1、 附件 4 漯河市质量技术监督局行政职权运行流程图一、行政许可类1、行政许可类第 1、2 项流程图申 请申请人提出行政许可申请。特种设备安全监察科接收行政许可申请材料。受 理收到申请材料之日起，特种设备安全监察科 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本科室职权范围的，不予受理，并向申请人说明。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本科室的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一
2、次性告知申请人需要补正的全部内容。送达行政许可申请人（3 日内完成） 。审 查特种设备安全监察科审查。决定漯河市质量技术监督局作出决定（7 日内完成） 。准予许可 不准予许可结案（立卷归档） 。需要现场评审的，根据法律、法规、技术规范要求，由评审机构评审并提交评审报告。备注 2：流程图所指的“ 日 ”均为工作日。备注 1.第 1 项：移动式压力容器、气瓶充装许可（车用气瓶充装许可除外）；第2 项：场（厂）内专用机动车辆的改造维修许可和大型游乐设施的安装改造维修许可。2、特种设备作业人员资格许可流程图申 请申请人提出考核申请。申请材料审查收到考核申请材料，完成对申请资料的审查。受 理收到申请材料
3、之日起，漯河市质量技术监督局 3 日内决定是否受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。审 查特种设备安全监察科审查。考 试 机 构 应 当 在 举 行 考 试 之 日 2个 月 前 将 考 试 报 名 时 间 、 考 试 项目 、 科 目 、 考 试 地 点 、 考 试 时 间等 具 体 事 项 向 社 会 公 布 。 应 当 在考 试 结 束 后 的 20 个 工 作 日 内 ， 完成 考 试 成 绩 的 评 定 。决 定漯河市质量技术监督局做出决定（15 日内完成） 。准予许可 不准予许可可送达行政许可申请人（5 日内完成） 。结案（立卷归档） 。申
4、请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，通知申请人按时参加考试。3、制造、 修理计量器具许可流程图申 请申请单位提出申请计量科（承办机构）接收申请材料受 理漯河市质量技术监督局决定是否受理不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。计量科送达申请人。审 查计量科审查。决 定
5、漯河市质量技术监督局作出决定。同意，颁发证书。 不同意，书面形式通知受审核方。（5 日内完成）（5 日内完成）计量科结案（立卷归档） 。现场考核4、计量检定员资格许可流程图受理，受理单位进行资格确认。本人申请，填写“ 计量检定员考考核申请表”，并经所在单位及主管部门同意后，提出申请考核。决定培训合格后，递交成绩单及“计量检定员资格申请表”颁发计量检定员证书。考核5、计量标准器具核准流程图计量科接收申请材料受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局在 5 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全
6、予以受理申请材料不齐全或不符合要求的，应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容。考核审查考核材料（20 日内完成） 。批准发证（10 日内完成）申 请申请人提出申请二、行政处罚类行政处罚一般程序流程图（适用行政处罚 1-188 项）重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案登记立案移送有关部门调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证提出初步处罚意见，处罚事先告知审批。行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政
7、机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 七日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 。结案（立卷归档）立案审批三、行政强制类行政强制措施类流程图（适用行政强制措施 1-7 项）依法作出其他处理审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认，向当事人
8、送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收 依法予以销毁 依法移送有关机关依法解除强制措施结案（立卷归档）实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担四、 行政检查类编制年度 计划及工作方案组成检查组，到被检查单位进行检查。现场检查现场形成检查意见和整改
9、建议，填写 检查意见反馈表，召开现场检查反馈会，通报检查检查。1.听取被检查单位汇报工作。2.对档案及文字资料进行查阅。3.深入现场检查。督促整改被检查单位签字确认检查结论，督促有关单位对所查处问题限期整改并上报整改情况。逾期不整改的，按照法律法规规定处理。接到整改报告， 对整改情况 进行抽查。持续监管将整改事项列入日常检查内容，杜绝此类问题重复发生。五、行政确认类1、组织机构代码（办理工商执照的除外）颁证流程图组织机构提交申 请材料初 审材料审核合格受理档案数据录入并上报国家组织机构代码中心电子档案扫 描上传赋码 、制证证书发 放2、计量检测体系确认流程图申 请申请单位提出申请计量科（承办机
10、构）接收申请材料受 理漯河市质量技术监督局决定是否受理不属于受理范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。计量科送达申请人。审 查计量科审查。决 定漯河市质量技术监督局作出决定。同意，颁发证书。 不同意，书面形式通知受审核方。 （5 日内完成）（5 日内完成）计量科结案（立卷归档） 。现场考核六、其他职权类1、审核转报流
11、程图（适应于其他职权类 1-3 项）申 请申请人提出行政许可申请。市质量技术监督局接收行政许可申请材料。受 理收到申请材料之日起，市局 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容
12、。上报省相关部门2、接受特种设备安装改造维修告知流程图告 知特种设备施工单位填写告知书。审 查对告知书等资料进行审查，对符合要求的当场受理。对不符合要求的当场一次性告知补正材料。意见签署对符合要求的，在告知书上签署意见并盖章。3.特种设备使用登记流程申 请申请人提出申请。申请材料审查收到申请材料，完成对申请资料的审查。受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局 3 日内决定是否受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。审 查特种设备安全监察科审查。需要现场核实的，组织现场核查，并告知申请人。决 定漯河市质量技术监督局做出决定（15 日内完成） 。准予登
13、记 不准予登记可送达行政许可申请人（5 日内完成） 。结案（立卷归档） 。4、企业产品标准备案流程图申 请企业提出企业产品标准备案申请。漯河市质量技术监督局接收企业产品标准备案申请材料。受 理收到申请材料当日，河南省质量技术监督局决定是否受理。申请材料齐全，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理。申请材料不齐全的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。审 查企业产品标准审查由企业负责组织，也可以委托专业标准化技术委员会、行业协会或其他技术组织负责组织。备案根据企业产品标准专家审查通过意见，河南省质量技术监督局于 5 日内给予备案。河南省质量技术监督局将已备案的企业产
14、品标准归档保存。河南省质量技术监督局发布企业产品标准备案公告，信息公开。5、采用国际标准标志证书办理流程申 请有关单位向漯河市质量技术监督局提交采用国际标准标志证书申报资料。监督检查漯河市质量技术监督局组织考核组，对企业相关标准执行情况进行监督检查。编制产品采用国际标准监督检查书1 企业基本情况。2 产品标准情况。3 相关技术标准实施情况。4 企业简介。5 企业采用国际标准工作总结。6 产品标准文本。7 最新第三方检验报告一份。8 企业出厂检验报告 3 份。9 企业营业执照，代码证书，生产许可证，10 监督检查结论意见证书标号颁发6、计量纠纷调解和仲裁检定流程图具体承办机构计量科进行纠纷调解，
15、或委托法定计量检定机构进行仲裁检定，仲裁机构出具仲裁检定证书。返回计量科。相关单位或个人提出申请并附相应材料：计量纠纷双方的单位名称、地址及其法定代表人的姓名、职务；申请仲裁检定的理由与要求；有关证明材料或实物。具体承办机构计量科决定是否受理，并通知申请人。仲裁检定或调解结果告知申请人。7、承担国家法定计量检定机构任务的授权计量科接收申请材料受 理收到申请材料之日起，漯河市质量技术监督局在 3 日内决定是否受理。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材
16、料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在 3 日内一次告知申请人需要补正的全部内容。计量科送达申请人（3 日内完成） 。审 查计量科审查（3 日内完成） 。决定漯河市质量技术监督局作出决定（3 日内完成） 。批准 不批准计量科结案（立卷归档） 。申 请申请人提出申请8、能源资源计量审查流程图计量科案（立卷归档） 。总结归档。接到整改报告后，对整改情况进行抽查，杜绝类似问题重复发生。督促有关单位对问题限期
17、整改并及时上报整改报告。组成检查组进行现场检查，形成检查意见和整改建议。科学制定检查计划。9、工业产品生产许可证获证企业年度自查报告审查流程图不合格合格企业提交生产许可证企业提交年度自查报告。接收市、县（区）局接收企业提交年度自查报告。存档市、县（区）局 60 日内结案（立卷归档） 。审查市、县（区）局对企业提交的年度自查报告 15日内进行审查，提出是否合格意见。不合格（按要求改进）合格抽查市、县（区）局按企业提交总数的 10%组织对企业进行现场抽查，发现问题按规定处理。改进后合格改进后不合格复查10、受理、处理产品质量申诉流程图受理申请人提出质量申诉申请。处理接到申诉后七日内作出处理、移送处
18、理。或者不予处理的决定。对需要追究行政责任、刑事责任的，依法追究行政责任或移送司法机关处理。调解对不需要追究刑事、行政责任的产品质量申诉，予以调解。调解达成一致意见，制作调解书。调解达不成一致意见，在法定期限内终结调解。11、市长质量奖日常管理流程图发布市长质 量奖评选公告单 位申报初审对申报单位材料进行初审受理材料审查现场评审评委会会 议社会公示市政府常务会议审定，确定获奖名单市政府发布表彰通 报12、对未按规定承担家用汽车产品三包责任的处理流程图责令整改未按本规定承担三包责任的，责令改正。监督整改监督三包责任落实。公布未按本规定承担三包责任的，予以公布。13、未按规定在产品或包装物上标明所
19、执行的标准的处理流程图责令整改未按规定在其产品或包装物上标明所执行的标准的，责令改正。监督整改监督企业按规定在其产品或包装物上标明所执行的标准。通报责任通报批评对未按规定在其产品或包装物上标明所执行的标准的企业。14、进行技术改造不符合标准化要求的处理流程图责令整改企业研制新产品，改进产品，进行技术改造不符合标准化要求的，责令改正。监督整改监督企业研制新产品，改进产品，进行技术改造符合标准化要求。责令整改可以通报批评对研制新产品，改进产品，进行技术改造符合标准化要求的企业。15、棉花、毛绒、茧丝、麻类纤维质量公证检验流程图申报卸车入库空车回皮验收过磅扫码、测水抽取杂质样品含杂率检验三日内出具重量检验结果逐包抽取品质样品样品交接加盖验讫章、缝包、码垛五日内出具品质检验结果
