1、1城市规划专业高级专业技术职务任职资格考试大纲（试行）第一章 总 则一、为进一步完善城市规划专业技术资格评价机制，深化职称改革，促进我省建筑工程及工程造价人才队伍建设，针对高级专业技术资格的基本能力素质要求和职位特点，特制定本考试大纲。二、本考试大纲是全省城市规划专业高级专业技术职务任职资格考试命题和备考的依据。三、城市规划专业高级专业技术职务任职资格考试内容包括专业基础知识、专业知识、专业实务三部分，有关考试范围的内容用“掌握” 、 “熟悉”和“了解”三种层次来规定各自的考试要求。 “掌握”是指对城市规划领域知识有较全面、深入的认识，能对之进行阐述、运用并发挥，是必须具备的基本知识；“熟悉”
2、是指能把城市规划领域的理论知识用于分析和解决实际问题；“了解”是指对规划专业相关理论及发展趋势进行概念性了解的一般知识。四、城市规划专业高级专业技术资格考试的方式为开卷，试题类型为客观性试题，包括单项选择题、多项选择题。五、城市规划专业高级专业技术职务任职资格考试在湖南省职称改革工作领导小组领导下，由湖南省土建工程专业职称改革工作领导小组办公室具体组织实施。第二章 专业基础知识专业基础知识覆盖：建筑学、城市道路交通工程、城市环境与地理、城市经济学、城市社会学、城市文化历史、城市市政公用设施、新技术在城市规划中的应用等专业基础课程的重要概念和主要内容。一、建筑学知识1、需掌握的知识内容：2（1）
3、各类建筑的功能组合及场地设计；（2）各种场地的分析及平面图；（3）各种地形的识图、坐标定位及竖向设计知识。2、需熟悉的知识内容（1）建筑设计基本原则、建筑设计各阶段的不同工作要求及图纸表达深度。（2）建筑色彩及空间艺术要素的基本知识；（3）建筑与环境的艺术处理知识；（4）民用建筑空间及城市空间的基本知识。（5）应用建筑设计基本原理，协调建筑单体、群体与城市整体环境的关系。3、需了解的知识内容（1）建筑工程程序与项目策划；（2）中外建筑史的基本知识；（3）建筑结构的基本类型与结构选型；（4）建筑构造及材料的基本知识。二、城市道路交通工程基本知识1、需掌握的知识内容：（1）城市道路交通道路系统规划
4、的目的、设计原则、工作内容及其相互关系。（2）城市道路系统规划内容及红线表示；（3）城市道路规划设计（纵、横断面、平面交叉口的设计要求）的主要知识；（4）城市道路横断面的类型及优缺点；3（5）停车场（库）的规划设计指标与设置要求。2、需熟悉的知识内容（1）城市交通调查内容与方法；（2）城市交通特征；（3）城市交通及对外交通的主要设施及规划要求；（4）城市道路与土地开发的规划关系。3、需了解的知识内容（1）城市综合交通规划的主要内容（交通工具、交通方式、交通调查、交通政策） ；（2）城市公共交通的基本知识；（3）城市地铁、隧道、轻轨等新型交通工具的一般技术要求；（4）城市快速道路、高速公路及立交
5、桥的一般知识。三、城市环境与地理学1、需熟悉的知识内容：（1）城市自然环境各基本要素，包括生态、气候、地貌、地质、水文等基本知识和对城市影响的重要性。（2） 城市空间发展理论城市内部地域结构理论 门槛理论 有机疏散理论 非均质原理 智慧增长理论 新城市主义理论 （3）区域发展理论核心边缘理论 增长极理论 中心地理论 点轴扩散理论 圈层结构理论 网络型城市理论 大都市带（城市群或都市圈）理论2、需了解的知识内容（1）一些基本概念4城市群 都市区 都市圈 城镇密集区 城镇体系 同步城市化 过度城市化 滞后城市化 逆城市化 城市首位度 首位城市 （2）城市地理、区域规划、土地利用总体规划和城市总体规
6、划的相关知识。四、城市经济学1、需熟悉的知识内容：（1）有关城市规划的各项技术经济指标的统计、计算方法。了解制订技术经济指标的依据和原则。（2）城市经济学有关理论配第克拉克定理 经济增长阶段理论 非均衡增长理论 城市生命周期理论 工业区位理论 城市土地竞租理论 聚集经济和外部性理论 2、需了解的知识内容：(1)城市经济与城市规划、建设相关知识。(2)城市经济发展预测分析、房地产开发、投资等相关知识。五、城市社会学1、需熟悉的知识内容：（1）城市规划中有关的人口统计分析、规模预测的技术方法。（2）城市社会学有关理论空想社会主义及社会改良主义的理论学说 田园城市理论 卫星城及新城理论 广亩城理论2
7、、需了解的知识内容：(1)进行城市人口、职业、教育、住房、社区等社会调查的技术要求及相关知识。六、城市文化与城市历史51、需掌握的知识内容：(1)了解历史文化名城保护规划基本要求。了解城市历史保护地段及历史文物建筑保护的目的、原则及相关技术要求。2、需熟悉的知识内容：(1)中外城市发展历史。(2)国内外现代城市规划设计基本理论，主要流派及学术主张。(3)有关城市和建筑优秀传统风格形成的特点，并认识保持发展城市文脉的重要意义。七、城市市政公用设施工程1、需熟悉的内容：(1)城市各项专业工程管网综合规划建设的基本内容和技术要求。(2)城市建设项目的场地准备及竖向规划的基本内容和技术要求。2、需了解
8、的知识内容：(1)城市给水、排水、污水及垃圾处理等工程规划建设的基本内容和技术要求。(2)城市电力、能源、供热、燃气等工程规划建设的基本内容和技术要求。(3)城市广播、通信、信息等工程规划建设的基本内容和技术要求。(4)城市防灾、减灾工程等工程规划建设的基本内容和技术要求。八、新技术在城市规划中的应用1、需掌握的内容：1、GIS 及 CAD 的基本知识；2、用专业软件进行现状及规划图纸的绘制，初步具有计算机操作的基本技能。2、需熟悉的内容：61、遥感信息及图像解释的基本知识；2、遥感技术在城市规划中的典型应用。第三章 专业知识要求具备城市规划专业系统的规划理论专业知识，系统掌握专业知识体系和规
9、划设计方法。一、城市、城市化、城市问题与城市规划学科的主要知识需掌握的知识内容：（1）城市的形成与发展规律；（2）城市的物质构成、社会构成和产业构成；（3）城市化的概念及区域经济的一般规律；（4）中外古代城市规划思想；（5）近代城市规划问题及城市规划理论流派；（6）当代城市规划主要理论及重要实践。二、城市规划体系、任务及与其它规划的关系需熟悉的知识内容（1）城市规划体系构成；（2）城市规划的作用及主要任务；（3）城市规划与国民经济及社会发展规划的关系；三、城市规划调查研究及用地分析需掌握的知识内容：（1）人口、用地、经济及技术条件等基础资料的调查；（2）规划大纲的编制、人口规模预测方法；（3）
10、城市发展用地评价方法；7（4）城市发展用地布局原则、模式及艺术问题。四、城市总体规划编制1、需掌握的知识内容：（1） 、城镇体系规划层次划分;（2） 、省（市、县）域城镇体系规划的内容；（3） 、不同地区的市（县）域城镇体系规划重点；（4） 、中心城区城市性质；（5） 、中心城区城市规模；（6） 、中心城区用地分类和总体布局（7） 、中心城区空间管制；（8） 、中心城区总体规划的强制性内容；2、需熟悉的知识内容（1） 、区域规划的类型、任务及基本内容（2） 、城镇化发展战略的规划分析；（3） 、城镇体系规划的分区政策和空间管制；（4） 、城市总体规划编制的组织程序和工作方法；（5） 、大城市面
11、临的的问题；（6） 、解决大城市问题的对策；（7） 、城市遗产保护与城市特色塑造。（8） 、中心城区专项规划；3、需了解的知识内容（1） 、我国城镇化的态势与面临的若干挑战；（2） 、中国特色的城镇化道路；（3） 、社会主义新农村建设与城乡统筹发展；8（4） 、城市总体规划编制的技术要求；（5） 、概念规划的理论与方法（6） 、都市圈产业布局；（7） 、都市圈交通规划。五、城市近期建设规划和城市详细规划的编制1、需掌握的知识内容：（1） 、城市近期建设规划的主要内容；（2） 、居住区规划设计的有关理论和基本要求；（3） 、居住区用地的分类、规模和选址；（4） 、控制性详细规划所需基础资料；（5
12、） 、控制性详细规划的编制内容；（6） 、控制性详细规划的深度要求；（7） 、控制性详细规划的强制性内容；2、需熟悉的知识内容（1） 、城市近期建设规划的编制程序；（2） 、城市近期建设规划的成果要求；（3） 、居住区住宅用地及群体组合；（4） 、居住区道路设计；（5） 、居住区公共服务设施的布局；（6） 、居住区绿地及环境景观规划设计；（7） 、城市 CBD 的基本特征和规划要求；（8） 、控制性详细规划的适用范围；（9） 、控制性详细规划法定图则的编制；3、需了解的知识内容9（1） 、城市近期建设规划实施的原则和措施（2） 、控制性详细规划中的城市设计问题；（3） 、现行控制性详细规划编制
13、中存在的问题与解决思路六、城市规划管理1、需掌握的知识内容：（1） 城市规划管理的原理和原则（2） 城市规划组织编制管理依法行政（3）城市规划管理的职能2、需熟悉的知识内容：（1）城市规划审批管理依法行政（2）城市规划编制单位资质管理依法行政（3）城市规划实施管理3、需了解的知识内容：（1）城市规划行政监督检查管理（2）城市规划管理的方法（3）城市规划法规体系七、法律、法规及部门规章及方针政策1、需掌握的知识内容：（1） 、 中华人民共和国城市规划法（2） 、 风景名胜区管理条例（3） 、 基本农田保护条例（4） 、 城市规划编制办法（5） 、 城市规划编制办法实施细则（6） 、 城镇体系规划
14、编制审批办法102、需熟悉的知识内容（1） 、 建设项目选址规划管理办法（2） 、 停车场建设和管理暂行规定（3） 、 近期建设规划工作暂行办法（4） 、 城市规划强制性内容暂行规定（5） 、 城市黄线管理办法（6） 、 城市绿线管理办法（7） 、 城市蓝线管理办法（8） 、 城市紫线管理办法（9）国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 国发200213 号（10）关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知的通知 建规2002204 号（11）国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知(2003 年 7 月 30 日)（12）国务院办公厅关于批准建设部城市总体规划审查工作规则
15、的通知（国办函号 年月日）八、现行标准、规范1、需掌握的知识内容（1） 、 工程建设标准强制性条文 （城乡规划部分）（2） 、 城市用地分类与规划建设用地标准（3） 、 镇规划标准（4） 、 城市防洪标准（5） 、 城市消防站建设标准（6） 、 城市道路交通规划设计规范11（7） 、 城市居住区规划设计规范（8） 、 历史文化名城保护规划规范2、需熟悉的知识内容（1） 、 城市规划基本术语标准（2） 、 乡镇集贸市场规划设计标准（3） 、 城市道路和建筑物无障碍设计规范（4） 、 城市工程管线综合规划规范（5） 、 城市用地竖向规划规范（6） 、 风景名胜区规划规范（7） 、 城市绿地分类标准
16、（8） 、 城市道路绿化规划与设计规范（9） 、 城市给水工程规划规范（10） 、 城市排水规划设计规范（11） 、 城市电力规划规范第四章 专业实务专业实务主要包括城市规划与设计方案的评析，城市规划管理实务。一、城市规划方案的编制与评析1 、城市规划方案的编制 需掌握的内容（1）城市总体规划方案的编制（2）城市近期建设规划方案的编制（3）城市用地布局规划方案的编制（4）控制性详细规划方案的编制12需熟悉的内容（1）城镇体系规划方案的编制（2）城市分区规划方案的编制（3）城市居住区、工业园区规划方案的编制4）社会主义新农村建设规划方案的编制需了解的内容（1）城市群规划方案的编制（2）城市空间布
17、局规划及发展战略规划的编制2 、城市规划方案的评析需掌握的内容（1）城市总体规划方案的分析和综合评析（2）城市近期建设规划方案的分析和综合评价（3）控制性详细规划方案的分析和综合评价（4）城市居住小区修建性详细规划的分析和综合评析需熟悉的内容（1）城镇体系规划方案的分析和综合评析（2）城市工业园区规划方案的分析和综合评价二、城市规划文件的拟定1、 城市规划编制任务书的拟定 需掌握的内容（1）城镇体系规划编制任务书的基本内容（2）城市总体规划编制任务书的基本内容需熟悉的内容：（1）城市近期建设规划编制任务书的基本内容13（2）城市居住区详细规划编制任务书的基本内容（3）控制性详细规划编制任务书的
18、基本内容2、 城市规划文本的拟定 需掌握的内容：（1）城镇体系规划文本的格式与内容（2）城市总体规划文本的格式与内容（3）城市近期建设规划规划文本的格式与内容（4）控制性详细规划文本的格式与内容3、 “一书两证”的拟定与核发需掌握的内容：（1） 建设项目选址意见书的格式与内容（2） 建设用地规划许可证的核发程序和要求（3） 建设工程规划许可证的核发程序和要求4、 规划设计条件的拟定需掌握的内容：（1） 居住区修建性详细规划设计条件的基本内容（2） 建设工程规划设计条件的基本内容三、城市规划实施管理案件的处理1、 建设用地性质变更需掌握的内容：建设用地性质变更的核定2、建筑工程设计方案的评析需掌
19、握的内容：建筑工程设计方案分析综合评价3、 建设工程竣工的规划验收需掌握的内容：掌握建设工程竣工规划验收的内容及综合评定144、 违法用地和建筑的查处 需掌握的内容：（1） 、 掌握违法建设的界定及查处对策（2） 、 掌握违法用地的界定及查处对策第五章 附 则一、本考试大纲由省土建工程专业职称改革领导小组办公室负责编写。二、主要参考书目：1、全国注册城市规划师执业考试指定用书系列教材城市规划原理 、 城市规划管理与法规 、 城市规划相关知识 、 城市规划实务 ，中国建筑工业出版社2、全国注册城市规划师继续教育必修课程教学指定用书科学发展观与城市规划 ，全国城市规划执业制度委员会编，中国计划出版
20、社出版社3、高等院校城市规划与建筑专业系列教材区域规划与研究,武汉大学出版社4、 城镇体系规划理论 方法 实例 ，顾朝林著，中国建筑工业出版社5、 城市规划原理第 2 版，同济大学编，中国建筑工业出版社6、 城市总体规划第 2 版，东南大学出版社7、普通高等教育“十一五”国家级规划教材城市详细规划设计 ，科学出版社8、 概念规划理论 方法 实例 ，顾朝林主编，中国建筑工业出版社9、 都市圈规划概论 ，中国建筑工业出版社10、 中国大都市郊区化 ，化学工业出版社11、普通高等教育“十一五”国家级规划教材城市道路交通规划 ，化学工业出版社1512、 城市道路与交通 ，同济大学编，中国建筑工业出版社13、国内重点大学联合编写高等学校城市规划专业系列教材城市规划管理与法规 耿毓修编著 东南大学出版社14、现行规范和标准（截止时间为上年 12 月 31 日）
