1、2011 年第 3 期 （ 总第 374 期 ） No.3 ， 2011 Genera l ， No. 374 EDUCATI ONAL RESEARCH 中国中小学教师专业发展状况调查 与政策分析报告 * “全国中小学教师专业发展状况调查” 项目组 摘 要 对 全 国 9 个 省 、 直 辖 市 、 自 治 区 各 级 各 类 中 小 学 专 任 教 师 11 190 人 进 行 调 查， 调查内容包括教师的一般信息、 教学与评价、 教师培训与专业发展、 工作状况与学校管 理 四 个 方 面 。 调 查 结 果 发 现 ， 教 师 性 别 比 例 趋 向 平 衡 ， 但 城 镇 间 差 异
2、显 著 ； 中 青 年 教 师 占 主 体 ； 教 师 资 格 基 本 达 标 ， 农 村 小 学 阶 段 存 在 通 科 教 师 ； 教 师 职 称 晋 升 与 教 龄 密 切 相 关 。 提 升 教 师 的 入 职 资 质 和 学 历 层 次 依 然 是 改 革 发 展 的 重 心 之 一 ， 要 建 立 和 规 范 教 师 教 学 工 作量制度， 采取针对性措施减轻教师工作压力； 进一步厘清和优化教师的专业发展意识与 教科研视野； 采取相应措施进一步规范和推动教师教育信息技术的应用； 关注教师一般教 育能力和信念的增强， 全面提升教师效能。 关键词 中小学教师； 专业发展； 教学与评价；
3、 教师培训； 工作状况； 学校管理 实施优质教师教育是我国教育改革的中心议 题。优质教师的挑战已经成为全球教育发展最为 关 注 的 课 题 ， 也 是 未 来 中 国 基 础 教 育 发 展 的 核 心 问 题 。 全 国 共 有 一 千 多 万 普 通 中 小 学 专 任 教 师 ， 是 世 界 上 最 大 的 教 师 专 业 群 体 ， 其 专 业 水 准 直 接 影 响 中 国 基 础 教 育 的 质 量 。 为 此 ， 我 们 建 设 了 全 国 中 小 学 教 师 专 业 发 展 状 况 调 查 和 政 策 研 究 数 据 库 ， 目 的 是 为 政 策 制 定 者 、 各 类 研
4、究 者 和 实 际 工 作 者 提 供 可 靠 而 富 有 实 证 意 义 的 信 息 。 本 研 究 依 据 经 济 、 教 育 和 教 师 等 三 类 八 层 指 标 ， 采 用 聚 类 分 析 方 法 研 制 出 全 国 多 阶 分 层 不 等 概 率 大 型 抽 样 方 案 ， 经 随 机 抽 样 得 出 9 个 样 本 省 、 直 辖 市、 自治区， 再经地市、 区县、 学校和教师等共五阶 抽 样 ， 对 各 级 各 类 中 小 学 专 任 教 师 11 190 人 进 行 了 问 卷 调 查 。 调 查 内 容 包 括 教 师 的 一 般 信 息 、 教 学 与评价、 教师培训与专
5、业发展、 工作状况与学校管 理四个方面。其研究的主要问题是我国现行的中 小学教师专业发展政策与我国中小学教师专业发 展 状 况 之 间 的 关 系 ， 由 此 深 入 了 解 和 分 析 我 国 中 小 学 教 师 专 业 发 展 的 现 状 和 存 在 问 题 ， 反 映 广 大 教 师 的专业发展需求及其对工作环境与学校管理乃至 对 教 师 教 育 政 策 的 认 识 。 一、 全国中小学教师基本情况 根 据 前 期 严 格 科 学 的 抽 样 ， 以 及 后 期 精 确 计 * “全国中小学教师专业发展状况调查” 项目由华东师范大学教育科学学院主持， 得到教育部 国 家 教 育 发 展
6、研 究 中 心 的 支 持 ， 并 根 据 随 机 抽 样 结 果 ， 联 合 了9 个 省 、 直 辖 市 、 自 治 区 的 师 范 大 学 （ 华 东 师 范 大 学 、 华 中 师 范 大 学 、 南 京 师 范 大 学 、 广 西 师 范 大 学 、 西 北 师 范 大 学 、 哈 尔 滨 师 范 大 学 、 山 东师范大学、 四川师范大学和天津师范大学 ） 协同完成数据采集。主持人： 丁钢； 学术顾问： 杜健霞 、 严文蕃； 执笔： 丁钢、 陈莲俊、 孙玫璐。 主要指城市小学、 县城小学、 城市普通初中、 县城普通初中、 城市普通高中、 县城普通高中 。 3算 出 来 的 各 级
7、权 重 ， 本 研 究 的 11 190 个 样 本 数 据 ， 能 够 用 以 反 映 全 国 除 西 藏 、 新 疆 和 港 澳 台 外 29 个 省 、 直 辖 市 、 自 治 区 1 016.3 万 名 中 小 学 专 任 教 师 的总体情况。 （ 一 ） 教 师 性 别 比 例 趋 向 平 衡 ， 但 城 镇 间 差 异 显著 从 全 国 范 围 来 看 ， 基 础 教 育 阶 段 男 女 教 师 比 例 正 趋 于 平 衡 。 男 教 师 人 数 略 低 于 女 教 师 ， 占 教 师 总 人 数 的 45.4 ， 约 有 461.4 万 人 。 但 性 别 比 例 的 城 乡 差
8、 异 较 大 。 统 计 发 现 ， 城 市 中 女 教 师 比 例 高 达 62.5 （ 116.6 万） ， 而 县 城 中 女 教 师 为 54.6 （ 196.0 万 ） 。 在 乡 镇 、 农 村 教 师 队 伍 中 ， 男 女 比 例 基 本 持 平 ， 男 性 为 48.5 （ 228.3 万 ） ， 女 性 为 51.5 （ 242.4 万 ） 。 （ 二 ） 乡镇、 农村教师比例上升， 农村初中教师 队伍有待进一步扩容 全国基础教育阶段教师配备的城乡结构呈现 53.7 （ 545.6 万 ） 的 教 师 在 城 市 或 县 城 中 的 学 校 工 作 ， 有 近 470.4
9、万 的 教 师 奋 斗 在 乡 镇 、 农 村 基 础 教育的第一线。 进 一 步 分 析 城 乡 各 教 育 阶 段 教 师 比 例 发 现 ， 70.3 （ 330.9 万 ） 的 乡 镇 、 农 村 教 师 集 中 于 小 学 教 育 阶 段 ， 仅 29.7 （ 139.8 万 ） 的 教 师 服 务 于 乡 镇 、 农村初中教育。而由于经济、 生源等多方面因素， 农村的高中教育目前规模不大。 （ 三 ） 中 青 年 教 师 占 主 体 ， 农 村 基 础 教 育 中 新 老教师比重相对较大 从 调 查 结 果 来 看 ， 全 国 基 础 教 育 阶 段 的 师 资 力 量 主 要 以
10、 中 青 年 教 师 为 主 。 26 35 岁 、 36 45 岁 的 教 师 分 别 有 46.4 （ 471.1 万 ） 和 34.2 （ 347.7 万 ） ， 25 岁 以 下 的 教 师 人 数 不 足 10 （ 79.7 万 ） 。 乡镇、 农村、 县城及城市中教师年龄结构分布基本 类 似 ， 但 乡 镇 、 农 村 地 区 46 岁 以 上 教 师 比 例 略 高 于 其 他 地 区 ， 约 有 15.2 （ 71.5 万 ） ， 这 一 比 例 在 县 城 和 城 市 教 师 中 仅 占 7.4 （ 26.6 万 ） 和 10.5 （ 20.0 万 ） 。 各 教 育 阶 段
11、 教 师 年 龄 分 布 情 况 也 较 为 相 近 。 小 学 、 初 中 、 高 中 阶 段 处 于 26 35 岁 的 教 师 分 别 有 43.5 （ 232.1 万 ） 、 47.7 （ 161.6 万 ） 和 53.9 （ 77.3 万 ） ； 46 岁 以 上 的 教 师 分 别 有 15.3 （ 81.4 万 ） 、 8.9 （ 30.1 万 ） 和 4.4 （ 6.3 万 ） 。 各 年 龄 段 教 师 的 教 龄 相 对 趋 于 集 中 ， 25 岁 以 下 的 教 师 中 有 71.1 （ 56.7 万 ） 的 人 教 龄 在 3 年 以 内 ； 26 35 岁 的 教
12、师 教 龄 在 4 8 年 的 约 有 28.5 （ 134.4 万 ） ， 9 24 年 教 龄 的 约 有 60.9 （ 286.8 万 ） ； 36 45 岁 的 教 师 中 有 81.2 （ 282.2 万 ） 的 人 教 龄 在 9 24 年 ； 46 岁 以 上 的 教 师 中 超 过 90 （ 109.9 万 ） 的人教龄在 25 年以上。 （ 四 ） 教 师 学 历 水 平 有 所 提 高 ， 但 学 位 拥 有 率 较低且部分专业短缺 调 查 发 现 ， 全 国 基 础 教 育 阶 段 专 任 教 师 中 拥 有 大 专 、 本 科 及 研 究 生 学 历 的 教 师 分 别
13、 占 35.7 （ 363.1 万 ） 、 55.7 （ 566.0 万 ） 和 0.8 （ 8.3 万 ） ， 其 总 和 已 超 过 所 有 教 师 的 九 成 ； 而 小 学 阶 段 教 师 拥 有 大 专 以 上 学 历 的 约 占 小 学 教 师 总 数 的 86.3 （ 460.8 万 ） ， 比 2002 年 提 高 了 53.3 个 百 分 点 。 可 见近年来引导教师提升学历层次的政策在各地都 得 到 了 较 好 的 落 实 。 不 过 城 乡 差 异 依 旧 存 在 ， 城 市及县城教师中大专以下学历水平的教师均控制 在 4 （ 8 万 、 10.3 万 ） 左 右 ， 但
14、 乡 镇 、 农 村 地 区 仍 有 12.9 （ 60.5 万 ） 的 教 师 未 获 得 大 专 学 历 ； 本 科 及 以 上 学 历 教 师 人 数 百 分 比 的 差 异 也 超 过 30 个 百 分点。 与 较 快 提 高 的 教 师 学 历 水 平 相 比 ， 基 础 教 育 阶段专任教师的专业学位水平依旧普遍较低。即 便 在 城 市 中 ， 教 师 的 学 位 拥 有 率 也 只 有 31.9 （ 59.6 万 ） ， 农 村 地 区 更 是 不 足 10 （ 28.8 万 ） 。 在 拥 有 学 位 的 教 师 中 ， 77.5 的 （ 120.8 万 ） 教 师 毕 业 于
15、 地 方 师 范 院 校 ， 14.0 的 （ 21.9 万 ） 教 师 毕 业 于 教育部直属师范大学， 而毕业于非师范院校、 民办 高校及海外高等院校的教师则寥寥无几。 （ 五 ） 教 师 资 格 基 本 达 标 ， 农 村 小 学 阶 段 存 在 通科教师 在 本 次 调 查 中 ， 全 国 98.0 （ 995.8 万 ） 的 教 师 拥有教师资格证， 达到国家规定标准， 且城乡差异 较 小 。 从 教 师 拥 有 的 资 格 证 书 种 类 来 看 ， 拥 有 语 文 教 师 资 格 证 书 的 人 数 最 多 ， 约 占 39.8 （ 404.7 此为加权重后的总体估计值。以下均同
16、。 2002 年 小 学 专 任 教 师 专 科 及 以 上 学 历 占33 。 数 据 来 源 ： 2002 年 小 学 专 任 教 师 学 历 情 况 ， 中 国 教 育 统 计网， http ： / 4万 ） ， 其 次 是 数 学 占 33.6 （ 341.1 万 ） 以 及 外 语 占 10.6 （ 107.9 万 ） ， 拥 有 科 学 、 地 理 、 历 史 、 政 治 科 目的专业资格证的教师人数较少。 所 有 教 师 中 约 14.7 （ 149.2 万 ） 的 人 持 有 两 种 或 两 种 以 上 学 科 的 教 师 资 格 证 ， 这 些 教 师 主 要 集 中 在 小
17、 学 阶 段 。 进 一 步 统 计 发 现 ， 城 市 小 学 教 师 中 11.7 （ 21.8 万 ） 拥 有 两 种 或 两 种 以 上 学 科 的 教 师 资 格 证 ， 在 县 城 这 一 比 例 是 20.2 （ 72.5 万 ） ， 而在农村则达到了 27.2 （ 128.0 万 ） 。 （ 六 ） 教师稳定性存在地区及学校学段差异 从 统 计 数 据 来 看 ， 受 调 查 教 师 中 有 69.5 （ 705.6 万 ） 的 人 仅 调 动 过 一 次 所 任 教 学 校 ， 或 从 未 调 动 过 。 进 一 步 分 析 发 现 ， 高 中 阶 段 的 教 师 稳 定 性
18、 明 显 高 于 小 学 和 初 中 教 师 ， 只 有 15.5 （ 22.3 万 ） 的 高 中 教 师 在 三 所 及 三 所 以 上 学 校 任 过 职 。 但是这项比例在初中及小学教师中则分别达到了 28.5 （ 96.6 万 ） 和 35.9 （ 1916 万 ） 。 从 教 师 所 在 的 区 域 来 看 ， 城 市 教 师 的 稳 定 性 要 略 高 于 县 城 及 农 村 地 区 。 乡 镇 、 农 村 地 区 在 三 所 及 三 所 以 上 学 校 任 过 职 的 教 师 达 到 了 32.8 （ 154.6 万 ） ， 而 在 县 城 和 城 市 地 区 这 一 比 例
19、仅 为 30.2 （ 108.4 万 ） 和 25.4 （ 47.4 万 ） 。 （ 七 ） 教 师 普 遍 拥 有 初 级 或 中 级 职 称 ， 职 称 晋 升与教龄密切相关 在对全国基础教育阶段教师的职称调查中我 们 发 现 ， 目 前 ， 46.1 （ 468.8 万 ） 的 教 师 具 有 中 级 职 称 ， 42.7 （ 433.9 万 ） 的 教 师 具 有 初 级 职 称 ， 还 没 有 获 得 职 称 的 教 师 约 占 4.6 （ 46.9 万 ） ， 具 有 高 级职称的教师比例为 6.6 （ 66.7 万 ） 。 分析教师职称情况发现， 在小学和初中阶段， 拥有中级职称
20、的教师人数略高于拥有初级职称的 教师人数， 但是在高中阶段， 初级职称教师人数明 显多于中级， 而拥有高级职称的教师比例从小学 、 初 中 到 高 中 逐 步 提 高 ， 分 别 是 1.4 （ 7.2 万 ） 、 11.2 （ 38.0 万 ） 以及 15.0 （ 21.5 万 ） 。 比 较 教 师 教 龄 与 职 称 关 系 发 现 ， 教 龄 增 长 与 职 称 晋 升 间 存 在 密 切 关 联 。 教 龄 在 3 年 以 下 的 教 师 45.8 （ 40.4 万 ） 没 有 职 称 ， 53.1 （ 46.9 万 ） 的 教 师 拥 有 初 级 职 称 ； 而 教 龄 在 4 8
21、 年 的 教 师 89.8 （ 134.3 万 ） 拥 有 了 初 级 职 称 ， 8.0 （ 11.9 万 ） 的 教 师 已 获 得 中 级 职 称 ； 教 龄 在 9 24 年 的 教 师 中 获 得 中 级 职 称 的 比 例 大 幅 增 加 ， 达 到 了 54.9 （ 320.5 万 ） ； 当 教 龄 达 到 25 年 以 上 时 ， 获 得 中 级 职 称 的 教 师比例就接近 70% （ 135.4 万 ） ， 并且有 13.9 （ 27.1 万 ） 的教师拥有高级职称。 （ 八 ） 教 师 业 余 文 化 生 活 丰 富 ， 关 注 教 育 及 教 学发展 调 查 发 现
22、， 教 师 工 作 之 余 有 着 丰 富 多 彩 的 业 余文化生活， 其中以读书、 看报为教师最喜爱的休 闲 方 式 ， 约 有 63.5 （ 645.7 万 ） 的 人 喜 欢 在 课 余 时 间 看 书 、 读 报 。 在 教 师 平 日 阅 读 的 期 刊 报 纸 中 ， 中 国 教 育 报 以 31.7 的 阅 读 率 名 列 第 三 ， 而 以 社 会 人 文 类 故 事 启 迪 心 灵 见 长 的 读 者 杂 志 以 58.2 的 阅 读 率 高 居 教 师 最 常 阅 读 杂 志 之 首 ， 其 次是本地晚报、 日报， 有 37.8 的阅读率。 为 了 更 好 地 应 对 教
23、 学 任 务 ， 目 前 教 师 阅 读 最 多 的 还 是 教 辅 材 料 ， 约 有 69.7 的 教 师 平 时 翻 看 的 专 业 书 籍 属 于 教 辅 材 料 类 ； 但 也 有 超 过 六 成 的 教 师 会 阅 读 所 教 学 科 著 作 ， 44.9 的 教 师 会 阅 读 教 育 教 学 理 论 著 作 。 此 外 ， 有 近 一 半 的 受 调 查 教 师表示喜欢在课余时间上网。教师上网通常会浏 览 一 些 综 合 类 网 站 ， 约 占 所 有 教 师 人 数 的 60.3 （ 612.6 万 ） ； 有 54.3 （ 551.7 万 ） 的 教 师 表 示 最 喜 欢
24、浏览的是教育类网站。 二、 主要发现 为了深入了解和分析我国中小学教师教育的 现 状 和 存 在 问 题 ， 归 纳 广 大 教 师 的 专 业 发 展 需 求 及其对教师教育政策的观点和对工作环境与学校 管 理 的 看 法 ， 本 课 题 组 在 充 分 研 讨 的 基 础 上 拟 定 了 12 个 专 题 ， 这 12 个 专 题 围 绕 “ 教 师 专 业 发 展 状 况与政策实施的关系” 这一主题展开， 先从教师的 “ 学 历 教 育 与 职 前 准 备 状 况 ” 入 手 ， 再 对 “ 教 学 技 能 ” 、 “ 工 作 量 与 工 作 负 担 ” 、 “ 教 学 资 源 使 用
25、” 、 “ 教 育 信 息 技 术 应 用 ” 这 四 个 教 师 教 学 工 作 的 基 本 主 题 进 行 深 入 分 析 ， 对 教 师 自 我 评 价 的 “ 教 学 效 能 ” 作了分析， 在教师的专业发展问题领域对 “ 教科研 活动” 、 “ 教学反思行为” 以及 “ 在职培训” 、 “ 学校管 理” 分别进行了探讨， 对教师的 “ 职业满意度” 作了 分析， 最后关注了教师自身 “ 对专业发展政策的认 识 及 政 策 实 施 的 效 果 评 价 ” 。 调 查 中 发 现 的 问 题 如下。 （ 一 ） 师范院校依然是我国基础教育师资培养 5的 主 要 阵 地 ， 非 师 范 类
26、 高 校 在 教 师 在 职 培 训 中 的 作用日趋重要， 但其优势尚未明显显现 调 查 结 果 显 示 ， 目 前 教 师 选 择 的 在 职 培 训 机 构 居 前 三 位 的 分 别 为 ： 非 师 范 类 高 校 （ 61.4 ） 、 其 他 （ 47.0 ） 和 专 门 技 能 培 训 机 构 （ 36.4 ） ， 而 教 育 学 院 或 教 师 进 修 学 校 排 在 第 五 位 （ 30.4 ） ， “ 高 等 师 范 院 校 ” 位 居 最 末 （ 3.0 ） 。 可 见 ， 非 师 范 类 高 校在教师培训中发挥着不可忽视的作用。 调 查 显 示 ， 毕 业 于 教 育 部
27、 直 属 非 师 范 大 学 和 地 方 非 师 范 大 学 的 教 师 比 例 分 别 为 小 学 1.1 、 初 中 4.5 、 高 中 7.8 ， 这 说 明 开 放 教 师 教 育 体 系 尚 未 真 正 形 成 。 从 目 前 的 态 势 看 ， 非 师 范 院 校 在 教 师 教 育 方 面 的 优 势 尚 未 明 显 显 现 ， 其 在 教 师 供 应 市 场 上 的 社 会 声 誉 还 没 有 得 到 中 小 学 的 完 全 认 可， 如何看待高等教师教育的开放， 仍然是我国教 师教育体系深入改革面临的现实问题。 （ 二 ） 学历层次对于教师的教育实践和专业发 展具有多重影响和
28、决定性作用 调查结果体现了学历层次对通过教学方法所 呈 现 的 教 学 素 养 具 有 正 相 关 的 影 响 ， 学 历 层 次 同 时也决定了不同层次的教师教学专业素养发展的 基 础 。 学 历 越 高 ， 教 师 自 备 资 料 与 藏 书 的 比 例 就 越高； 而学历越低， 教师对教师用教学参考书的依 赖就越大。低学历教师教育信息技术的应用普遍 比高学历教师少。教师对课堂教学技能的自我评 价， 随着学历层次提高而上升， 特别是大专以下的 教师， 教学效能感明显较低。 （ 三 ） 教 师 职 前 专 业 准 备 的 教 育 培 训 基 本 到 位， 但教育实践技能关注较弱的现象有待改进
29、 调 查 显 示 ， 教 师 职 前 专 业 准 备 的 教 育 培 训 是 基 本 到 位 的 ， 绝 大 多 数 教 师 都 参 加 过 职 前 专 业 准 备的教育培训。完全没有参加过的比例依次为小 学 1.1 、 初 中 0.6 、 高 中 0.8 ， 表 明 中 小 学 教 师 职前培训制度在各地落实得比较好。在各类培训 项 目 的 参 与 程 度 上 ， 各 层 次 学 校 差 别 不 大 。 参 与 人数由高至低的比例依次是心理学、 教育学原理 、 教材教法、 教学实习、 教学技能和教育技术。 从调查中教师对教学方法和技能运用的自我 认 识 来 看 ， 教 学 技 能 和 教 学
30、 理 论 的 需 求 是 最 高 的 。 其 中 特 别 值 得 关 注 的 是 ， 教 育 信 息 技 术 类 课 程 教 学 培 训 也 有 明 显 不 足 ， 即 使 是 担 任 信 息 技 术 课 的 教 师 ， 在 职 前 培 训 中 修 读 过 教 育 技 术 的 也 只 占 56.4 。 现 行 的 由 教 育 学 原 理 、 心 理 学 等 课 程 构 成 的 专 业 准 备 内 容 ， 需 要 在 内 容 和 教 学 方 式 等 方面给予重新思考。 （ 四 ） 教 师 平 均 教 学 工 作 量 水 平 相 对 不 高 ， 实 际 工 作 量 在 多 个 维 度 上 存 在
31、较 大 差 异 ， 中 青 年 教 师承担的教学工作量普遍偏重 调 查 显 示 ， 我 国 小 学 教 师 的 平 均 周 教 学 工 作 量 为 13.0 节 ， 初 中 教 师 平 均 周 教 学 工 作 量 为 12.1 节 ， 高 中 教 师 平 均 周 教 学 工 作 量 为 13.2 节 。 这 个 工作量水平比世界上许多国家教师的教学工作量 水平要低。即使不考虑学科差别， 以常规的备课 、 上 课 和 作 业 批 改 时 间 比 例 1 1 1 计 算 ， 小 学 教 师 的 纯 粹 教 学 活 动 用 时 是 平 均 每 周 26.01 小 时 ， 初 中 教 师 和 高 中
32、教 师 分 别 是 27.24 小 时 和 29.70 小 时 。 在 目 前 阶 段 ， 我 国 小 学 教 师 每 周 11 14 节 课 、 初 中 教 师 每 周 10 14 节 课 、 高 中 教 师 每 周 12 14 节 课 的 教 学 工 作 量 ， 更 有 可 能 让 教 师 感 受 不到过重的工作压力。另外， 调查显示， 当小学教 师任教班级超过四个， 教学工作量会大大增加， 教 师 所 感 受 到 的 工 作 负 担 水 平 也 会 明 显 增 加 ， 所 以 小学教师任教班级最好不超过四个。中学教师兼 任班级超过两个， 即使教学工作量没有明显增加， 工作负担感也会明显加
33、重。 虽然我国各地方教育主管部门和学校一般都 有教学工作量的标准， 但调查发现， 我国教师的实 际 教 学 工 作 量 在 很 多 维 度 上 （ 如 性 别 、 年 龄 、 任 教 科 目 数 、 任 教 班 级 数 ） 都 存 在 较 大 差 异 ， 且 在 不 同 区域 （ 城市、 县城和乡村 ） 的学校中， 差异的程度也 不 相 同 。 另 外 ， 调 查 显 示 ， 小 学 和 初 中 教 师 中 ， 26 35 岁 的 教 师 （ 分 别 占 小 学 教 师 总 数 和 初 中 教 师 总 数 的 43.5% 和 47.7% ） 承 担 的 教 学 任 务 最 重 ， 分 别 为
34、13.3 节 和 12.2 节 。 中 年 教 师 承 担 更 多 教 学 任务的情况， 在高中阶段表现得尤其突出： 36 45 岁 的 高 中 教 师 平 均 周 教 学 工 作 量 为 14.2 节 ， 明 显 高于其他年龄阶段的教师。 （ 五 ） 教 师 专 业 素 质 、 教 学 技 能 和 专 业 发 展 状 况仍然存在较为显著的城乡差异， 乡镇、 农村教师 在多个维度上呈现弱势 问题 “从教以来， 您参加过下列哪些机构举办的培训” 为可多选题。 6综合多个专题分析结果， 我们可以发现， 我国 中 小 学 教 师 的 专 业 素 质 、 教 学 技 能 和 专 业 发 展 状 况仍然
35、存在较为显著的城乡差异。例如， 乡镇、 农 村 教 师 在 使 用 教 学 资 源 的 比 例 中 ， 除 教 师 用 教 学 参 考 书 外 ， 其 他 三 大 类 教 师 经 常 使 用 的 教 学 资 源 （ 自备资料与藏书、 同事同行提供资料和网络上的 资源 ） 都是比例最低的。乡镇、 农村教师的教学效 能感相对较低； 乡镇、 农村教师对教学技能的自我 评价显著低于县城和城市教师。 在几项常见的教育信息技术方面， 乡镇、 农村 教 师 的 使 用 频 率 要 明 显 低 于 城 市 和 县 城 教 师 ， 这 一 方 面 可 能 说 明 乡 镇 、 农 村 在 教 育 信 息 技 术
36、硬 件 配 备 上 与 县 城 和 城 市 存 在 差 距 ， 没 有 充 足 的 相 关 资源； 另一方面也可能说明乡镇、 农村教师教育信 息技术的素养还存在不足。 教师的在职培训量没有表现出明显的城乡差 别 。 但 城 市 学 校 比 县 城 、 乡 镇 、 农 村 学 校 ， 明 显 更 多 地 能 够 获 得 国 家 级 、 省 级 这 样 组 织 级 别 较 高 的 培训机会。在某些培训类型上， 乡镇、 农村学校的 教师培训效果评价也较低。 （ 六 ） 教育技术在目前实际教学实践中总体使 用频率偏低， 技术层次也较低 教 师 教 育 信 息 技 术 的 总 体 使 用 频 率 偏 低
37、 ， 经 常 使 用 教 育 信 息 技 术 的 教 师 只 占 11.4 ， 而 且 更 多 的 是 使 用 比 较 初 级 的 教 育 信 息 技 术 ， 如 上 网 查 资 料 、 文 字 与 数 据 处 理 等 ， 而 对 于 写 博 客 、 用 网 络 聊天工具与学生交流等要求较高的教育信息技术 则很少使用。 调 查 结 果 还 显 示 ， 担 任 信 息 技 术 课 程 的 教 师 教 育 信 息 技 术 的 总 体 使 用 频 率 最 高 ， 但 即 使 是 信 息 技 术 课 ， 教 育 信 息 技 术 的 总 体 使 用 量 也 还 很 不 够 ， 仍 有 24.6 的 信
38、息 技 术 课 教 师 从 未 或 很 少 使 用 教 育 信 息 技 术 ， 主 要 使 用 的 也 是 相 对 初 级 的 信 息技术。 （ 七 ） 教 师 教 学 效 能 感 水 平 总 体 较 高 ， 但 分 布 不均衡， 教师一般教育效能感水平不高 调 查 结 果 显 示 ， 我 国 中 小 学 教 师 对 自 己 的 课 堂 教 学 技 能 比 较 自 信 。 有 61.0 的 教 师 觉 得 自 己 的 课 堂 教 学 技 能 较 好 ， 有 15.7 的 教 师 觉 得 自 己 的课堂教学技能很好。对自己的课堂教学技能感 觉 “ 一般” 、 “ 较差” 和 “ 很差” 的教师，
39、 分别占被调查 教师的 22.9 、 0.3 和 0.1 。这从一个侧面 反 映 出 我 国 教 师 的 教 学 效 能 感 水 平 总 体 较 高 。 而 在 对 学 生 和 学 校 影 响 力 的 自 我 评 价 上 ， 共 有 19.0 的 教 师 认 为 自 己 比 较 或 非 常 “ 缺 乏 对 学 生 和 学 校 的 影 响 力 ” ， 有 23.7 和 16.5 的 教 师 分 别 认 为 自 己 比 较 有 影 响 力 和 很 有 影 响 力 。 另 有 多 达 40.7 的教师表示难以判断。这也在一定程度上反映了 教师的一般教育效能感水平不高。 另 外 ， 不 同 类 型 教
40、 师 的 教 学 效 能 感 也 呈 现 分 布 不 均 衡 的 特 点 。 其 中 ， 女 性 教 师 对 自 己 的 教 学 技 能 评 价 以 及 对 于 影 响 学 生 和 学 校 的 能 力 评 价 ， 都 显 著 高 于 男 性 教 师 。 36 45 岁 年 龄 段 和 9 24 年教龄段的教师对自己教学技能评价最高。 “ 其他专业背景” （ 含其他社会科学各专业、 其 他 理 工 科 各 专 业 、 工 商 管 理 硕 士 、 工 程 硕 士 、 公 共 管 理 硕 士 、 法 律 硕 士 、 没 有 专 业 划 分 ） 的 教 师 教 学 技 能 自 我 评 价 均 值 显
41、著 低 于 物 理 、 化 学 、 生 物 、 历 史 、 地 理 、 政 治 、 语 文 、 数 学 、 外 语 、 教 育 类 学 科 、 体 育 、 艺 术 、 计 算 机 等 专 业 背 景 的 教 师 ， 可 能 是 因 为 这些专业背景的教师在工作中所教授的不是自己 专业的内容而造成自信不足。 （ 八 ） 教科研活动已在中小学办学及教师专业 生 活 中 深 深 扎 根 ， 这 在 一 定 程 度 上 促 进 了 教 师 的 专业发展 通 过 本 次 调 查 可 以 看 出 ， 无 论 对 教 育 政 策 制 定 者 来 说 ， 还 是 对 广 大 一 线 教 师 来 说 ， 都 得
42、 承 认 ， 新 课 程 改 革 实 施 以 来 ， 中 小 学 的 教 科 研 活 动 已 成 了 无 法 绕 开 的 事 实 ， 它 已 在 中 小 学 的 办 学 及 教 师 的 专 业 生 活 中 深 深 扎 根 。 这 就 意 味 着 ， 要 想 改 革 基 础 教 育 领 域 的 课 程 与 教 学 ， 提 升 中 小 学 教 师 的 专业水平， 就必须做好学校的教科研工作。 应 该 承 认 ， 学 校 广 泛 开 展 的 教 科 研 活 动 确 实 在 一 定 程 度 上 促 进 了 教 师 的 专 业 发 展 ， 至 少 绝 大 多 数 教 师 已 意 识 到 了 在 教 学
43、之 余 ， 还 必 须 定 期 参 加 学 校 组 织 的 各 类 教 科 研 活 动 。 与 此 同 时 ， 学 校 的 教 科 研 活 动 及 其 相 关 制 度 与 措 施 ， 也 促 使 教 师 取 得 了 一 定 的 专 业 成 就 。 比 如 ， 在 被 调 查 的 教 师 中， 大部分教师都有论文公开发表， 超过四分之一 的 教 师 发 表 了 四 篇 以 上 论 文 。 再 比 如 ， 积 极 从 事 教科研活动的教师更愿意在教学方式上突破传统 的 讲 授 法 和 练 习 法 ， 而 教 科 研 活 动 相 对 缺 少 的 教 师则更依赖于传统的教学方式。 （ 九 ） 教师在日
44、常教学工作中普遍进行教学反 7思， 但深度和广度略显不足 调 查 显 示 ， 有 70.4 的 教 师 在 日 常 工 作 中 经 常 对 自 己 的 教 学 进 行 反 思 ， 如 果 加 上 有 时 反 思 的 27.9 的 教 师 ， 我 们 可 以 判 断 ， 绝 大 多 数 教 师 在 日 常教学中会对自己的教学行为进行反思。很少反 思 或 从 不 反 思 的 教 师 仅 占 教 师 总 数 的 1.8 。 但 教 师 反 思 方 式 主 要 集 中 在 写 教 学 日 记 、 教 师 间 讨 论 及 学 生 作 业 分 析 ， 可 以 说 教 师 教 学 反 思 的 深 度 和广度
45、都略显不足。 写 教 学 日 记 、 做 教 学 档 案 袋 、 观 摩 教 学 录 像 、 整 理 教 案 、 对 比 优 秀 教 学 范 例 、 学 生 作 业 分 析 ， 这 些 更 多 地 属 于 自 我 反 思 方 式 。 而 教 师 间 讨 论 、 听 取并分析同行和专家意见等则属于同伴反思。调 查 结 果 显 示 ， 采 用 自 我 反 思 方 式 的 教 师 多 于 采 用 同伴反思方式的教师。 （ 十 ） 教 师 在 职 培 训 和 专 业 发 展 活 动 开 展 普 遍， 培训内容较为全面， 教师主要出于内部动机参 加各类培训， 对培训的即时可用性要求最为突出 总 体 来
46、说 ， 我 国 中 小 学 教 师 所 参 与 的 培 训 在 内 容 上 是 较 为 全 面 的 。 中 小 学 教 师 继 续 教 育 规 定 所 要 求 的 思 想 政 治 教 育 和 师 德 修 养 、 专 业 知 识 及 更 新 与 扩 展 、 现 代 教 育 理 论 与 实 践 、 教 育 科 学 研 究 、 教 育 教 学 技 能 训 练 和 现 代 教 育 技 术 、 现 代 科 技 与 人 文 社 会 科 学 知 识 等 六 种 内 容 的 培 训 ， 调 查 结 果 显 示 ， 大 部 分 教 师 都 接 受 过 全 部 六 种 （ 79.4 ） 培 训 ， 其 次 是 接
47、 受 过 五 种 （ 8.0 ） 培 训 ， 只 有 1.6 和 1.3 的 教 师 表 示 六 种 均 未 接 受 过 或 只 接 受 过 一 种 培 训 。 稍 显 不 足 的 是 “ 现 代 科 技 与 人 文 社 会 科 学 知 识 ” 和 “ 教 育 科 学 研 究 ” 方 面 的 培 训 。 其 他 普 及 面 更 广 的 四 种 培 训 内 容 ， 均 与 教 师 日 常 课 堂 教 学 有 更 为 直 接 和 紧 密 的 联 系 。 这 也 说 明 ， 教 师 培 训 在 培 养 “ 教 书 匠 ” 方 面 做 得 更 到 位 ， 而 “ 通 识 教 育 ” 和 “ 研究型教师
48、” 的培养方面， 还需进一步加强。 调 查 显 示 ， 教 师 主 要 出 于 内 部 动 机 参 加 各 类 培训， 参加各类培训之后对教师的岗位聘任、 教学 任 务 、 考 核 评 价 、 职 务 晋 升 等 有 一 定 影 响 ， 但 影 响 程度一般。参加培训对教师的个人生活和经济收 入影响较小。教师们希望培训的内容能够尽快应 用 于 自 己 的 教 学 实 践 ， 解 决 课 堂 中 的 实 际 问 题 。 他 们 参 与 培 训 的 热 情 比 较 高 ， 具 体 功 利 性 的 目 标 相 对 并 不 突 出 ， 更 多 是 抱 着 提 升 素 质 和 解 决 工 作 中实际问题的动机去参加培训。 （ 十一 ） 培训效果得到了大多数一线教师的认 可 ， 但 教 师 仍 期 待 能 够 提 升 实 效 性 和 针 对 性 的 培 训革新 统 计 结 果 显 示 ， 对 于 各 类 培 训 ， 认 为 “ 较 有 帮 助 ” 的 教 师 最 多 ， 和 选 择 “ 非 常 有 帮 助 ” 的 教 师 相 加 ， 达 到 65.0 以 上 。 选 择 “ 没 什 么 帮 助 ” 的 教 师 是 最 少
