1、国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440K188+716.25 段安全监理细则编制：复核：审核：锁蒙高速公路第四高级驻地监理工程师办公室二 0 0 九年六月国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办1目录一、施工准备阶段安全监理程序和主要内容 1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容2、审查施工单位安全生产管理体系3、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续4、审查施工现场平面布置5、审查安全技术措施或者专项施工方案二、施工阶段安全监理程序和主要内容1、施工现场日常安全监理的工作和
2、程序2、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业3、巡视检查4、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见5、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用6、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查三、道路工程施工中的安全监理要点1、前期准备和清理场地2、土方工程3、石方工程4、防护工程5、基层施工6、沥青路面7、水泥混凝土路面8、旧路面凿除四、桥涵工程施工中的安全监理要点五、交通工程设施施工中的安全监理要点1、波形板护栏2、隔离栅3、标志牌4、防眩板六、特殊条件与夜间施工的安全监理要点1、雨季施工的安全监理要点2、冬期施工的安全监理要点3、高温
3、季节的安全监理要点4、夜间施工的安全监理要点国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办2为有效地控制工程及人员安全，规范合同与信息管理，提高项目投资效益和工程管理水平。使本项目安全施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据交通部公路工程施工监理规范 （JTG G10-2006） 、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国环境保护法 、 建设工程安全生产管理条例 、 公路水运工程安全生产监督管理办法 等以及施
4、工监理招标文件的要求，结合本项目的实际情况，特制定本实施细则。一、施工准备阶段安全监理程序和主要内容1、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容11、监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员进驻现场。由监理工程师及时建立安全监理的相关组织机构，在编制监理规划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围，与建设单位、施工单位建立正常的工作程序和联系渠道。12、监理工程师应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，学习施工、监理合同文件，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，并按照监理规划中的安全监理方案和专项安全监理实施细则中的内容，对监理人员进行安全
5、交底和进入工地现场的自身安全教育。13、监理人员应参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的安全注意事项。14、监理工程师编制的监理规划应包括安全监理方案，并根据工程特点和高危作业的施工，编制专项安全监理实施细则。15、建立和完善安全监理组织网络，确定各项安全监理管理工作内容，制订安全监理责任制及各级监理岗位安全职责，将安全监理责任分解到各监理岗位，纳入监理工作质量考核办法并进行定期检查考核。16、审核专项安全施工方案17、审查分包单位安全生产资质18、核查进场机械设备及安全设施19、审查工程开工申请报告110、制定安全监理程序、记录方法和表格。2、审查施工单位安全
6、生产管理体系（一）检查施工单位安全管理体系中的管理机构，总、分包现场项目经理和专职安全生产管理人员持证上岗、安全员数量配备情况。国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办3（二）检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产事故应急救援预案、安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、自检验收管理制度等是否健全和完善。（三）检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置；（四）检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议书；（
7、五）检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划；（六）督促施工单位制定安全事故应急救援方案、监控对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施；（七）对有关施工单位安全生产管理体系的检查项目，由项目监理机构在第一次工地会议上，书面向施工单位告知。（八）明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门、工会等相关部门，不得隐瞒和拖延上报。3、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续（一）安全设施的审查（二）大、中型施工机械的审查（三）特种作业人员的进场审查
8、。4、审查施工现场平面布置施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分，监理工程师在审查施工单位的施工组织设计时，必须从安全的角度审查施工现场平面图设计的合理性和符合性。（一）施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。（二）施工现场要设置足够的消防设备。（三）生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距，一般情况下活动板房不小于 7m，铁皮板房不小于 5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其它房屋的间距不小于 15m。（四）易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库
9、的设置应符合国家有关规定，工地的小型油库应远离生活区 50m 以外，并外设围栏。（五）工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。（六）对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。（七）场内道路应保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于 15m，特殊情况不得小于 10m。手推车道路的宽度不小于 1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志。场内行驶的有轨斗车、平车的轨道
10、应平坦顺直，纵坡不得大于 3%。车辆应装制动闸，线路终点应设置倒坡和车挡。（八）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。5、审查安全技术措施或者专项施工方案国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办4安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。（一）施工组织设计中的安全技术措施施工安全技术措施主要包括：1、进入施工现场的安全规
11、定；2、地面、深坑、隧道施工作业的防护3、水上、高处及立体交叉施工作业的防护；4、施工用电安全技术措施；5、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护；6、为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施；7、预防自然灾害（台风、雷击、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等）的措施。（二）专项安全施工方案监理工程师应依据公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条所指的九项分部分项工程，督促施工单位在施工前单独编制专项安全施工方案。如：不良地质条件下有潜在危险的土方、石方开挖、滑坡及高边坡处理、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程等。同时对交通建设工程中特有的、危险性较大的工程，
12、如：预应力结构张拉施工、特种设备施工、大江（大河）的导流（截流）施工、港口码头工程、航道工程、采用新技术、新工艺、新材料的工程，以及可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可但尚无技术标准的施工，也必须督促施工单位编制专项安全方案。另根据施工现场临时用电安全技术规范 ，对于施工现场临时用电设备在 5 台及 5 台以上的或设备总容量在 50kW及 50kW 以上的，也应督促施工单位编制临时用电专项安全方案。1、专项安全施工方案的编制、审核程序依据交通部公路水运工程安全生产监督管理办法 ，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，
13、并附安全验算结果，须施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实施，由安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。2、专家论证审查工作的
14、要求和程序（1）施工单位应当组织不少于 5 人的专家组，对已编制的专项安全施工方国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办5案进行论证审查。 （2）专项安全施工方案专家组必须提出书面论证意见，施工单位应根据专家论证意见进行完善，施工单位技术负责人、监理工程师签字后，方可实施。（3）专家组书面论证意见应作为专项安全施工方案的附件，在实施过程中，监理工程师应督促施工单位严格按照专项安全方案组织施工。3、监理工程师对专项安全方案的审查（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施
15、工前办理监理报审。（2）监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查专项安全施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；专项安全施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。符合性审查专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由监理工程师签认。（4）特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术
16、负责人主持审查。4、对施工单位事故应急救援预案的审查监理工程师应督促施工单位在开工前根据各自项目施工现场和周边单位和社区的安全重大危险源类别、周边重要基础设施（道路、航道、港口）以及本项目工程特点、环境条件、人员素质、物质资源评估等情况编制相应的事故应急救援预案，建立健全施工的现场应急救援体系并报监理工程师审查。（一）事故应急救援预案编制的相关法律法规要求（二）监理工程师对应急救援体系的管理尽管重大、特大事故发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。安全监理人员对应急救援体系管理是对重大事故的全过程管理，充分体现“ 预防为主、常备不懈 ”的管理思想。监理工程师首
17、先在开工准备阶段对应急救援体系的管理网络内的人员组成情况、危险源辩识结果、预案编制的针对性、可操作性以及完整性进行审查，提出整改意见，督促建立健全应急救援体系。在施工阶段对预案内资源准备和操作演练进行跟踪动态检查，及时发现应急体系内的缺陷或问题，书面提出整改意见，督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整应急预案，保证预案的可操作性。在事故发生过程，记录和分析应急救援响应过程中不足之处，在事后进行科学分析，对经验和教训进行及时总结和提高，以不断提高应急救援体系的管理质量。二、施工阶段安全监理程序和主要内容1、施工现场日常安全监理的工作和程序（一）日常安全监理国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+
18、440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办61. 加强督促2. 巡视检查3. 监理会议（二）日常安全监理实施程序1. 发出口头通知2. 签发书面通知、指令3. 召开专题监理例会4. 签发“工程暂停令”5. 向建设主管部门报告2、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工，及时制止违规施工作业（一）监督施工安全技术措施实施1.安全生产责任制2.安全管理机构的建立及人员配备3对分包单位安全生产的管理4.三类人员及特种作业人员的资格5.安全生产教育培训制度落实6应急救援人员和物资、器材的配备7.施工安全技术交底（二）监督专项安全施工方案实施危险性较大
19、的分部分项工程必须按照批准的专项安全施工方案进行施工，在施工过程中需要对专项安全施工方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。监理工程师应对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。主要包括:不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工、其他危险性较大的工程。同时，监理工程师还应对预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工( 含架桥 )、特种设备施工、以及临时用电设备在 5 台及 5 台以上的或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上的工程专项施工方案的实施进行重点监督。（
20、三）及时制止违规行为监理工程师对施工现场实施监理工作中，发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为，应及时制止，并采取以下措施：1、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患的，应责令其暂时停工进行整改；2、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患，并复查整改结果情况；3、向建设单位报告督促施工单位整改情况；4、向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。3、巡视检查监理工程师应每天对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规作业行为应及时制止，巡视检查的重点包括以下几国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25
21、 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办7个方面。（一）高处作业1、从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。2、对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。3、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对有高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对
22、高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。4、防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。5、高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。6、在没有安全防护设施时，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架或未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。7、乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。（二）张拉作业1、张拉人员必须严格遵守各项技术操作规程。2、张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压
23、力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。3、张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。4、张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。 5、千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。6、退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。7、拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两侧的楔块。8、悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。9、应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。 10、预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。11、张拉钢索的两
24、端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部 1.52m ，且应高出最上一组张拉钢索 0.5m，其宽度应距张拉钢索两外侧各不小于 1m。（三）脚手架搭设与拆除作业从事脚手架搭设和拆除的人员，必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术培训考核管理细则 （GB5036）考核合格的专业架子工，经体检合格，方可持证上岗，并配备必须的个人安全防护用品。 1、脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办8不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施；若遇无法保持
25、安全距离又无法建立外电防护设施的情况，必须在外电线路停电后方可进行搭设。2、脚手架的基础应根据脚手架及模板支架的搭设高度、承载要求、土质情况及现行国家标准地基与基础工程施工及验收规范 ，按专项施工方案的要求，进行加固处理和验收，场地内不得有积水。3、对脚手架及模板支架所使用的材料，应进行检查验收，不合格的产品不得使用。脚手钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管 （GB/T13793 ）或低压流体输送用焊接钢管 （GB/T3092）中规定的 3 号普通钢管，其质量应符合现行国家标准碳素钢结构 （GB/T700）中 Q235-A 级钢的规定，宜采用483.5mm 的钢管。新扣件应有生产许可证，法定检测
26、单位的测试报告和产品质量合格证，并按现行国家标准钢管脚手架扣件 （GB15831 ）的规定进行抽样检测。4、脚手架及模板支架基础验收合格后，应按专项施工方案的要求进行放线定位。5、脚手架和模板支架在搭设或拆除时，应设立作业警戒区，并派专人进行监控，严禁非操作人员入内。6、脚手架和模板支架在搭设过程中，应进行分步验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用。7、在脚手架和模板支架的使用期间，严禁拆除主接点处的纵、横向水平杆及纵、横向扫地杆、连墙件。8、在脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施并设专人监护。9、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送混
27、凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。10、脚手架及模板支架应按现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范采取接地防雷措施。11、不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作业。12、当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。13、支架施工前，应进行详细的结构计算，满足支架承重的要求，确保支架结构安全，并报监理工程师批准后实施。（四）大模板堆放、安装、拆除作业1、平模存放时应满足地区条件要求的自稳角，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂
28、直于外墙存放。2、没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。3、模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整可靠，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。4、筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。5、在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路
29、第四高监办9员入内。组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好。6、现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须系挂好安全带。7、在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。8、大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏杆等附属设施。9、拆模起吊前，应拆除穿墙销杆。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手。吊钩超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风
30、绳。10、在大风情况下，不得作高空运输。11、模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。4、核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见监理工程师应对施工现场使用的施工机械和设施的采购、租赁，起重机械的现场安装和拆卸，起重机械的检测与验收等情况进行检查验收。监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。（一）施工机械、机具的采购和租赁（二）起重机械和设施的现场安装与拆卸（三）起重机械和设施的检测与验收（四）施工机械使用的安全监督5、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用（一）检查施工现
31、场安全防护用品的提供及使用情况 L 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。1）劳动防护用品的发放2）正确使用劳动防护用品的要求（二）安全标志施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。（三）安全施工措施费用的使用监理工程师应依据国家有关法律、法规、规章的规定，及
32、通过审核后的施工组织设计中的施工安全技术措施，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用使用情况进行审核签认。列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用应主要用于以下方面：（1）安全设施建设，如防火工程、通风工程、安全防护设施等；（2）增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高
33、监办10（3）按国家标准为职工配备劳动保护用品；（4）职工的安全生产教育和培训；（5）其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实施工安全事故应急救援预案等。6、督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查（一）督促施工单位进行安全自检工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全自检应由项目经理定期进行，安全自检可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查等。1、日常性检查； 2、专业性检查3、季节性检查； 4、节假日前后的检
34、查5、不定期检查。（二）对施工单位自查情况进行抽查监理工程师对施工单位自查情况进行抽查，抽查后应编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。1、监理工程师对施工单位自查情况进行抽查（1）定期或不定期对施工单位自查情况进行抽查、评价和考核；（2）抽查中发现作业中存在的不安全行为和隐患，签发安全整改通知，督促施工单位制订整改方案，落实整改措施，整改后应予复查；（3）抽查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。2、抽查一般内容：（1）检查施工单位在施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法、施工工艺及施工环境条件等是否符合保证施工安全的要求；（2）
35、重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、施工过程中的施工专项方案、施工组织设计中的安全技术措施落实情况；（3）施工单位自查记录资料整理情况，自查存在问题整改情况；（4）施工工艺、机械设备安全操作规程执行情况；（5）现场安全防护设施、文明施工、用电安全及消防安全管理情况等。（三）参加建设单位组织的安全生产专项检查监理工程师应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查,配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查工作，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改情况，并及时向建设单位上报。三、道路工程施工中的安全监理要点1、前期准
36、备和清理场地（一）检查前期准备工作进行拆除工程时，建设单位在委托工程监理和工程招标之前，应向上级主管部门申请立项，纳入当地建设计划，并得到当地政府主管部门的批准。建设单位国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办11在委托监理单位和施工单位时，应向其提供所要拆除建筑物的有关文件和资料。（二）审查施工单位的资质承揽拆除的施工单位，必须是取得建筑物拆除资质的单位。承揽拆除工程必须与其资质证书、等级相一致，不准超范围承揽工程。（三）审查施工组织设计或安全技术措施方案（四）查验开工报告和安全生产许可证查验是否有上
37、级主管部门审批的开工报告及安全生产许可证 。（五）做好日常巡检依据法律法规和工程建设强制性标准，运用巡视、检查等方法对拆除工程实施监理工作。（六）拆除工程安全监控要点2、土方工程（一）土方工程的开挖和填筑必须按照经审批的施工组织设计或者专项施工方案组织实施，并采取安全技术措施。（二）施工前必须清除地上障碍物和勘定地下工程、管线的准确位置，做好标识，并采取有效的保护措施。严禁使用机械对地下管线进行探察。（三）土方开挖应符合下列规定：1. 从上而下开挖，人工挖土 2 人操作间距横向不得小于 2m，纵向不得小于3m。禁止采用挖空底脚方法开挖土方或者不良地质岩石；2. 明挖放坡宽度必须大于土质自然破裂
38、线宽度；开挖深度 1.5m 以上，且无条件放坡的，必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过安全验算并随挖深增加；3. 坑、槽、沟边缘 1m 以内不得堆放弃土、机械或者其他杂物，并在距边缘 1m 处设置截水沟；4. 机械开挖应设专人指挥。机械放置平台保持稳定，挖掘前要先发出信号。严禁人员进入机械旋转范围；多台机械开挖，挖土间距应大于 10m 以上。多台阶开挖应验算边坡稳定，确定挖土机离台阶边坡底脚安全距离；5. 基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于 1.2m 高的防护栏杆和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子。严禁蹬踏固壁支撑上下；6. 基坑内应有良好的排水设施。当开挖深度超过邻近建筑物（构筑物）基础深度时
39、，应采取加固固壁支撑，控制降水，对建筑物进行沉降和位移观测。一旦发现异常应立即通知人员撤离现场，并组织群众撤离危险建筑；7. 深基、深井、深沟内的开挖必须具备良好的通风条件，并经常检测有毒、有害气体，不得在有毒、有害气体超标情况下施工。遇有文物或者不可辨认的物品应立即向上级报告，并做好现场保护，严禁随意敲打、玩弄或丢弃。（四）土方填筑应符合规定（五）土方工程常用机械（推土机、铲运机、正铲挖土机、反铲挖土机、拉铲挖土机、抓铲挖土机、装载机、自卸汽车、压实机械）等监理工作要点3、石方工程（一）石方爆破作业1. 爆破相关手续是否齐全。2. 爆破施工单位资质的审核。3. 检查爆破影响范围安全防范措施是
40、否符合施工组织设计的要求。爆破前是否国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办12已落实。4. 检查爆破器材出厂合格证、质量检验报告。5. 检查爆破模拟实验结果。6. 检查爆破孔位置、数量、孔深是否符合设计要求。7. 检查炸药埋置品种、重量、深度和孔口及塞实情况。8. 检查雷管线路网络是否符合设计要求。9. 检查爆破结果是否达到了设计要求（二）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的爆破安全规程 （GB6722-86）执行。（三）爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不
41、符合技术条件要求的不得使用。（四）爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志、警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。（五）石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。4、防护工程（一）边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。（二）砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。（三）抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，
42、不得上面砌筑、下面勾缝。（四）砂浆拌合机、砂浆喷射机等有关施工机械必须按照国家有关规定及操作规程进行作业。（五）挡墙挖基应视土质、湿度和挖掘的深度设放安全边坡（见表） ，否则应设置相适应的围壁支撑。（六）人工挖基作业时,从基坑内抛上的土方应边挖边运。用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度不得小于 0.7m，高度不得大于 1.5m。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边 0.8 m 以外，堆放高度不得超过 1.5m。5、基层施工（一）消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤。（二）装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用粉料运输车运输
43、，否则车厢上应采用蓬布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。（三）稳定土拌和机作业1. 应根据不同的拌和材料，选用合适的拌和齿。2. 在拌和过程中，不能急转弯或原地转向，严禁使用倒挡进行拌和作业。遇到底层有障碍物时，应及时提起转子，进行检查处理。（四）碎石撒布机作业1. 自卸汽车与撒布机联合作业，应紧密配合，以防碰撞。2. 作业时无关人员不得进入现场，以防碎石伤人。（五）洒水车在上下坡道及弯道运行中，不得高速行驶，并避免紧急制动。（六）洒水车驾驶室外不得载人。国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办136
44、、沥青路面（一）沥青的加热及混合料拌制，宜设在人员较少、场地空旷的地段。产量较大的拌和设备，有条件的应增设防尘设施。（二）沥青的预热与熬制可采用蒸汽、导热油、太阳能及远红外等加工工艺。（三）洒布车（机）工作地段应有专人警戒。施工现场的障碍物应清除干净，洒油车作业范围内不得有人。施工现场严禁使用明火。（四）沥青洒布车作业1. 检查机械、洒布装置及防护装置是否齐全有效2. 采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。（五）沥青混合料拌和站的各种机电（包括使用微电脑控制进料的）设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行详细检查，确认正常完
45、好后才能合闸运转。（六）机组投入正常运转后，各部门、各工种都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。（七）搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。需要清理时必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监护。（八）料斗升起时，严禁有人在斗下工作或通过。检查料斗时应将保险链挂好。（九）沥青混合料摊铺机摊铺作业，应遵守下列规定1. 驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。2. 运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步行进，防止互撞；3. 熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管；4. 用柴
46、油清洗摊铺机时，不得接近明火。7、水泥混凝土路面（一）人工摊铺（二）切缝、养生8、旧路面凿除（一）旧路面凿除宜分小段进行，以免妨碍交通。（二）用镐开挖旧路面时，周围不得有人站立或通行。锤击钢钎，使锤人应站在扶钎人的侧面，使锤者不得戴手套，锤柄端头应有防滑措施。（三）利用机械破碎旧路面时应有专人统一指挥，操作范围内不得有人，铲刀切入地面不宜过深，推刀速度应缓慢。四、桥涵工程施工中的安全监理要点桥涵工程施工过程中，影响和制约安全生产的因素比较多。因此，在安全生产方面要加以重点控制。目前在桥梁施工中采用了各种新技术、新工艺、新设备、新材料，在高塔、高墩和深水基础的大跨径桥梁施工中，采用了各种先进的施
47、工机械设备,如大型基础施工机械设备，大型运输设备、大型船舶等。因此对作业人员进行相应的安全生产教育培训尤为重要。国家高速公路锁龙寺至蒙自 K159+440-K188+716.25 段路基监理实施细则云南云通监理咨询有限公司锁蒙高速公路第四高监办14一、桥涵施工的一般安全要求1、桥涵工程施工前，应详细核对设计图纸和文件。高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全技术措施做专题调查研究，采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施。中、小桥涵工程施工应制定针对性的安全技术措施计划。每单项工程，在开工前应根据规程规定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。2、桥涵工程施工的辅助结构、临时工
48、程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施，各项安全设施完成后，应经检验合格，方能使用。3、特殊结构的桥涵，采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实施。4、桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人通道等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。有电焊作业的桥梁，防护棚应具有绝缘、防火性能。手持式电动工具，应按规定加设漏电保护器。5、对于通航江河上的桥涵工程，施工前应与当地港航监督部门联系，商定有关通航、作业安全事宜，办理水
49、上施工许可证等必要的手续，否则，不得开始施工。遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。禁止施工人员酒后驾驶施工交通车辆及操作危险等级较高的施工设备作业。6、高大的自行式施工机械在移动转场过程中应放倒钻架和桅杆，在高压线下施工时应采用相关技术措施，保持最小安全距离。7、沿海桥梁台风季节施工应做好防台风准备工作，大跨径桥梁上部构造合拢段工期安排宜避开台风季节，在台风来临时应停止一切施工作业。8、任何工程的施工应尽量避开夜间施工。因连续不间断要求进行夜间施工的工程，施工现场应有足够的照明，并保证施工人员有充足睡眠时间。2、基础工程施工安全监理控制要点（一）明挖基础1、监理工程师应当督促施工单位按照基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，并且按照施工组织设计中的规定进行。2、监理工程师还应监督检查采用挖土机械开挖基坑时，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业；开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。（二）筑岛、围堰（三）钢板桩及钢筋混凝土板桩围堰 Z 1、施工前施工单位应对打桩机、卷扬机及其配套机具设备、绳索等，进行全面检查，经试验、鉴定合格后方可施工。2、施工单位安全员应认真检
