1、嘿 嘿打造全国一流公共资源阳光交易平台 济南公共资源交易中心建设运行工作纪实图 一 ： 市 委 书 记 焉 荣 竹 对 公 共 资 源 交 易 管 理 工 作 的 重 要 批 示图 二 ： 市 委 副 书 记 、 市 长 张 建 国 对 公 共 资 源 交 易 管 理 工 作 的 重 要 批 示图 三 ： 济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 受 理 区 服 务 大 厅 LED 显 示 屏 。图 四 ： 济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 第 八 开 标 厅 。核 心 提 示设 立 济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 ， 是 市 委 、 市 政 府 落 实 国 家 和 省 反 腐 倡
2、 廉 、 规 范 公共 资 源 交 易 管 理 部 署 ， 推 进 法 治 、 阳 光 、 廉 洁 、 高 效 、 服 务 型 政 府 建 设 的 一 项 重 要举 措 。 济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 于 2010 年 3 月 份 开 始 筹 建 ， 现 已 正 式 启 用 五 个 月 ，共 完 成 开 评 标 项 目 411 个 ， 中 标 金 额 173.8 亿 元 。自 市 公 共 资 源 交 易 管 理 工 作 领 导 小 组 成 立 以 来 ， 领 导 小 组 办 公 室 按 照 市 委 、 市政 府 “济 南 特 色 ， 全 国 一 流 ”要 求 和 “统 一 平 台
3、、 资 源 共 享 ， 分 类 交 易 、 全 程 监 督 ，整 合 流 程 、 规 范 高 效 ”思 路 ， 精 心 组 织 ， 深 入 调 研 ， 勤 勉 工 作 ， 锐 意 改 革 ， 在 打造 全 国 一 流 阳 光 交 易 平 台 建 设 上 取 得 初 步 成 效 。成 绩 回 顾 篇2010 年 3 月 份 开 始 筹 建 、 10 月 28 日 正 式 启 用 5 个 月 来 ， 济 南 公 共 资 源 交 易中 心 共 完 成 开 评 标 项 目 411 个 ， 中 标 金 额 173.8 亿 元 这 是 一 组 让 人 惊讶 的 数 字 。首 个 外 地 政 府 建 设 工
4、 程 项 目 成 功 进 场 交 易 ， 2011 年 户 外 广 告 拍 卖 实 现 “开门 红 ”、 最 贵 广 告 牌 拍 出 700 万 元 这 是 一 个 个 让 人 赞 叹 的 工 作 成 果 。我 们 欣 喜 地 看 到 ， 济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 以 脚 踏 实 地 的 勤 勉 工 作 、 锐 意 创 新 的改 革 举 措 ， 在 努 力 打 造 全 国 一 流 阳 光 交 易 平 台 的 征 程 中 信 心 前 行 ！目 前 ， 中 心 交 易 项 目 主 要 集 中 在 建 设 工 程 、 政 府 采 购 、 土 地 出 让 、 产 权 交 易 、水 利 建
5、 设 、 户 外 广 告 招 标 等 方 面 ， 建 设 工 程 项 目 中 西 客 站 、 二 环 西 路 、 省 会 文 化 艺术 中 心 等 一 大 批 重 点 工 程 项 目 招 标 顺 利 完 成 ， 国 有 产 权 项 目 中 济 南 博 文 驾 驶 培 训 有限 公 司 100%国 有 股 权 交 易 增 值 率 达 到 180%， 土 地 出 让 项 目 中 东 部 两 块 商 业 用地 溢 价 分 别 超 过 80%和 1.41 倍 。 户 外 广 告 项 目 中 市 城 管 局 所 属 段 店 立 交 桥10 根 立 柱 式 广 告 拍 卖 成 交 额 达 2930 万 元
6、 ， 增 值 72%。 从 运 行 情 况 看 ， 中 心 承载 功 能 明 显 提 升 ， 取 得 了 政 府 资 源 收 益 增 加 、 招 标 成 本 降 低 的 良 好 效 果 。昨 日 ， 全 市 公 共 资 源 交 易 管 理 工 作 会 议 召 开 ， 市 委 书 记 焉 荣 竹 ， 市 委 副 书 记 、市 长 张 建 国 分 别 作 出 重 要 批 示 ， 对 中 心 工 作 予 以 充 分 肯 定 ， 并 鼓 励 他 们 再 接 再 厉 、开 拓 创 新 、 乘 势 而 上 ， 为 加 快 科 学 发 展 、 建 设 美 好 济 南 做 出 新 的 更 大 贡 献 。运 行
7、 体 系 更 为 规 范济 南 公 共 资 源 交 易 中 心 有 关 负 责 人 在 接 受 记 者 采 访 时 ， 介 绍 了 中 心 主 要 工 作 及特 点 。首 先 是 运 行 体 系 更 为 规 范 。 中 心 整 合 分 散 设 置 的 建 设 工 程 、 政 府 采 购 、 土 地 出让 、 产 权 交 易 四 个 专 业 平 台 ， 建 成 了 集 中 统 一 的 公 共 资 源 交 易 平 台 ， 基 本 实 现 了 规范 高 效 的 目 标 。一 是 流 程 规 范 。 坚 持 “监 管 与 操 作 分 离 ”原 则 ， 整 合 各 专 业 平 台 的 共 性 交 易 流
8、程 ， 形 成 了 “八 个 统 一 ”(即 统 一 交 易 受 理 登 记 ， 统 一 信 息 发 布 咨 询 ， 统 一 时 间 场所 安 排 ， 统 一 专 家 中 介 抽 取 ， 统 一 发 放 中 标 (成 交 )通 知 ， 统 一 费 用 收 取 退 付 ，统 一 交 易 资 料 保 存 ， 统 一 电 子 监 察 监 控 )的 交 易 管 理 目 标 。 在 此 基 础 上 ， 对 交 易步 骤 和 关 键 环 节 的 管 理 反 复 论 证 、 优 化 设 计 ， 归 纳 出 十 二 步 共 性 交 易 管 理 流 程 (即进 场 登 记 、 发 布 交 易 信 息 、 接 收
9、 报 名 、 收 缴 费 用 、 场 所 管 理 、 抽 取 专 家 、 开 评 标 、结 果 公 示 、 制 发 中 标 (成 交 )通 知 书 、 签 订 合 同 、 退 付 费 用 、 资 料 归 档 )， 解 决了 交 易 散 、 资 料 缺 、 程 序 乱 、 效 率 慢 等 诸 多 问 题 ， 依 托 计 算 机 管 理 程 序 ， 形 成 了 上依 下 托 、 环 环 相 扣 的 操 作 步 骤 ， 一 步 走 不 通 ， 步 步 走 不 通 。二 是 要 件 规 范 。 每 一 项 目 进 场 登 记 时 必 须 出 具 主 管 部 门 核 准 (备 案 )的 法 定要 件 ，
10、 对 于 要 件 缺 失 的 情 况 系 统 自 动 提 示 其 到 相 关 部 门 进 行 补 办 ， 如 建 设 工 程 招 标必 须 有 发 改 、 国 土 、 规 划 、 建 委 等 出 具 的 四 证 ， 缺 少 任 何 一 个 ， 都 不 能 往 下 进 行 。三 是 信 息 发 布 规 范 。 统 一 了 招 标 信 息 发 布 和 中 标 公 示 的 格 式 ， 并 对 法 律 法 规 规定 的 公 告 (公 示 )期 限 在 系 统 软 件 上 进 行 了 设 置 ， 彻 底 解 决 了 内 容 格 式 不 规 范 的 问题 。四 是 场 内 接 收 投 标 报 名 时 限
11、规 范 。 针 对 接 收 报 名 时 限 虽 有 法 定 要 求 ， 但 是 理 解不 一 ， 影 响 到 投 标 积 极 性 和 公 信 力 的 问 题 ， 与 主 管 部 门 反 复 协 商 规 定 ， 凡 每 日12： 00 后 发 布 的 招 标 公 告 ， 其 接 收 报 名 时 限 顺 延 一 天 ， 国 家 法 定 节 日 不 计 为 报 名时 间 ， 在 程 序 上 进 行 了 规 范 。五 是 场 所 安 排 规 范 。 主 管 部 门 在 济 南 公 共 资 源 交 易 网 上 审 核 招 标 公 告 的 同 时 预约 开 评 标 场 所 ， 领 导 小 组 办 公 室
12、统 筹 进 行 安 排 ， 有 效 避 免 了 公 告 发 布 、 场 所 安 排“两 张 皮 ”的 问 题 。 对 法 定 开 标 时 限 进 行 系 统 默 认 ， 比 如 公 开 招 标 从 发 出 招 标 文 件到 开 标 的 时 间 ， 系 统 默 认 不 少 于 20 天 ， 有 效 避 免 了 误 操 作 和 违 规 操 作 。六 是 开 评 标 管 理 规 范 。 开 标 区 、 受 理 区 与 评 标 区 在 空 间 场 所 上 物 理 隔 离 ， 互 相独 立 运 行 ， 减 少 了 投 标 人 与 评 标 专 家 见 面 的 几 率 。 在 国 内 首 创 开 标 时 由
13、 系 统 统 一 播放 现 场 纪 律 ， 投 标 信 息 现 场 公 示 ， 营 造 了 严 谨 的 市 场 交 易 氛 围 。 严 格 评 标 区 通 道 管理 ， 参 与 评 标 各 方 身 份 经 确 认 后 ， 统 一 佩 证 进 入 评 标 区 ， 评 标 完 成 后 ， 全 部 评 标 原始 资 料 由 招 标 人 代 表 、 监 督 人 员 、 评 委 代 表 共 同 签 封 ， 交 中 心 档 案 室 存 档 。七 是 中 标 通 知 书 发 放 规 范 。 各 项 专 业 交 易 的 中 标 通 知 书 均 由 中 心 统 一 定 制 ， 依法 合 规 全 部 走 完 中
14、标 前 的 开 标 、 评 标 、 定 标 所 有 程 序 ， 系 统 方 能 自 动 打 印 出 中 标 通知 书 。业 务 范 围 不 断 拓 展在 规 划 各 项 工 作 的 同 时 ， 中 心 业 务 范 围 不 断 拓 展 。 按 照 市 政 府 关 于 进 一步 加 强 和 规 范 公 共 资 源 交 易 管 理 的 意 见 (济 政 发 201024 号 )要 求 ， 先 期 ， 建设 工 程 、 政 府 采 购 全 面 进 场 ， 土 地 出 让 、 产 权 交 易 的 交 易 职 能 进 场 。 市 城 管 局 、 水利 局 等 部 门 积 极 主 动 ， 多 次 与 领 导
15、 小 组 办 公 室 进 行 对 接 ， 大 型 户 外 广 告 经 营 权 拍 卖及 市 属 水 利 工 程 设 计 、 施 工 相 继 进 场 ， 交 易 种 类 由 先 期 的 4 项 增 加 到 6 项 。截 至 目 前 ， 建 设 工 程 项 目 完 成 开 评 标 182 个 ， 交 易 金 额 152.8 亿 元 ； 政 府采 购 项 目 完 成 开 评 标 218 个 ， 交 易 金 额 3.2 亿 元 ； 土 地 出 让 完 成 项 目 2 个 ，交 易 金 额 17.3 亿 元 ； 产 权 交 易 完 成 项 目 4 个 ， 交 易 金 额 323 万 元 ； 水 利 工
16、程完 成 开 评 标 3 个 ， 交 易 金 额 1780 万 元 ； 户 外 广 告 招 标 完 成 项 目 2 个 ， 交 易 金额 3230 万 元 。 最 近 ， 市 公 安 局 人 力 资 源 派 遣 服 务 项 目 将 首 次 进 场 招 标 。随 着 交 易 范 围 的 不 断 扩 大 ， 阳 光 操 作 的 深 入 推 进 ， 权 力 寻 租 的 空 间 不 断 缩 小 ，公 共 资 源 交 易 中 心 的 知 名 度 、 影 响 力 不 断 提 升 。 滨 州 市 邹 平 县 政 府 投 资 2.8亿 元 建 设 的 黛 溪 河 园 林 绿 化 项 目 慕 名 到 中 心 进
17、 行 交 易 ， 成 为 外 地 第 一 个 在 我 市 进 行交 易 的 项 目 ， 也 是 首 个 济 南 都 市 圈 区 域 工 程 招 标 项 目 。 济 宁 市 梁 山 县 医 疗 设 备 采 购项 目 也 在 中 心 成 功 组 织 进 行 了 开 评 标 。监 督 监 察 深 层 推 进物 理 场 所 与 网 络 系 统 同 步 推 进 科 技 防 腐 ， 是 中 心 创 新 工 作 机 制 的 一 大 亮 点 。据 介 绍 ， 在 交 易 中 心 受 理 区 、 开 标 区 、 评 标 区 现 场 设 置 视 频 监 控 点 97 个 、拾 音 点 54 个 ， 总 监 控 室
18、 设 有 16 台 监 视 器 ， 进 行 无 缝 隙 、 全 时 段 音 视 频 监 控 ，大 厅 工 作 人 员 的 工 作 情 况 、 开 标 现 场 及 评 标 现 场 的 所 有 活 动 都 有 音 视 频 监 控 和 备 份记 录 。 同 步 建 设 了 电 子 监 察 系 统 ， 可 适 时 进 行 交 易 监 察 ， 对 可 能 出 现 的 问 题 及 时 预警 预 告 ， 监 管 手 段 更 加 科 学 高 效 。现 场 监 察 监 督 人 员 各 司 其 职 。 设 立 了 市 监 察 局 驻 中 心 监 察 室 和 行 政 监 督 室 ， 驻场 人 员 对 交 易 受 理
19、 和 开 评 标 情 况 实 行 动 态 巡 查 。 业 务 主 管 部 门 监 督 人 员 对 项 目 开 评标 实 施 全 程 监 督 。加 强 风 险 点 监 控 。 建 设 工 程 专 家 评 委 名 单 由 电 脑 自 动 抽 取 ， 自 动 语 音 通 知 ， 进行 密 函 打 印 ， 部 门 全 程 监 督 到 位 。 针 对 大 型 项 目 隔 夜 评 标 的 客 观 实 际 ， 建 立 了 严 格的 外 出 住 宿 申 报 制 度 ， 经 主 管 部 门 核 准 ， 采 取 场 内 评 标 、 场 外 住 宿 的 方 式 ， 于 开 标当 天 临 时 确 定 专 家 住 宿
20、地 点 ， 并 设 置 各 种 隔 离 措 施 ， 由 监 管 人 员 全 程 监 督 。畅 通 监 督 举 报 受 理 渠 道 。 在 交 易 场 所 设 置 意 见 箱 ， 在 公 共 资 源 交 易 网 上 公 布 部门 监 督 职 责 、 投 诉 电 话 、 电 子 邮 箱 等 详 细 信 息 ， 自 觉 接 受 社 会 监 督 。 五 是 强 化 制 度建 设 。 坚 持 规 则 至 上 、 规 则 引 导 的 原 则 ， 在 深 入 调 研 的 基 础 之 上 ， 制 订 了 开 评 标 工 作 纪 律 等 40 余 项 工 作 制 度 。 以 廉 洁 勤 政 、 提 高 效 能
21、为 出 发 点 ， 与市 监 察 局 联 合 制 定 了 中 心 工 作 人 员 廉 洁 高 效 “十 不 准 ”， 有 效 加 强 对 中 心 工 作 人员 行 为 的 规 范 管 理 。网 上 交 易 大 厅 功 能 完 善目 前 ， 公 共 资 源 交 易 中 心 受 理 区 、 开 标 区 、 评 标 区 三 个 功 能 区 总 面 积 约3500 平 方 米 ， 与 国 内 副 省 级 及 省 会 城 市 交 易 中 心 普 遍 5000 平 方 米 以 上 的 面积 相 比 ， 我 市 交 易 中 心 物 理 场 所 相 对 偏 小 。 为 弥 补 这 一 不 足 ， 中 心 下
22、大 力 气 建 设 了与 实 际 交 易 同 步 、 内 外 一 体 、 一 网 运 行 的 网 上 交 易 大 厅 ， 开 通 了 济 南 公 共 资 源 交 易网 和 业 务 综 合 管 理 系 统 ， 基 本 实 现 了 “不 求 物 理 大 厅 最 大 、 虚 拟 大 厅 功 能 最 优 ”的 目 标 。 场 所 设 施 国 内 一 流 。 应 用 现 代 信 息 技 术 高 标 准 装 备 了 受 理 区 、 开 标 区 、评 标 区 ， 各 种 网 络 设 备 和 媒 体 发 布 终 端 技 术 先 进 ， 全 部 实 现 了 数 字 化 集 成 、 网 络 化管 理 和 智 能
23、化 控 制 。 网 上 办 事 实 用 便 利 。 与 一 般 网 站 不 同 ， 济 南 公 共 资 源 交 易 网 不 仅 具 有 发布 信 息 、 互 动 交 流 等 基 本 功 能 ， 而 且 开 通 了 网 上 服 务 大 厅 ， 具 有 制 作 审 核 招 标 公 告 、中 标 公 示 、 预 约 场 所 等 拓 展 功 能 ， 为 网 上 交 易 活 动 提 供 了 便 利 、 实 用 、 高 效 的 手 段 。 多 种 业 务 一 网 运 行 。 交 易 综 合 管 理 系 统 以 十 二 步 操 作 流 程 为 基 础 ， 在 一个 应 用 平 台 上 ， 同 时 运 行 建
24、 设 工 程 、 政 府 采 购 、 土 地 出 让 、 产 权 交 易 、 水 利 工 程 、户 外 广 告 拍 卖 等 多 类 业 务 ， 对 招 投 标 主 要 环 节 数 据 实 时 记 录 ， 动 态 全 流 程 管 理 。 网 上 交 易 活 动 合 法 有 效 。 实 行 公 共 资 源 交 易 项 目 统 一 编 号 ， 建 设 了 CA数 字 证 书 身 份 认 证 体 系 ， 有 效 解 决 了 网 上 交 易 活 动 的 法 律 责 任 和 信 息 安 全 问 题 。 自今 年 1 月 1 日 起 全 面 开 始 运 行 ， 主 管 部 门 、 代 理 机 构 人 员 不
25、 论 身 在 何 处 ， 只 要 使用 各 自 的 CA 数 字 证 书 登 录 网 络 ， 即 可 在 线 办 理 各 类 交 易 业 务 。 短 短 几 个 月 时 间 ，公 共 资 源 交 易 网 主 页 点 击 率 超 过 11 万 人 次 ， 成 为 国 内 领 先 的 实 用 型 专 业 网 站 ，其 先 进 的 设 计 理 念 、 完 善 的 功 能 设 计 和 良 好 的 应 用 效 果 得 到 上 级 领 导 、 外 地 同 行 、交 易 参 与 各 方 的 高 度 评 价 。优 质 服 务 突 出 便 利 与 规 范在 日 常 工 作 中 ， 中 心 坚 持 以 服 务 对
26、 象 满 意 为 目 标 ， 以 科 学 化 、 人 性 化 的 服 务 ，展 现 出 政 府 公 共 服 务 的 新 形 象 。强 化 互 动 培 训 。 为 使 各 方 尽 快 熟 悉 并 熟 练 交 易 管 理 系 统 操 作 使 用 ， 分 别 对 监 管部 门 、 代 理 机 构 、 公 岗 人 员 进 行 了 五 场 大 型 操 作 培 训 ， 累 计 600 余 人 次 ， 培训 突 出 互 动 特 点 ， 问 答 结 合 ， 模 拟 监 督 操 作 代 理 资 格 进 行 演 示 、 相 互 印 证 ， 事 先 编写 了 各 类 专 业 交 易 操 作 指 南 ， 培 训 效
27、果 十 分 显 著 。提 供 交 易 便 利 。 对 评 标 活 动 进 行 封 闭 管 理 后 ， 在 评 标 区 设 置 录 音 电 话 五 部 ， 建成 评 标 专 家 专 用 食 堂 ， 既 保 证 了 评 标 保 密 安 全 ， 又 为 评 标 专 家 提 供 了 便 利 。 即 使 在法 定 节 假 日 遇 有 交 易 活 动 ， 全 体 工 作 人 员 也 加 班 加 点 为 交 易 项 目 提 供 开 评 标 服 务 。在 交 易 大 厅 提 供 免 费 复 印 和 饮 用 水 服 务 等 ， 有 效 解 决 了 交 易 当 事 人 的 需 求 。服 务 彰 显 规 范 。 市
28、 城 管 局 大 型 户 外 广 告 经 营 权 拍 卖 开 创 了 我 市 城 市 空 间 资 源 公开 公 平 交 易 的 先 河 ， 所 有 到 场 的 竞 买 人 对 交 易 的 权 威 性 和 公 信 度 给 予 高 度 评 价 。 依托 我 市 交 易 平 台 ， 滨 州 邹 平 县 黛 溪 河 园 林 绿 化 项 目 吸 引 了 全 国 16 个 省 市 50家 一 级 资 质 的 绿 化 施 工 队 伍 前 来 竞 标 ， 省 招 标 办 和 该 县 领 导 对 中 心 规 范 、 高 效 的 运行 机 制 给 予 了 充 分 肯 定 。展 望 未 来 篇在 近 日 召 开 的
29、 国 务 院 第 四 次 廉 政 工 作 会 议 上 ， 温 家 宝 总 理 要 求 ， 着 力 解 决 招 投标 方 面 的 突 出 问 题 ， 加 快 建 立 统 一 规 范 的 招 投 标 有 形 市 场 。 今 年 ， 中 心 将 结 合 学 习温 家 宝 总 理 的 重 要 讲 话 精 神 和 贯 彻 落 实 焉 荣 竹 书 记 、 张 建 国 市 长 的 批 示 要 求 及 全 市政 务 服 务 工 作 会 议 要 求 ， 积 极 投 身 全 市 “深 入 基 层 、 服 务 群 众 ”主 题 活 动 ， 牢固 树 立 宗 旨 意 识 、 服 务 理 念 ， 巩 固 成 果 、 再
30、 接 再 厉 ， 强 化 措 施 、 扎 实 推 进 ， 不 断 开创 各 项 工 作 新 局 面 。中 心 将 进 一 步 扩 大 交 易 规 模 和 范 围 。 最 近 ， 市 国 土 局 的 探 矿 权 、 交 通 局 的 交 通项 目 、 市 中 区 国 资 委 的 产 权 交 易 项 目 已 开 始 进 场 衔 接 ， 不 少 拍 卖 公 司 相 继 进 场 洽 谈业 务 。 在 稳 步 推 进 这 些 交 易 事 项 进 场 的 同 时 ， 按 照 市 政 府 关 于 进 一 步 加 强和 规 范 公 共 资 源 交 易 管 理 的 意 见 (济 政 发 201024 号 )文 件
31、 规 定 要 求 ， 积 极 督促 市 属 、 区 属 各 类 应 进 场 事 项 全 部 进 场 交 易 ， 不 断 扩 大 交 易 范 围 ， 实 现 市 区 公 共 资源 交 易 的 “一 场 通 ”， 确 保 交 易 种 类 、 规 模 实 现 重 大 突 破 。完 善 和 提 升 交 易 服 务 功 能 。 对 进 场 交 易 的 重 点 工 程 项 目 ， 与 市 城 乡 建 设 委 一 道 ，继 续 完 善 绿 色 通 道 制 度 ， 实 行 特 事 特 办 ， 时 间 上 优 先 ， 服 务 上 优 质 ， 项 目 手 续 办 理与 招 标 平 行 作 业 、 压 茬 进 行
32、， 保 证 重 点 项 目 的 顺 利 实 施 。 扎 实 推 进 与 超 前 谋 划 相 结合 ， 定 期 进 行 “回 头 看 ”， 对 已 进 场 事 项 流 程 进 行 再 梳 理 、 再 优 化 ， 对 将 要 进 场 的户 外 广 告 招 标 、 产 权 竞 价 等 进 行 合 规 性 研 讨 ， 预 先 进 行 流 程 设 计 。 为 防 止 个 别 业 主故 意 压 价 和 个 别 代 理 机 构 恶 意 竞 争 ， 扰 乱 市 场 秩 序 ， 在 前 期 进 场 的 建 筑 工 程 、 政 府采 购 项 目 统 一 收 退 费 用 的 基 础 上 ， 对 后 续 进 场 交
33、易 事 项 的 投 标 保 证 金 、 招 标 代 理 服务 费 ， 中 心 拟 设 置 窗 口 ， 按 照 国 家 发 改 委 降 低 招 标 代 理 服 务 费 最 新 规 定 ， 经 有 关 方面 批 准 后 优 选 银 行 进 行 费 用 统 一 收 退 。深 化 评 标 方 式 改 革 。 近 期 ， 中 心 会 同 市 城 乡 建 设 委 、 市 监 察 局 等 通 过 观 看 产 品演 示 、 深 入 研 讨 、 外 出 调 研 形 式 ， 作 了 电 子 招 评 标 系 统 建 设 启 动 前 的 基 础 性 准 备 工作 。 下 一 步 ， 将 分 类 推 进 招 标 、 投
34、 标 、 评 标 过 程 的 电 子 化 和 网 络 化 ， 政 府 采 购 电 子招 评 标 系 统 年 内 力 争 运 行 ， 建 设 工 程 电 子 招 评 标 系 统 取 得 实 质 性 突 破 ， 逐 步 实 现 招投 标 全 流 程 的 无 纸 化 操 作 ， 有 效 降 低 交 易 成 本 ， 提 高 评 标 工 作 效 率 。推 进 全 市 统 一 专 家 中 介 库 建 设 。 按 照 国 家 相 关 要 求 ， 会 同 有 关 部 门 ， 广 泛 采 集资 源 信 息 ， 适 时 建 立 全 市 统 一 、 门 类 齐 全 的 评 标 专 家 库 。 我 市 有 些 部 门
35、 在 中 央 投 资项 目 中 没 按 要 求 使 用 具 备 中 央 投 资 项 目 资 格 的 招 标 代 理 机 构 ， 故 而 被 视 为 违 规 。 对此 问 题 ， 中 心 将 协 商 有 关 主 管 部 门 ， 建 立 全 市 统 一 的 招 标 代 理 机 构 库 ， 筛 选 专 业 技术 力 量 强 、 诚 信 度 高 、 业 绩 好 的 代 理 机 构 优 先 入 库 。 分 设 建 设 工 程 (包 括 建 筑 、市 政 、 园 林 、 道 路 、 水 利 、 环 境 整 治 )、 政 府 采 购 部 门 集 中 采 购 、 土 地 出 让 、 产权 交 易 、 探 矿
36、权 、 户 外 广 告 ， 招 标 、 拍 卖 代 理 机 构 中 介 库 ， 切 实 规 范 市 场 行 为 ， 维护 国 家 及 公 众 利 益 。 会 同 市 国 土 资 源 局 ， 准 备 以 公 开 招 标 方 式 建 立 全 市 防 灾 应 急 抢险 施 工 队 伍 储 备 库 。 建 立 中 央 投 资 项 目 招 标 师 执 业 资 格 库 。打 造 区 域 公 共 资 源 交 易 平 台 。 “栽 好 梧 桐 树 ， 引 得 凤 凰 来 ”。 围 绕 济 南 都 市 圈建 设 规 划 ， 进 一 步 优 化 提 升 服 务 水 平 ， 增 强 中 心 的 辐 射 承 载 功
37、能 ， 切 实 提 升 中 心 的社 会 影 响 力 和 知 名 度 ， 吸 纳 更 多 的 周 边 地 区 客 户 来 中 心 交 易 ， 将 济 南 公 共 资 源 交 易中 心 打 造 成 一 个 立 足 济 南 、 服 务 省 直 、 辐 射 外 埠 的 区 域 性 公 共 资 源 交 易 平 台 。加 强 自 身 建 设 。 结 合 “深 入 基 层 、 服 务 群 众 ”主 题 活 动 ， 加 强 业 务 学 习 和 培 训 ，提 高 全 体 人 员 的 业 务 技 能 和 服 务 质 量 ， 提 高 “一 场 通 ”服 务 水 平 。 强 化 理 想 信 念和 廉 洁 勤 政 教 育 ， 自 觉 坚 守 思 想 道 德 防 线 、 自 觉 坚 守 廉 洁 勤 政 底 线 、 自 觉 坚 守 党 纪国 法 红 线 ， 努 力 做 到 “干 事 干 净 ， 干 净 干 事 ”。 牢 固 树 立 品 牌 意 识 ， 积 极 争 先 创优 ， 以 扎 实 的 工 作 作 风 和 一 流 的 工 作 业 绩 ， 打 造 一 流 的 阳 光 交 易 平 台 。
