1、 谈谈你对世界经济形势的认识1、世界经济复苏势头放缓，2012 年全球经济仍将呈现低速增长态势，进程脆弱，地区之间发展不平衡。（一）当前世界经济环境及复苏态势 全球经济复苏趋缓，下行风险加大。世界经济呈现三分格局：缓慢复苏的美国经济，失业率居高不下，私人需求疲弱；欧洲主权债务危机持续升级；新兴市场和发展中国家增速回落，宏观调控面临的局面更加复杂，通胀压力上升。（二）危机中增长的中国经济2011 年全年经济增速维持在 9.2%，2012 年提出将全年经济增速降低到 7.5%（三）2011 年世界经济的主体格局 缓慢复苏的美国经济；动荡的欧洲地区；新兴经济体的发展2主要国家队和地区的经济前景 1.
2、美国经济复苏显著放缓。今年前两季度，美国经济按年率分别增长 0.4%和 1.0%，远低于去年各季度增速。高失业率，房地产市场低迷，欧债危机影响蔓延。美国经济复苏乏力的原因：政府主导型经济复苏，无法避免随着政府后续支持力度的减弱或退出对经济造成的拖累；失业率高企储蓄率上升，消费支出受到抑制；房地产市场低迷，继续拖累制造业和整体经济的增长；欧债危机影响的蔓延，金融市场动荡加剧，投资者投资信心受挫，美股大幅度下跌。2.欧元区经济增速明显下滑，各国经济走势分化加剧。受新兴市场国家经济增速放缓、大宗商品价格高企和主权债务危机进一步深化等因素影响，二季度欧元区经济环比增长仅为0.2%，明显低于一季度的 0
3、.8%。其中，6 月工业产出指数环比下降 0.7%，降幅为 2009 年下半年以来最高。三季度以来，欧元区经济增长依然乏力，7 月工业产出指数仅与上半年平均水平持平。同时，欧元区各国经济走势分化更加明显。意大利、西班牙和葡萄牙三国工业产出指数 7月环比进一步下降，降幅分别为 0.7%、0.7% 和 3.0%；德国经济仍保持稳定增长趋势，工业产出指数 7 月环比增速高达 4.1%。欧元区就业形势依然严峻，经季节调整后的 7 月失业率仍高达 10%，较去年同期仅下降 0.2 个百分点，其中西班牙失业率升至 21.2%，为金融危机后的最高位。3.日本灾后重建的艰难复苏。随着地震造成的供给端约束逐渐消
4、除和灾后重建展开，日本经济逐渐呈现好转迹象。工业生产 4、5、6 月持续环比正增长，7 月工业生产排除季节性因素已恢复至震前水平；出口在 3、4 月环比分别下降 8.0%和 7.0%后，5 月开始恢复环比正增长，7 月已接近震前水平。同时，企业固定资产投资逐渐恢复，私人消费整体呈上升趋势，公共投资随着灾后重建的展开而增加，二季度政府固定资产投资增长 4.3%，成为经济增长的主要动力。然而，日本经济仍未走出通货紧缩，8 月最新修订数据显示，扣除生鲜食品的消费物价指数一季度和二季度同比下降 0.8%和 0.3%，7 月与去年同比持平。4.新兴经济市场在机遇与挑战共存的国际环境中快速发展。发达国家经
5、济形势恶化以及国际资本市场大幅震荡给新兴经济体经济增长带来下行压力，9 月以来相关国家和国际机构纷纷下调今明两年经济增长率预期。虽然新兴经济体经济增速也在放缓，但仍将保持较快的增长。全球经济增速放缓和需求减弱将抑制大宗商品价格的进一步上涨，这将有利于缓解新兴经济体的输入性通胀压力和经济过热，加之发达国家延长低利率货币政策执行时间，新兴经济体有可能适度放松过度从紧的货币政策，以促进经济增长。此外，新兴经济体的财政状况普遍显著好于发达国家，刺激内需支持经济增长的政策空间仍然较大。但是难以独立带动世界经济的复苏。3世界经济发展中需要关注的问题（一）全球经济复苏基础还不稳固 美欧的债务危机；新兴国动力
6、未现；日本灾后经济复苏缓慢。失业危机严重，与此同时全球财富在增加，进行的一系列科学革命经济革命 管理革命等推动了世界经济的发展。（2）欧元区继续深陷欧债危机泥潭。一是部分国家已经无力清偿债务。危机前希腊已长期存在巨额财政赤字，危机后实施的刺激性财政政策大幅提高了主权债务规模。二是危机已经蔓延到欧元区核心经济体。随着西班牙、意大利主权债务规模的持续上升和经济的持续低迷，市场对两国出现主权债务违约的担忧明显加剧。三是危机已经严重波及欧洲银行业。欧洲银行业存在对“欧猪五国”的巨大风险敞口“欧猪五国”一旦出现主权债务违约，将会严重恶化欧洲各大银行的资产负债表。（三）世界经济将持续低速增长，世界经济再平
7、衡未见改善。政策支持效应减弱，传统动力增长减弱新增长动力尚未形成。美元过度泛滥，金融市场失控，商品市场不平衡。（四）世界经济格局发生重大变化，经济全球化进程有所放缓。（五）全球贸易保护主义压力增大 。国内消费投资疲弱；经济问题政治化；经济低迷（六）全球经济治理模式仍出于磨合之中。目前看，发达国家为刺激经济，有可能进一步放宽货币政策；新兴经济体仍然面临较高通货膨胀压力，过早放松紧缩政策可能导致物价持续上涨和资产泡沫过度积累，货币政策仍需偏于紧缩。与此同时，发达国家会继续加大对新兴经济体货币升值的干预力度，要求新兴市场扩大内需、增加进口；而在全球经济复苏放缓、国内经济增速逐步回落的背景下，新兴市场
8、需避免本币过快升值以保持出口竞争力，促进经济平稳增长。因此，各国宏观调控目标和方向存在分歧和冲突，协调难度必然加大，甚至可能爆发贸易战和汇率战。论述 2011 年我国国民经济的主要体现及 2012 年我国经济的发展形势一2011 年我国国民经济的主要体现：a.经济保持平稳较快的增长。是主动调控的结果， 适度平稳的回落，仍保持较高的增长质量和效益。B.物价涨势得到有效遏制。2011 年 CPI值 712 月下落。C.经济调整进一步推进。我国粮食产量增长 4.5%，实现“八连增“标志综合生产能力稳定跃上新台阶。D.改革开放取得新进展。工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加；固定资产投资保持较快增长
9、，投资结构继续改善；房地产开发呈回落态势，商品房销售增速回落；市场销售平稳增长，汽车销售回落幅度较大；进出口保持较开增长，外贸顺差继续收窄；货币供应量平稳回落，新增贷款有所减少；市场物价同比上涨，7 月份后同比涨幅连续回落。E.人民生活继续改善。城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇；就业和社会保障增长；医疗卫生保障措施加强等等。二2012 年我国经济的发展形势 2011 年，全球经济风起云涌，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济复苏的不稳定性、不确定性明显上升。国内方面，尽管整体经济继续保持平稳较快增长的运行态势，但是经济增长速度逐季回落，经济发展中
10、不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出。近期召开的中央工作会议上提出，实现经济发展“稳中求进”成为明年经济工作的重中之重。2012 可谓是充满危机与挑战的一年。如何“危”中觅“机”，实现“稳中求进“的增长态势，是上至整个国家，小到每个企业都在思考的问题。2011 年并不是一个轻松的年份，2008 年由华尔街掀起的金融海啸余波未平，发源于地中海的欧债危机又平起波澜。全球经济从 2008 年起一直未能走出衰退的阴影。为了挽救下滑的经济，各国都出台了大规模的经济刺激计划，其中中国的“4 万亿”经济刺激计划最引人瞩目。然而，三年过去了，中国当下的经济形势却不容乐观。（一）2012 年我国经济的发展环境
11、 A.来自国际的“四大风险”：世界经济增速放缓的风险，主要是 a.美国经济复苏乏力复苏缓慢，失业率高达 9%左右，房地产市场持续低迷；欧债危机影响蔓延金融市场动荡，经济政策陷入两难境地；日本经济已连续三个季度负增长，随着灾后重建全面铺开，经济有望出现一定恢复势头，但外部需求回调、日元持续升值，经济增长后劲依然不足；新兴经济体面临通货膨胀上升和经济增速回落的双重压力，今年以来所采取的紧缩政策使得经济增速持续回落，难以独立带动世界经济的复苏 ；b.欧美主权债务危机扩散的风险；c.全球通货膨胀压力增大的风险 ；d.贸易保护主义进一步加剧的风险。 B.来自国内面临的压力：a.当前我国经济发展中不平衡
12、不协调 不可持续的矛盾和问题仍很突出 b.经济增速下行的压力，经济增速下滑民间投资障碍等因素；c.物价过快上涨的压力，劳动力成本 土地成本 输入性通货膨胀 CPI 调控 国际局势等因素影响；d.节能减排的压力 e.部分企业经营困难的压力。国际经济金融形势的复杂严峻状况，对我国经济运行的不利影响正逐步加深。2012 年是“十二五”规划承上启下的重要一年，保持经济社会发展良好势头具有重要意义。面对如此复杂严峻的经济形势，2012 年中国经济能否在内忧外患中杀出重围实现增长？论述 2012 年经济工作的主要任务作为最高级别的经济形势分析和决策会议，每年的中央经济工作会议都被视为判断当前经济形势和来年
13、政策走向的风向标。2011 年 12 月 12 日至 14 日召开的中央经济工作会议上，中央明确提出，“做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进”。严峻形势下，“稳”字当头，稳中求进，成为今年经济工作基调。也只有坚持稳中求进，才能更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战，破解面临的复杂问题，巩固经济社会发展的良好势头，顺利推进“十二五”规划的实施。2012 年经济工作的主要任务1、继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要
14、位置。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。继续加大对“三农” 、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。2、继续采取有效措施，保持物价总水平的基本稳定。增加生产保障供给；搞活流通降低成本，严格执行绿色通道政策；加强监管，规范市场秩序。3、进一步夯实农业基础，促进农业稳定增产。坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产，稳步提高粮食
15、最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要抓好水利基础设施建设，扩大小型农田水利建设重点县范围，新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略，增强农业科技攻关和自主创新能力，加快农业技术推广。4、加大结构调整力度，促进产业 城乡 区域协调发展。一是着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，拓宽和开发消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费。二是着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动，强化知识产权保护，促进产学研结合，全面落实国家中长期科技发展规划纲要，加快实施重大科技专项。要加快重点
16、能源生产基地和输送通道建设，积极有序发展新能源。三是发展服务业特别是现代服务业，要营造良好政策体制环境，建立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业，推动文化事业蓬勃发展。四是努力改善实体经济特别是中小企业发展环境。5、下大力气推进节能减排，促进绿色低碳发展。要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。6、深化重点领域和关键环节改革，为经济社会发展提供动力支撑。坚持改革开放和科学发展观。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革，积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。7、统筹国内发展和对外开放，促进对外经济稳步发展。深化国际合作，加强同周边国家基础设施的互联互通，反对各种形式的保护主义，妥善处理贸易摩擦，努力改善我国发展的外部环境。8、坚持民生优先，加强以改善民生为重点的各项社会建设。积极推进就业和社会保障体系；千方百计扩大就业；完善社会保障体系；大力推进医疗卫生事业改革发展。
