1、开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 0 -目 录一 产业发展现状 .- 1 -(一) 概况 .- 1 -(二) 产业现状 .- 1 -(三) 生产现状 .- 1 -(四) 市场现状 .- 2 -(五) 有利条件 .- 2 -1、区位条件优势 .- 2 -2、自然地理条件优势 .- 3 -3、产业基础及生产资料优势 .- 3 -4、政府规划导向优势 .- 4 -5、潜在预期优势 .- 4 -(六) 制约因素 .- 4 -1、经济总量偏小 .- 4 -2、产业结构不尽合理 .- 4 -3、产业链延伸不充分 .- 5 -4、缺乏产业引导和科技支撑 .- 5 -5、生产条件限制 .- 5
2、-6、对自身发展潜力认识不足 .- 5 -7、科技水平和劳动者素质落后 .- 5 -二 产业发展潜力 .- 6 -(一) 特色优势资源和发展潜力 .- 6 -(二) 市场开发前景 .- 6 -三 产业发展目标 .- 8 -(一) 发展思路 .- 8 -(二) 发展原则 .- 8 -(三) 发展目标 .- 9 -1、产业发展目标构成的主体指标 .- 9 -开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 1 -2、确定产业发展目标 .- 14 -四 重点发展产业布局 .- 14 -(一) 重点发展产业 .- 14 -1、选择依据 .- 14 -2、支撑条件 .- 15 -3、总体发展规模 .- 1
3、5 -(二) 重点发展产业布局 .- 16 -五 重点建设项目 .- 17 -(一) 基础设施建设项目 .- 17 -1、白果村农业生产、生活基础建设项目 .- 17 -2、项目规划设计内容 .- 17 -(二) 高效有机农业产业建设工程 .- 18 -1、有机农业产业基地建设项目 .- 19 -2、有机农业产业基地建设项目规划设计内容 .- 19 -(三) 特色旅游产业建设工程 .- 20 -1、特色旅游产业建设项目 .- 20 -2、项目规划设计内容 .- 20 -(四) 其他产业建设项目 .- 21 -六 保障措施 .- 21 -(一) 加强领导和统筹协调，营造良好的发展环境 .- 21
4、 -(二) 发挥党员干部的先导作用，推动特色产业发展 .- 21 -(三) 引进人才，提升科技创新能力和水平 .- 22 -(四) 支持产业联盟和农民合作组织，增强特色产业市场竞争力 .- 22 -(五) 建立多元化资金投入机制，增强产业发展和科技开发实力 .- 22 -(六) 建立和完善技术传播体系，努力提高农民科技素质 .- 22 -开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 0 -开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究农业推广硕士班 杨泉指导教师 方少勇建设社会主义新农村，是党中央以科学发展观为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度，着眼于推进农村改革发展，加快农业现代化进程和
5、全面建设小康社会提出的一项长远的历史任务。开县是一个农业大县，农业人口占全县人口的 80%以上，建设“文明富裕”的社会主义新农村就小康社会的建设而言，在开县具有决定性的意义。为实现这一宏伟目标，开县县委十二届七次全委会做出了“建设文明富裕的社会主义新农村美丽乡村”的重大决定，提出了农村面貌大改观，产业结构大调整，特色风貌大彰显，人居环境大改善的建设要求。开县中和镇白果村是开县县委、县府确定的“美丽乡村”建设试点村之一，其目的是要通过人居环境改善、产业结构调整、区域经济快速发展等方式，把示范片建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的新农村模范，带动周边影响区域范围内的新农村建
6、设。农村产业发展是社会主义新农村建设既“美丽乡村”建设的基础。只有科学、合理、有特色的产业布局，才能带来高效益的农村产业发展模式。因此，中和镇党委、政府按照县委、县府提出的“政府规划，政策扶持，市场运作，群众自治”这一指导性原则，对白果村的农村产业规划布局进行了细致的研究，做出了专题的开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究。开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 1 -一 产业发展现状(一) 概况中和镇白果村地处映阳河畔，与镇政府一河相隔，东临中和镇场镇，南与中和、护国村相邻，西邻黄鹰村，北与三汇口乡交界。全村总面积 8 平方公里，海拔 220-1100 米，三汇水库拦腰横穿。全
7、村共有村级公路 3 条共 12 公里，社级公路 4 条共 6 公里，村卫生室一个，人饮工程 12 处，已全面解决我村人饮用水难题。全村幅员面积 5.6 平方公里，总耕地面积 4040.8 亩（旱地 2893.8 亩，田 1147 亩），退耕还林 600 亩，荒山 2572 亩，目前主要以传统农业为支撑。全村现有 9 个组，人口 3280 人（其中非农、农转城 520 人），978 户（其中低保 89 户，五保31 户），村内总劳动力 1562 人，其中外出务工经商人员 872 人。(二) 产业现状2010 年，全村劳务经济收入：837 万元，人均收入 9600 元。农副产品及粮食收入 432
8、万元。1、村内有中型养猪场一户（金山麓养殖场），年存栏 800 头，年出栏 600 头，解决我村劳动力就业 7 人。2、野鸡专业户一户（ 吴小兵），规模年出栏 3000 只，解决我村劳动力就业 2 人。3、养兔专业户一户，现有兔 600 只。4、富发制衣厂一户，解决我村劳动力就业 30 人。5、银杏基地共有银杏 15000 株。据 2010 年统计数据分析，白果村目前主要以传统农业生产、外出务工经商两种方式为主要经济来源。辅以少数养殖产业和一家小型加工企业。(三) 生产现状由于白果村地理位置和生产条件、劳动力资源等条件的限制，其区域内产业现状仍然以传统种、养殖为代表的第一产业为主，其他产业模式
9、的发展欠缺或迟缓。开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 2 -种植业：主要以家庭式传统农业生产为主，种植品种主要有水稻、小麦、玉米、蚕桑、柑桔、薯类、花生、油菜、蔬菜等。种植模式为自给自足的分散种植生产，种植面积零散，品种涣散，产品品质一般，没有规模效应。养殖业：主要以家庭圈养生猪为主，另有少数专业养殖户，少有特色畜禽产品，效益不明显。加工业：区域内没有农产品加工企业，有一家小型服装加工企业。该企业规模小，局限于劳动密集型作坊式企业，不足以形成产业发展势头。其他产业：劳务输出是白果村现阶段主要收入来源之一，但受经济发展大环境的影响和城市化进程的引导，该项产业将在 5 至 10 年内萎
10、缩，所输出劳务人员也将逐渐向城镇或城市移居，不能作为其后期产业规划的重点。另外，该村有少数人员从事短途运输、小型商贸等第三产业类型，但由于其服务的基本要素还是直接依附于传统农业生产，规模微小，所以也不足以作为产业来进行规划。(四) 市场现状白果村的主要生产成果是农畜产品，其进入市场的方式为自产自销，自负盈亏。其产品品种纷杂、数量小、品质不高、营销方式落后，在区域市场内不足以形成主导，没有市场评估价值。(五) 有利条件1、区位条件优势白果村毗邻的开县中和镇场镇，其位置于开县临江镇中和镇 三汇口乡四川宣汉县、开县临江镇 中和镇义和镇四川开江县两条省际道路的交汇处，距开县城 40 公里，是开县西南部
11、中心位置，具有农村商贸中心和农产品集散地的传统地位。其市场潜力可沿两条二级公路直接衍射至周边开县临江镇、三汇口乡、义和镇，四川宣汉县上峡乡、南坝镇，四川开江县梅家乡、灵岩乡。影响面积 250 平方公里，人口 50 万人以上。周边社会、经济活动相对频繁，信息流通较快，有利于产业发展。开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 3 -区位优势分析图2、自然地理条件优势白果村所处开县中和镇位于开县西部，地势相对平缓，气候适宜，是开县传统农业生产重点区域，具有蚕桑、生猪、果品、畜禽、优质粮食等农村主导产业发展传统。白果村地势沿映阳河西岸梯次向上延伸，西高、东低，北窄南宽，属低山岭谷区，河流岸边有少
12、量冲积平坝。最高处太乐砦，海拔 961 米；最低点映阳河边 210 米。土壤以紫色土、灰棕紫色土为主，河岸有少量冲积土分布。气候温暖湿润，年均温 13.218.4,一月均温1.76.9,七月均温 24.229.3；无霜期 252305 天，常年降雨量 11291360 毫米。耕地面积 4040.8 亩（旱地 2893.8 亩，田 1147 亩），退耕还林 600 亩，荒山 2572 亩。白果村依映阳河主河道，三汇水库输水堰由北向南纵贯全村，水资源丰富。白果村相对于周边比较，白果村地理位置独立，与邻近村社有河流、山脊、道路等自然阻隔，适宜区别与其他区域，发展特色高品质的有机农业。具备高效农业产业
13、发展条件和基础，对部分生产、生活基础设施进行改造后，可以发展自主特色的产业模式。3、产业基础及生产资料优势开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 4 -白果村的传统农业产业发展稳定，产业基础稳固，农户具有产业化生产的积极性。农村有效劳动力储备比较充足，土地资源相对集中，利于规模化经营。特别是现在已经起步的翠冠梨果品基地面积达 2000 亩以上，还有处于发展阶段的生猪、野鸡、兔业等特色养殖，是新型农村特色有机产业发展的重要基础。受近年来劳务经济、商贸交流等其他产业模式的影响，部分村民逐渐放弃传统农业生产，转向其他二、三产业，导致部分以土地资源为主的农业生产资料闲置，有利于进行整合优化，进
14、行集约化的高效有机农业发展。4、政府规划导向优势白果村是开县人民政府确定的优先“美丽乡村”建设试点示范村之一，也是中和镇政府2011 年始重点打造的区域。按照县政府要求，县内各有关部门在政策、资金等方面都要予以倾斜扶持。同时，也是社会关注的重点，有利于项目的招商引资。5、潜在预期优势我们的社会进程正处于一个向全面小康社会转型的一个重要阶段，随着人们生活水平的提高，物质生活逐渐由富足转向富裕，其精神生活的要求也随之越来越凸显。探寻古迹、回顾历史、传承传统文化是精神生活中重要内容。坐落于白果村的“余家大院”是开县乃至渝东地区存世不多的明清风格建筑之一。这是一座保存非常完好的古代院落，距今有近两百年
15、历史。这一承载着当地百年历史，代表当地乃至川东明清时期传统生活、审美和意识形态等人文价值的建筑具有较高的旅游、科研、教育价值。这一建筑因其保存完整、历史久远、内涵丰富，具有较大的商业开发价值，是白果村潜在的一个旅游产业优势。(六) 制约因素1、经济总量偏小白果村现有传统农业生产模式所产生的总体价值小，社会经济影响力差，农户经济收入偏低，与“美丽乡村”建设所要求的指标有较大差距。2、产业结构不尽合理开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 5 -白果村至今仍然以自给自足的传统农业生产模式为主，区域经济发展局限于第一产业的滞缓，产品品质一般，产业没有自主特色，难以应对现代农业发展的要求。经济
16、发展主要依赖于资源的粗放式开发和掠夺，经济长期处于低水平均衡陷阱，自我积累、自我发展能力弱。3、产业链延伸不充分由于产业性质的限制，其生产成果形不成足够总量和特色，对市场形不成影响力，产业无法纵横向衍生，没有产品附加值产生。对第二、三产业没有支持和延伸。4、缺乏产业引导和科技支撑经过调查发现，受近年来劳务经济、商贸交流等其他产业模式的刺激，白果村大部分农户对农业生产有所忽略，在人力、物力、财力等方面投入减少，主动进行现代化农业产业发展改造升级的思维欠缺。政府产业引导能力有限，农户自觉的发展意识不足，基层农业科技支撑力量流失。5、生产条件限制白果村现有农业生产的基础设施大部分沿袭上世纪 90 年
17、代前建设成果。近年来，基础设施建设投入不足，村内交通、水利、环境等方面没有大的改观，难以为山区经济社会发展提供有力的支撑；现有基础设施不适应现代农业发展的需求，制约了产业化发展的进程。6、对自身发展潜力认识不足由于受地理环境、区位掣肘及传统思维的惰性影响，白果村本身具有的发展潜力被一定程度的忽视。如蚕桑产业的没落、余家大院的遗忘、区位优势的忽略等方面。7、科技水平和劳动者素质落后距调查体现，白果村当地群众的整体科技水平和劳动者素质与现代农业产业发展的要求不相适应，产品的科技含量和农民的组织化程度较低，使得具有资源优势的特色产业，未能发挥出应有的潜力。开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究
18、- 6 -二 产业发展潜力(一) 特色优势资源和发展潜力根据前期现地调查和分析，中和镇白果村自然地理条件适宜，产业基础较好，政府规划导向明确，具有较为明显的资源优势和发展潜力，1、白果村是开县人民政府确定的优先“美丽乡村”建设试点示范村之一，也是中和镇政府 2011 年始重点打造的区域。在现阶段的“美丽乡村”建设模式之下，这一政策支持优势是最大的优势资源，将为白果村的产业发展提供决定性的支撑。2、白果村现有可利用土地资源 4000 亩左右，有足够的产业承载能力。这部分土地资源因其地势状态，呈梯次分布，利于农业产业多元化发展布局。余家大院的存在也蕴含着特色旅游开发的潜力。3、白果村已于 2010
19、 年开始，建设 2000 亩翠冠梨生产基地，现阶段蔬菜产业也初具规模，逐渐覆盖中和场镇。由此，大部分村民已经有了集约化经营的意识或类似思维倾向，为产业化的高品质有机农业开发奠定了群众基础。4、白果村毗邻中和镇政府所在地，劳动力充足。村民对城镇社会、经济生活的参与度较高，村民整体素质和潜在发展度相对其他区域也较高；并且能更近、更快地接触到政务、商务、科技等各类信息，具有因其地缘优势而衍生的人力资源优势。5、白果村地缘优势明显，处于区域中心位置，衍射区域至开县、开江、宣汉县城。其产业发展带来的成果有广大的销售市场和销售对象，有较为独特的市场优势。(二) 市场开发前景白果村产业规划以高品质水果、优质
20、农产品、特色乡村旅游为主。这些产业的产品成果市场前景广阔，需求量大，对市场没有特别的限制和要求，对市场的适应能力较强。1、白果村高品质水果、优质农产品生产规划以绿色有机食品生产方式进行，其产品要符合有机产品的要求，要做出“有机产品”的品牌。有机产品不同于“无公害食品”，更高于“绿色食品”。随着社会的发展，人们在解决温饱过上幸福生活后，开始回过头来找健康，回头看，却发现我们所食用的食物中含有大量的化肥、农药、重金属残留物，长期食用对身体健康造成极大的伤害，现在许多 30-40 岁的人得心血管病、怪病、疑难杂症，其罪魁祸首就是化开县中和镇白果村美丽乡村建设产业发展规划研究- 7 -肥、农药、重金属残留物所致。那么，如何才能吃上不施用化肥农药的食品呢？这就是我们要发展的国际认可食品有机食品。在白果村产业规划中定位有机果品和农产品生产，既符合环保要求，又顺应市场需求，是一条走可持续发展的道路！其产品的市场价格也是常规产品所无法比拟的。2、规划围绕“余家大院”为主体，开展的乡村民俗休闲旅游项目在白果村周边上百公里范围内，有其唯一性。这类项目的规划建设适宜现在人们追求丰富精神生活的要求，潜在市场巨大，经济价值不容置疑。
