1、1平 江 县 教 育 局 文 件平教发20162 号平江县教育局2016 年工作计划一、指导思想2016 年是“十三五”开局之年，以党的十八届四中、五中全会精神为指针，深入学习贯彻落实中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪律处分条例，扎实推进“先锋先行” 主题教育实践活动。以各级教育工作会议精神和国家中长期教育改革发展规划纲要为指导，按照上级教育行政主管部门和县委、县政府的决策部署，以推进平江教育内涵发展为中心，以“ 家园行动 ”为主题，以提升队伍素质为重点 ，以学校文化建设和教育信息建设为抓手，进一步推进依法治校，进一步提升管理水平，进一步提高教育教学质量，为平江中小学生创造更多优质教育资源
2、，为加快推进教育强县建设和全面建成小康社会提供更多的人才支撑和智力支持。二、工作目标学前教育：一年学前教育入园率达99%以上；三年学前教育毛入园率达到85%以上。建设1所实事项目幼儿园，改建2所乡镇公办中心幼儿园，创建2所省级示范幼儿园。义务教育：小学适龄儿童入学率、巩固率均达到100%。2适龄“三残 ”儿童少年 义务教育阶段入学率达 95%以上。初中适龄儿童少年入学率、巩固率分别达到100%、99%以上。高中教育：鼓励支持普通高中多样化发展，职业教育打造3-4个优质 品牌专业。高中阶段毛入学率达到80%以上，县内高中招生8100人以上，其中普高5500人、职高2600人（含非全日制）。成人教
3、育：开展各类培训6万人次以上，其中农民培训5万人次，职工培训1万人次，全县非盲率达100%。党风廉政建设：健全和完善党风廉政建设的各项规章制度，加强党纪党规的宣传、学习，试点开展党员教师联村、驻村扶贫工作，逐步完善党风廉政建设的各项工作向下延伸的机制，加大党风廉政建设责任追究力度，确保不出现系统性问题。安全稳定：不出现重大安全责任事故，不出现重大不稳定事件，系统大局和谐稳定。创建省级安全文明示范校1所、市级2所、县级10所。办学条件：完成71所学校项目建设，建设52所合格学校。新增建筑面积5.2万平方米，维修校舍4万平方米，消除危房1.5万平方米。建设公租房800套。新建标准实验室10间、改扩
4、建电脑教室8间；配备音体美教学器材15000套，配备理化生实验仪器2万套。添置图书5万册。教育信息化：建设县教育城域网，实现各级各类学校互联网全覆盖；加强学校网络化条件下教学环境建设，实现乡镇以上学校100%实现课堂终端到班，教学点学校100%实现3一套课堂终端到班；基本实现“网络学习空间人人通” ，50%的初中阶段及以上学生和超过70%的教师建立个人网络学习空间。队伍建设：2016年为教师队伍建设年，全年组织各类培训3000人次以上，信息技术能力提升培训完成率达到50%以上。扎实开展各类师德师风建设活动，切实转变工作作风。教育质量：幼儿保教水平、中小学教学质量均显著提高。高中学业水平考试全科
5、合格率有新突破。高考一、二本上线人数不少于1700人，一本以上上线率和名校录取人数有新突破。平均受教育年限达到9.5年以上。文化建设：以书香校园建设为基点，以校本研修、道德讲堂、师生读书活动为抓手，通过分类督导评价学校文化建设示范校创建基地、开展各类观摩活动等，进一步打造我县教育特色品牌，提升内涵品位。三、主要工作任务与措施以“全面提升队伍素质”为重点，进一步提高教师形象1.加强职业道德教育。高度重视教师职业道德教育，多渠道、多形式开展师德师风教育，引导广大教师争做党和人民满意的“ 四有” 好老 师。强化主管部门 和校长的主体责任，建立完善考核、监督与奖惩相结合的长效机制，把师德考核结果作为教
6、师聘用、评优评先的重要依据，严肃查处师德失范行为。重点查处家教家养，组织开展党员教师拒绝家教家养签名活动。开展“ 一名教师帮扶一名学困生” 活动。继续深入开展“万名教师大家 访” 活动。抓好教 职工住校常态化工作。4组织“身边 好老师” 评选 与推介、宣讲活 动。2.加强校长队伍建设。重点围绕职业操守、教育理念、思想引领等方面，积极开展校长培训和教育，着力提升校长素养水平。抓好“校长论坛 ”建设，打造好 “名校长引领工程”，培养一批能“ 居人间之首 ”的好校长。充分尊重并保 证校长的办学自主权，全面落实校长负责制。注重校长综合考评，建立不合格校长淘汰机制。开展校长“带头读书、带头任课、带头住校
7、” 活动 。加强学校 领导班子建设，加大校长后备队伍培养力度。组织“ 校长讲师 德课” 评选活动。3.推进教师专业发展。加强省级教师培训基地建设，积极打造好一批教师培训基地校。落实各级各类教师培训计划，确保“ 国培 -送教下乡 ”活动覆盖所有学区、学校和大部分学科。推动校本研修常态化，创建“ 大校本研修” 示范校。学习借鉴重庆、温州等地先进经验，尝试组织网络研修与校本研修整合培训。重点实施初任教师成长计划、全员信息技术能力提升工程，引领教师专业成长和水平提升。着重抓好“名师培养工程” ，积 极开展教 师多媒体课件制作、实验创新、自制教具、信息技术与学科融合教学、优秀论文评选、学科优秀数字教学资
8、源征集、课堂教学人人达标、微课制作、 “一师一优课、一课一名师” 等竞赛活 动。实施教师培训学分登记，做好语言文字和普通话推广工作。继续开展教师全员读书活动，评选教师读书示范团队。4.深化人事制度改革。认真落实关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见精神，稳步5推进义务教育学校校长教师交流轮岗试点工作。强化教师编制管理，着力推进“县管校聘” 管理改革。 组织开展中小学教师管理情况专项摸底排查，重点排查聘用管理情况、出勤上岗情况、遵守规章制度情况，重点整治教师“吃空饷” ，特别是教师私自聘人代岗等问题。5.提高教师幸福指数。做大做强教育基金，加大奖教力度。建立健全教职工大病
9、医疗互助保障机制和特困教职工档案库，积极救助特困教职工。落实好农村基层教育人才津贴政策。加快推进边远艰苦农村学校教师周转宿舍建设。组织开展教职工健康体检，关心教职工身心健康。成立教育系统文学艺术联合协会，常态化组织开展各类有益于教职工身心健康的文化艺术体育活动，丰富业余生活。举办教职工乒乓球赛、 “十佳歌手 ”比 赛和第三届男教职 工篮球赛。认真做好老干部和离退休教师的管理服务工作。以“实施基本公共教育服务保障工程”为重点，进一步提供硬件保障1.重点改善村小、教学点等薄弱学校办学条件。严格落实项目规划，重点改善边远村小、教学点基本办学条件。进一步优化中小学校布局，重点建设生源长期稳定、位置相对
10、集中的偏远学校，稳妥投入生源少且不稳定的学校。加强校舍的日常管理和维护。制定出台基本公共教育服务保障工程建设发展规划，有序推进义务教育标准化学校建设。2.统筹加快城乡义务教育学校标准化建设，缓解城镇学校“大班额”问题。加快城区集镇学校建设，逐步化解 “入学6难”“大班额”问题，完成平江一中、平江职校、城关镇明德小学、三阳中学、三市镇育才小学、爽口中学、长寿镇将军希望学校、虹桥镇胡筠小学、南江镇凤桥小学、瓮江镇石坳小学、浯口镇中心小学等学校项目建设，启动三墩乡龙板小学，龙门镇中心小学、伍市镇青冲小学整体新建等项目建设。 启动普通高中建设攻坚计划项目建设。3.完成实事项目校（园）建设任务。加强项目
11、统筹，完成52 所合格学校和 1 所实事项目园创建任务，确保通过省市验收。4.着力推进教育信息化建设。加强“三通工程” 建设，建设县教育城域网中心机房，升级校园网，100%实现学校互联网全覆盖。乡镇以上学校 100%实现课堂终端到班，教学点学校 100%实现 一套课堂终端到班。50%的初中阶段及以上学生和 70%的教师建立个人网络学习空间。以湖南教育电子身份证号为基础，落实实名制认证和上网，建立绿色、安全、稳定、可控可管的教育信息化网络环境与县校联动的信息化综合管控体系。以“深化教育综合改革”为重点，进一步提高综合实力1.推动学前教育特色发展。全面实施第二期学前教育三年行动计划。落实平江县学前
12、教育布局规划（2015-2020），按照就近入园原则，规范招生区域，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，加大政府统筹城镇小区配套幼儿园建设力度，推进园舍、配套设施标准化建设。鼓励品牌幼儿园以承办新7园、托管薄弱园等形式扩大优质学前教育资源。提高幼儿园保教工作质量，杜绝学前教育“小学化” 。2.推进义务教育均衡发展。提高教育教学质量，逐步实现义务教育学校教学、生活条件、资源配置基本均衡。严格落实平江县小学教学点管理规范，积极开展“村小教学点与完小联办、优质学校与薄弱学校联盟、文化建设与制度建设联动”的 “三联”活动。健全义务教育免试就近入学制度，严
13、格实行招生划区域、控班额、限年龄。3.支持特殊教育普惠发展。落实平江县特殊教育提升计划（20142016），进一步完善残疾儿童少年接受教育支持保障体系。发挥县特殊教育学校的培训指导作用，进一步做好残疾儿童少年随班就读和送教上门工作。进一步支持县特殊教育学校的建设。4.促进普高教育多样发展。稳步提高平均受教育年限和高中阶段毛入学率，逐步普及高中阶段教育，提高一本以上上线率和增加名校录取人数。全面加强高中债务防控监督，争取尽快启动高中化债。统筹做好高中阶段学校招生工作，引导应届初中毕业生合理分流，实现普职比例大体相当。建立适应普通高中多样化发展的管理与评价制度，促进普通高中多样化发展。着力普高集团
14、化办学的尝试。5.培育职业教育品牌发展。加强职教基础能力建设和创新人才培养模式，提高学生的实践动手能力和专业素养。以平江职校为龙头，努力打造省市名优教师团队，狠抓教育教学质量，确保技能竞赛、对口升学和学生综合素质抽测继续8稳居全市第一方阵。平江职校尝试与名优高职院校、世界500 强企业联合办学。积极对接地方产业调整与升级需要，建设校外生产性实习实训基地，重点打造电子商务、制造、旅游服务和地方现代农业等专业，提高办学效益。加强校企深度合作，推进实行“订单培养” ，服务 本土产业和企业发展。整合各类培训资源，做活做强社会化培训，提高在岗职工和农村劳动力的劳动素养。6.确保民办教育规范发展。严格民办
15、教育准入制度，加强民办教育的监督管理。依法落实各项扶持政策措施，鼓励和规范社会力量举办教育。深入治理民办非学历教育培训机构的办学行为，促进其提高办学水平。以“提升学校文化品位”为重点，进一步提升教育内涵1.突出德育为先地位。以践行社会主义核心价值观为核心，落实立德树人根本任务，切实加强和深化中小学德育工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力开展理想信念和民族精神教育、优秀传统文化教育、法制教育、诚信教育、心理健康教育、“五好小公民 ”主题教育和“好习惯伴我行”等活 动。积 极开展与学科学段 课程教学相衔接的社会实践活动，引导学生广泛参与社会公益活动和志愿服务活动，逐步建立“爱学 习
16、、爱劳动、爱祖国 ”教育活动长效机制。全面推进未成年人心理健康教育指导中心和家庭教育指导中心建设，定期开展县级德育主题教育和心理健康教育研讨活动，组织“ 优秀心理健康 辅导室” 申报评选 。建好建强家长学校，协力促进学生成长。争创省级家庭教育示范县。建立9留守儿童关爱体系，完善基本信息登记和成长档案记录，做好留守儿童和特殊群体学生的关爱工作，全面推进留守儿童托管中心建设。做好学龄人口及本县籍学生入学就读情况摸底。2.提升学校文化品位。以打造学校特色文化为引领，重点打造学校制度文化和精神文化，力争在师生团队文化、课程文化等方面有更多新的突破和特色呈现。加强环境文化布置和书香校园建设，营造学校书香
17、氛围。开展“三礼四节” 、学生社团和师生集体宣誓活动，提振师生精神面貌。积极开发和使用校本素养课程及校本教材，组织开展学校文化建设示范校评选、学校文化建设示范校开放日和校长论坛等活动，有效提升“ 文化治校 ”水平。深入开展城 乡环境整治行动，着力打造清洁校园。3.提高课堂教学效益。以“校本研训”“ 教学视导”“质量监测” 和教育科研成果 评选为抓手，依靠 课堂教学主阵地，努力实现教学改革与教育科研的常态化、实用化、前瞻化和高效化。运用和研究网络微课、慕课、翻转课堂等新型教学方式，推进“ 专递课 堂”“名 师课堂”“名校网络课堂”等新型课堂建设，加快教育教学与信息化技术的深度融合。深入广泛开展名
18、师工作室创建、送教下乡和教学帮扶活动，建设一批省、市、县有影响的“ 名师工作室 ”。深化学区学科教研 联组和“名师工作室” 效能，做好 “三研 ”(研备课、研作业、研测试)、 “三课”(达标课、研究课、示范课)和“ 三工程”( 引智工程、青蓝工程、名师工程)。做好 课改示范校和校本研训示范校创建活动。104.增强学生综合素质。抓好体育、艺术、健康和国防教育课程建设，加强学校大课间管理，因地制宜开展面向全体学生的社团活动，组织开展好阳光体育运动、学生运动会、足球联赛、 “三独 ”比赛 、文艺节目调演等活 动，促进学生个性特长发展。组织开展规范汉字书写、书法绘画比赛和经典诵读等各类比赛，引导全县各
19、学校充分挖掘办学潜力，积极创建特色学校。认真组织开展中小学生电脑制作、航模车模、科技创新等竞赛活动，提升学生科技创新能力。深入开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动，充分发挥劳动实践基地育人和服务功能。科学制订学校健康教育工作计划，做好学生体质健康测试、学生体检工作，健全健康教育档案。加强传染病监控工作。以“建立现代学校制度”为重点，进一步抓好教育治理1.推进“学区制”管理提质增效。制订学区 35 年发展规划，明确“ 一区两室 ”岗位职责，制定落 实权力清单和责任清单。加强区域间和区域内学校合作交流，注重优质学校文化在区域内的培植和发展，打造区域教育品牌，促进学校共同发展。将区域整体推进学校文
20、化建设、 “三园” 建设、现代学校制度建设、依法治教、实事项目建设等重点工作作为“一把手”工程抓好抓实。2.加强现代学校制度建设。按照“试点引路、大面推行”思路，积极推进以“ 规范发展、自主发展、特色发展” 为主题的发展性评价，全面推进“一校一评价” 。启 动学校章程和制度体系建设，逐步构建“ 一校一章程” 制度体系。修 订完善学校11三年发展规划，建立完善自主督评体系，保障规划目标最大限度达标。3.提升教育督导水平。全面深化督学责任区建设，深入推进中小学责任督学挂牌督导创新县建设。制定关于加强教育督导工作的意见，建立完善教育督导管理机制。加强督学队伍建设，完善挂牌督学责任制，提高督学履职能力
21、。加强“ 研 训导 一体化” 运作模式的研究。建立督导评估数据收集平台，开展第三轮乡镇党政教育工作两项督导评估，启动村级党政教育工作两项督导评估试点。4.筑牢教育安全防线。深化平安校园建设，全面落实“一把手” 负责 制和“ 一岗 双责”， 加强校园及周边治安综合治理。加大安全工作检查督查力度，定期开展安全隐患排查和整治。不断完善学校突发事件应急管理机制，加强师生安全教育和培训，定期开展应急演练和宣传，提升师生安全防范意识和应急能力。加强校车日常监管，深入贯彻实施平江县中小学、幼儿园校车安全管理考核细则，提高校车安全运行水平。深入贯彻实施湖南省中小学学生食堂管理试行办法，确保食堂伙食质量和食品卫
22、生安全。加大改水力度，积极开展四项创建活动，创建 1 个省级劳动实践示范基地。切实加强教育财务监管，严格单位预决算管理，规范学校公用经费支出和单位后勤财务管理。提高教育系统财务人员持证上岗率。扎实开展干部离任、学校工程建设和专项资金使用等审计工作，开展经常性财务检查，加强中小学校食堂财务核算监督，严肃查处“小金 库” 、公款私存、建立 帐外 帐等违纪违规行为。加12强法制副校长队伍建设。督促学校完善用工体制，减少用工风险。5.深入推进考试招生制度改革。大力宣传、贯彻、落实国家省市关于深化考试招生制度改革的相关政策，切实做好高考改革各项准备工作。全面提升招考工作水平，杜绝工作差错，确保各类考试安
23、全保密工作万无一失。完善三大考点标准化场地设备建设。全面推行阳光招生。6.健全贫困学生资助保障体系。全面落实各级各类学生资助政策，有效帮扶精准扶贫家庭学生，确保孤儿、特校儿童少年、盲人子女全免费入学，逐步实现贫困生资助全覆盖。强化教育惠民资金监管，从严从重查处违纪违规行为。扩大生源地信用助学贷款受惠面。建立标准化学生资助管理数据库，确保学生资助管理工作规范化、体系化和电子化。加强学生资助课题研究。以开展“先锋先行”主题实践活动为重点，进一步优化教育行风1.深入学习贯彻党的十八届五中全会精神。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，把学习宣传教育活动与社会主义核心价值体系教育相结合，切实做到内化于心
24、，外化于行。2.切实提高党建水平。以深入开展“先锋先行” 主题实践活动为契机，充分发挥与提升党员教师的示范引领作用。全面落实从严治党主体责任，坚持把党员思想理论建设放在首位，定期开展学习讨论，组织党员述职，不断提升基层党建13工作水平。认真组织开展“三会一课”“ 一会四评” 和创建示范岗、示范区、示范工程等活动，全面提高基层党组织战斗力和党员教师思想政治素质。做好学区、县直学校（总）支部换届工作。做好党员发展工作。3.加强党风廉政建设。完善廉政风险防控体系，加强反腐倡廉思想教育和党风廉政警示教育活动，加大预防职务犯罪教育力度。严格落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一 岗 双责 ”。深化“四
25、风”突出问题专项 治理，加大案件查办力度。组织开展廉政文化进校园、进机关和党风廉政警示教育活动。4.严格规范学校办学行为和教师从教行为。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理，严厉打击教师家教家养、违规办班补课、自立项目乱收费等行为，规范教辅资料征订发行、代收费以及服务性收费行为。加大师生法制教育力度，积极开展“法律 进校园” 活动，评选 依法治校示范校。改进和加强教育行政执法，切实纠正教育行业不正之风。定期开展整治社会力量非法办学行动。认真执行国家课程计划，严格落实开课设节和作息时间各项要求。加强中小学生学籍管理，做好防流控辍工作。5.推进教育阳光服务平台建设。认真贯彻落实省教育厅关于加
26、强教育阳光服务平台建设的意见，建立健全系统阳光服务网络。着力完善教代会制度，加大党务、政务、校务、财务公开力度。主动接受人大、政协、社会、群众和媒体的监督。深入开展民主评议政风行风活动，逐步健全教育系统行14风建设机制，树优教育形象。6.做好信访维稳工作。强化信访维稳工作责任，完善信访“ 对 口办 理、及时办结 、归口回复” 机制， 严格责任追究。转变信访处理观念，做好特殊群体的疏导工作，妥善化解信访积案，避免越级上访和群体上访事件发生。建设网络舆情管理队伍，时刻关注、引导和处理网络舆情。以“提升机关管理效能”为重点，进一步开展创先争优1.加强机关建设。继续抓好平江县教育局工作规则的执行和落实
27、，加强机关干部作风建设。深入推进学习型、节约型机关建设，加强机关干部政治业务学习和节能减排工作。清理并严格控制评比、评奖、评估和考核等活动。加强电子政务工作，大力推行网上公文传输，推进无纸化办公。规范机关公用经费管理，严控“三公” 支出，提高 经费使用效益。清理并规范机关办公用房，做好档案管理和保密等工作。做好机关文明创建工作，争创市级文明标兵单位。2.营造正向舆论氛围。加强信息收集与报送工作，主动加强与各级媒体的沟通联系，大力宣传各级党委政府、部门和社会各界支持教育发展的举措和成就。进一步规范“金色校园” 、 手机报教育动态、宣传长廊、 情况交流、教育微信公众号等媒体建设。加强通讯员、网评员
28、队伍建设。3.做好其他工作。认真完成县委、县政府下达的各项工作任务，做好精准扶贫和人大代表、政协委员建议提案办理工作。高度重视并做好教育统计和档案工作。抓好国防教育、双拥、献血、困难户帮扶、教育史志、人口与计划生育综合治15理、老龄、关心下一代、保密、共青团、妇等工作。四、主要活动安排时间 内 容 牵头股室2016年春季开学工作督查 基教办、督导室职成股、学前教育办二月 完善下发有关督学责任区建设制度的文件 督导室2016年全县教育工作大会 办公室校车安全管理工作会议 校车办2016年合格学校建设项目调研 教建办、计财股督导室、基教办安全稳定工作会 安保股学雷锋月活动 基教办“三八” 妇女 节
29、庆祝活 动 教育工会三月食品卫生安全检查 勤管站高中招生工作会议 基教办、职成股学前教育教学竞赛 学前教育办“一 师 一优课 、一课 一名师” 竞赛 教技中心初中实验操作技能考试 教技中心初中毕业会考体育测试 基教办教职工乒乓球赛 教育工会四月课堂教学人人达标活动 教研室五 招生考试委员会全体成员会议 招考办16时间 内 容 牵头股室月 各级助学对象受助情况普查 学生资助管理中心安全知识竞赛 安保股小学毕业水平测试、初中毕业学业考试、高中学业水平考试 基教办教育系统“十佳歌手 ”大赛 教育工会六月高考组考 招考办普、职高录取 基教办、职成股暑期教师培训 教师教育办民办学校（幼儿园）和培训机构办
30、学行为督查 执法股学校文化建设专项督查 学校文化建设办督导室“庆 七一 ”相关活 动开展 机关党委七月半年工作讲评会 办公室暑期校长培训班 办公室、人事股 督导室八月 高校生源地助学贷款发放 学生资助管理中心开学工作督查 基教办、督导室职成股、学前教育办九月 第32个教师节庆祝表彰活动 人事股、办公室教育工会、基金会17时间 内 容 牵头股室安全文明校园和消防安全教育示范学校建设督查 安保股合格学校建设督查 督导室系统男教工篮球赛 教育工会人口与计划生育综合治理工作验收 机关党委十月小学、初中、高中教学工作会 基教办、教研室“校 长讲师德课” 评选 教师教育办四项创建评估验收 勤管站普惠性民办幼儿园的认定与复查 学前教育办全国思源实验学校年会 教建办、办公室全国学校文化建设大会 学校文化建设办办公室十一月第四届科技创新节 教技中心“先 锋 先行 ”主题实践活 动考评 党委办工程质量讲评会 教建办学校年度工作督导评估 督导室学校文化建设流动现场会 督导室年终决算 计财股年度工作讲评会 办公室十二月乡镇 党政教育工作两 项 督 导评 估 督导室18平江县教育局2016 年 2 月 16日
