1、拟增设硕士专业学位论 证 报 告二一年一月1工程管理硕士专业学位论证报告工程是人类为了生存和发展，实现特定目的，运用科学和技术，有组织地利用资源进行的造物或改变事物性状的集成性活动。由于工程具有技术集成性和产业相关性等特征，任何工程的成功均离不开科学的工程管理。工程管理是针对工程实践而进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制，它具有系统性、综合性和复杂性等特点。工程管理包括：重大工程建设项目实施中的管理；重要复杂的新产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理；技术创新、技术改造、转型、转轨、与国际接轨的管理；产业、工程和科技的重大布局与发展战略的研究与管理等。随着人类社会与科学技术的迅速发
2、展，现代工程出现了规模巨大、决策流程复杂、涉及技术种类众多、组织结构庞大、历时漫长、参与人员众多等趋势。这就决定了工程管理在现代工程中的重要性，也使得工程管理人员在现代工程实践中扮演着越来越重要的角色。一、设置工程管理硕士专业学位的必要性1. 我国对高层次工程管理人才的需求随着我国经济与社会的不断发展，工程项目由传统的技术密集型向资本密集型、知识密集型领域延伸。这样的发展趋势，对工程人才提出了更高的要求，要求有一部分高层次工程管理人才能够将工程技术与现代管理深度融合，同时具备技术创新和管理创新的综合能力。然而，目前在工程建设中缺乏大量的工程管理人才传统工业领域缺少工业工程管理人才；工程建设领域
3、缺少工程项目管理人才；软件等新兴产业领域缺少研发项目管理人才。缺乏能够对创新进行管理的人才，大大阻碍了各行业进行自主创新和技术改造的进展。同时，经济全球化的不断发展，也对我国高层次工程管理人才的数量和质量提出了更高的要求。随着我国越来越多的工程建设与管理企业,制造和服务企业与国际市场接轨，国内的工程实践面临着空前激烈的竞争与挑战，我国工程管理人才的队伍结构和质量，也同样面临着与世界接轨。这就迫切要求我们为我国各工程领域培养一批高层次的技术管理复合型人才。22. 我国高层次工程管理人才的现状当前，我国正处于新型工业化与城市化进程的关键时期，工程实践在全国范围内大规模的开展。然而，目前我国的工程实
4、践却存在决策失误率高、投资控制不力、质量隐患较多、环境保护较差、工期拖延等系列问题。造成这些问题的根本原因之一是由于我国工程管理队伍往往是从优秀的工程技术人员选拔出来的，他们具有很好的专业技术知识和丰富的工程实践经验，却缺乏全面的工程管理知识。这就导致我国的工程管理队伍面临了如下问题：创新型复合型人才缺乏；知识较为单一，结构不够合理；管理素质亟待提高；国际化经营管理能力缺乏。因此，培养全面掌握技术知识与管理知识的复合型高级工程管理人才是改善我国工程管理队伍，解决目前我国各种专业工程建设问题的根本途径之一。3. 工程管理人才的职业要求和特征工程管理不是一般形式的管理，它是工程管理人员在特定产业环
5、境中对特定形式技术集成体的管理。简而言之，工程管理的精髓就是“系统整合” 。科学的工程管理保障工程决策的正确性；科学的工程管理保证工程实践的质量和进度；科学的工程管理鼓励创新思维与创新技术的开发与应用；科学的工程管理降低能源和物资的消耗，实现投资的节约；科学的工程管理降低风险和减少损失；科学的工程管理有利于环境保护，减少污染；科学的工程管理尊重人性、重视自然，全面促进工程、人与自然的和谐发展。结合我国建设创新型工业化国家的趋势要求，工程管理人才应至少具备如下八方面的能力素质：（1）组织、计划、控制、决策能力；（2）T 型知识结构即在具备一技之长的同时，具有宽广的知识结构；（3）良好的道德品质、
6、专业精神和职业精神；（4）良好的沟通、协调能力以及应变能力；（5）高度的自我管理、自我激励能力；（6）良好的计算机、外语能力；（7）创新精神和学习能力：（8）成熟的人格及人际关系处理技巧。4. 目前高等院校人才培养情况和条件我国工程管理本科专业可追溯到 1956 年，在 20 世纪 80 年代改革开放以后得到迅速发展。教育部在 1998 年 8 月颁布的普通高等学校本科专业目录中设置了工程管理本科专业。自 1998 年以来，工程管理专业在办学类型、办学规模、培养层次等方面都以较快的速度增长，目前国内已有近 300 所高等学校设3置了基于不同专业技术背景的工程管理本科专业。同时，我国已建立比较完
7、整的工科学科体系，几乎涵盖了所有的工科专业，设有工科专业的大专院校 1000余所，具有厚重的工科人才培养基础，仅以 2002 年为例，当年我国工科本科毕业生人数为 21.96 万人，占毕业生总数的 39%。 ，也为工程管理硕士培养提供了丰富的后备人选。80 年代初，国内高等学校就已经开始培养工程管理方向的硕士、博士研究生，经过 20 多年的建设与发展，目前设有工程管理专业研究生层次教育的高等院校已达近 100 所，已充分具备了培养高层次工程管理专业人才的综合实力，也具备了建立独立的工程管理学科体系的学科基础。然而，目前工程管理方向研究生的培养模式与培养规模都无法充分保证我国各种专业（多种类型？
8、）工程管理人才的现实需求。5. 工程管理硕士专业学位的不可替代性我国的工程管理硕士（MEM）与工商管理硕士（MBA）和工程硕士（Master of Engineering） ，均处于同一层次，但各有侧重，在招生对象，培养宗旨，培养内容和培养方式上均存在巨大差别，且不具有可替代性。MEM 与 MBA 相比，两者都是以培养高层次应用型管理人才为目标的专业学位教育。MEM 的教学内容侧重于特定的专业技术和工程背景与管理的有机结合，培养目标强调基于特定专业技术和工程背景的综合管理素质与能力的培养，具有鲜明的工程行业特色和技术特征；MBA 则具有明确的商科背景，是培养学生通用商业管理能力，是综合性商业管
9、理通才教育。MEM 与工程硕士专业学位相比，两者均以培养解决工程实践问题的高层次应用型人才为目标。其中工程硕士侧重于工程技术应用，注重培养学生研究并有效解决工程实践中的专业技术问题的能力，为企业和工程建设部门培养技术应用型高层次工程技术人才；MEM 侧重于工程管理应用，强调工程技术与管理知识的融合，为企业和工程建设部门培养融会技术与管理知识的复合型高层次工程管理人才。二、国外工程管理人才培养情况工程管理人才的培养在各国的发展进程不同。美国是设置工程管理专业硕士最早的国家。MIT 早在其 1913 年设立的“工业工程”专业中就涵盖了“工程管理” ，并于 1970 年正式成为两个不同的专业领域。1
10、965 年全美工程检查员协4会（NCEE）就督促高等院校发展工程管理硕士。20 世纪 60 年代中期，西北大学、杜克大学等著名院校最早一批设立了以工程管理专业人才培养为主的专业硕士学位（MEM） 。到 2007 年，美国已有 88 所大学提供 MEM 和类似硕士专业学位，其中包括斯坦福大学、MIT、哥伦比亚大学等世界知名高校。据美国工程管理协会（ASEM）统计，1976 年全球提供工程管理教育（含本科、硕士与博士）的高等院校 32 所，1984 年 84 所，1990 年 121 所。1990 年，全球已有 25 个国家和地区提供“工程管理”硕士专业学位教育。1989 年香港城市大学制造工程与工程管理系开设了“工程管理学位课程” ，这是亚太地区第一个此类学位项目。正如 ASME（美国机械工程师协会）会长哈里.阿曼所说，近年来，美国大学的 MEM 学科呈现了迅速增长态势。这表明了以技术为主的行业对工程管理的需求变化。因为 MEM 人才懂得技术和解决方案，能够向企业提供最佳服务和技术，且具有专业的管理知识。综上所述，工程管理硕士专业学位在我国现发展阶段有及时设置的必要性，需尽快设置。
