1、1绥江县人口和计划生育局首问责任制度第一条为进一步改进机关工作作风建设，健全工作制度，增强为民服务意识，根据有关法律、法规、政策制定本制度。第二条首问责任制是指服务对象到县人口计生咨询或办理相关工作事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引见到相关部门的制度。在本机关范围内首位业务受理人；在机关举报电话中第一个受理举报和反映情况的机关干部；根据局领导批示办理督办件的机关干部，即为首问责任人。第三条当群众来访时，首问责任人应当热情接待，认真倾听，给予解释或答复。第四条对属于本人职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需
2、要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。不得以任何借口推诿、推延、拒绝，更不得将一般性事务推给分管领导。对不属于本人职责范围内的事项，要热情地将服务对象引导到业务受理人；若业务受理人不在的，应主动联系；若联系不上，首问责任人要先将服务对象的材料收下，做好记录，随后移交给经办人。不能用“不归我管”、“不知道” 等 语言回 绝。第五条对不属于本部门职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动指导引至相关部门，如相关部门人员不2在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不 归我们管” 等生硬语言搪塞敷衍。 第
3、六条凡不能及时回复和解决的问题，要按照有关规定，在规定的时间内予以答复。首问者答复不了的，要向来访者说明原因，并指明其它办理方法及途径。第七条凡受理的重要、重大事项，首问责任人必须做好首问记录。首问登记的主要内容包括：来电来信来访人的姓名、性别及单位( 住址)，询问、办理、反映等主要事由，首问者承办方式、办理结果等。第八条凡紧急情况、突发性事件，首问者要果断处理，并及时将处理结果向分管领导汇报，不得延误时间，引起事态扩大。第九条、出现下列情形之一的，经查证属实，将根据有关规定问责，问责结果作为年终考核是重要依据之一，并与年终评优评先挂钩；造成严重后果的，将依据有关规定给予相应处分。（一）首问责任人因工作态度，服务质量差引起来访、来电人不满或投诉的，（二）首问责任人对属于自己范围的服务对象，发生拒绝、推诿、拖延等行为，造成严重后果的；（三）首问责任人对服务对象提出的问题，作出违反法律、法规的解释、处理，造成服务对象向上投诉、上访的。第十条本制度从 2008 年 6 月 1 日起执行。
