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类型劳动关系管理.ppt

  • 上传人:无敌
  • 文档编号:799378
  • 上传时间:2018-04-24
  • 格式:PPT
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    劳动关系管理.ppt
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    1、第一章 劳动关系管理导论,主讲人:XXX,案例1-1,深圳台资富士康连续发生“13连跳”员工自杀事件之后,中国各地罢工接连不断从台资的深圳宝安美律电子厂和江苏昆山书元机械厂,再到日资天津三美电机、本田和丰田汽车厂、韩资广东亚成电子厂等等,先后从南到北、从沿海向内地爆发一系列罢工活动。中国出现了“罢工潮”,随着富士康宣布加薪,中国23个地区调整了最低工资标准,中国罢工潮并未形成燎原之势。案例表明中国劳动关系存在一些问题,本章内容提要,第一节 劳动关系的概念,第二节 劳动关系的特征、层级结构与本质,第三节劳动关系与劳务关系,第一节 劳动关系的概念,(一)劳动关系的概念1、劳动的概念 劳动是人类使用

    2、生产资料创造自身生存和发展所必须的物质财富和精神财富的有目的的、有意识的活动。【物质资料生产】,根据劳动法的规定,劳动关系具体是指劳动者在运用劳动能力,实现劳动过程中与用人单位产生的社会经济关系。,(三) 劳动关系的主体,员工及以工会为主要形式的员工团体 管理方以及雇主协会组织 政府,1、员工,员工,也称为雇员、雇工、受雇人、劳工,是指在就业组织中,本身不具有基本决策权并从属于这种权力的工作者。 员工的范围相当广泛,包括:蓝领工人、医务人员、办公人员、教师、警察、社会工作者,以及其他在西方被认为是中产阶级的从业者和低层管理者。因为低层管理者只负责监督和分配,而无权命令或奖惩下属,所以也属于员工

    3、的范围。员工不包括自由职业者、自雇佣者。高层管理者不属于雇员。,2.员工团体,员工团体是指因共同的利益、兴趣或目标而组成的员工组织,包括工会组织和类似工会组织的员工协会和专门的职业协会。 在我国企业的劳动关系中,工会和职工代表大会在确保劳动者权益得以实现方面起着非常重要的作用。,3.雇主(雇佣者、管理方),也称为雇佣者,是指在一个就业组织中,使用雇员进行有组织、有目的的活动,并向雇员支付工资报酬的法人或自然人。,管理方,一般是指,由于法律所赋予的对组织的所有权,或产权,而在就业组织中具有主要的经营决策权力的人或团体。在就业组织中只有少数或几个人具有比较完全的决策权力,而其他管理等级的决策权力是

    4、逐级递减的。除了最高层的管理者之外,其他管理方都会同时处于服从上级和指挥下级这两种关系之中。,用人单位,现行劳动立法中没有使用这一概念,而是普遍使用用人单位。这实际上还是沿用了带有计划经济时期痕迹的概念。,4.雇主协会,它们一般以行业或贸易组织为纽带,不直接介入员工与管理方的关系之中.主要是给成员提供支持,通过参与同劳动关系有关的政治活动、选举和立法改革来间接影响劳动关系。从我国的劳动关系实践看,中国企联具有雇主协会的特征。,5.政府,政府在劳动关系中扮演着重要的角色, 是公共部门的雇主,政府作为公营部门的雇主,也应该向雇员提供合法、合理的雇佣条件,否则也会引起劳资之间的矛盾和冲突,因此,政府

    5、行为对劳动关系有重大影响。,劳动关系主体,第一章 劳动关系导论,雇员在就业组织中,本身不具有基本经营决策权力并从属于这种权力的工作者。 雇员团体因为共同利益、兴趣或目标而组成的雇员组织,包括工会和类似于工会组织的雇员协会和专门的职业协会。,雇主也称为“管理方”或资方,是指雇用他人为其工作,并支付工资或报酬的法人或自然人。 雇主组织主要形式是雇主协会,以行业或贸易组织为纽带,一般不直接介入雇员与雇主的劳动关系事务中。,政府 主要承担以下四种角色,立法的制定者、公共利益的维护者、公共部门的雇主、有效服务的提供者。,第二节 劳动关系的特征、层级结构与本质,一、劳动关系的特性(7种特性),所谓劳动关系

    6、的性质,是指劳动关系双方主体之间相互关系的实质或核心内容。 劳动关系的性质主要包括如下内容:,1、平等性,劳动关系的平等性主要表现在劳资双方权利义务的表面上的对等。在市场经济条件下,主要体现在以下2个方面:,平等性(2个方面),是管理方和劳动者双方都是劳动力市场的主体,在平等自愿的基础上签定劳动合同,缔结劳动关系。同样也可以解除劳动关系,在遵循法律规定的情况下,劳动者可以辞职,企业也可以辞退员工。是双方在履行劳动合同过程中,劳动者按照管理方要求提供劳动,管理方支付劳动者劳动报酬,这也是权利义务的对等。,2、不平等性,劳动关系的不对等性源于劳资双方经济力量上的悬殊差异。 在实践中,由于双方在力量

    7、上的不均衡所造成的实际权利上的不对等,尤其是在失业现象严重时候,已经是不争的事实。特别是就业压力大的情况下,雇主会在劳动力市场上占有更大的优势和主动地位。劳动者往往会接受不利于劳动者的不公平条款的合同。,3、隶属性,只要劳动者和雇主建立了劳动关系,劳动者就要根据合同把自己的劳动力纳入到生产要素中去,成为集体劳动要素的组成部分。劳动者在整个劳动过程中无论是从经济上,还是在人身上都从属于雇主.,4、经济利益性,劳动关系最基本的内容是经济关系。劳动者向雇主提供劳动,雇主向劳动者支付劳动报酬和福利。工资和福利是连接雇主与劳动者基本的经济纽带,如果缺乏这种经济利益上的关系,劳动关系就不可能形成。经济利益

    8、成为雇主与劳动者合作与冲突的最主要原因。,5、社会关系性,劳动关系更多的渗透有非经济的社会、文化关系以及政治关系的经济关系。其中社会关系的性质在实践中表现的尤其明显,其原因是人不仅仅是经济动物,更重要的是社会一员。在劳动关系双方的互动过程中,劳动者在追求经济利益的同时,也寻求其他方面的利益,如荣誉、周围人们的尊敬、归属感、成就感等。,而工作场所往往是劳动者投入时间、精力最多的活动场所,因而会希望从工作场所以及雇主那里获得各个方面的满足,这就要求雇主满足劳动者经济利益的同时,还要关注劳动者的心理需求,运用现代管理方法来建立一种具有建设性、激励性的劳动关系。,6、 法律性,劳动者在工作中与雇佣者结

    9、成的劳动关系应该有法律的保障,因此具有法律性。,7、 个别性和集体性,即有个别的合同,也有集体的合同,建立起来的关系就具有了个别性和集体性。,二、劳动关系的层级结构,狭义的劳动关系指在具体的企业或劳动单位中劳动者个人与劳动力使用者(雇主)之间的关系,广义的劳动关系指在实现劳动的过程中劳动者与劳动力使用者以及相关的社会组织之间的社会经济关系,个别劳动关系,集体劳动关系,社会劳动关系,(一)个别劳动关系,个别劳动关系:,特征:个别劳动关系是劳动关系最直接、最本质和最一般的构成形态劳动关系的从属性和人身性,主要体现在个别劳动关系中个别劳动关系在实际运行中是与企业的劳动管理关系交织在一起的,(二)集体

    10、劳动关系,定义:,以工会为代表的劳动者与雇主或雇主组织所构成的社会关系,企业劳动关系首先是一种个别劳动关系,一旦工人成立工会,企业的劳动关系便形成为一种集体劳动关系。,服从单位工作规则服从单位指示和命令接受监督、检查接受制裁,生产组织属于雇主所有工具或设备属于雇主原料由雇主责任和风险由雇主承担,(三)社会劳动关系,社会劳动关系:整个社会层面的劳动关系。这一关系又称为工业关系或产业关系(Industrial relations)。它是一种宏观层面的劳动关系。,以劳动力市场为基础,包括劳动力提供方的劳方、劳动力需求方的资方,以及协调方的政府的三方关系。政府介入是社会劳动关系最重要的特征。通常以产业

    11、、地区或国家为范围,超越了作为单纯经济关系的企业劳动关系,具有了社会、政治意义。,三、劳动关系的本质与表现形式,冲突与合作,(一)冲突,( (1)根本根源:,a异化的合法化,b客观利益的差异:,c雇佣关系的性质:,(2)背景根源:,c工作场所的不公平,D工作本身的属性,A社会不平等,b劳动力市场状况,1冲突的根源,企业与工会的目标冲突,3 劳资双方各自目标是什么?,案例1-2,智利埃斯康迪达铜矿工人消极怠工为加薪 2006年6月6日智利埃斯康迪达铜矿公司工会领袖马林(Pedro Marin)宣布工人已经开始消极怠工以抗议资方5日提出的合同加薪幅度,并预测将最多造成10%产量损失。不过必和必拓智

    12、利外部事务经理伍德表示产量没有受到影响,必和必拓是埃斯康迪达铜矿公司控制性营运股东。 埃斯康迪达铜矿公司5日向工会提出增加1.5%工资,而工会要求加薪13%,理由是铜价大幅上涨。合同谈判预定于下周进行,工会预计28日对资方最终加薪方案进行投票。马林表示工会并不排除采用其它抗议形式,比如工人驾驶装载铜矿的卡车以最慢的速度开往加工厂。此外工人表示如果合同到期后谈判仍然陷于停滞,他们准备于8月进行罢工。,案例1-2,埃斯康迪达铜矿公司在03年合同谈判时也向工会提出1.5%的加薪幅度,当时平均铜价为66美分/磅。但随着05年平均铜价达到1.67美元/磅以及1至6月达到2.75美元/磅,工会要求加薪13

    13、%,并要求向每位员工发放1600万智利比索(2.9299万美元)奖金。代表2055名工人的埃斯康迪达铜矿公司工会表示安托法加斯塔在智利国内消费水平排名第二,因此工资应进行相应调整。工会表示其要求资方发放的奖金相当于公司第一季度利润的5.4%,该公司劳工合同将于8月2日到期。因此智利埃斯康迪达铜矿公司工会宣布工人开始消极怠工以抗议资方提出的1.5%加薪幅度,(3)权利义务的协商,(2)其他形式,(4)应对行为,(1)罢工,2 冲突的表现形式,(二)合作,1 合作的根源(1)被迫 是指雇员迫于压力而不得不合作。利益造成的合作与冲突同样重要。(2)获得满足,2 合作的表现形式,(1)沟通(2)共同协

    14、商(3)集体谈判,(三) 影响因素,1 文化因素:服从文化还是对抗文化2 非文化因素:(1)客观的工作环境(2)工作中管理方的管理政策和实践(3)宏观经济环境和政府政策这些因素都会影响到劳资双方的合作与冲突。,案例1-3,民工荒”背后的经济原因2004年春以来, 在福建、广东、浙江等沿海发达地区相继出现了民工短缺现象, 仅珠江三角洲缺工就达多万人。存在招工困难的包括制衣、制鞋、电子、玩具等行业的熟练技术工人。一时间, “ 招工难” 、“ 民工短缺” 、“ 民工荒” 等字眼在报纸、网站等各类新闻媒体上高频出现, 成为社会的一大热门话题。 从20世纪80年代后期开始, 每逢春节过后, 百万民工涌出

    15、家门下广东的情景仍然历历在目, 由此引发的春运高峰、社会治安等问题都曾是当年的热点、焦点。长时间以来, 中国被认为是劳动力廉价且无限供给的国家, 有谁能想到, 在短短十几年后的今天, 竟然会出现大范围劳工短缺的现象,案例1-3,(1) 物价上涨,民工工资偏低,福利较差。 浙江,包括长三角地区,依靠外来投资和廉价的生产要素,特别是极其廉价的劳动力和对发达国家的巨额出口,维持了一个加工出口拉动经济增长的模式。其中一个重要因素是对劳动力的廉价使用。许多企业着眼于成本和利润,仅把人视为一种劳动“工具”,对员工的切身利益漠不关心,农民工集中地区的物价水平高,农民工的工资已经很难满足自己在这些较发达地区的

    16、生活和居住的需求。另外,一些企业劳动环境恶劣,加班时间长,不签合同,不交社会保险,施工事故频繁发生,导致员工流失率很高。,案例1-3 “民工荒”背后的经济原因,(2) 中央新农村政策对农业的大力扶持。新农村政策在改变农民收入方面主要有两点,一是减轻农民负担的相关政策,二是促进农民增收的相关政策。减轻农民负担的政策主要是“税费改革”政策,同以往比较,最近这几年各级政府格外关注和重视“三农”,是向“三农”投入最多、改革力度最大、取得效果最好的时期,中国的税费改革大大减轻了农民的负担。农民对于新政策的反响强烈。部分农民重新考虑在家种田的价值,权衡利弊,选择回流,留在家里种田。,第一章 劳动关系导论,

    17、案例1-3 “民工荒”背后的经济原因,(3) 内地经济快速发展,对劳动力的需求不断增大。中西部地区发展加快,特别是中西部地区的二、三产业的发展,吸引更多的农民工在家门口就业,这不仅解决了农民工外出务工住房难、生活开支大的问题,更符合了中国人“以家为重”的传统观念。再加上国家投资政策的倾斜和中西部地区利用自身的资源优势吸引外来投资,务工环境有很大的改善,当地居民的收入水平也随之提高。在家就业可以让农民工在务工的同时也可以照顾家人,这对于农民工来说,是一个极具吸引力的条件。(资料来源:刘轩君. “民工荒”问题的浅析,大众商务J.2004,112(04),261-261.),第三节 劳动关系与劳务关

    18、系,劳动关系劳务关系并存,一 劳务关系,1 劳务关系的概念 是由两个或两个以上的平等主体,通过劳务合同建立的一种民事权利义务关系。 形式:书面、口头和其他形式。适用法律主要是中华人民共和国合同法。劳务关系、劳务合同是一种顾名思义的通俗称呼,在合同法中没有这类名词的。属于承包劳务情形的劳务合同,似可归属于“承揽合同”属于劳务人员输出情形的劳务合同似可归属法定的“租赁合同” 劳务合同与劳动合同不同,没有固定格式、比备条款,其内容可依照合同法第12条规定,由当事人根据具体情况自主有机选择条款,具体约定。,2 几种相近于劳动关系的劳务关系情形,(1)用人单位将某项工程发包给某个人或几个人员,或将某项临

    19、时性或一次性工作交给某个人或几个人,双方订立劳务合同,形成劳务关系。 这类从事劳务人员,一般是自由职业者,自身数职,自己通过中介机构存放档案,交纳保险。,(2)用人单位向劳务输出公司提供所需要人员的条件,由劳务输出公司向用人单位派遣劳务人员,双方签定劳务派遣合同,形成较为复杂的劳务关系。 具体说,用人单位和劳务输出公司是一种劳务关系;劳动者与劳务输出公司是一种劳动关系,而与其所服务的用人单位也是一种劳务关系。这种劳务关系情形,也称之为“租赁劳动力”,(3)用人单位的待岗、下岗、内退、停薪留职人员,在外从事一些临时性有酬工作而与另外的用人单位建立的劳务关系。由于这些人与原单位劳动关系依然存在,所

    20、以与新的用人单位只能签定劳务合同,建立劳务关系。,(4)已经办理手续离休退休人员,被用人单位聘用后,双方签定聘用合同。这种聘用关系类似于劳务关系,但又不完全是劳务关系。有人称之为特殊劳动关系。,一般讲,常年性岗位上的劳动者,用人单位必须建立劳动关系,订立劳动合同。一次性或临时性的非常年性工作,或可发包的劳务事项,用人单位可使用劳务人员,订立劳务合同。劳务合同内容一般包括合同期限,劳务工作内容以及要求,报酬,合同终止与解除,违约责任,争议解决方式及需要约定的其他内容。虽然劳务合同的法定形式呈多样化,但涉及劳动主体的劳务关系,还是以书面形式订立劳务合同为好。 用人单位不得将劳动关系的情形故意建立劳

    21、务关系,而避免法律,使用廉价劳动力。,二 联系与区别,1 联系: (1) 劳务关系和劳动关系都是指当事人之间因提供劳务而发生的民事关系。劳动关系的形成常常伴随着劳动合同的签定和执行。在实际生活中,就业组织和劳动者没有签定合同的现象时常发生,但只要双方实际履行了权利和义务,即形成事实劳动关系。事实劳动关系与劳动关系相比,仅仅欠缺了书面合同这一形式要件,但并不影响劳动关系的成立,(2)都具有一定的法律关系劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定,由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务,用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。(3)在调整中,常常劳动关系和劳务关系并存。,

    22、2 区别:,1.主体不同 劳动关系的主体是确定的,即一方是就业组织,另一方是劳动者。而劳务关系的主体是不确定的,可能是两个平等主体,也可能是两个以上的平等主体;可能是法人之间的关系,也可能是自然人之间的关系,还可能是法人与自然人之间的关系。,劳动关系两个主体之间不仅存在财产关系即经济关系,还存在着人身关系,即行政隶属关系。也就是说,劳动者除了提供劳动之外,还要接受就业组织的管理,服从其安排,遵守其规章制度等。劳动关系当事人,虽然法律地位是平等的,但实际生活中的地位是不平等的。这就是我们常说的就业组织是强者,劳动者是弱者。而与劳动关系相近的劳务关系两个主体之间只存在财产关系,或者说是经济关系,即

    23、劳动者提供劳务服务,用工组织支付劳务报酬。彼此之间不存在行政隶属关系,而是一种相对于劳动关系当事人,主体地位更加平等的关系。,2.关系不同,劳动关系中的劳动者除了获得工资报酬之外,还有保险、福利待遇等;而劳务关系中的自然人,一般只获得劳动报酬。,3.劳动主体的待遇不同,劳动关系适用劳动法,而劳务关系适用合同法。,4.适用的法律不同,劳动关系用劳动合同来确立,其法定形式是书面的。而劳务关系用劳务合同来确立,其法定形式除了书面的以外,还可以是口头或者其他形式。,5.合同的法定形式不同,劳动关系概念示意图资料来源:劳动关系,程延园,中国人民大学出版社,2002年8月,四、劳动关系的外部环境,课后任务,富士康的“N”连跳事件对劳动关系管理的启示。收集相关资料了解背景对现有的相关评论进行汇总基于这一事件运用劳动关系相关理论陈述自己的观点,

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