1、城 市 建 筑 垃 圾 管 理 规 定 具 体 内 容一 适 用 范 围第 一 条为 了 加 强 对 城 市 建 筑 垃 圾 的 管 理 ，保 障 城 市 市 容 和 环 境 卫 生 ，根 据中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 、城 市 市 容 和 环 境 卫 生 管理 条 例 和 国 务 院 对 确 需 保 留 的 行 政 审 批 项 目 设 定 行 政 许 可 的 决 定 ，制 定 本 规 定 。 第 二 条本 规 定 适 用 于 城 市 规 划 区 内 建 筑 垃 圾 的 倾 倒 、运 输 、中 转 、回 填 、消纳 、利 用 等 处 置 活 动 。
2、本 规 定 所 称 建 筑 垃 圾 ，是 指 建 设 单 位 、施 工 单 位 新 建 、改 建 、扩 建 和拆 除 各 类 建 筑 物 、构 筑 物 、管 网 等 以 及 居 民 装 饰 装 修 房 屋 过 程 中 所 产 生的 弃 土 、弃 料 及 其 它 废 弃 物 。 第 三 条国 务 院 建 设 主 管 部 门 负 责 全 国 城 市 建 筑 垃 圾 的 管 理 工 作 。 省 、自 治 区 建 设 主 管 部 门 负 责 本 行 政 区 域 内 城 市 建 筑 垃 圾 的 管 理 工作 。 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 负 责 本 行 政 区 域
3、内 建 筑 垃 圾的 管 理 工 作 。 二 适 用 原 则第 四 条建 筑 垃 圾 处 置 实 行 减 量 化 、资 源 化 、无 害 化 和 谁 产 生 、谁 承 担 处 置责 任 的 原 则 。 国 家 鼓 励 建 筑 垃 圾 综 合 利 用 ，鼓 励 建 设 单 位 、施 工 单 位 优 先 采 用 建筑 垃 圾 综 合 利 用 产 品 第 五 条建 筑 垃 圾 消 纳 、综 合 利 用 等 设 施 的 设 置 ，应 当 纳 入 城 市 市 容 环 境 卫生 专 业 规 划 。 第 六 条城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 应 当 根 据 城 市 内 的 工
4、 程 施 工情 况 ，制 定 建 筑 垃 圾 处 置 计 划 ，合 理 安 排 各 类 建 设 工 程 需 要 回 填 的 建 筑垃 圾 。 第 七 条处 置 建 筑 垃 圾 的 单 位 ，应 当 向 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门提 出 申 请 ，获 得 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 后 ，方 可 处 置 。 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 应 当 在 接 到 申 请 后 的 20 日 内作 出 是 否 核 准 的 决 定 。予 以 核 准 的 ，颁 发 核 准 文 件 ；不 予 核 准 的 ，应 当告 知 申 请 人
5、 ，并 说 明 理 由 。 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 的 具 体 条 件 按 照 建 设 部 关 于 纳 入 国 务 院 决定 的 十 五 项 行 政 许 可 的 条 件 的 规 定 执 行 。 三 具 体 规 定第 八 条禁 止 涂 改 、倒 卖 、出 租 、出 借 或 者 以 其 他 形 式 非 法 转 让 城 市 建 筑 垃圾 处 置 核 准 文 件 。 第 九 条任 何 单 位 和 个 人 不 得 将 建 筑 垃 圾 混 入 生 活 垃 圾 ，不 得 将 危 险 废 物 混入 建 筑 垃 圾 ，不 得 擅 自 设 立 弃 置 场 受 纳 建 筑 垃 圾 。 第 十 条建
6、筑 垃 圾 储 运 消 纳 场 不 得 受 纳 工 业 垃 圾 、生 活 垃 圾 和 有 毒 有 害 垃 圾 。第 十 一 条居 民 应 当 将 装 饰 装 修 房 屋 过 程 中 产 生 的 建 筑 垃 圾 与 生 活 垃 圾 分 别收 集 ，并 堆 放 到 指 定 地 点 。建 筑 垃 圾 中 转 站 的 设 置 应 当 方 便 居 民 。 装 饰 装 修 施 工 单 位 应 当 按 照 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门的 有 关 规 定 处 置 建 筑 垃 圾 。 第 十 二 条施 工 单 位 应 当 及 时 清 运 工 程 施 工 过 程 中 产 生 的
7、建 筑 垃 圾 ，并 按 照 城市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 的 规 定 处 置 ，防 止 污 染 环 境 。 第 十 三 条施 工 单 位 不 得 将 建 筑 垃 圾 交 给 个 人 或 者 未 经 核 准 从 事 建 筑 垃 圾 运输 的 单 位 运 输 。 第 十 四 条处 置 建 筑 垃 圾 的 单 位 在 运 输 建 筑 垃 圾 时 ，应 当 随 车 携 带 建 筑 垃 圾 处置 核 准 文 件 ，按 照 城 市 人 民 政 府 有 关 部 门 规 定 的 运 输 路 线 、时 间 运 行 ，不 得 丢 弃 、遗 撒 建 筑 垃 圾 ，不 得 超 出 核
8、 准 范 围 承 运 建 筑 垃 圾 。 第 十 五 条任 何 单 位 和 个 人 不 得 随 意 倾 倒 、抛 撒 或 者 堆 放 建 筑 垃 圾 。 第 十 六 条建 筑 垃 圾 处 置 实 行 收 费 制 度 ，收 费 标 准 依 据 国 家 有 关 规 定 执 行 。 第 十 七 条任 何 单 位 和 个 人 不 得 在 街 道 两 侧 和 公 共 场 地 堆 放 物 料 。因 建 设 等 特殊 需 要 ，确 需 临 时 占 用 街 道 两 侧 和 公 共 场 地 堆 放 物 料 的 ，应 当 征 得 城 市人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 同 意 后 ，按 照
9、有 关 规 定 办 理 审 批 手 续 。 四 责 任 追 究第 十 八 条城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 核 发 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准文 件 ，有 下 列 情 形 之 一 的 ，由 其 上 级 行 政 机 关 或 者 监 察 机 关 责 令 纠 正 ，对 直 接 负 责 的 主 管 人 员 和 其 他 直 接 责 任 人 员 依 法 给 予 行 政 处 分 ；构 成犯 罪 的 ，依 法 追 究 刑 事 责 任 ： （一 ）对 不 符 合 法 定 条 件 的 申 请 人 核 发 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 文 件或 者 超 越 法
10、定 职 权 核 发 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 文 件 的 ； （二 ）对 符 合 条 件 的 申 请 人 不 予 核 发 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 文 件 或者 不 在 法 定 期 限 内 核 发 城 市 建 筑 垃 圾 处 置 核 准 文 件 的 。 第 十 九 条城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 的 工 作 人 员 玩 忽 职 守 、滥 用 职权 、徇 私 舞 弊 的 ，依 法 给 予 行 政 处 分 ；构 成 犯 罪 的 ，依 法 追 究 刑 事 责 任 。 第 二 十 条任 何 单 位 和 个 人 有 下 列 情 形 之 一 的
11、 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生主 管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，处 以 罚 款 ： （一 ）将 建 筑 垃 圾 混 入 生 活 垃 圾 的 ； （二 ）将 危 险 废 物 混 入 建 筑 垃 圾 的 ； （三 ）擅 自 设 立 弃 置 场 受 纳 建 筑 垃 圾 的 ； 单 位 有 前 款 第 一 项 、第 二 项 行 为 之 一 的 ，处 300O 元 以 下 罚 款 ；有 前款 第 三 项 行 为 的 ，处 5000 元 以 上 1 万 元 以 下 罚 款 。个 人 有 前 款 第 一 项 、第 二 项 行 为 之 一 的 ，处 20O 元
12、 以 下 罚 款 ；有 前 款 第 三 项 行 为 的 ，处 3000元 以 下 罚 款 。 第 二 十 一 条建 筑 垃 圾 储 运 消 纳 场 受 纳 工 业 垃 圾 、生 活 垃 圾 和 有 毒 有 害 垃 圾 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，处5000 元 以 上 1 万 元 以 下 罚 款 。 第 二 十 二 条施 工 单 位 未 及 时 清 运 工 程 施 工 过 程 中 产 生 的 建 筑 垃 圾 ，造 成 环 境 污染 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门
13、责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，处 5000 元 以 上 5 万 元 以 下 罚 款 。 施 工 单 位 将 建 筑 垃 圾 交 给 个 人 或 者 未 经 核 准 从 事 建 筑 垃 圾 运 输 的单 位 处 置 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给予 警 告 ，处 1 万 元 以 上 10 万 元 以 下 罚 款 。 第 二 十 三 条处 置 建 筑 垃 圾 的 单 位 在 运 输 建 筑 垃 圾 过 程 中 沿 途 丢 弃 、遗 撒 建 筑 垃圾 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管
14、 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，处 5000 元 以 上 5 万 元 以 下 罚 款 。 第 二 十 四 条涂 改 、倒 卖 、出 租 、出 借 或 者 以 其 他 形 式 非 法 转 让 城 市 建 筑 垃 圾 处置 核 准 文 件 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，处 5000 元 以 上 2 万 元 以 下 罚 款 。 第 二 十 五 条违 反 本 规 定 ，有 下 列 情 形 之 一 的 ，由 城 市 人 民 政 府 市 容 环 境 卫 生 主管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，
15、给 予 警 告 ，对 施 工 单 位 处 1 万 元 以 上 10 万 元 以下 罚 款 ，对 建 设 单 位 、运 输 建 筑 垃 圾 的 单 位 处 5000 元 以 上 3 万 元 以 下罚 款 ： （一 ）未 经 核 准 擅 自 处 置 建 筑 垃 圾 的 ； （二 ）处 置 超 出 核 准 范 围 的 建 筑 垃 圾 的 。 第 二 十 六 条任 何 单 位 和 个 人 随 意 倾 倒 、抛 撒 或 者 堆 放 建 筑 垃 圾 的 ，由 城 市 人 民政 府 市 容 环 境 卫 生 主 管 部 门 责 令 限 期 改 正 ，给 予 警 告 ，并 对 单 位 处5000 元 以 上 5 万 元 以 下 罚 款 ，对 个 人 处 200 元 以 下 罚 款 。 第 二 十 七 条本 规 定 自 2005 年 6 月 1 日 起 施 行 。
