1、 包谷垴乡红箐小学学校安全隐患排查治理专项行动实施方案为认真贯彻落实国家、省、市和县安全生产工作会议及县教育局文件精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实做好学校安全工作，保障广大师生生命和财产安全，维护正常的教育教学秩序和学校的安全稳定，为 学 校 的 改 革 和 发 展 创 造 良 好 的 育 人 环 境 ， 促 进全 县 教 育 事 业 持 续 、 和 谐 、 健 康 发 展 ， 特制定我校安全工作专项治理行动方案如下：一、指导思想以 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 和 十八届历次全会精神为 指 导 ， 以 “平 安校 园 ”创 建 为 主 题 ， 认 真 贯 彻 执 行 新
2、 修 订 义 务 教 育 法 、 中 小 学幼 儿 园 安 全 管 理 办 法 等 教 育 法 律 法 规 ， 牢 固 树 立 “教 育 宣 传 为 先 、 严于 预 防 为 主 ”的 思 想 ， 进 一 步 深 化 认 识 ， 落 实 责 任 ， 加 强 管 理 ， 完 善 机制 ， 排 除 隐 患 ， 抓 好 防 范 ， 努 力 实 现 学 校 安 全 工 作 无 责 任 事 故 和 伤 亡人 数 ， 为教育事业的平稳运行和持续发展创造良好的环境。二、工作目标（一）进一步健全学校安全教育与管理制度，层层落实安全职责，与各村校均签订安全目标管理责任书。（二）加大安全教育和安全培训力度，强化学
3、生安全意识，切实提高学生自我保护能力。（三）积极开展“平安校园”创建活动，最大限度减少和预防学校安全责任事故的发生，通过不断完善和演练各类突发事故应急预案，切实增强各校点抵御自然灾害和处理突发事故的能力。（四）完善学校安全管理档案建设，采取切实有效措施，消除各类安全隐患，努力降低各类事故发生率。（五）全面贯彻落实中小学幼儿园安全管理办法的规定，确保办法的规定与要求落到实处。（六）健全学校安全管理网络，建立学校安全常年督察制度，明确各项安全工作责任人。（七）强化师德师风建设，有效杜绝体罚或变相体罚学生的事件发生。（八）积极主动联系公安、交通、安监等相关部门，依法及时妥善处理发生的师生安全事故和师
4、生安全事故纠纷，全年无上访和信访。三、工作措施（一）深化认识，强化责任。安全工作是一切工作的前提和基础，学校安全工作事关广大师生的切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定，各学校领导要高度重视和切实抓好学校安全工作，强化校长是学校安全工作第一责任人的意识，牢固树立“学校安全无小事，责任重于泰山”的思想，从实践“三个代表”和维护改革、稳定大局的高度，把学校安全工作摆上重要议事日程，不断完善安全工作目标责任体系，做到安全工作责任“横向到边，纵向到底” ，不留空白。努力克服安全工作上存在的麻痹思想和厌战情绪，树立安全工作持久战的思想，时刻紧绷学校安全这根弦。（二）完善措施，健全制度。在建立健全安全工
5、作责任制的基础上，定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，不断修改和完善各项安全制度，使制定的制度具有实效性、规范性、科学性和可行性，通过严格的管理制度来保证安全。1、进一步建立完善安全教育管理制度和安全责任追究制度。在进一步强化安全责任和责任追究制度基础上，努力探索和建立安全工作长效机制，切实将“一票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。对发生事故处理不力或未按时上报、失真虚报、隐瞒不报，并造成严重影响的，对事故直接责任人和校点安全领导小组组长要给予行政处分。2、继续实行行政人员联系校点安全制度。把对行政工作人员的年度考核与学校的安全管理工作考核挂钩，落实
6、责任制和责任追究制，加强学校的安全管理工作。3、继续严格实行学校大型活动报告审批制。各学校组织的郊游、校外集合、社会实践等活动，要事先经过考察，制定预案，并报县教育局审批后方可实施。4、继续严格实行安全工作月报告制和非正常伤亡事故 12 小时报告制度。要求校点每月底把自查结果，通过月报表的形式上报中心学校，切实做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事” ，进一步规范对学校安全工作的过程管理。对发生的各类安全事故，要及时报送相关信息，无遗漏、迟报现象，对重特大事故隐患、重大危险源，按规定落实上报、评估、整改和监控。5、继续严格实行安全隐患限期整改督办制。要求各学校对存在的或有可能存在的安全
7、隐患，必须积极主动地采取有效措施，及时责令有关人员限期整改，严防隐患演变为事故。对有能力整改而未按下达的“限期整改通知书”中提出要求整改的学校进行通报批评，并严肃处理相关领导责任。对发现安全隐患后因整改不力导致安全事故的责任人，要从严处理。6、继续完善学校安全各项应急预案。各学校要根据本校实际情况，执行中心学校火灾、山体滑坡、危房倒塌、压力容器爆炸、饮食中毒、传染病流行、危险化学品泄漏等涉及师生群体安全的重大事故应急预案，健全完善局校两级安全工作领导机构和安全管理网络，明确人员分工，增强预案的针对性、实效性和可操作性；中心学校每年必须开展一次适合本地特点的模拟演练，做到未雨绸缪，有备无患，最大
8、限度减轻事故可能带来的损失。7、进一步建立健全学校内部管理制度。推进门卫保安化进程，按规定配备消防设施和设备等，保证正常的教育教学秩序。强化安全工作档案建设，各学校要做到安全工作次次有记录，事事有记载，做好安全工作档案的整理、归档和保存工作。8、建立“校园安全事故现场第一责任人制度” 。从今年春季学期开始，各学校校园内出现师生争吵、外来人员侵害师生及明显的安全隐患等可能发生校园内安全事故的，学校任何一个在现场的教职工都有责任积极采取措施妥善处理制止，防止事故的发生或危害的进一步扩大；对无法控制的事态，要及时报告学校领导和相关人员。对不作为的教职工，学校要给予批评教育。因不作为造成安全事故的，要
9、追究责任人的责任；在职在编的教职工，本年度不能评优和晋级；聘用人员或临时工，根据相关政策予以辞退。（三）加强宣传教育，提高防范意识。加强安全宣传教育，增强学生安全防范意识和在紧急情况下的自救能力，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高学生综合素质和养成自觉安全行为的基本要求。因此，各校必须切实把安全宣传教育纳入到课堂、纳入到日常工作、纳入到学生行为规范中。1、加大安全工作的宣传力度，营造学校安全文化氛围，增强师生安全意识。各学校除要充分发挥课堂主渠道作用外，还要通过专题会议、安全教育月、安全知识讲座、国旗下的演讲、竞赛、作文、宣传栏等多种形式，对中小学生进行广泛深入的安全教育，并做好典型经验的宣
10、传推广和典型案例的剖析报道。从今年起，各级各类学校要长期开设一块宣传栏，宣传有关安全的知识，至少每两周更换一次宣传内容，增强学生明辨是非的能力。2、大力开展学生安全教育活动。一是以创建“平安校园”为载体，把学生养成教育、食品卫生安全、交通安全常识、消防安全、溺水安全、面对暴力应急常识、健康娱乐、应对自然灾害自救、郊游活动、外出旅游安全、禁毒知识、预防艾滋病等各种安全常识有计划的纳入课堂教学，营造良好的安全教育氛围。二是以“生命教育”为主题，开设心理健康教育、关爱生命教育、自我保护教育等课程，向学生传授基本的安全知识和技能，培养学生的安全意识。三是以“安全教育月” 、 “安全教育周” 、 “安全
11、教育日”活动为契机，开展安全系列活动，增强全体师生的安全防范意识。3、要加强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学校各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应负的责任和义务，进一步养成严格按制度进行操作的良好习惯，规范他们的工作行为。二是要组织教师认真学习新修订义务教育法 、教育部颁发的学生伤害事故处理办法及教育部、公安部、司法部等十部门颁发的中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，全面了解相关内容，进一步增强教师的工作责任心，提高对学校学生人身安全事故的预防和处理能力。三是要加强对教师的师德教育和法律法规的学习，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师的职业道德和施教行为，倡导民主和谐
12、的师生关系，严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。（四）加强管理，严于防范。根据我县实际，2016 年要切实做到“三不放过” ，即：制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。并且重点抓好以下几方面工作：1、继续加强学校政治安全教育。 “崇尚科学、反对邪教”是学校政治安全的一个重点方面。各校要坚持班会和晨会 10 分钟制度，以邓小平理论和“三个代表”思想为武器，做好学生的思想政治工作。深入持久地开展“崇尚科学，抵制邪教，热爱生活，珍惜生命”宣传教育活动，引导学生树立正确的人生观和价值观，勤奋学习，健康成长。2、加强对学生暑假游泳安全事故的防范。一是要对学生加强教育，
13、告知学生必须在家长陪同下才能去游泳。二是要向家长做好宣传教育，利用告家长书、家访等形式，引起家长对子女安全监护的重视。三是在暑假期间协调有关部门在易发事故的池塘、水库、江河边设立安全警示标志，一旦发现有单独游泳的学生，要及时劝退，并告知家长。3、加强学生上学、放学的途中安全事故的防范。针对农村学生居住分散、离学校路途遥远的实际情况，积极采取有效措施，确保学生途中安全。一是要加强对中小学的安全法规教育，增强自护意识。二是要联系交警部门，在放学这一时段，增加警力维持城区学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。三是在天气恶劣的时候，组织教师进行护送。四是对离校路途较远、村庄公路未通的学生，向家长做
14、好宣传教育，建议家长进行接送。4、狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤和重大财产损失，要以“如临深渊、如履薄冰”的态度，把消防安全工作做细做实。一要加强宣传教育；二是加强逃生演练；三是开展定期检查。5、继续加强寄宿制学校学生节假日返乡安全及校内安全管理工作。一是建立完善学生节假日返乡中心学校交警部门校点三位一体的合作机制，做到统一思想，统一行动，确保学生安全回家，让家长放心。二是加强学校内部管理，在附中组建一支规范的学校保卫队伍，统一管理，建立校园、寝室夜巡制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实行晚点名和定时查铺。针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提
15、高寄宿制学校的安全工作水平，确保学生在校安全。6、继续加强法制教育。各校要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持同课堂教学相结合，始终突出主渠道；要同德育活动相结合，努力增强吸引力；要同日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性；要同转差防差工作相结合，严格把好预防关；要同社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。7、加强对学校内部安全隐患整改及周边环境整治力度。学校内部要重点加强校舍安全管理，特别是雨季的校舍安全管理。要重视学校消防器材的配备和更新，坚决将各类安全隐患消灭在萌芽状态。在学校外部，要密
16、切关注学校周边环境情况，及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象，确保学校及周边有一个良好的治安秩序和社会氛围，保障师生身心健康和生命财产安全。学校要加强同公安、工商、文体、卫生等相关部门的联系，建立学校周边环境整治联席会议制度，定期对学校的周边环境进行专项整治，教育、引导学生拒绝色情文化垃圾，坚决不买、不送、不看色情书籍和贺卡，从根本上改善校园周边秩序，净化青少年健康成长的文化环境。8、继续加强饮食卫生和疾病预防工作。有条件的学校做好医务室的建设和管理工作，全面开展卫生知识普及教育工作。在密切关注和防范流行性传染病的同时，狠抓学校食品卫生安全和传染性疫苗的防疫工作，坚持“教育在先、
17、预防为主”的工作方针，严防群体性卫生事件的发生。大力开展爱国卫生运动，搞好学校环境卫生，消除校园卫生死角。教育学生做好个人卫生，严禁喝生水，严禁吃不洁、霉变等食物，教育学生不到校园周边摊点购买食物，严防病从口入，同时要大力加强学校食堂、饮食副食店和饮用水的卫生督查和管理工作。9、继续加强学校在建项目的安全工作管理。认真学习建筑施工安全方面的标准、规范，坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本”的原则，开展安全生产、文明施工知识教育。定期组织基建项目的安全生产大检查，发现问题和隐患及时整改，并对整改处理情况作出详细记录。 全乡各学校要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，时刻对学生的安全保持高度的责任感，切实做到思想到位，领导到位，责任到位，措施到位，把安全事故降到最低点，力争创建和谐校园，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，为保障学校正常的教育教学秩序和我县教育事业的持续、健康发展创造和谐环境。包谷垴乡九年一贯制学校（红箐村完小）2016 年 09 月 1 日
