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对你生活的城市谈一谈你对该城市的城市管理的思考与建议.doc

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1、浅谈巴彦淖尔市可持续发展我生活在巴彦淖尔市磴口县。通过学习城市管理学,联系家乡的实际情况,简单论述巴彦淖尔市城市管理中的问题。一、巴彦淖尔市简介巴彦淖尔市,是内蒙古自治区西部的一个新兴城市,“巴彦淖尔”系蒙古语,意为“富饶的湖泊”,位于举世闻名的河套平原和乌拉特草原上,东接包头市,西邻阿拉善盟,南隔黄河与鄂尔多斯市相望,北与蒙古国接壤,交通便利,通讯便捷,气候干燥,气温偏低,自然资源丰富,旅游资源独具特色,是中国恐龙的故乡,被誉为“塞上江南,黄河明珠,北方新城,西部热土”。巴彦淖尔市辖 1 个市辖区、2 个县、4 个旗。即临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗巴彦

2、淖尔市光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为 3191.7小时,后 5 年比前 30 年平均减少 67.4 小时,日照百分率为72.1%,比前 30 年少 1.7%。 乌兰布和沙区年平均日照时数为3180.1 小时,后 5 年比前 30 年减少 6.2 小时,日照百分率为71.9%,比前 30 年减少 0.6%. 牧区年平均日照时数为 3286.3 小时,后 5 年比前 30 年减少 60.3 小时,日照百分率为 73.7%,比前 30 年减少 1.9%。 山旱区年平均日照时数为 3261.8 小时,后 5 年比前 30年增加 352.5 小时,日照百分率为 73.2%,比前 30 年增多 8

3、.4%巴彦淖尔市风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(3.0 米/秒),乌兰布和沙区和山旱区启动风速年平均日数 100 天左右,套区为 80-100 天。年平均风速牧区最大为 4.6 米/秒,乌兰布和沙区和山旱区为 2.6-2.8 米/秒,河套灌区最小为 2.6 米/秒巴彦淖尔市处于全国著名的狼山 渣尔泰山多金属成矿带上,矿产种类多、储量大、品位高、分布集中、易开采。已发展煤、铜、硫、铁、铅、锌、金、银、稀土、石墨、石灰石、硅石等矿产 68 种,其中硫铁矿储量 4.69 亿吨,占全区第一;煤资源储量 30 多亿吨;油页岩储量 50 亿吨;铁资源储量 6.24 亿吨,占全区第三;铬资源储

4、量 50.8 万吨,占全区第二;铜资源储量 179.33 万吨,占全区第二;铅资源储量 300.69 万吨,占全区第一;锌资源储量 1156.50 万吨,占全区第一;镍资源储量 2.09 万吨,占全区第二;钴资源储量5.2555 万吨,占全区第三;钼资源储量 2.33 万吨;金(岩金)54.469 吨;镉资源储量 6954 吨,占全区第二;沸石资源储量 14962.6万吨,占全区第一;膨润土资源储量 2653.9 万吨,占全区第二;晶质石墨资源储量 800 万吨。此外,周边地区资源条件也较好,可以形成汇集于该地区的产业集群 。巴彦淖尔市城市化(1)在经济建设方面:巴彦淖尔市地理位置不算优越,交

5、通虽然便利,但是因为主打产品少,综合工业化能力低等因素,导致经济增长缓慢。经济增长缓慢,导致各个公共服务跟不上。最突出的就是教育体系。据统计,近几年全市优秀教师有 50%跳槽到周边城市从教。(2)在生态可持续发展方面:巴彦淖尔市有山、有水、更有著名的乌兰布和大沙漠。可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境,保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本,使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此,生态可持续发展因从根本上解决环境问题。 制约城市发展的因素有很多,就巴彦淖尔市来说,最紧要的是发展经济建设,以市带动县、乡、镇的发展1因地制宜,根据本城市资

6、源类型和特点探索可持续发展的道路。我市近几年发展了大规模的太阳能、风能建设。开展了沙漠治理和沙漠生态旅游。顺应国家政策关闭了很多高能耗产业和高污染产业。同时引进了大量的食品加工企业,开展了电商建设基地,做本市的主打产品,线上线下同时推广。2018 年新发现了石油储备,相信未来巴彦淖尔市的发展会突飞猛进。2调整现有产业结构,提高资源配置效率。调整产业结构是全国资源型城市的首要问题。产业结构的调整改造的方向最重要的是加快国有企业改革、加快发展民营经济,建立适应市场经济要求的、有利于生产力发展的经济体制和运行机制。产业结构调整主要是发展接续产业,包括产业地域空间的重构。资源型城市接续的适宜产业选择应

7、依托现有资源和条件,结合本地区的实际情况,确立适合本地发展的目标。调整现有产业结构,改变以往重复建设、结构趋同、产业在相同水平上过度扩张的内耗局面,加强技术创新,开发新产品,形成新产业。注意选择、培育与发展替代产业,实行多元发展战略。以完善城市功能为基础,加快由资源枯竭型城市向综合现代化城市转变。同时利用资源开发做积累的资金、技术和人才,或借用外部力量,建立起基本不依赖原有资源的全新产业群,把原来从事资源开发的人员转移到新兴的产业上来。3开拓新思路,完成资源型城市的转型,加强区域合作。就我国国情看,对于原有资源区域枯竭,而尚未形成替代产业的资源型城市,个别的小规模迁移、如沉陷区的人口搬迁,个别枯竭矿区镇的迁移可能实现,但大规模的城市人口迁移是不可能的,绝大多数资源枯竭城市需要实现主导产业转型。这类城市的转型,是东北地区目前面临的紧迫问题。各个资源型城市应根据自身的资源特点和现有条件,积极探索不同类型的转型方式,寻求继续发展的突破口,因地制宜,因时制宜地进行本地区的城市转型。

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