1、- 1 - 2 -附件 1盐都区烟花爆竹经营（批发）企业安全生产主体责任落实自查督查表企业名称： 主要负责人： 企业职责 罚则 落实措施 具体要求 分值 考评得分严格履行安全生产法规定的七项职责和江苏省安全生产条例规定的四项其他职责11（每项职责 1 分） 主要负责人或实际控制人对本单位安全生产工作全面负责 定期上报履职报告 1（当面汇报加 1分） 设置安全管理机构或专职人员应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员3(有注安师从事安全管理加 1 分) 建立“一岗双责” 责任体系 层层签订安全生产责任书（全员） 2 发动职工全员参与 安全生产承诺告知制度（明确权力与义务） 2 未被纳
2、入政府“黑名单” 管理 3（否决项） 近两年未受到安全生产相关处罚 2 一、全面负责安全生产工作（25 分）安全生产法第 91 条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。企业主要 负责人有前款行为，导致发生生产安全事故的，五年内不得担任企业主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任企业主要负责人。安全生产法第 93 条：生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正； 导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销 其与安全生产有关的资格。江
3、苏省安全生产条例第 47 条、第 48 条积极配合安全生产监管部门的监督和检查未被安全监管部门约谈或通报 1 - 3 -安全生产设施设备投入 确保完备、有效 1 员工保险投入 依法缴纳工伤保险、安全生产责 任保险 2 安全教育培训投入 保证安全生产足额投入 2 隐患排查整改投入 保证安全生产足额投入 2 二、保证本单位安全生产投入足额到位（8 分）安全生产法第 90 条：生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营 的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单 位停产停业整顿。江苏省安全生产条例第 53 条 其他（仓库改造、监
4、控、劳保用品等）投入保证安全生产足额投入 1 主要负责人、安全管理和特种作业人员培训持证上岗，证书齐全、有效 2 有计划（主要负责人制定） 1 有培训教案或材料 2（无针对性和实效性扣 1 分） 学时达标（新人 72 学时、再培 20学时） 1 三、严格落实安全生产培训和教育工作（7 分） 开展企业内部安全教育培训考核合格 1 制定、完善事故应急救援预案 及时修订，并报安监部门备案 2 定期组织培训和演练组织学习，主要负责人每年至少 组织并参与一次事故应急救援演练 2 四、组织制定并实施生产安全事故应急预案（5 分）安全生产法第 94 条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万
5、元以下的罚款；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（二）危险物品的生产、经营 、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照 规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训。 配备必要的器材、设备和物资消防设施、设备配备符合本单位 实际情况，提升自防自救能力 1 - 4 -建立健全事故隐患隐患排查治理制度建立完善制度，并严格督促员
6、工落实 2 开展日常检查巡查，每月不少于一次全面排查，做到闭环管理5（及时上报、整改加 1 分） 开展事故隐患自查自报自改工作及时消除重大安全隐患 2（否决项） 领导带队安全检查主要负责人每季度至少组织一次全面检查，研究分析存在的安全 问题2 定期上报安监部门隐患排查治理情况每季度纸质汇总上报属地安监部门 2 五、定期开展事故隐患排查治理（14 分）安全生产法第 99 条：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。向本企业员工
7、公示告知排查治理情况张贴明显位置（公告栏） 1 储存仓库标准提档升级按照烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）新改扩 5（新改建加 2 分） 加强值班值守和进出管理建立职工、外来人员、车辆进出登记制度。严禁不符合安全要求的 车辆和无关人员进入库区1 规范储存作业行为 按规定堆码，分类分级存放 1 保证按照核定药量规范储存 2 六、切实加强烟花爆竹储存安全管理（11 分）总局令 65 号第 32 条：批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处 5000 元以上 3 万元以下的罚款：（一）在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，或者在批 发（展示）场所摆放有药样品的；（二）采购和销售质
8、量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的；（三）在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的；（四）在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的；严格执行“六严禁”规定 严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存 2（否决项） - 5 -依法规范签订书面的烟花爆竹买卖合同 1 入库应当查验流向登记标签，应 用全国烟花爆竹流向管理信息系统如实登记流向2 禁止购买、销售超标、低劣、违禁、非法产品 1 总局令 65 号第 32 条：批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处 5000 元以上 3 万元以下的罚款：（五）对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆
9、竹未及时销毁的；（六）未执行合同管理、流向登记 制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向。向正规、优质生产企业采购烟花爆竹禁止超库存限量采购 2 依法规范签订书面的烟花爆竹买卖合同 2 配备合格危险物品运输车辆，向零售点提供配送服务 1 不向上门提取、无证、证过期、异地经营单位销售烟花爆竹商品 2 七、规范烟花爆竹商品流向管理（12分） 国务院令 455 号第 38 条：从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部 门责令停止违法行为，处 2 万元以上 10 万元以下的罚款，并没收非法经营
10、 的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹 经营许可证。依法向零售点供应烟花爆竹禁止向零售点或者个人销售专业燃放类产品。 1积极开展安全标准化创建 达到三级及以上3（达到二级加 2分）评审扣分项及时整改 1（全部整改完成 加 1 分）八、全面提升安全生产标准化和运行质量（8 分） 总局令 65 号第 12 条 持续抓标准化规范运行建立健全安全经营管理档案 2（明确专人负责 加 2 分）- 6 -定期开展自评，到期及时申报复 评 2禁止发包、出租存储仓库杜绝以任何形式将经营项目或储存仓库发包、出租给任何单位、个人1 九、加强统一管理（2 分）总局令 65 号第 36 条：烟花爆竹经营单位出租、
11、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的，责令其停止违法行为，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款，并依法撤 销烟花爆竹经营许可证。 独立经营 杜绝以多股东形式各自组织经营 1 保障本单位无安全生产事故发生无人员伤亡、财产损失和社会恶 劣影响事故 5（否决项） 及时、如实报告生成安全事故 无瞒报、迟报、 谎报情形 2（否决项） 十、及时、如实报告生产安全事故（8 分）安全生产法第 109 条：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的 罚款；（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的 罚款；（四）发生特别重大事故的， 处五百万
12、元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的 罚款。保证消费者权益 无产品质量事故、经查实的群众信访、投诉等问题 1 基础总分合计得分（基础分 100 分，附加分 10 分）附加总分考评人： 审核人： 日期：- 7 - 8 -附件 2烟花爆竹安全生产隐患排查治理情况统计表填报单位（盖章）:一般隐患 重大隐患排查治理重大隐患 其中：列入治理计划的重大隐患其中：排查治理隐患企业单位上季度未整改隐患情况本季度排查一般隐患其中：已整改 整改率 排查重大隐患其中：已整改 整改率列入治理计划的重大隐患落实治理目标任务落实治理经费物资落实治理机构人员落实治理时间要求落实安全措施应急预案累计落实治理资金（家） （项） （项） （项） （） （项） （项） （） （项） （项） （项） （项） （项） （项） （万元）合 计 批发企 业零 售 点部门负责人： 填表人: 联系电话： 填报时间： 年 月 日- 9 -附件 3盐都区打击烟花爆竹“四私”情况汇总表填报单位： 填报时间：打击烟花爆竹“四私”工作情况非法违法行为起数时间 地 区非法生产 非法经营 非法储存 非法运输联合执法次数收缴烟花爆竹数量相关人员处罚情况社会宣传情况分管领导： 科室负责人：- 10 -抄送：市安监局，区政府办。盐城市盐都区安全生产监督管理局办公室 2017 年 3 月 13 日 印 发
