1、学校集体食堂社会化的好处“百年大计，教育为本”，“ 民 以 食 为 天 ， 食以安为先”，诸如此类与教育 和 饮 食 有 关 的 口 号 ， 本 没 有 交 集 ， 但 时 下 却 又 紧 密 联 系 在 了 一 起 。 一 个学 校 ， 要 做 好 教 育 ， 得 先 做 好 后 勤 保 障 ， 做 好 后 勤 保 障 的 重 要 因 素 ， 是 安 全 ，而 师 生 的 饮 食 安 全 却 又 成 为 了 重 中 之 重 。 因 此 ， 如 何 保 障 师 生 饮 食 安 全、如何让师生食得其所，成为了很多学校除了教学之外的又一重要课题。特 别 是 食 堂 由 自 己 经 营 的 学 校
2、， 在 这 一 问 题 上 ， 显 得 更 为 突 出 ， 并 已 成 为迫 切 需 要 解 决 的 问 题 。 况 且 ， 食 堂 由 学 校 自 己 经 营 ， 还 存 在 着 以 下 几 个 方面的不足：1. 在管理上显得力乏食堂经营，看似简单，但事关“柴米油盐酱醋茶”这些与师生健康、饮食 安全 密 切 相 关 的 问 题 ， 半 点 马 虎 不 得 。 食 堂 由 学 校 自 己 经 营 ， 分 管 后 勤 的 工作 人 员 ， 则 需 每 日 忙 碌 于 食 堂 物 资 采 购 、 验 收 、 食 堂 设 备 维 护 、 食 堂 员 工 劳动 关 系 等 诸 多 纷 扰 ， 且 学
3、校 需 要 投 入 大 量 的 人 力 、 物 力 ， 来 保 障 食 堂 经 营 的正 常 运 转 。 如 此 一 来 ， 学 校 后 勤 工 作 人 员 、 分 管 的 校 领 导 乃 至 校 长 ， 都 必 须全 力 以 赴 ， 确 保 师 生 饮 食 的 正 常 供 应 ， 且 还 要 应 对 每 日 繁 重 的 教学工作，如此一来就会显得疲惫不堪，而不能集中力量从事教学。2. 在财务上显得敏感学 校 食 堂 ， 因 主 要 收 入 来 源 于 师 生 上 交 的 伙 食 费 （ 或 称 为“餐 费 ”）无 其 它 外 来收 ， 食 堂 由 学 校 自 己 经 营 ， 则 学 校 会
4、被 疑 为“得 益 者 ”，学校后勤工作人员乃至校领导班子、校长，都 会 被 怀 疑 从 师 生 “嘴 里 扣 食 ”、“ 捞 外 快 ”的对象，不利于学校的团结、稳定，更不利于良好的教育发展。3. 在安全上承担风险食品安全，事关师生健康及社会的和谐稳定，更是当前国家重点管理的对象。食堂由学校自己经营，则学校需承担着“疑食食物中毒”等维护食品 安 全 的 重大 责 任 ， 一 旦 发 生 类 似 责 任 事 故 ， 分 管 后 勤 的 领 导 、 校 长 乃 至 学校上级管理部门，都将可能为此付出一些代价。食堂由学校自己经营，除在上述几个方面存在着严重不足之外，还有着 “食 品 品 种 单 一
5、 ， 不 能 满 足 师 生 口 味 ”、“ 食 品 卫 生 状 况 不 好 ， 责 任 无 法 落 实到人”、“ 食 堂 工 人 难 管 ， 不 听 从 工 作 安 排 且 无 法 辞 退 ”等 诸 多 食 堂 管 理 工 作 中实 际 存 在 的 问 题 。 而 这 些 ， 当 食 堂 社 会 化 以 后 ， 一 切 问 题 都 能 迎 刃 而 解 ，并能从以下几个方面解决根本性问题： 1. 责任明确，管理到位食堂社会化以后，学校只需面对食堂经营单位派在食堂的代表，有任何不 满 意 或 不 能 达 到 卫 生 要 求 的 地 方 ， 均 可 以 要 求 食 堂 限 时 整 改 ， 从 而
6、使食 堂 管 理 “一 步 到 位 ”。正规的餐饮经营单位，有着丰富的食堂管理经验，有健全的食堂管理制度及食品加工流程，有着明确的岗位责任制度及食堂管理组织架构等，可以做到食堂的各项管理工作责任到人，从而保障食堂的食品安全与卫生。由 于 食 品原 材 料 采 购 、 食 堂 工 作 人 员 的 招 聘 培 训 均 由 餐 饮 经 营 单 位 负 责 ， 因 此 ，学 校 不 再 承 担 人 力 调 配 、 财 务 支 出 、 食 堂 员 工 劳 动 关 系 的 履 行 等 诸 多困扰，可全力以赴做好教学工作。 2.灵活经营，满足需求纵观全民饮食需求，已从“吃饱”走向“吃好”，食 堂 社 会 化
7、 以 后 ， 餐 饮 经营 单位 为 了 提 高 就 餐 率 、 就 餐 满 意 度 ， 则 会 从“品 种 多 样 化 、 食 物 搭 配 科 学 营 养 等 角 度”出发 ， 调 节 师 生 饮 食 ， 以 满 足 师 生 的 不 同 口 味 ， 让 师 生 吃 到 安全、放心、多样化的食品。正规的餐饮公司，还 有 食 堂 民 主 管 理 机 制 。 学校若想全面进一步做好师 生 的 饮 食工 作 ， 可 在 食 堂 社 会 化 以 后 ， 学 校 可 成 立“膳 食 委 员 会 ”随时了解师生的需求、及对食堂的一些不满意之处。食堂负责人或公司相关人员，会 定 期 向 学 校 膳 食 委
8、员会 了 解 食 堂 的 情 况 ， 并 将 师 生 的 建 议 、 意 见 尽 快 付 诸实际工作当中，以全方位满足师生的需求，能有效促进学校的健康发展。3. 风险为零，科学管理食堂社会化以后，因学校与餐饮承包单位签有“食堂承包合同”，一切责任风险均由餐饮公司承担，学校无须承担任何餐饮责任事故的风险。而正规的餐饮公司，凭多年的食堂餐饮经营经验和优秀的管理团队，可以做到从食品采购源头上开始，至食品上到餐桌上整个环节的危害控制，将 安 全 责 任 事 故 的 危害 因 素 降 到 最 低 ， 从 而 保 证 食 品 安 全 与 卫 生 。 为 了 分 担可能发生的风险，餐饮公司也会向保险机构购买
9、餐饮场所责任保险。目前，集体食堂社会化，已是一种趋势，将来会成为学校建设乃至所有企事业单位健康发展的首选。南方城市已率 先 迈 出 这 一 步 ， 并 已 从 中 尝 到 了 好 处 ， 内 地 或 北 方 的 很 多 大 专 院校 ， 也 在 走 食 堂 社 会 化 的 路 线 ， 很 多 中小学校也在开始尝试。有些学校为了分担食堂的管理压力，将食堂承包给个体经营，因个体经 营 者 无 丰 富 的 食 堂 管理 经 验 、 无 明 显 的 团 队 优 势 ， 更 无 承 担 风 险 、 责 任 的 能 力 ， 一 旦 出 事 ， 可 以一 走 了 之 ， 因此，将食堂承包给个体经营，学校依旧承担着管理责任、义务和食堂经营的风险。饮食无小事，事关民生、和谐，食堂社会化，虽然好处多多，可在选择餐饮公司的时候 仍 需 谨 慎 ， 除 需 要 考 评 公 司 的 资 质 以 外 ， 更 重 要 的需 要 了 解 公 司 的 背 景 、 管 理 水 平 、 风 险 承 担 能 力 等 问 题 ， 以 确 保 师 生 的 饮 食健 康，确保教育的良好发展。
