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类型献计献策再生资源回收体系的建议.doc

  • 上传人:hwpkd79526
  • 文档编号:8079847
  • 上传时间:2019-06-07
  • 格式:DOC
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    献计献策再生资源回收体系的建议.doc
    资源描述:

    1、1关于建立再生资源回收体系的建议唐山市侨联随着经济的发展,资源短缺以成为制约经济发展的重要瓶颈。很多废品经分检处理后可成为新的原料,我们称之为再生资源。这些资源如果作为垃圾丢弃、掩埋处理会不但是资源的浪费,还可能产生较为严重的污染。目前我市的再生资源回收利用完全是靠市场机制运行,当经济繁荣时原料上涨,废旧物资回收有较大的利润,回收的数量就比较大;如果经济低迷,原料降价,再生资源的回收就会停滞。从事废品收购的多数是外来流动人口,他们完全从经济角度考虑问题,缺乏统一管理,在废品回收、分拣、拆洗过程可能产生较多的二次污染。同时,可再生资源如果被作为废品垃圾填埋,以后就不能回收利用。这些都需要政府部门

    2、介入管理。可再生资源的利用,是完全符合循环经济“减量化、再利用、资源化” 的原则 行为,有利于减少资 源消耗,促进可持续发展。当前,国际上铁矿、铜矿、原油、钾矿等价格在垄断集团的操纵下暴涨暴跌,警示我们,把握资源就拥有国际舞台的定价话语权。建立可再生资源回收体系有着重要意义。一、建立可再生资源回收体系的意义首先,建立可再生资源回收体系有利于减少污染,减少2资源消耗。传统回收办法中,物价下跌废旧物品回收会大大减少,大量可再生材料被随意扔掉或做为垃圾处理,而物价上涨时已经无法从填埋的垃圾中再次回收。废旧物品在堆放、填埋中可能产生很大的污染。如:废弃高温材料随意堆放、填埋的危害有:粉尘对环境造成污染

    3、;二氧化硅会造成矽肺病;氧化锆原料的放射性;Cr+6 可致癌:耐火纤维和石棉具有致癌性;沥青和树脂挥发分的污染。废弃高温材料再利用可以避免这些污染。其次,建立可再生资源回收体系有利于节能减排。当前,节能减排成为考核政府的硬指标,甚至不得不多次为此对企业拉闸限电。可再生资源大多是经过高温冶炼、烧制,再利用的能耗远远低于新的原料。如废铁、废铜的冶炼能耗原低于铁矿石、铜矿石;废旧高温耐火材料经过拣选、分类和特殊工艺处理,不需要重新煅烧可成为新的耐火材料,是一项节能产业,可靠性强。如废MgO-C砖经处理后用在钢包浇注其包龄不减。同时,可大大降低成本。第三,除上述环保效益、社会效益,还有明显的经济效益。

    4、如废MgO-Cr2O3砖价格为150200元/吨,经过处理适用中间包干式料,每吨可节约成本100200元,也能避免流失Cr 6+造成的环 境污染。浙江东阳市有中国“磁都”之称,其磁性瓷产品占世界60%,磁性瓷推板年需求量30万片,折重4800吨,现用碳化硅板,价格1.5万元/吨,若以钢铁用废3Al2O3-C滑板加以改性,其成本可以大大降低,增收20003000万元。二、我市再生资源回收利用现状我市以初步建立了再生资源回收利用体系,我市成立了成立“ 唐山市再生 资 源回收利用协会” ,目前我市共有有 证再生资源收购站(点)900 余个,个体无证回收摊点 200-300 余个,个体无证流动商贩 5

    5、000 个。目前,从事废品回收工作的多以分散流动的外来人口为主,从业人员素质普遍偏低,许多回收网点和流动商贩各行其是,无统一管理,交易经营方式落后,不仅使许多本来能够加工利用的再生资源流失,还导致废旧物资的任意丢弃、焚烧,对环境造成严重污染,更有甚者无视国家法律,私购乱销或盗窃通讯电缆线、变压器、井盖等公用设施,形成治安隐患。可再生资源回收大致可以分为 5 类:1、废金属类:废旧铁、铜、铝、锌、镍、钨、钛、锡等。 2、废塑胶类:废旧PVC、亚加力、硅胶、ABS、PP、PS、POM等 3、废电子类:废旧电视、洗衣机、变压器、电子脚、电线电缆、线路板、电阻等 4、 废纺织品类:废旧羊绒纱、纯羊毛、

    6、兔毛、棉纱等5、废旧耐火材料6、其他42008年下半年、2011年9月10月,废旧物资价格都有大幅度的下跌,废品回收的企业和个人损失惨重,这期间大量可再生资源作为垃圾被抛弃,同时从业人员纷纷该行。近年来废旧物资的暴涨暴跌导致从业人员非常不稳定。三、对建立再生资源回收系统的建议建立可再生资源回收体系具有环保效益、社会效益和经济效益。可是从事再生资源回收的企业和个人资金量小,难以抵御市场的波动,2008 年和 2011 年再生资源都发生了暴跌,很多从事再生资源回收的企业和个人损失惨重,同时大量的再生资源被作为垃圾处理,造成资源的浪费和某种程度的环境污染。为避免这种情况,我们作出如下建议:1、尽快出

    7、台再生资源回收管理办法,加强对再生资源回收管理,减少二次污染,增进再生资源回收利用率。2、扶持鼓励专业化再生资源利用管理成立和发展。目前我市再生资源利用企业没有税收、土地、信贷资金等方面的支持,普遍规模小,管理不规范,容易产生二次污染。政府扶持再生资源利用企业发展,通过整合等方式组建较大的再生资源利用企业。其优势较大企业资金雄厚,可以实现购买先进设备和技术,效率高,处理后再生资源的附加值高,有专门设备和程序进行专业化、无害化处理,污染排放少,对环境影响很小。现代化的处理设备初期投资大,处理成本较高,见效慢,需要政府的扶植。53、建立再生资源集散交易中心目前国内广州、重庆、邯郸等地都建有再生资源

    8、集散交易中心,我市应学习他们的做法,建立集废旧物资、废金属和旧货回收交易为一体的集散中心,通过储存、分捡、初加工,并与原料需求企业对接,形成循环经济产业链,从根本上解决废旧物资在市内囤积产生的二次污染问题。进一步规范废旧物资回收市场,将不符合城市规划的再生资源收购站点将入场经营,接受市统一规范管理;提高再生资源的回收率,建立、完善以社区回收为基础,市场集散和加工利用为平台的再生资源绿色回收网络体系;推广建设社区绿色回收亭,并配置流动收购车和专用箱式机动运输车,以固定回收亭和流动车相结合的方式,将回收的废旧物资运至指定仓库;杜绝废旧物资的任意丢弃、焚烧,减少对环境造成严重污染,杜绝私购乱销或盗窃通讯电缆线、变压器、井盖等公用设施。4、建立物价低迷时期的鼓励机制。物价低迷时期,政府通过免税、补贴的方式鼓励企业进行再生资源利用,减少我市资源、能源消耗和环境污染。同时稳定物资回收人员队伍,有助于建立一支稳定的高素质队伍,提高再生资源利用率,减少环境污染。

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