律法规体系：中华人民共和国水法明确规定：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。”并进一步指出：“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。” 2006年2月21日，国务院以460令公布了取水许可和水资源费征收管理条例，水利部以第34号令公布了取水许可管理办法。 山东省早在1996年就出台了山东省取水许可管理办法。,取水许可制度,水资源论证制度,水资源论证制度,取用水合理性分析,取退水影响论证,水资源保护措施,区域水资源分析,解决有没有的问题,
2、解决行不行的问题,取水水源论证,水资源论证制度,以水资源配置、节约和保护为重点，以总量控制与定额管理、水功能区管理等制度建设为平台，以推进节水防污型社会建设为载体，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等为手段，以改革创新为动力，以能力建设为保障，实行最严格的水资源管理制度。,最严格水资源管理制度,报告书审查,水资源论证批复,编制报告书,取水许可审批,.,.,.,.,.,（一）水资源论证报告书委托,注意事项 对区域水资源状况有一定的了解；谈判合理的编制费用；水资源论证报告书编制委托书；签订水资源论证报告书编制合同。,注意事项与当地水利主管部门及时的沟通，取水意向要
3、得到当地水利主管部门的同意。与项目设计部门及时的沟通，取水量与取水水质要符合项目的要求，同时要符合区域最严格管理制度的要求。必要的附件。路条、供水协议、排水协议等等。,（二）水资源论证报告书的编制,山东省水资源论证实施细则第五条规定，符合下列条件之一的，建设项目水资源论证报告由甲级资质单位编制：,水资源论证报告编制资质要求,日取地表水4万m3以上、地下水1万m3以上的；由国务院或者国务院委托其主管部门批准、核准、备案的；在省际边界河流取水的；涉及国家、地区安全的特殊行业取水的。,其他建设项目水资源论证报告，可由甲级或者乙级资质单位编制,水资源论证报告审查审批分级规定,在设区的市边界河道取水或者
4、在设区的市边界两侧各5km范 围内取地下水的； 从大型水库、大型灌区取水的； 日取地表水4万m3以上、地下水2万m3以上的； 省发展改革、经济和信息化主管部门批准、核准、备案的建 设项目取水的。由省水行政主管部门组织评审。,其他论证报告的审查审批权限，由设区的市水行政主管部门确定,（三）水资源论证报告书的审查,（1）建设项目水资源论证报告提交申请审查的材料清单,（1）建设项目水资源论证报告（送审稿）一式20份；（2）逐级转报的建设项目水资源论证报告审查申请；（3）建设项目所在区域水行政主管部门出具用水总量控制指标 使用情况说明；（4）建设项目与第三者有利害关系的说明及与第三者达成的协 议或有关
5、文件；（5）建设项目水资源论证工作委托书及技术合同；（6）水行政主管部门认为应提交与审查工作有关的其他材料。,建设单位,水行政主管部门,（1）申请审查,接到水资源论证报告书的审查申请后，应对申请材料进行审查，材料不齐全或不符合规定的，应当场或者在5个工作日内一次告知申请人，否则即为受理。申请人应在接到补正通知之日起10天内补正，否则申请无效。,（2）水资源论证报告书审查受理,（2）受理,初审由具体经办人员，当地和相关市县水利部门，或者指定的1-2位评审专家参加。会审要求报告书至少提前5天送评审专家和有关单位审阅；根据需要组织现场勘察；参加人员中评审专家不少于5人，论证专家库中的专家不少于1/2
6、；形成专家评审组意见，并由专家组长签字。报告书重新修改后，送专家组长或者指定的专家签字确认是否修改到位。,（3）水资源论证报告书审查,（3）审查,（1）建设项目水资源论证报告(报批稿)一式五份；（2）逐级转报的建设项目取水申请文件；（3）建设项目与第三者有利害关系的说明及与第三 者达成的协议或有关文件；（4）水行政主管部门认为应提交与审批工作有关的 其他材料；,厅水资源处,省水利厅网上审批系统,建设单位,论证报告应包括以下附件：1、专家审查意见；2、项目所在区域水行政主管部门出具用水总量控制指标使用情况说明；3、对该项目有管辖权的水行政主管部门批准的防洪影响评价报告和水土保持方案文件或者出具的
7、不需开展防洪影响评价、不需编制水土保持方案的相关证明；4、与供水管理单位签订的供水协议书；5、安装符合有关质量技术标准的节水、计量设施和按时缴纳水资源费的承诺书；6、建设项目水资源论证工作委托书；7、建设项目设计任务说明（项目批准、核准、备案部门的有关文件）；8、占用农业灌溉水源和灌排设施的，依据山东省占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿实施细则规定，制定的具体补偿措施；9、退水到污水处理厂的，与污水处理厂签订的退水接收协议。,山东省水资源论证报告申请批复需提交材料清单,（四）水资源论证报告书的批复,建设单位在申请水行政主管部门核发取水许可证时，须提交以下材料（申请省级水行政主管部门核发时，需通
8、过山东省水利厅网上审批系统进行申报）：,山东省核发取水许可证需要提交的材料清单,（1）水利部统一印制的取水许可申请书一式5份；（2）取水工程或设施的验收意见（验收提出整改的需出具整改情况说明）；（3）水行政主管部门认为应提交与核发证有关的其他材料。,（五）取水许可审批,审批取水许可证有效期限一般为五年，取水许可证有效期满需要延续的应提前45日前向原审批机关提出申请，并需要提交以下材料：,山东省办理取水许可延续需要提交的材料清单,（1）水利部统一印制的延续取水许可申请书一式5份；（2）原取水许可证；（3）申请延续水量的说明。公共供水企业另需提供重要取用水单位和个人名录 及其年取用水量； （4）由
9、当地水行政主管部门盖章确认的前三年逐月实际计量取用水量；（5）由负责征收水资源费的水行政主管部门盖章确认的前三年按月缴纳的水资 源费票据记录及复印件；（6）由取水单位或个人提供的取水工程或者设施、节水设施运行情况，取水 量、退水及水质等相关说明材料；（7）按时缴纳水资源费的承诺书；（8）水行政主管部门认为应提交与取水许可延续有关的其他材料。,本章主要涉及8部分内容，分别是：项目来源目的任务编制依据取水规模、水源、地点工作等级分析、论证范围水平年论证委托书。,1、项目来源需要说明建设项目对流域水资源利用和区域经济发展的意义。2、目的任务要针对项目性质，说明报告书要解决的主要问题，要具体、有针对性
10、3、编制依据 对报告涉及的法律、法规、规程、规范、主要技术资料、水量分配指标及有关文件。针对性要强。4、取水规模、水源、地点指经分析论证后，确定的成果。,5、工作等级按导则要求进行。按地表取水、地下取水、取水及退水影响分类。注意：不同的等级对论证内容和深度的要求是不一样的。6、分析、论证范围分析范围：是指建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析范围。一般应覆盖取水水源及取、退水影响范围，以独立行政区划为宜。论证范围：A.确定取水水源论证范围：地表水（流域）、地下水（单元）、再生水（收污范围）B.确定取水、退水影响论证范围。所在区域、其他用户、第三者。7、水平年现状水平年：以最近年份为好（视已有
11、资料情况），应避开特枯、特丰年。规划水平年：考虑建设项目的实施计划，结合国民经济发展规划、流域或区域水资源规划，便于资料引用、协调；还要考虑取水许可的有效期限。8、论证委托书9、以下情况需要编制关于水资源论证工作大纲：水资源论证工作等级为一级的；虽然论证工作等级为二级，但是两种水源以上的；或利用外调水源的；或调整取水权的。（导则P4-P5）,项目基本情况：项目名称、地点、选址、占地、规模及实施意见，业主提出的取、退水方案等。,业主提出的取水方案（包括取水水源、水质、规模、取水方式、供水保证率等）要明确；一般在项目主体报告中明确。业主提出的退水方案（包括退水量、主要污染物浓度、退水方式、退水口、
12、地点等）要明确；改建、扩建工程要介绍现有工程基本情况，包括：取水量和主要用水指标，退水量及主要污染物浓度，取水许可和入河排污口批复情况。,1、水资源及开发利用状况分析论证项目所在区域的水资源状况；项目水源选择的依据；水资源管理的要求。根据项目取用水（地表、地下水）特点，针对性要强。2、分析范围内基本情况自然地理（气象特征、水文、水文地质水系）和社会经济（GDP、城镇人口、农村人口、灌溉面积、工业增加值及三产结构）。3、分析范围内水资源量及时空分布地表水资源量、地下水资源量、水资源总量等，水资源特点。4、分析范围内开发利用与用水水平现状实际供水量、用水量情况，用水水平分析。现状年供需平衡分析。,
13、5、对取用再生水的建设项目重点说明现状水平年污废水的实际产生量、污水管网覆盖情况、污水收集率、出水水质及现有生产用水情况。6、对取用矿坑排水的建设项目要重点说明分析范围内矿区的地质及水文地质条件，矿井的充水因素，现状矿坑的排水量、水质及矿坑水利用情况。7、当地水资源开发利用中存在的主要问题在调查的基础上，根据分析范围和“三条红线”指标有针对性地、真实地反映存在的主要问题。要注意近几年水利事业发展情况，对过去的资料（存在的问题）要动态地跟踪，用发展的眼光看待问题，针对性要强。,依据国家和地方相关产业政策和水资源规划、配置、管理的要求，分析本项目取水合理性；依据有关行业用水定额与标准，从项目的用水
14、工艺和用水过程入手，按照整体最优，注重节水、减排的原则，对各用水工艺（环节）的取、用水进行平衡分析，为进一步提高节水潜力提出建议；确定本项目合理的取用水指标。,建设项目的实施是否符合国家、地方有关产业政策；分析建设项目取用水是否符合流域水资源规划、配置、管理的要求；建设项目取、用水是否符合最严格水资源管理制度的要求（总量控制、用水效率、纳污能力三条红线），满足河道内最小生态需水量及通航水深的要求。注意：不需要以过多的笔墨分析建设项目的立项意义和行业建设的必要性。,根据业主提出的用水流程、用水工艺和设计参数、计算有关用水指标；评价用水水平，并附水平衡图、表（取水、用水、耗水、退水）。需注意：对用
15、水量较大的建设项目，应分析最大用水量及绘制不同季节的水平衡图;评价建设项目的主要用水指标与区域用水指标、国内外同行用水指标、有关部门制定的节水标准和用水定额进行比较，有条件的可进一步分析各用水工艺的用水水平，分析节水潜力。并提出相应的措施方法节省水量、核定合理的用水量（合理的用水量=业主提出的用水方案用水量可节省的用水量）。可提出新的水平衡图、表。 对水利工程的用水合理性分析：规模的合理性；供水户（用水户）用水合理性（定额、用水水平等）。,要说明已建工程取、用水量，耗水、退水资料，以及取水许可批复情况，及相应水资源论证报告情况，以便分析提出改、扩建工程的取用水水平。,取水量第一次被使用的水量（
16、新水量、供水量、给水量、引水量）；利用水利工程从江河、湖泊、水库等地表水或地下水取用，分配给各类用户，包括输水损失在内的水量用水量新水量与重复使用水量之和；耗水量消耗水量；在使用过程中被带走，不能回到地表水体或地下含水层的水量。排水量排到外环境的水量；排水企业之外或者排出用水单位系统进入污水系统的水量。循环用水量生产过程中已用过的水，无需处理或处理后用于系统、代替新水的水量。 取水量=耗水量+排水量,对我省来说，在水源选择中，应严格控制使用地下水，最大限度利用再生水（循环冷却水、杂用水），适度利用地表水，优先使用矿坑排水。,摘山东省水利厅关于强化水资源统一管理的意见（鲁水资字20117号）：1
17、、“将当地地表水、地下水、污水处理再生水、淡化海水、矿坑水、微咸水以及黄河水，引江水、其他外来客水等各类可利用水资源纳入统一规划、实行统一配置。”2、“所有需要取水的新建、改建、扩建建设项目，无论是直接从河流、湖泊、水库或者地下取水，还是从公共供水管网取水或者从污水处理厂取用再生水等，都必须依据山东省建设项目水资源论证实施细则规定，进行建设项目水资源论证并严格水资源论证报告审查。”,下面以污水处理厂再生水（甲）、地表水（乙）、公共供水管网取水（丙）、地下水（丁）为例，说明取水水源论证的主要内容。,甲：以污水处理厂再生水作为水源的建设项目取水水源论证的内容,再生水城市生活污水和工业废水经净化处理
18、后，达到能够再次使用的水质标准进行使用的水。（注意：工业企业内，将使用一次或多次的水，经过一定的处理进行串联、循环、回用等重复使用的，不属于再生水的范畴。）。一般指城市污水集中处理设施的再生水。再生水的使用前景广阔： 再生水有能力发挥自身价值，服务于工业、农业；政府倡导，并设定了条件、制度、规章、约束。摘山东省关于加强污水处理回用工作的意见（鲁发改地环2011678号）：“到2015年，全省城市和县城污水处理厂再生水利用率达到20%”；“火力发电再生水使用比例不得低于50%，一般工业冷却循环再生水使用比例 不得低于20%，城市绿化、环境卫生、景观生态用水原则上应全部使用再生水”；“使用再生水的
19、按规定免征水资源费、污水处理费”。水资源短缺、环保的需要、污水处理厂的迫切需求。污水处理厂分布广、覆盖面大、数量多（截至2009年全省17地市已有污水处理厂181座）。,需介绍污水处理厂概况及主要处理工艺，进、出水水质要求等。1、现状年确定污水处理厂服务范围、污水收集管网布置情况，附图；调查分析服务范围内用水量（生活、工业及其他）；调查分析不同用水户排污率（%）、管网收集率（%）（管网损失率）；计算进入污水处理厂的达标（符合进厂水质要求的）污水量；经污水处理厂处理后的达标再生水（一级A、B）；一般为污水处理厂出水水量的5070%，最大不超过80%，这是导则规定的。根据污水处理厂进出水量的实测资
20、料，分析其出水量的稳定性，原则上以月平均、日处理水量估算可供水量；扣除再生水对已有用户的供水量，余量为对本项目再生水可供量。,2、规划水平年论证内容及步骤同现状水平年，但各项内容需考虑动态变化（每个步骤都有可能变化或不变）；用水量、产污量、可利用量的变化。规划水平年污水处理厂无实测资料，可供水量以不超过污水处理设施出水量的80%计。3、特枯年（P=95%、97%） 特别干旱年，污水处理厂的污水来量发生变化 （生活、工业用水量要适当压减，供水预案），对现状水平年、规划水平年都需以变化后的污水来量，论证对本建设项目供水的可行性、可靠性。4、供水风险、供水强度的分析,关于使用再生水作为建设项目供水时
21、备用水源问题,按污水再生利用工程设计规范（GB50335-2002）第3.0.5条及7.0.1条要求，再生水用户应以新鲜水系统作为备用。建设项目水资源论证导则（SL/2322-2005）未涉及。另据修改后的建设项目水资源论证导则征求意见稿已明确“采用污水处理厂再生水作为建设项目取水水源的，原则上不予安排备用水量”。在新修改导则未正式颁布前，仍需考虑污水再生利用工程设计规范（GB50335-2002）的技术要求。在一定条件下可灵活掌握。,乙：以地表水作为供水水源的建设项目，取水水源论证的内容,1、确定取水水源的论证范围；2、论证范围内，现状与规划水平年的来水量、用水量、可供水量分析计算；3、评价
22、水源水质、取水可靠性及取水的位置。 注意：以上评价内容的具体技术要求是依据论证工作等级不同论证深度有所区别（导则P11P12）。,直接从蓄水工程（水库、湖泊、闸坝）取水时,1、收集论证范围内的基本资料，确定采用的资料系列。包括：自然地理、社会经济、水文、气象、水环境生态、现状供水工程及供水量、现状用水量、社会经济发展指标及规划供水量；2、来水量分析计算应依据具有“三性”（一致性、代表性、可靠性）的实测水文资料、调查收集的用水资料和已有的调查评价及规划成果，还原计算天然来水、现状水平年来水、规划水平年来水系列过程。缺乏长系列实测资料时，可使用水位流量关系，或上下游水文站实测流量关系或降雨径流关系
23、或类比法插补、延长系列资料。,3、用水量计算主要是生活用水、工业用水、农业灌溉、生态环境用水等。现状用水量：主要通过调查收集资料分析计算；规划水平年：需水预测应采用已有的规划成果或社会经济发展指标分析（无资料地区可采用类比分析法估算）。4、可供水量分析计算以供水工程为基础、通过水量调节计算确定可供水量。明确调节计算方案和边界条件；具有多年调节功能的供水工程（大中型水库、湖泊等），以月为调节计算时段，进行长系列调节计算；确定供水能力。亦应选择枯水、特枯水年作典型年分析。具有完全年调节功能的供水工程（大型闸、坝），宜进行不同频率来水的典型年调算，确定供水能力。,5、评价水源水质采用已有资料，按汛期
24、、非汛期及全年对水质状况进行评价；缺少资料，不能满足评价要求时，应补充开展相应的水质监测工作；按建设项目对水质要求，做出评价结论，提出相应措施。6、对取水水源的可靠性进行分析特别注意特枯年或连续枯水年份、对水源情况、供水情况的分析。,7、取用黄河水（平原水库调蓄）时，根据我省的具体情况：黄河进入我省自上游向下共设有5个基本水文站，分别是：高村、孙口、艾山、洛口、利津水文站。 高村水文站是黄河进入我省的水沙控制站；孙口水文站是东平湖分洪时机的决策控制站；艾山水文站是东平湖分洪后下泄流量控制站；洛口站是济南市区北大门，具有特殊的防洪地位；利津水文站位于洛口站下游165km处，是黄河入海水、沙控制站
25、。按建设项目取水口位置（取用黄河水）确定采用资料的水文站。分析该水文站历年实测可引水天数，引水水量。应计算不同引水保证率下引黄天数及可引黄水量。 注意：引水天数受黄河水位、流量、含沙量及冰凌因素影响，控制条件如下：含沙量大于30kg/m3时不引水；为保证黄河不断流，确保利津站断面流量不少于50m3/s的要求。利津站最小可引水量为50m3/s，洛口、艾山、孙口及高村站的最小可引水流量分别采用180m3/s、260m3/s、330m3/s及400m3/s；为确保安全，黄河流量大于5000m3/s时不引水；122月3个月冰凌期适当考虑引水天数；调水调沙期不引水。分析建设项目取水口位置可引黄天数、可引
26、黄水量;进行引黄平原水库的调节计算（典型年调节）。,丙：从公共供水管网取水，作为建设项目生活用水水源,1、简述供水公司概况：水源、水厂、供水管网覆盖范围、设计供水能力，供水水量及取水许可批复情况；2、供水公司现状供水能力，及规划年供水分析（供水范围内用水户、人口、用水定额、管网漏失率等）；3、论证供水公司对本建设项目生活供水的可靠性（供水水量、供水保证率等）:优先满足已有用户用水；剩余量对本项目核定后的生活需水量的满足程度。4、水质标准按生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）执行。5、确定本建设项目生活用水水源。,（一般）地下水水源论证（浅层、深层地下水、岩溶水）矿井涌水水源论证（煤矿、
27、铁矿、盐矿等）地源热泵项目论证地热水论证天然矿泉水论证其它类别（地下咸卤水、海底地下水、油井抽注水、深井钻探等）,丁：以地下水作为供水水源的建设项目，取水水源论证的内容,1.地质与水文地质条件分析2.地下水资源量计算3.地下水允许开采量计算4.地下水水质分析评价5.地下水开采方案与取水可靠性分析6.地下水取水影响分析,取水论证范围：地下水取水水源（地热水、矿泉水、矿井水）以取水所在水文地质单元为论证范围，若地下取水规模较小而水文地质单元太大，应以取水可能影响范围或地下水降落漏斗范围为基础，考虑较小行政区域（如乡镇）来综合确定；取水影响论证范围：取用地下水，其影响范围为一般为建设项目取水水文地质
28、单元以及可能影响到的相邻区域（三维区域）；退水影响论证范围：主要是退水口所在的水功能区。对于固体废弃物堆放的项目，影响论证范围应包括废弃物堆放可能影响的地表和地下水范围；对于有回灌地下水的项目（油田注井、地源热泵等），除项目本身退水所在水功能区外，还要考虑回灌地下水的扩散影响范围。,分析补给量、排泄量、可开采量及其时空分布，并进行补给排泄平衡分析山丘区地下水资源量只进行排泄量计算，包括河川基流量、山前泉水出流量、山前侧渗流出量、河床潜流量、潜水蒸发量和地下水开采量等。平原地区深层承压水，应阐明开采层的岩性、厚度和层位等水文地质特征，明确限定水位下的可开采量地下水可开采量计算应选择适宜方法并进行
29、对比和合理性分析地下水允许开采量按照地下水警戒线等环境、社会和管理等因素综合确定。,参照地下水质量标准（GB/T 14848-93）进行评价针对项目用水要求，选择专项水质标准进行水质分析评价地下水质资料应能反应丰枯变化情况必要时进行分层水质分析未来水源和计划用水水源，按照设计水质进行评价,开采井平面布局、井间距设计、取水含水层位确定、取水方式、取水建筑物形式、取水量大小、取水计量、取水时间过程分配等根据影响取水的不确定因素，分析取水水源和取水过程的可靠性矿井水、地热水、地源热泵、矿泉水等取水要按照各自不同特点分析取水可靠性。,1、分析项目取水、退水影响，提出减缓和消除不利影响的对策和补偿方案建
30、议 水资源基本条件； 水功能区管理； 水域纳污能力使用； 水生态保护； 对第三者影响。2、取、退水影响论证，应按照论证工作等级确定工作深度（导则P24P25）.,1、调查论证范围内基本情况，主要是：取水范围内已有用户情况，水功能区状况；纳污能力及对污染物总量的控制要求；污染源及水质监测资料；重要生态和环境保护目标。 2、取水影响分析论证水利水电工程（水力发电、灌溉工程、供水工程、调水工程、航运工程）应从以下几个方面论证：工程建设对下游水量时空分布的影响；工程调度对水功能区和纳污能力的影响、对河流生态水量的影响、对地下水和区域生态的影响、对第三者的影响。 建设项目从蓄水工程（水库、湖泊、闸坝）取
31、水主要论证对第三者的影响即在水量和保证程度上是否优先满足已有用户取水（工业及农灌用户）；需做定量分析计算，为制定补偿方案和水资源保护措施提供技术依据。 建设项目取用地下水在区域地下水开发利用高、地下取水规模较大，或采取集中式开采地下水的取水工程时，应进行取水影响分析，重点分析对周边地下水的影响。,4、退水影响分析在业主提出的退水方案及初步确定排污口的情况下，定量分析建设项目特征污染物排放量（COD、NH3-N）;根据水功能区水域纳污能力和入河排污总量控制要求，分析建设项目退水污染物对水域纳污总量及水质保护目标的影响，提出控制要求；当退水可能产生污染风险影响时，应对风险可能产生的概率和影响进行定
32、量分析，应提出防范措施和控制方案；入河排污口的设置应根据水利部第22号令进行专项论证；建设项目退水排入城市污水管网时，应在分析退水水质符合污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）的前提下，根据污水处理厂的规模和处理工艺分析其可行性，应出示水行政主管部门对污水处理厂排污口的同意书和污水处理厂主管部门同意接纳建设项目排水的文件或协议。,5、水资源保护措施要求：针对建设项目取水、退水可能产生的影响，提出相应的水资源保护措施，减轻或消除不利影响。6、关于取、退水影响的补偿方案根据建设项目取水、退水影响分析，应定量估算、提出补偿措施和建议。 结合当地社会经济状况、影响程度、相关政策等提出补偿建
33、议方案； 补偿建议方案要得到主管部门的认可。,建设项目水资源论证报告的结论是全部论证工作的成果，是对建设项目取、退水方案论证的综合评价，是形成审查意见的主要支持文件，是取水许可、审批决策的关键依据。主要内容包括：1、取、用水的合理性；2、取水水源的可靠性与可行性；3、取、退水影响及水资源保护措施；4、取水方案、退水方案；5、建议。注意：1、论证结论要明确、准确；2、提出的建议要有针对性，主要是针对论证过程中发现的问题（资料条件或取、退水过于复杂）、需要进行专题研究的问题等提出建议。,1、区域内超指标的问题；2、引黄指标与实际供水能力的不吻合问题；3、管网取水水源论证的问题；4、实际供水水源与论证水源不一致的问题。5、实际取水量与论证水量不一致的问题。,谢 谢！,
