1、风险评价计划表日期：风 险 评 价 的 目 的 ： 为 了 充 分 识 别 与 评 价 本 公 司 部 门 在 生 产 运 行 过 程 中 存 在 的 风险 ， 并 提 出 相 应 的 风 险 控 制 措 施 ， 在 出 现 信 息 变 更 时 能 及 时 更 新 控 制 措 施 ， 实 现 安 全管 理 ， 达 到 事 前 预 防 、 消 减 危 害 、 控 制 风 险 的 目 的 。风 险 评 价 的 范 围 ：例 如 ：风 险 评 价 的 准 则 ：JHA、LEC （评价方法）风 险 评 价 的 方 法 ： 工 作 危 险 性 分 析 （ JHA） 、 作 业 条 件 分 析 法 （ L
2、EC） 、 危 险 度 评 价风 险 评 价 小 组 组 长 ：风 险 评 价 组 成 员 ：日 程 安 排 ：风 险 辨 识风 险 评 价对 策 措 施 提 出编 制 人 ：年 月 日管 理 者 代 表 批 准 意 见 ：（ 主 要 负 责 人 或 分 管 安 全 负 责 人 签 字 ）年 月 日附 注 ： 风 险 评 价 计 划 按 照 车 间 或 部 门 进 行 划 分 ， 每 分 安 全 评 价 计 划 表 对 应 危 险源 辨 识 表 、 风 险 评 价 表作业条件危险性分析评价法简介（LEC）对于一个具有潜在危险性的作业条件，Kj格雷厄姆和 GF金尼认为，影响危险性的主要因素有 3
3、 个：发生事故或危险事件的可能性；暴露于这种危险环境的情况；事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为：D=LEC式中，D 为作业条件的危险性；L 为事故或危险事件发生的可能性；E 为暴露于危险环境的频率；C 为发生事故或危险事件的可能结果。1)发生事故或危险事件的可能性事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时，绝对不可能发生的概率为 0；而必然发生的事什，其概率为 1。但在考察一个系统的危险性时，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为 0 的情况不确切。所以，将实际上不可能发生的情况作为“打分”的参考点，定其分数值为 0.1。此外，在实际生产条件中，事故或危险事
4、件发生的可能性范围非常广泛，因而人为地将完争出乎意料之外、极少可能发生的情况规定为 1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为 10；在这两者之间再根据可能性的大小相应地确定几个中间值，如将“不常见但仍然可能”的分值定为 3， “相当可能发生”的分值规定为 6。同样，在 O.l 与 1 之间也插入了与某种可能性对应的分值。于是，将事故或危险事件发生可能性的分值从实际上不可能的事件为 0.l，经过完全意外有极少可能的分值 1，确定到完全会被预料到的分值 10为止。附表 4-3 事故或危险事件发生可能性分值分值 事故或危险情况发生的可能性 分值 事故或危险情况发生的可能性10* 完全会预料到 0
5、.5 可以设想，但高度不可能6 相当可能 0.2 极不可能3 不经常，但可能 0.1* 实际上不可能1* 完全意外，极少可能*为“打分”参考点。2)暴露于危险环境的频率众所周知，作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时问越长，则受到伤害的可能性也就越大。为此，KJ格雷厄姆和 GF-金尼规定了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为 10，一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为 1。以 10 和 l 为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。例如，每月暴露一次的分定为 2，每周一次或偶然暴露的分值为 3。当然，根本不暴露的分值应为 0，但这种情况实际上是不存
6、在的，是没有意义的，因此毋须列出。附表 4-4 暴露于潜在危险环境的分值分值 出现于危险环境的情况 分值 出现危险环境的情况10* 连续暴露于潜在的环境中 2 每月暴露一次6 逐日在工作时间内暴露 1* 每年几次出现在潜在的危险环境中3 每周一次或偶然的暴露 0.5 非常罕见地暴露*为“打分”参考点。3)发生事故或危险事件的可能结果造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可在很大范围内变化，以工伤事故而言，可以从轻微伤害到许多人死亡，其范围非常宽广。因此，KJ格雷厄姆和 GF金尼需要救护的轻微伤害的可能结果，它值规定为 1，以此为一个基准点；而将造成许多人死亡的可能结果规定为分值 100，作为另
7、一个参考点。在两个参考点 1100 之间，插入相应的中间值。附表 4-5 发生事故或危险事件可能结果的分值分值 可能结果 分值 可能结果100* 大灾难，许多人死亡 7 严重，严重伤害40 灾难，数人死亡 3 重大，致残15 非常严重，一人死亡 1* 引人注目，需要救护*为“打分”参考点。4)危险性确定了上述 3 个具有潜在危险性的作业条件的分值，并按公式进行计算，即可得危险性分值。据此，要确定其危险性程度时，则按下述标准进行评定。由经验可知，危险性分值在 20 以下的环境属低危险性，一般可以被人们接受，这样的危险性比骑自行车通过拥挤的马路去上班之类的日常生活活动的危险性还要低。当危险性分值在
8、 2070 时，则需要加以注意；危险性分值 70160 的情况时，则有明显的危险，需要采取措施进行整改；同样，根据经验，当危险性分值在 160320 的作业条件属高度危险的作业条件，必须立即采取措施进行整改。危险性分值在 320 分以上时，则表示该作业条件极其危险，应该立即停止作业直到作业条件得到改善为止。附表 4-6 危险性分值分值 危险程度 分值 危险程度320 极其危险，不能继续作业 2070 可能危险，需要注意160320 高度危险，需要立即整改 20 稍有危险，或许可以接受70160 显著危险，需要整改1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活
9、动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。（2）特点：.是一种半定量评价方法。简单易行，操作性强。分解作业步骤，比较清晰。有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件） 。三、评价过程1 工作危害分析法（JHA）及风险等级判定1.1 工作危害分析（JHA）1.1.1 工作危害分析流程1.1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。1.1.3 作业步骤应按实际作
10、业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。1.1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。1.1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。1.1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。1.1.7 对采用工作危
11、害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。1.1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。1.3 工作危害分析法（JHA）等级判定风险度 R=可能性 L后果严重性 S 的评价法1.评估危害及影响后果的严重性（S）等级法律、法规及其他要求人财产(万元）停工环境污染、资源消耗企业形象5 违反法律、法规 发生死亡 300全系统停车大规模、企业外重大国内 影响4 潜在违反法规 丧失劳动 300部分装置停工企业内严重污染地区内影响3不符合集团公司的安全方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病50部分设备停工工厂范围内中等污染集团公司
12、 影响2不符合工厂的操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适 10受影响不大，几乎不停工装置范围污染企业及周边范围1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 没有污染 形象没有受损2.事件发生的可能性（L）等级 标 准5 在现场没有采取防范、检测、 保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有检测系统） ，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何检测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等） ，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有检测系统）
13、 ，或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2 危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1 有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。3.风险控制措施及实施期限风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限2025 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立刻1516 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。 立即或近期整改912 中等 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 2 年内治理48 可容忍 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 有条件、有经费时治理4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施，但需保存记录
