1、1温岭法院 2014 年工作总结和 2015 年工作思路2014 年工作总结今年以来，我院在市委、市人大和上级法院的领导、监督和指导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面加强审判执行工作和自身建设，各项工作取得新进展。今年 1 至 10 月，我院共新收各类案件 15934 件（不含旧存），同比上升 7.81%，办结15061 件，同比上升 5.10%。（一）全面加强审执工作，不断提升司法效能刑事审判工作：以保障人民群众生命健康为落脚点，突出打击重点，严厉惩处食品药品安全犯罪，审结面制品添加硼砂、工业松香加工肉制品等一批重大民生案件。加大对敏感案件的风险评估，稳妥审理了台州首例涉“全能神 ”
2、邪教犯罪案、路桥区原政协副主席叶正良滥用职权及受贿案、陈存富拒不执行判决裁定案等一批社会关注案件。 “扩大通知辩护 ”工作继续深化，共有399 名被告人获得法律援助律师的出庭辩护，得到省高院齐院长的批示肯定。探索开展轻微刑事案件远程视频集中审理模式，实现“ 轻 刑快 审” ，该经验 做法被最高法院信息 专报录用，得到台州市主要领导批示肯定。少年审判收效良好，未成年人犯罪收案率同比下降了 25.71 个百分点。1-10 月共审结各类刑事案件 1798件，同比上升 0.90%。民商事审判工作：实施债务风险差异化处置，坚持政、法、银、2企四方联动，成功处置浙江万星电工器材公司等一批企业倒闭引发的欠款
3、联保纠纷案。积极引导市龙头企业 “金港船业”、 “多乐佳”2 家申 请破产 企业走上重整之路， “多乐佳”企业破产重整案成功审结。创新知识产权群体性案件以判促调机制，成功化解“中粮酒业 ”、“上海家化联合”等多家知名企 业提起的 33 件知识产权纠纷。1-10 月共审结各类民商事案件 8412 件，同比上升 27.13%。行政审判工作：积极做好矛盾疏导、沟通协调等工作，受理行政审判案件及非诉行政案件同比分别下降17.86、63.44。1-10 月共受理行政诉讼案件 46 件，审结 40件，其中和解、撤诉 9 件。 “裁执分离” 工作 进展顺畅，已审查行政非诉执行案件 537 件。执行工作：以执
4、行机制改革为抓手，出台执行案件分案规程，完善执行备勤制度，定期开展“执行会 诊日” ，成功化解了江苏省溧阳市康泰米业有限公司等一批执行信访老案、骨头案。强化财产查控和执行惩戒，共纳入失信被执行人名单 6600 余人次，拘留 91 人。1-10 月新收案 1456 件，结案 1501 件，实际执行率66.87%。（二）深入实践群众路线，不断完善为民举措1、开门倾听民意，认真查摆问题。聚焦“四风” 问题，通过召开“ 两代表一委员” 、司法廉政 监督员座 谈会，开展“联村走企”活动等，征求各类意见建议 361 条次，梳理出“四风” 问题 192 条，落实整改措施 29 条。2.坚持以人为本，打造惠民
5、工程。推出包括3“立案调查 令制度” 、“为特定案件当事人提供无担保保全”、 “流动式法庭服务”、 “淘宝网零佣金司法拍 卖”等多项司法惠民实事工程。3.立足阳光司法，强化科技便民。全面改版法院门户网站，正式开通温岭法院官方微博和 12368 全天候司法服务热线。建立新闻发布半年度例会制度，新增新闻发言人至 2 名，分别于今年 4月、10 月召开道路交通安全、民间借贷新闻发布会。官方微信即将开通。（三）主动服务中心工作，不断拓展司法职能1、全力保障“三改一拆 ”、“五水共治”及安全 隐患大整治等重点工作。多部门联动协作，妥善化解温岭市亚士登鞋业有限公司等因存在安全隐患而被关停引发的群体性欠薪纠
6、纷 503 件。2、司法护航“ 民间金融 试点改革” 。针对民 间借贷纠纷高发，成立课题组对三年来民间借贷案件审判执行情况开展专题调研，利用召开新闻发布会、开展微博直播、印制发放“民间借贷风险提示书” 等多种方式实现 成果转化，服务金融 创新改革试点工作。3、积极参与协调“重大事件 ”。在“1.14”重大火灾事故 发生后，及时抽调业务骨干，参与火灾后续处理，把握民事赔偿依据和标准，为妥善化解事故赔偿奠定基础。（四）切实抓好审判管理，不断提升案件质效1、强化责任分解。根据上级法院工作部署，年初确定本院今年 38 项重点工作，设定完成时限，明确责任领导，目前均已初步完成。2、强化流程监控。除对案件
7、信息录入及运行节点进行常规检查外，继续加强审限变更、庭外和解、程序变更等方面的网上4监管工作。3、强化态势研判。注重全院各部门质效数据的横向及纵向分析，加强对刑事、民（商）事、行政等各条线质效指标完成情况的季度通报。1-10 月，已编发 16 期相关分析报告。（五）着力强化内部管理，不断提高队伍素质1、进一步加强作风建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。按照“抓小抓早” 方针 ，着力解决 “四风”和司法工作中的突出问题，共开展明察暗访 30 余次，编发通报 7 期。2、进一步推进法庭建设。积极争取温岭市委、市政府支持，大溪法庭和法院档案库房建设项目建
8、筑方案已通过会审，松门法庭和法院司法警察大队训练基地建设已落实用地指标。完成箬横法庭廉政文化建设示范点方案设计，台州中院首期法庭廉政文化讲坛在泽国法庭召开。3、进一步强化物质保障。建立专门的送达管理中心，开发送达软件，提升送达效率。与市档案局建立纸质档案移送存放机制，大力推进诉讼档案电子化工作，完成建院以来全部库存诉讼案卷数字化 262061 卷、339834 册，档案一级达标工作接受验收。2015 年工作思路2015 年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进“依法治国”方略的开局之年，是我市深入 实施“ 五大战略”，加快推进现代化中等城市建设的发力冲击之年，也是我市完成“十二五”规划目标
9、、推进城市转型发展的关键之年。市法院全年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总5书记系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢坚持司法为民公正司法工作主线，继续巩固和深化“八项司法” ，进一步加强审判管理，提升司法能力，改进司法作风，为全面深化改革、推进温岭现代化中等城市建设提供更加有力的司法保障。具体要做好“六个强化”： 一是以贯彻落实四中全会精神为契机，进一步强化服务大局。深入学习贯彻十八届四中全会精神，准确把握和领会精神实质，切实把思想认识和行动统一到全会精神上来，并以
10、此为契机，教育引导广大干警增强服务大局、科学发展、以民为本和司法为民的理念，为全市经济社会持续健康发展提供强有力的司法保障。认真研究当前经济社会发展新形势，密切关注房地产市场调控、民间融资试点改革、新型城镇化推进、美丽乡村建设等过程中可能引发的矛盾纠纷，超前谋划工作思路，确保工作主动性和针对性。进一步细化和规范涉群体性借款纠纷、 “三改一拆” 、“五水共治” 、企 业知识产权 保护等涉案问题 的处置工作，继续深化破产案件简易审、政法银企联动处置、裁执分离工作模式、以判促调工作法，妥善化解纠纷，维护大局稳定。结合我市实际，适时制定服务全面推进依法治市的具体意见和措施，充分发挥行政审判司法审查职能
11、，确保法律正确实施。二是以维护社会和谐稳定为目的，进一步强化执法办案。始终坚守公正这一法治的生命线，准确把握法院职能定位，严格依6法办案，妥善化解矛盾纠纷，坚决维护宪法法律权威。全面树立惩治犯罪和保障人权并重理念，严格遵循证据裁判规则，坚守预防怨错案件的底线，将程序公正、疑罪从无和无罪推定原则不折不扣落实到每一起刑事案件审判中。正确处理合法自愿调解和依法裁判的关系，深化诉调对接机制建设，充分运用好诉前登记、委托调解、小额诉讼、调解协议司法确认等程序设置，高效便捷化解各类民商事纠纷。注重司法与行政的良性互动，创新和完善行政争议协调和解工作，注重行政纠纷的实质性化解。强化执行机制创新，进一步完善执
12、行备勤、执行会诊、失信名单惩治等工作机制，努力破解“执行难” 。三是以深化“六难三案 ”整治为载体，进 一步强化司法为民。坚持以人民群众的司法需求为导向，继续贯彻“一心为民” 要求，切实整治“ 六难三案 ”问题，进一步提升司法服 务的针对性和亲和力，解决“ 最后一公里 ”问题，实现零距离服 务群众。加强涉民生案件审判工作，妥善审理好食品药品、婚姻家庭、劳动欠薪、征地拆迁等民生案件，保障人民群众安居乐业。深入推进“流动式法庭服务” 、“ 12368”司法服务热线、远程 视频庭审、电子化档案远程查阅、网上诉讼服务、淘宝司法网拍等司法惠民实事工程，尝试开展远程视频接访、庭审网络直播点播等机制创新，让
13、人民群众感受到司法的透明公正、高效便捷。继续做好困难群体的司法救助工作，进一步拓宽司法救助的范围，确保经济困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司。四是以优化工作运行机制为重点，进一步强化制度改革。紧7紧围绕新一轮司法改革的有利契机，准确把握司法改革的目标任务，依法积极稳妥地推进各项改革任务。进一步加强司法公开三大平台建设，充分发挥人民陪审员作用，在改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制方面积极开展探索。深入推进刑事案件量刑规范化、民商事案件司法裁量规范化工作，尝试开展重大疑难刑事案件与检察院的定期会商制度，继续深化轻微刑事案件远程视频集中审理模式。积极推进庭审记录改革
14、，对与庭审录音改革相关的庭审工作流程、庭后誊录、存储保管以及录音技术保障等进行规范，探索法庭轻微民商事案件不作书面记录机制。依托新成立的送达中心，探索开展民商事诉讼文书集中送达，切实破解送达难题。五是以推进基层基础建设为保障，进一步强化内部管理。建立完善以审判质量效率评估为核心的审判管理体系，以法官和其他工作人员个体绩效考核为核心的队伍管理体系，以效能目标考核为核心的司法政务管理体系，推动审判工作、队伍建设、司法政务保障全面协调科学发展。充分发挥法学实践教育基地作用，扎实开展教育培训、岗位练兵、理论研究等工作，逐步优化法官的知识结构和能力结构，切实提高法官审判技能。继续加强基层硬件建设，及时跟
15、进大溪、法院档案库房、以及松门法庭、司法警察大队训练基地等建设项目落实情况。六是以抓好队伍作风建设为根本，进一步强化廉洁司法。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓好司法作风建设，推进作风建设长效化、常态化。积极汲取经验教训，8狠抓党风廉政建设责任制，进一步强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，从严管理干部，做到“选好人、用好人” 。强化法官八小时业外行为监管，规范干警参与投资理财、借贷等经济活动，尝试建立干警参与借贷、提供担保报备案制度。结合司法责任制、全程监督留痕等改革要求，探索开展优化审判权力机制运行、促进规范司法的系列制度创新。遵循由内及外工作思路，先期尝试建立内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，逐步建立健全领导干部干预和插手个案的电话记录、转递材料、口头指示等信息的提取、封存、举报和公开制度。
